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1、ICS29.240Q/GDW国家电网有限公司企业标准Q/GDW113372023代替Q/GDW113372014输变电工程工程量清单计价规范CodeofvaluationwithbillquantityOftransmissionandtransformerproject202371-24 实施202371-24发布国家电网有限公司发布目次前言111范围12规范性引用文件13术语与定义14总则65基本规定76招标工程量清单97最高投标限价108投标报价119合同价款约定1210工程计量1311合同价款调整1412合同价款中期支付1913工程结算与支付2114合同价款争议的解决2515工程计价资
2、料与档案2616工程量清单格式2717工程量清单计价格式38编制说明82本文件依据GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的要求，按照国家电网有限公司技术标准管理办法的规定起草。本文件代替Q/GDW113372014输变电工程量清单计价规范，与小。皿113372014相比，主要技术性差异如下：a）增加了建设场地征用及清理费的计列方式、分部结算、农民工工资支付等内容；b）修改了输变电工程工程量清单计价方式、合同解除的价款结算与支付、竣工结算与支付、招标工程量清单、最高投标限价/投标报价表等内容。本文件由国家电网有限公司基建部提出并解释。本文件由国家电网有限公司科
3、技创新部归口。本文件起草单位：国网宁夏电力有限公司、国网江苏省电力有限公司、国网浙江省电力有限公司、宁夏精进工程造价咨询有限公司。本文件主要起草人：张强、吕洪波、薛东、余涛、冯斌、于波、丁向阳、何勇萍、刘小敏、刘尚科、常盛楠、俱鑫、刘峥、苏艳萍、刘毅、王志勇、夏华丽、夏容、吴含滋、汪景、谢锡飞、李广平、孙屣、贾忠、胡斌、张凯伟、王文利、闫宁、蔡祥雨。本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为：2011年2月首次发布；2015年1月第一次修订；本次为第二次修订。本文件在执行过程中的意见或建议反馈至国家电网有限公司科技部。输变电工程工程量清单计价规范1范围本文件规定了输变电工程发承包及实施阶段的计价
4、行为。本文件适用于35kV-75OkV交流输变电工程（串联补偿）的新建、扩建工程的发承包及其实施阶段的计价活动。75Okv以上交流输变电工程和土110OkV及以下直流工程的新建、扩建工程的发承包及其实施阶段的计价活动参照执行。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件：不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB50500-2013建设工程工程量清单计价规范DL/T5745-2021电力建设工程工程量清单计价规范Q/GDW11338变电工程工程量计算规范Q/GDW11339输电线
5、路工程工程量计算规范3术语与定义下列术语和定义适用于本文件。3. 1工程量清单BillsofQuantitiesBQ载明输变电工程的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量等的明细清单。3.2招标工程量清单BQfortendering招标人依据国家标准、行业标准、招标文件、设计文件及项目实际情况编制的，随招标文件发布供投标报价的工程量清单。3.3已标价工程量清单pricedBQ构成合同文件组成部分的投标文件中已标明价格，经修正（如有）且承包人已确认的工程量清单，包括其说明和表格。3.4分部分项工程WOrksectionsandtrades分部工程是单位工程的组成部分，是按结构部位、路径长
6、度及施工特点或施工任务将单位工程划分为若干个项目单元；分项工程是分部工程的组成部分，是按不同施工方法、材料、工序及路径长度等将分部工程划分为若干个项目单元。3.5全费用综合单价all-inunitrate完成一个规定的工程量清单项目全部工作与责任所需的人工费、材料费（不含甲供材料）、施工机械使用费和措施费、规费、企业管理费、施工企业配合调试费（如有）、利润以及一定范围内的风险费用，本文件中增值税单独计列并汇总。3.6项目特征itemdescription构成分部分项工程项目、措施项目自身价值的本质特征。3.7项目编码itemcode分部分项工程量清单和措施项目清单名称的英文字母和阿拉伯数字组合
7、的标识。3.8风险费用riskallowance隐含于已标价工程量清单全费用综合单价中，用于化解发承包双方在招标文件、工程合同中约定的一定范围与幅度内风险的费用。3.9工程成本constructioncost承包人为实施合同工程并达到质量标准，在确保安全文明施工的前提下，必须消耗或使用的人工、材料、工程设备、施工机具及其管理等方面发生的费用和按规定缴纳的规费和增值税等。3.10单价合同unitratecontract发承包双方约定，以工程量清单及其全费用综合单价进行合同价款计算、调整和确认的输变电工程施工合同。3.11总价合同IUmPsumcontract发承包双方约定，以招标时的设计文件（非
8、招标工程为签约时的设计文件）、已标价工程量清单或预算书及有关条件进行合同价款计算、调整和确认的输变电工程施工合同。3.12工程造价信息guidancecostinformation工程造价管理机构发布的建设工程人工、材料、工程设备、施工机械台班的价格信息，以及各类工程的造价指数、指标等。3.13工程变更variationorder合同工程实施过程中由发包人提出或由承包人提出经发包人批准，对合同工程的工作内容、工程数量、质量要求、施工顺序与时间、施工条件、施工工艺或其他特征及合同条件等的改变。3.14设计变更designchanges工程实施过程中因设计或非设计原因引起的施工图设计文件的改变。包
9、括一般设计变更和重大设计变更。3.15现场签证sitevisa在施工过程中除设计变更外，其他涉及工程量增减、合同内容变更以及合同约定发承包双方需确认事项的签认证明。包括一般签证和重大签证。3.16工程量偏差discrepancyinBQquantity承包人按照合同工程的图纸（含经发包人批准由承包人提供的图纸）实施，按照现行计算规范规定的工程量计算规则计算得到的完成合同工程项目应予计量的工程量与相应的招标工程量清单项目列出的工程量之间的量差。3.17措施项目preliminaries为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目。3.18
10、临时设施费temporaryfacilitiesfee施工企业为满足现场正常生产、生活需要，在现场必须搭设的生产、生活用临时建筑物、构筑物和其他临时设施所发生的费用，以及维修、拆除、折旧及摊销费，或临时设施的租赁费等，以费率计取，组成全费用综合单价。必须按照国家或省级、行业有关规定计算，不得作为竞争性费用。3.19安全文明施工费health,safetyandenvironmentalprovisions在工程合同履行过程中，承包人按照国家法律、法规、标准等规定，为保证安全生产、文明施工、卫生健康，保护现场内外环境等所采用的措施而发生的费用，以费率计取，组成全费用综合单价。必须按照国家或省级、
11、行业有关规定计算，不得作为竞争性费用。3.20暂列金额provisionalsum发包人在工程量清单中暂定并包括在合同价格中的一笔款项，用于工程施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、工程设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的合同价格调整以及发生的索赔等的费用。3.21暂估价primecostsum发包人在工程量清单中提供的，用于支付在施工过程中必然发生，但在工程合同签订时暂不能确定价格的材料、工程设备的单价和专业工程、其他暂估项目的金额。3.22计日工daywork在施工过程中，承包人完成发包人提出零星项目、零星工作或需要采用计日工单价方式计价的变更工作，
12、依据经发包人确认的实际消耗的人工、材料、施工机具台班的数量，按合同中约定的单价计价的一种方式。3.23施工总承包服务费maincontractorsattendance总承包人配合协调发包人进行专业工程发包以及对非总承包人承包范围的工程提供配合协调、施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。3.24索赔claim在工程承包合同履行中，当事人一方因非己方的原因而遭受经济损失和（或）工期延误，按合同约定或法规规定，应由对方承担责任，从而向对方提出工期和（或）费用补偿要求的行为。3.25建设场地征用及清理费constructionsiteacquisitionandcleaningexpens
13、e为获得工程建设所必需的场地，并使之达到施工所需的正常条件和环境而发生的有关费用，其中余物清理费单独计列。3.26余物清理费clearancefee为满足输变电工程建设需要，对所征用土地范围内遗留的建筑物、构筑物等有碍工程建设的设施进行拆除、清理所发生的各种费用。3.27拆除工程费demolitioncost对原有输变电工程中构成工艺系统的设备、建（构）筑物及附属设施进行拆除、清理所支出的费用。3.28提前竣工（赶工）补偿费earlycompletion（acceleration）cost承包人应发包人的要求而采取加快工程进度的措施，使合同工程整个工期缩短，由此产生的应由发包人支付的费用。3.
14、29误期赔偿费delaydamage承包人未按照合同工程的计划进度施工，导致实际工期超过合同整个工期（包括经发包人批准的延长工期），承包人应向发包人赔偿损失发生的费用。3.30不可抗力forcenajeure发承包双方在签订合同时不可预见，在合同履行过程中不能避免且不能克服的自然灾害和社会性突发事件。3.31缺陷责任期defectliabilityperiod承包人对已交付使用的合同工程承担合同约定的缺陷修复责任的期限。3.32质量保证金retentionmoney发包人与承包人在输变电工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内履行缺陷修复义务的资金。3.33企业定
15、额corporaterate施工企业根据本企业的施工技术、机械装备和管理水平，以及有关工程造价资料制定的，并供本企业使用的人工、材料、施工机械台班消耗量标准。3.34规费statutoryfee根据法律、法规规定，由省级政府或省级有关权力部门规定施工企业必须缴纳的，应计入工程造价的费用。3.35增值税valueaddedtax（VAT）以商品（含应税劳务）在流转过程中产生的增值额作为计税依据而征收的一种流转税。3.36发包人employer与承包人签订合同协议书的当事人及取得该当事人资格的合法继承人。3.37承包人contractor与发包人签订合同协议书的，具有相应工程施工承包资质的当事人及
16、取得该当事人资格的合法继承人。3.38电力工程造价咨询人costengineeringconsultant具有工程造价咨询业绩及相应业务能力的造价咨询企业或具有电力工程设计乙级及以上资质的企业，接受发包人委托从事电力建设工程造价咨询活动的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。3.40工程计量measurementofquantities发承包双方根据合同约定，对承包人完成合同工程的数量进行的计算和确认。3.41工程结算finalaccount发承包双方根据有关法律法规规定和合同约定，对合同工程实施中、终止时、已完工后的工程项目进行的合同价格计算、调整和确认，包括分部结算、合同解除结算、竣工结
17、算。3.39电力造价专业人员electricalcostengineertechnician具有国家一、二级造价工程师执业资格，或具有电力工程造价专业资格证书，或取得电力行业专业能力评价证书，在一个单位注册从事电力工程造价业务活动的专业人员。3.42分部结算segmentsettlement发承包双方根据有关法律法规规定和合同约定，在合同工程实施中，对施工现场已完工且经验收质量合格的单项工程、单位工程或分部工程进行当期合同价格计算、调整、确认及支付。3.43单价项目UlIitrateproject工程量清单中以单价计价的项目，即根据合同工程图纸（含设计变更）和相关工程现行计算规范的工程量计算规
18、则进行计量，与已标价工程量清单相应全费用综合单价进行价款计算的项目。3.44总价项目IUmPSUmproject工程量清单中以总价计价的项目，即此类项在本标准中无工程量计算规则，以总价（或计算基数乘费率）计算的项目。3.45最高投标限价bidpriceceiling招标人根据国家或电力行业主管部门及公司颁发的有关计价依据和办法，以及拟订的招标文件，并结合工程具体情况编制的招标工程投标报价的最高限额。3.46投标价tendersum投标人投标时响应招标文件要求所报出的，在已标价工程量清单中标明的总价。3.47签约合同价contractsum发包人和承包人在合同协议书中确定的总金额，包括分部分项工
19、程费、承包人采购设备费、措施项目费、其他项目费、增值税的合同总金额。3.48预付款advancepayment在开工前，发包人按照合同约定，预先支付给承包人用于施工前发生的必要费用。3.49进度款progresspayment在合同工程施工过程中，发包人按照合同约定和工程进度，对承包人已完成的合同内容给予支付的款项。1.1 50合同价款调整adjustmentincontractsum在合同价格调整因素出现后，发承包双方根据合同约定，对合同价格进行变动的提出、计算和确认。3.51竣工结算价finalaccountatcompletion发承包双方依据国家有关法律、法规和标准规定，按照合同约定确
20、定的，包括在履行合同过程中按合同约定进行的合同价款调整，是承包人按合同约定完成了全部承包工作后，发包人应付给承包人的合同总金额。3.52工程设备engineeringfacility构成或计划构成永久工程一部分的电气设备、金属结构设备、仪器装置及其他类似的设备和装置。1.2 53基准价baseprice投标时电力行业定额（造价）管理机构或工程项目所在地建设工程造价管理部门发布的，且发包人确认的当期信息价。3.54编制基准期价差pricedifferenceinpreparationbaseperiod建设预算编制基准期价格水平与电力行业定额（造价）管理部门规定的取费价格之间的差额。3.55工程
21、造价鉴定constructioncostverification鉴定机构接受人民法院、仲裁机关委托，对施工合同纠纷案件中的工程造价争议，鉴定人运用工程造价方面的科学技术和专业知识，对工程造价争议进行鉴别、判断和评定，并提供鉴定意见的活动。也称为工程造价司法鉴定。4总则1.3 1为规范国家电网有限公司（以下简称公司）输变电工程计价行为，统一输变电工程计价文件的编制原则和计价方法，提高投资效益、保障工程安全、质量、进度，维护各参与方合法利益。根据GB50500-2013DL/T5745-2021标准，结合公司规范、标准、制度，充分吸收公司造价管理成果，制定本文件。4.2 公司输变电工程发承包及实施
22、阶段的计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。4.3 招标工程量清单、最高投标限价、投标报价、工程计量、合同价款调整、合同价款结算与支付等工程造价成果文件，应由电力造价专业人员编制。由电力造价专业人员及其所在单位承担造价成果文件的审核与核对，并对工程造价成果文件的质量负责。4.4 本文件适用于公司投资或管理的输变电工程项目，其他类项目可参照执行。4.5 公司输变电工程发承包及实施阶段的计价活动，除应符合本文件外，还应符合国家、行业现行有关标准的规定。5基本规定5.1 工程量清单组成5.1.1 工程量清单由总说明、分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、投标人采购材料及设备表、招标人采购材
23、料及设备表以及其他附表组成。5.1.2 分部分项工程量清单由一个或若干个分项项目清单组成。5.1.3 措施项目清单由以工程量与相应的全费用综合单价进行价格计算的单价项目清单和以总金额（或计算基数乘费率）进行价格计算的总价项目清单组成。5.1.4 其他项目清单由暂列金额、暂估价、计日工、施工总承包服务项目、招标人采购材料设备卸车保管费、拆除工程项目、余物清理项目，以及合同约定的其他项目组成。5.1.5 1.5投标人采购材料及设备表应列出投标人采购的设备，以及主要材料的名称、计量单位、数量和型号规格。5.1.6 1.6招标人采购材料及设备表应列出招标人采购材料及设备的名称、计量单位、数量和型号规格
24、，以及采购材料及设备的单价与合价。5.2 计价方式方法5.2.1 全部使用公司投资或以公司投资为主（以下二者简称“公司投资”）的愉变电工程发承包，应采用工程量清单计价。5.2.2 工程量清单应采用全费用综合单价计价。5.2.3全费用综合单价应参照现行电网工程建设预算编制与计算规定中的费用组成，包括：人工费、材料费（不含甲供材料）、施工机械使用费、措施费、规费、企业管理费、施工企业配合调试费（如有）、利润等。5.2.4 全费用综合单价的确定，应综合考虑以下内容发生的费用：a）安全文明施工费、临时设施费必须按国家或行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用；b）合同约定的一定范围与幅度内的风险
25、费用；c）暂估材料应按招标人提供的单价计入全费用综合单价。5.2.5 全费用综合单价应明确措施费、规费、企业管理费、施工企业配合调试费（如有）和利润的计算基数、费率、计算方法，以便分析和评价全费用综合单价的完整性与合理性。5.2.6分部分项工程量清单应按工程量乘以相应全费用综合单价的方法计算费用。5.2.7 措施项目清单应按以下方法计算费用：a）措施项目清单中的单价项目应按工程量乘以相应的全费用综合单价的方法计算费用；b）措施项目清单中的总价项目应按总金额或计算基数乘以相应的费率的方法计算费用。5.2.8 其他项目清单可按以下方法计算费用：a）暂列金额按工程特点并结合招标文件规定估列费用。b）
26、暂估价包括材料暂估单价、工程设备暂估单价、专业工程暂估价、其他暂估项目价。其中，材料、工程设备暂估单价应根据工程造价信息或参照市场价格的不含税金额估列，计入相应全费用综合单价或投标人采购设备费；专业工程暂估价按专业工程要求并结合招标文件规定计算或估列费用，计入暂估价；其他暂估项目价按照工程特点并结合招标文件规定估列，计入暂估价。c）计日工按招标文件要求计算费用。cl）施工总承包服务费按招标文件要求计算费用。e）招标人采购材料设备卸车保管费按招标文件要求计算费用。f）拆除工程费按照招标文件要求及相关计价标准计列。g）余物清理费按照招标文件要求及相关计价标准计列。h）建设场地征用及清理费按照招标文
27、件要求及相关计价标准计列。5.2.9 增值税必须按政府有关主管部门的规定计算费用。5.3计量计价风险5.3.1 输变电工程发承包，必须在招标文件、合同中明确计价中的风险内容及其范围，不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定计价中的风险内容及范围。5.3.2 工程量清单计量计价主体应承担因自身计量计价错误及偏差或未尽审核之责等引发的计量计价风险。5.3.3 工程量清单计价，应考虑工程合同履行过程中的法律法规与政策变化、物价变动、汇率波动、资金筹措与使用等影响因素。5.3.4 下列因素出现产生的计价风险，应由发包人承担，发包人应及时调整相应的合同价款和工期：a）法律法规与政策发生变化；b）依据发承
28、包双方合同约定，需发包人承担的工程变更；c）发包人要求提前竣工的；d）发包人提供的工程项目原始数据和资料错误的。5.3.5 由于市场物价波动影响合同价格的，应由发承包双方合理分摊：a）人工费的调整应在合同中明确，当合同中没有约定或约定不明时，可采用施工当期电力工程造价与定额管理总站发布的人工费用调整系数进行调整；b）发承包双方应在合同中明确可调价的工程设备、主要材料、主要施工机具的范围、价格波动幅度及调整办法；当合同中没有约定或约定不明时，应按本标准第IL9.1-11.9.2条的规定调整主要材料和工程设备价格，其余材料和工程设备价格不作调整。5.3.6 汇率波动影响合同价格的，应由发承包双方合
29、理分摊。发承包双方应在合同中约定汇率波动幅度及调整办法。5.3.7 工程价款未按合同约定的时间或支付比例支付，且影响资金筹措与使用，造成合同价格调整的，应由责任方承担。5.3.8 由于承包人使用机械设备、施工技术以及组织管理水平等自身原因造成施工费用增加的，应由承包人承担费用。5.3.9 当不可抗力发生，影响合同价格时，应按本标准第ILII节的规定执行。5.4 发包人提供材料及设备5.4.1 发包人提供的材料及设备应在招标文件中按照规定填写招标人采购材料及设备表，写明发包人提供的材料及设备的名称、规格、数量、交货方式、交货地点等。发包人提供的材料及设备可由承包人负责卸车及保管，费用由发包人承担
30、。5.4.2 承包人应根据合同工程进度计划的安排，向发包人提交招标人提供材料及设备交货的日期计划，发包人应按计划提供。5.4.3 发包人提供的材料及设备如规格型号、数量或质量不符合合同要求，或由于发包人原因发生交货日期延误、交货地点及交货方式变更等情况的，发包人应承担由此增加的费用和（或）工期延误。5.4.4 若发包人要求承包人采购已在招标文件中确定为招标人提供材料的，材料价格应由发承包双方根据市场调查协商确定。5.4.5 除招标文件中明确的承包人提供的设备外，工程所需的设备应由发包人采购。5.5 承包人提供材料及设备5.5.1 承包人提供的材料和设备均应由承包人负责采购、运输和保管。5.5.
31、2 除招标文件中明确的发包人提供的材料外，工程所需的材料应由承包人提供。5.5.3 承包人应按合同约定将采购材料和设备的供货人及品种、规格、数量和供货时间等提交发包人确认，负责提供材料和设备的质量证明文件，并应满足合同、工程设计文件、规范标准要求的质量标准。5.5.4 发包人发现承包人提供的材料和设备没有合格证明材料，或经检测不符合质量标准，发包人应立即要求承包人更换，由此增加的费用和（或）工期延误应由承包人承担。对发包人要求检测承包人已具有合格证明的材料或设备，但经检测证明该项材料或设备符合质量标准，发包人应承担由此增加的费用和（或）工期延误。6招标工程量清单6.1一般规定6.1.1 招标工
32、程量清单应由具有编制能力的招标人或受其委托的电力工程造价咨询人编制和审核。6.1.2 招标工程量清单应以合同标的为单位编制，并作为招标文件的组成部分。6.1.3 招标工程量清单应根据Q/GDW11338、Q/GDW11339进行编制和审核，根据工程项目特点进行补充完善的，应在招标文件和合同文件中予以说明。6.1.4 招标工程量清单的项目特征应依据设计文件并结合工程实际要求进行编制与审核。6.1.5 采用单价合同的工程，其招标工程量清单的准确性和完整性由招标人负责；采用总价合同的工程，其工程量的准确性和完整性由投标人负责。6.1.6 招标工程量清单是工程量清单计价的基础，应作为编制最高投标限价、
33、投标报价、计算或调整工程量、索赔等的依据之一。6.1.7 招标工程量清单的项目划分是根据Q/GDW11338、Q/GDW11339中规定的项目划分进行编制，如有新增项目应按照规定在相应项目下增列。6.2编制与审核6.2.1招标工程量清单编制与审核应依据：a）本文件和Q/GDW11338、Q/GDW11339；b）国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法；c）招标文件，招标期间的补充通知、答疑纪要等；d）输变电工程设计文件及相关资料；e）与输变电工程有关的标准、规范、技术资料；f）施工现场情况、地勘水文资料、工程特点及常规施工方案；g）其他相关资料。6.2.2 招标工程量清单包括：封面、
34、填表须知、总说明、分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、投标人采购材料及设备表、招标人采购材料及设备表、不可竞争项目清单以及其他附表。6.2.3 招标工程量清单应载明项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。6.2.4分部分项工程量清单应按Q/GDW11338、Q/GDW11339规定的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制。6.2.5 措施项目清单应根据拟建工程的实际情况列项。其中：a）措施项目清单中单价项目应结合拟定的施工方案列出项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量等；b）措施项目清单中总价项目应结合拟定的施工方案明确其包含的内容及要求。6
35、.2.6 其他项目清单应按照下列内容列项：a）暂列金额应根据工程特点按招标文件的要求列项并估列金额。b）材料、工程设备暂估单价应根据工程造价信息或参考市场价格，列出明细表：专业工程暂估价应分不同专业估列金额，并列出明细表及其包含内容等；其他暂估项目价按照工程特点并结合招标文件规定估列金额，并列出明细表及其包含内容等。c）计日工应列出项目名称、计量单位和工程量。d）需要开展施工总承包的项目，施工总承包服务费应列出服务项目及其内容、范围及专业工程的发包费用等。e）招标人采购材料设备卸车保管费的按招标文件规定计列。f）余物清理项目按照招标文件规定结合工程实际计列。g）拆除工程项目按照招标文件规定结合
36、工程实际计列。h）建设场地征用及清理费根据招标文件列出的内容和要求计列，可以按照招标文件规定以“项”计价列入其他项目清单中，建设场地征用及清理费（除余物清理费）也可以列入其他暂估项目价，具体形式由招标人自主确定。6.2.7 出现本文件第5.L4条未列的其他项目，应根据招标文件要求结合工程实际情况补充列项。6.2.8 投标人采购材料及设备表应根据拟建工程的具体情况，列出主要材料及设备名称、型号规格、计量单位、数量等内容。6.2.9 招标人采购材料及设备表应根据拟建工程的具体情况，列出拟采购材料及设备名称、型号规格、计量单位、数量、单价、总价、交货地点及方式等内容。6.2.10 不可竞争项目清单应
37、根据国家法律、法规及政府有关部门规定，列明安全文明施工费、临时设施费、增值税等不可竞争项目的名称、计算基数、取费费率及增值税税率。7最高投标限价7.1 一般规定7.1.1 公司投资的输变电工程招标时，招标人必须编制最高投标限价，投标人的投标报价高于最高投标限价的，其投标应予以否决。7.1.2 最高投标限价应由具有编制能力的招标人或受其委托的电力工程造价咨询人编制和审核。7.1.3 电力工程造价咨询人接受招标人委托编制或审核最高投标限价，不得再就同一工程接受投标人委托编制投标报价。7.1.4 招标人应在发布招标文件时公布最高投标限价。7.2 编制与审核7.2.1最高投标限价应根据下列依据进行编制
38、与审核：a）本文件和Q/GDW11338、QGDW11339；b）国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据及其计价办法；c）输变电工程设计文件及相关资料：d）拟定的招标文件及招标工程量清单；e）输变电工程建设相关的标准、规范、技术资料；f）施工现场情况、工程特点及施工方案；g）电力工程造价与定额管理总站发布的人工、材料、施工机械台班价格信息，当地建设主管部门发布的地方性材料价格信息，以及市场价格信息；h）其他的相关资料。7.2.1 最高投标限价的全费用综合单价应包括本文件第5.2.3条规定的内容，并明确其计算办法所需的计算公式、计算基数、费率等，以显示其完整性和合理性。7.2.2 分部分项工
39、程应根据拟定的招标文件和招标工程量清单中的特征描述及有关要求，按国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据及其计价办法，确定其全费用综合单价。7.2.3 投标人采购的材料暂估单价应按招标文件载明的单价计入全费用综合单价，并单独列出哲估价材料明细表和暂估单价，投标人采购的工程设备暂估价应按照招标文件载明的单价列入投标人采购设备表，并单独列出暂估价设备明细表和暂估单价。7.2.4 安全文明施工费、临时设施费按照国家或行业建设主管部门的规定计算，计入全费用综合单价并单独汇总，不得作为竞争性费用。7.2.5 措施项目费应根据拟定的招标文件、工程特点及施工方案，按国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依
40、据及其计价办法，或参考市场价格数据及其计价方法、类似工程数据及其计价方法确定。7.2.6 其他项目应按下列规定计价：a）暂列金额应按招标工程量清单中列出的金额填写。b）暂估价中的材料应按招标工程量清单中列出的单价计入全费用综合单价，暂估工程设备应按招标工程量清单中列出的单价与数量的合计计入投标人采购设备费中：专业工程暂估价、其他暂估项目价应按招标工程量清单中列出的金额填写。c）计日工应按招标工程量清单中列出的项目，根据国家或省级、行业、公司颁发的计价依据及其有关计价办法确定全费用综合单价。d）施工总承包服务费应根据招标工程量清单列出的内容、范围及专业工程的发包费用，按国家或省级、行业建设主管部
41、门颁发的计价依据及其计价办法，或参考市场价格数据及其计价方法、类似工程数据及其计价方法计列。e）招标人采购材料设备卸车保管费按国家或省级、行业、公司颁发的计价依据及其有关计价办法计列。f）余物清理费按照招标工程量清单列出的内容并结合工程实际，参照电网建设预算编制与计算规定计列。g）拆除工程费按照招标工程量清单列出的内容并结合工程实际，参照有关规定计列。h）建设场地征用及清理费按照招标工程量清单列出的内容和要求计列。7.2.7 增值税应按本文件第5.2.9条的规定计算。7.2.8 投标人采购材料计价表、投标人采购设备计价表应根据招标工程量清单列出的内容和要求计列。7. 2.10招标人采购材料及设
42、备表应根据招标工程量清单列出的内容和要求计列。7.3异议和修正7.3.1投标人经复核认为招标人公布的最高投标限价未按照招标文件的规定进行编制或存在不合理的，可在投标截止时间IOFl前向招标人提出异议。7.3.2招标人应当自收到异议之日起3H内作出答复，招标人不回应或投标人在得到招标人的异议回复后，认为最高投标限价仍然未按照招标文件的规定进行编制或存在不合理的，可以向招标监督部门或有该工程管辖权的电力工程造价管理机构投诉。7.3.3当最高投标限价经有关招标监督部门或有该工程管辖权的电力工程造价管理机构复查，其结论与原公布的最高投标限价误差超过3%时，招标人应当改正。7.3.4招标人根据最高投标限
43、价复查结论需要重新公布最高投标限价的，应根据相关要求和程序重新公布。8投标报价8. 1一般规定8.1.1 投标报价应由投标人或受其委托的电力工程造价咨询人编制。8.1.2 投标人的投标报价高于最高投标限价的应予否决。8.1.3 投标人应依据本文件第8.2.1条的规定自主确定投标报价，但投标报价不得低于工程成本。8.1.4 投标人必须结合招标时的设计文件和施工作业需要对招标工程量清单进行复核，如发现有疑问或异议的，应按照招标文件的规定，及时书面提请招标人澄清。招标人核实后对招标工程量清单进行修正的，投标人应按修正后的招标工程量清单填报价格。8.1.5 采用单价合同的工程，如投标人对招标文件和招标
44、工程量清单的疑问或异议未提请招标人澄清或修正的，应自行承担由此增加的费用和（或）延误的工期；如招标人未对投标人提出的疑问或异议进行澄清或修正的，但施工过程确实发生的，招标人应承担由此导致投标人增加的费用和（或）延误的工期。8. 1.6采用总价合同的工程，如投标人对招标文件和招标工程量清单的疑问或异议未提请招标人澄清或修正的，应自行承担由此增加的费用和（或）延误的工期。如招标人未对投标人提出的疑问或异议进行澄清或修正的，投标人应评估投标风险选择放弃投标，或在投标报价中综合考虑由此导致增加的费用和（或）延误的工期。1 .2编制与审核8 .2.1编制投标报价应根据下列依据进行编制与审核：a）本文件和
45、Q/GDW11338、Q/GDW11339；b）国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据及其计价办法；c）招标文件、招标工程量清单及其补充通知、答疑纪要、异议澄清或修正；d）输变电工程设计文件及相关资料；e）输变电工程建设相关的标准、规范等技术资料：f）施工现场情况、工程特点及投标时拟定的施工组织设计或施工方案；g）企业计价依据、企业定额或（和）企业数据库：h）投标人自行调查的价格信息；i）其他的相关资料。8.2.2投标报价中应包括招标文件中约定由投标人承担的一定范围与幅度内的风险费用。8.2.3分部分项工程项目应根据招标文件和招标工程量清单项目中的特征描述及有关要求自主确定全费用综合单价，
46、并应符合下列规定：a）全费用综合单价应包括人工费、材料费（不含甲供材料）、施工机械使用费、措施费、规费、企业管理费、施工企业配合调试费（如有）、利润等费用。b）安全文明施工费、临时设施费按照招标工程量清单中不可竞争项目清单给定的费率计算，计入全费用综合单价并单独汇总。8.2.4措施项目清单中的单价项目应根据招标文件和招标工程量清单项目中的特征描述自主确定全费用综合单价，总价项目应根据招标文件和投标时拟定的施工组织设计或施工方案自主确定费用金额。8.2.5其他项目费应按下列规定报价：a）暂列金额应按招标工程量清单中列出的金额填写。b）暂估价中的材料应按招标工程量清单中列出的单价计入全费用综合单价
47、，暂估工程设备应按招标工程量清单中列出的单价与数量的合计计入投标人采购设备费中；专业工程暂估价、其他暂估项目价应按招标工程量清单中列出的金额填写。c）计日工应按招标工程量清单中列出的项目和数量，自主确定全费用综合单价并计算计日工金额。d）施工总承包服务费应根据招标文件中提出的需要投标人提供服务的范围、内容、要求及专业工程的发包费用等自主逐项确定。e）招标人采购材料设备卸车保管费可根据工程实际情况，参照有关规定自主报价。f）余物清理费应根据招标工程量清单中列出的内容和提出的要求自主报价。g）拆除工程费应根据招标工程量清单中列出的内容和提出的要求，结合工程实际情况，参照有关规定自主报价。h）建设场地征用及清理费按照招标工程量清单列出的内容和要求计列。8.2.6增值税应按照招标工程量清单中不可竞争项目清单给定的税率计算。8.2.
