《严重违章条款释义（生产配电部分）.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《严重违章条款释义（生产配电部分）.docx（80页珍藏版）》请在三一办公上搜索。
1、国家电网有限公司严重违章条款释义（生产配电部分）二。二三年十月一、I类严重违章（18条）10【第一条】无日计划作业，或实际作业内容与日计划不符。10【第二条】工作负责人（作业负责人、专责监护人）不在现场，或劳务分包人员担任工作负责人（作业负责人）10【第三条】无票（包括作业票、工作票及分票、操作票、动火票等）工作、无令操作。11【第四条】作业人员不清楚工作任务、危险点。12【第五条】超出作业范围未经审批。13【第六条】作业点未在接地保护范围。13【第七条】组立杆塔、撤杆、撤线或紧线前未按规定采取防倒杆塔措施；架线施工前，未紧固地脚螺栓。14【第八条】有限空间作业未执行先通风、再检测、后作业”要
2、求；未正确设置监护人；未配置或不正确使用安全防护装备、应急救援装备。15【第九条】多小组工作，工作负责人未得到所有小组负责人工作结束的汇报，就与工作许可人办理工作终结手续。15【第十条】应履行工作许可手续，未经工作许可（包括在客户侧工作时，未获客户许可），即开始工作。16【第十一条】同一工作负责人同时执行多张工作票。17【第十二条】存在高坠、物体打击风险的作业现场，人员未佩戴17安全帽。【第十三条】使用达到报废标准的或应试未试的安全工器具。17【第十四条】漏挂接地线或漏合接地刀闸。18【第十五条】立起的杆塔未回填夯实就撤去拉绳及叉杆。.18【第十六条】杆塔上有人时，调整或拆除拉线。19【第十七
3、条】放线、紧线与撤线时，作业人员站在或跨在已受力的牵引绳、导线的内角侧，展放的导线圈内以及牵引绳或架空线的垂直下方。19【第十八条】高处作业、攀登或转移作业位置时失去保护。19二、Il类严重违章（22条）20【第十九条】在带电设备附近作业前未计算校核安全距离；作业安全距离不够且未采取有效措施。20【第二十条】擅自开启高压开关柜门、检修小窗，擅自移动绝缘挡板。21【第二十一条】在带电设备周围使用钢卷尺、金属梯等禁止使用的工器具。21【第二十二条】两个及以上专业、单位参与的改造、扩建、检修等综合性作业，未成立由上级单位领导任组长，相关部门、单位参加的现场作业风险管控协调组；现场作业风险管控协调组未
4、常驻现场督导和协调风险管控工作。22【第二十三条】防误闭锁装置功能不完善，未按要求投入运行。22【第二十四条】随意解除闭锁装置，或擅自使用解锁工具（钥匙23【第二十五条】继电保护、直流控保、稳控装置等定值计算、调试错误，误动、误碰、误（漏）接线。24【第二十六条】超允许起重量起吊。24【第二十七条】约时停、送电；带电作业约时停用或恢复重合闸。25【第二十八条】带电作业使用非绝缘绳索（如：棉纱绳、白棕绳、钢丝绳卜25【第二十九条】跨越带电线路展放导（地）线作业，跨越架、封网等安全措施均未采取。26【第三十条】操作没有机械传动的断路器（开关1隔离开关（刀闸）或跌落式熔断器，未使用绝缘棒。26【第三
5、十一条】非绝缘工器具、材料直接接触或接近架空绝缘导线；装、拆接地线时人体碰触未接地的导线。26【第三十二条】配合停电的交叉跨越或邻近线路，在线路的交叉跨越或邻近处附近未装设接地线。27【第三十三条】作业人员穿越未停电接地或未采取隔离措施的低压绝缘导线进行工作。27【第三十四条】倒闸操作前不核对设备名称、编号、位置，不执行监护复诵制度或操作时漏项、跳项。27【第三十五条】倒闸操作中不按规定检查设备实际位置，不确认设备操作到位情况。28【第三十六条】在电容性设备检修前未放电并接地，或结束后未充分放电；高压试验变更接线或试验结束时未将升压设备的高压部分放电、短路接地。28【第三十七条】电缆作业现场未
6、确认检修电缆至少有一处已可靠接地。29【第三十八条】紧断线平移导线挂线作业未采取交替平移子导线的方式。29【第三十九条】放线、紧线，遇导、地线有卡、挂住现象，未松线后处理，操作人员用手直接拉、推导线。30【第四十条】在带电线路下方进行交叉跨越档内松紧、降低或架设导线的检修及施工，未采取防止导线跳动或过牵引措施。.30三、Ill类严重违章（41条）30【第四十一条】将高风险作业定级为低风险。30【第四十二条】现场作业人员未经安全准入考试并合格；新进、转岗和离岗3个月以上电气作业人员，未经专门安全教育培训，并经考试合格上岗。31【第四十三条】不具备“三种人”资格的人员担任工作票签发人、工作负责人或
7、许可人。31【第四十四条】特种设备作业人员、特种作业人员、危险化学品从业人员未依法取得资格证书。32【第四十五条】特种设备未依法取得使用登记证书、未经定期检验或检验不合格。33【第四十六条】票面（包括作业票、工作票及分票、动火票等）缺少工作负责人、工作班成员签字等关键内容。33【第四十七条】工作负责人、工作许可人不按规定办理终结手续。34【第四十八条】重要工序、关键环节作业未按施工方案或规定程序开展作业；作业人员未经批准擅自改变已设置的安全措施。.35【第四十九条】作业人员擅自穿、跨越安全围栏、安全警戒线。35【第五十条】未按规定开展现场勘察或未留存勘察记录；工作票（作业票）签发人和工作负责人
8、均未参加现场勘察。36【第五十一条】三级及以上风险作业管理人员（含监理人员）未到岗到位进行管控。36【第五十二条】安全风险管控监督平台上的作业开工状态与实际不符；作业现场未布设与安全风险管控监督平台作业计划绑定的视频监控设备，或视频监控设备未开机、未拍摄现场作业内容。.37【第五十三条】未经批准，擅自将自动灭火装置、火灾自动报警装置退出运行。37【第五十四条】在易燃易爆或禁火区域携带火种、使用明火、吸烟；未采取防火等安全措施在易燃物品上方进行焊接，下方无监护人。38【第五十五条】动火作业前，未将盛有或盛过易燃易爆等化学危险物品的容器、设备、管道等生产、储存装置与生产系统隔离，未清洗置换，未检测
9、可燃气体（蒸气）含量，或可燃气体（蒸气）含量不合格即动火作业。39【第五十六条】使用金具U型环代替卸扣；使用普通材料的螺栓取代卸扣销轴。39【第五十七条】使用起重机作业时，吊物上站人，作业人员利用吊钩上升或下降。40【第五十八条】吊车未安装限位器。40【第五十九条】自制施工工器具未经检测试验合格。40【第六十条】绞磨、卷扬机放置不稳；锚固不可靠；受力前方有人；拉磨尾绳人员位于锚桩前面或站在绳圈内。41【第六十一条】劳务分包单位自备施工机械设备或安全工器具。41【第六十二条】作业现场视频监控终端无存储卡或不满足存储要求。42【第六十三条】金属封闭式开关设备未按照国家、行业标准设计制造压力释放通道
10、。42【第六十四条】设备无双重名称，或名称及编号不唯一、不正确、不清晰。43【第六十五条】高压配电装置带电部分对地距离不满足且未采取措施。43【第六十六条】起吊或牵引过程中，受力钢丝绳周围、上下方、内角侧和起吊物下面，有人逗留或通过。44【第六十七条】起重作业无专人指挥。44【第六十八条】汽车式起重机作业前未支好全部支腿；支腿未按规程要求加垫木。45【第六十九条】链条葫芦、手扳葫芦、吊钩式滑车等装置的吊钩和起重作业使用的吊钩无防止脱钩的保险装置。45【第七十条】电力线路设备拆除后，带电部分未处理。46【第七十一条】高压带电作业未穿戴绝缘手套等绝缘防护用具；高压带电断、接引线或带电断、接空载线路
11、时未戴护目镜。.47【第七十二条】带负荷断、接弓I线。47【第七十三条】在互感器二次回路上工作，未采取防止电流互感器二次回路开路，电压互感器二次回路短路的措施。47【第七十四条】开断电缆前，未与电缆走向图图纸核对相符，未使用仪器确认电缆无电压，未用接地的带绝缘柄的铁钎钉入电缆芯O48【第七十五条】开断电缆扶绝缘柄的人未戴绝缘手套，未站在绝缘垫上，未采取防灼伤措施。48【第七十六条】擅自变更工作票中指定的接地线位置，未经工作票签发人、工作许可人同意，未在工作票上注明变更情况。.49【第七十七条】业扩报装设备未经验收，擅自接火送电。,49【第七十八条】应拉断路器（开关X应拉隔离开关（刀闸X应拉熔断
12、器、应合接地刀闸、作业现场装设的工作接地线未在工作票上准确登录；工作接地线未按票面要求准确登录安装位置、编号、挂拆时间等信息。50【第七十九条】脚手架、跨越架未经验收合格即投入使用。50【第八十条】立、撤杆塔过程中基坑内有人工作。51【第八十一条】安全带（绳）未系在主杆或牢固的构件上。安全带和后备保护绳系挂的构件不牢固。安全带系在移动、或不牢固物件上。51附件1有限空间作业常见有毒气体浓度判定限值52附件2常用可燃气体或蒸气爆炸下限数据表52附件3需要现场勘察的典型作业项目56附件4严重违章条款释义清单（生产配电部分）56严重违章条款释义（生产配电部分）一、I类严重违章（18条）【第一条】无日
13、计划作业，或实际作业内容与日计划不符。释义：1 .日作业计划（含临时计划、抢修计划）未录入安全风险管控监督平台。2 .安全风险管控监督平台中日计划取消后，实际作业未取消。3 .现场作业超出安全风险管控监督平台中作业计划范围。依据：国家电网有限公司作业安全风险管控工作规定（国家电网企管202355号）第十七条国网安委办关于推进“四个管住”工作的指导意见三、“四个管住重点内容（一）“管住计划”【第二条】工作负责人（作业负责人、专责监护人）不在现场,或劳务分包人员担任工作负责人（作业负责人卜释义：1 .工作负责人（作业负责人、专责监护人）未到现场。2 .工作负责人（作业负责人）暂时离开作业现场时，未
14、指定能胜任的人员临时代替。3 .工作负责人（作业负责人）长时间离开作业现场时，未由原工作票签发人变更工作负责人。4 .专责监护人临时离开作业现场时，未通知被监护人员停止作业或离开作业现场。5 .专责监护人长时间离开作业现场时，未由工作负责人变更专责监护人。6 .劳务分包人员担任工作负责人（作业负责人卜依据：国家电网公司关于印发生产现场作业“十不干”的通知X国家电网安质201821号）第十条国家电网有限公司电力安全工作规程第8部分：配电部分5.5.4、5.5.5、5.5.6、5.5.7国家电网有限公司业务外包安全监督管理办法（国家电网企管（2023）55号）第四十九条【第三条】无票（包括作业票、
15、工作票及分票、操作票、动火票等）工作、无令操作。释义：1 .在运用中电气设备上及相关场所的工作，未按照安规规定使用工作票、事故紧急抢修单。2 .未使用审核合格的操作票进行倒闸操作。3 .未根据值班调控人员、运维负责人正式发布的指令进行倒闸操作。4 .在油罐区、注油设备、电缆间、计算机房、换流站阀厅等防火重点部位（场所）以及政府部门、本单位划定的禁止明火区动火作业时，未使用动火票。依据：国家电网公司关于印发生产现场作业“十不干”的通知（国家电网安质201821号）第一条5 国家电网有限公司电力安全工作规程第8部分：配电部分5.1、 725.1、17.2.2【第四条】作业人员不清楚工作任务、危险点
16、。释义：1 .工作负责人（作业负责人）不了解现场所有的工作内容，不掌握危险点及安全防控措施。2 .专责监护人不掌握监护范围内的工作内容、危险点及安全防控措施。3 .作业人员不熟悉本人参与的工作内容，不掌握危险点及安全防控措施。依据：国家电网公司关于印发生产现场作业“十不干”的通知X国家电网安质201821号）第二条国家电网有限公司电力安全工作规程第8部分：配电部分4.1.4、4.4.1【第五条】超出作业范围未经审批。释义：1 .在原工作票的停电及安全措施范围内增加工作任务时，未征得工作票签发人和工作许可人同意，未在工作票上增填工作项目。2 .原工作票增加工作任务需变更或增设安全措施时，未重新办
17、理新的工作票，并履行签发、许可手续。依据：国家电网公司关于印发生产现场作业“十不干”的通知（国家电网安质201821号）第四条国家电网有限公司电力安全工作规程第8部分：配电部分5.3.12.5【第六条】作业点未在接地保护范围。释义：1 .停电工作的设备，可能来电的各方未在正确位置装设接地线（接地刀闸）。2 .工作地段各端和工作地段内有可能反送电的各分支线（包括用户）未在正确位置装设接地线（接地刀闸）。3 .作业人员擅自移动或拆除接地线（接地刀闸）。4 .低压配电线路、设备确已无电压后，未采取以下措施之一防止反送电：(1)所有相线和零线接地并短路。(2)绝缘遮蔽。(3)在断开点加锁、悬挂“禁止合
18、闸，有人工作！或禁止合闸，线路有人工作！”的标示牌。依据：国家电网公司关于印发生产现场作业“十不干”的通知(国家电网安质201821号)第五条国家电网有限公司电力安全工作规程第8部分：配电部分641、642、648、6.4.9【第七条】组立杆塔、撤杆、撤线或紧线前未按规定采取防倒杆塔措施；架线施工前,未紧固地脚螺栓。释义：1 .拉线塔分解拆除时未先将原永久拉线更换为临时拉线再进行拆除作业。2 .带张力断线或采用突然剪断导、地线的做法松线。3 .杆塔整体拆除时，未按规定增设拉线控制倒塔方向。4 .紧线、撤线前，未根据需要加固桩锚或增设临时拉线。依据：国家电网公司关于印发生产现场作业“十不干”的通
19、知X国家电网安质201821号)第七条国家电网有限公司电力安全工作规程第8部分：配电部分8.1.8、822、825、826、8.3.6、8.4.5【第八条】有限空间作业未执行“先通风、再检测、后作业”要求；未正确设置监护人；未配置或不正确使用安全防护装备、应急救援装备。释义：1 .电缆井、电缆隧道、深度超过2m的基坑及沟（槽）内且相对密闭、容易聚集易燃易爆及有毒气体的有限空间作业前未通风或气体检测浓度高于国家电网有限公司有限空间作业安全工作规定附录7规定要求（详见附件1卜2 .电缆井、电缆隧道、深度超过2m的基坑、沟（槽）内且相对密闭的有限空间作业未在入口设置监护人或监护人擅离职守。3 .未根
20、据有限空间作业的特点和应急预案、现场处置方案，配备使用气体检测仪、呼吸器、通风机等安全防护装备和应急救援装备；当作业现场无法通过目视、喊话等方式进行沟通时，未配备对讲机；在可能进入有害环境时，未配备满足作业安全要求的隔绝式或过滤式呼吸防护用品。依据：国家电网公司关于印发生产现场作业“十不干”的通知X国家电网安质201821号）第九条国家电网有限公司有限空间作业安全工作规定（国网（安监/4）1101-2022）第四章有限空间作业安全要求【第九条】多小组工作，工作负责人未得到所有小组负责人工作结束的汇报，就与工作许可人办理工作终结手续。释义：略。依据：国家电网有限公司电力安全工作规程第8部分：配电
21、部分5.7.3条【第十条】应履行工作许可手续，未经工作许可（包括在客户侧工作时，未获客户许可），即开始H作。释义：1 .公司系统电网生产作业未经调度管理部门或设备运维管理单位许可，擅自开始工作。2 .在用户管理的变电站或其他设备上工作时未经用户许可，擅自开始工作。3 .在客户侧营销现场作业，未经供电方许可人和客户方许可人共同对工作票或现场作业工作卡进行许可。依据：国家电网公司关于印发生产现场作业“十不干”的通知X国家电网安质201821号）第一条国家电网有限公司电力安全工作规程第8部分：配电部分3.4.7、5.3.9.12、5.3.9.13、5.3.9.15、5.4.5、5.4.6、5.4.8
22、【第十一条】同一工作负责人同时执行多张工作票。释义：同一工作负责人同时执行两张及以上工作票。依据：国家电网有限公司电力安全工作规程第8部分：配电部分5.3.9.8【第十二条】存在高坠、物体打击风险的作业现场，人员未佩戴安全帽。释义：在高处作业、垂直交叉作业、立杆架线、起重吊装等存在高坠、物体打击风险的作业区域内，人员未佩戴安全帽。依据：国家电网有限公司电力安全工作规程第8部分：配电部分4.1.8【第十三条】使用达到报废标准的或应试未试的安全工器具。释义：使用的个体防护装备（安全帽、安全带、安全绳、静电防护服、防电弧服、屏蔽服装等入绝缘安全工器具（验电器、接地线、绝缘手套、绝缘靴、绝缘杆、绝缘遮
23、蔽罩、绝缘隔板：1 .外观检查明显损坏或零部件缺失影响工器具防护功能；2 .超过有效使用期限；3 .试验或检验结果不符合国家或行业标准；4 .超出检验周期或检验时间涂改、无法辨认；5 .无有效检验合格证或检验报告。依据：国家电网公司关于印发生产现场作业“十不干”的通知X国家电网安质201821号）第六条国家电网有限公司电力安全工作规程第8部分：配电部分4.1.3国家电网有限公司电力安全工器具管理规定（国家电网企管202355号）第三十五条【第十四条】漏挂接地线或漏合接地刀闸。释义：工作票所列的接地安全措施未全部完成即开始工作（同一张工作票多个作业点依次工作时，工作地段的接地安全措施未全部完成即
24、开始工作卜依据：国家电网有限公司电力安全工作规程第8部分：配电部分6.4.1、6.4.2、6.4.9【第十五条】立起的杆塔未回填夯实就撤去拉绳及叉杆。释义：略。依据：国家电网有限公司电力安全工作规程第8部分：配电部分8.3.13【第十六条】杆塔上有人时，调整或拆除拉线。释义：略。依据：国家电网有限公司电力安全工作规程第8部分：配电部分8.2.6【第十七条】放线、紧线与撤线时，作业人员站在或跨在已受力的牵引绳、导线的内角侧，展放的导线圈内以及牵引绳或架空线的垂直下方。释义：略。依据：国家电网有限公司电力安全工作规程第8部分：配电部分8.4.7【第十八条】高处作业、攀登或转移作业位置时失去保护。释
25、义：1 .高处作业未搭设脚手架、使用高空作业车、升降平台或采取其他防止坠落措施。2 .在屋顶及其他危险的边沿工作，临空一面未装设安全网或防护栏杆或作业人员未使用安全带。3 .高处作业人员在转移作业位置时，失去安全保护。依据：国家电网公司关于印发生产现场作业“十不干”的通知X国家电网安质201821号）第八条国家电网有限公司电力安全工作规程第8部分：配电部分19.1.4,19.1.11二、Il类严重违章（22条）【第十九条】在带电设备附近作业前未计算校核安全距离；作业安全距离不够且未采取有效措施。释义：1 .在带电设备附近作业前，未根据带电体安全距离要求，对施工作业中可能进入安全距离内的人员、机
26、具、构件等进行计算校核。2 .在带电设备附近作业计算校核的安全距离与现场实际不符，不满足安全要求。3 .在带电设备附近作业安全距离不够时，未采取绝缘遮蔽或停电作业等有效措施。依据：国家电网有限公司电力安全工作规程第8部分：配电部分8312、8.4.8国家电网有限公司关于防治安全事故重复发生实施输变电工程施工安全强制措施的通知（国家电网基建2020407号）“三算”【第二十条】擅自开启高压开关柜门、检修小窗，擅自移动绝缘挡板。释义：1 .擅自开启高压开关柜门、检修小窗。2 .高压开关柜内手车开关拉出后，隔离带电部位的挡板未可靠封闭或擅自开启隔离带电部位的挡板。3 .擅自移动绝缘挡板（隔板卜依据：
27、国家电网有限公司电力安全工作规程第8部分：配电部分6.5.4【第二十一条】在带电设备周围使用钢卷尺、金属梯等禁止使用的H器具。释义：1 .在带电设备周围使用钢卷尺、皮卷尺和线尺（夹有金属丝者）进行测量工作。2 .在变、配电站（开关站）的带电区域内或临近带电设备处，使用金属梯子、金属脚手架等。依据：国家电网有限公司电力安全工作规程第8部分：配电部分9.3.6【第二十二条】两个及以上专业、单位参与的改造、扩建、检修等综合性作业，未成立由上级单位领导任组长，相关部门、单位参加的现场作业风险管控协调组；现场作业风险管控协调组未常驻现场督导和协调风险管控工作。释义：1 .涉及多专业、多单位或多专业综合性
28、的二级及以上风险作业，上级单位未成立由副总师以上领导担任负责人、相关单位或专业部门负责人参加的现场作业风险管控协调组。2 .作业实施期间，现场作业风险管控协调组未常驻作业现场督导协调；未每日召开例会分析部署风险管控工作；未组织检查施工方案及现场风险管控措施落实情况。依据：国家电网有限公司作业安全风险管控工作规定(国家电网企管(2023)55号)第三十一条【第二十三条】防误闭锁装置功能不完善，未按要求投入运行。释义：1 .断路器、隔离开关和接地刀闸电气闭锁回路使用重动继电器。2 .机械闭锁装置未可靠锁死电气设备的传动机构。3 .微机防误装置（系统）主站远方遥控操作、就地操作未实现强制闭锁功能。4
29、 .就地防误装置不具备高压电气设备及其附属装置就地操作机构的强制闭锁功能。5 .高压开关柜带电显示装置未接入“五防”闭锁回路，未实现与接地刀闸或柜门（网门）的联锁。6 .防误闭锁装置未与主设备同时设计、同时安装、同时验收投运；新建、改（扩）建变电工程或主设备经技术改造后，防误闭锁装置未与主设备同时投运。依据：国家电网有限公司防止电气误操作安全管理规定345、3.4.6、4.3【第二十四条】随意解除闭锁装置，或擅自使用解锁工具（钥匙释义：1 .正常情况下，防误装置解锁或退出运行。2 .特殊情况下，停用防误操作闭锁装置未经工区批准；短时间退出防误操作闭锁装置，未由配电运维班班长批准，并按程序尽快投
30、入。依据：国家电网有限公司电力安全工作规程第8部分：配电部分7.2.3.3国家电网有限公司防止电气误操作安全管理规定3.4【第二十五条】继电保护、直流控保、稳控装置等定值计算、调试错误，误动、误碰、误（漏）接线。释义：1 .继电保护定值计算、调试错误或版本使用错误。2 .误动、误碰运行二次回路或误（漏）接线。3 .在一次设备送电前，未组织检查保护装置运行状态，保护装置异常告警。4 .系统一次运行方式变更或在保护装置上进行工作时，未按规定变更硬（软）压板、空开、操作把手等运行状态。依据：国家电网有限公司十八项电网重大反事故措施（2018年修订版15.4.1、15.5【第二十六条】超允许起重起吊。
31、释义：1 .起重设备、吊索具和其他起重工具的工作负荷，超过铭牌规定。2 .没有制造厂铭牌的各种起重机具，未经查算及荷重试验使3 .特殊情况下需超铭牌使用时，未经过计算和试验，未经本单位分管生产的领导或总工程师批准。依据：国家电网有限公司电力安全工作规程第8部分：配电部分18.1.5【第二十七条】约时停、送电；带电作业约时停用或恢复重合闸。释义：1 .电力线路或电气设备的停、送电未按照值班调控人员或工作许可人的指令执行，采取约时停、送电的方式进行倒闸操作。2 .需要停用重合闸或直流线路再启动功能的带电作业未由值班调控人员履行许可手续，采取约时方式停用或恢复重合闸或直流线路再启动功能。依据：国家电
32、网有限公司电力安全工作规程第8部分：配电部分5.4.12、11.2.6【第二十八条】带电作业使用非绝缘绳索（如：棉纱绳、白棕绳、钢丝绳卜释义：略。依据：国家电网有限公司电力安全工作规程第8部分：配电部分862、11.2.11【第二十九条】跨越带电线路展放导（地）线作业，跨越架、封网等安全措施均未采取。释义：1 .跨越带电线路展放导（地）线作业，未采取搭设跨越架及封网等措施。2 .跨越电气化铁路展放导（地）线作业，未采取搭设跨越架及封网等措施。依据：国家电网有限公司电力安全工作规程第8部分：配电部分8.4.2【第三十条】操作没有机械传动的断路器（开关X隔离开关（刀闸）或跌落式熔断器，未使用绝缘棒
33、。释义：略。依据：国家电网有限公司电力安全工作规程第8部分：配电部分7.2.6.10【第三十一条】非绝缘工器具、材料直接接触或接近架空绝缘导线；装、拆接地线时人体碰触未接地的导线。释义：略。依据：国家电网有限公司电力安全工作规程第8部分：配电部分6.4.6、8.5.1【第三十二条】配合停电的交叉跨越或邻近线路，在线路的交叉跨越或邻近处附近未装设接地线。释义：略。依据：国家电网有限公司电力安全工作规程第8部分：配电部分6.4.2【第三十三条】作业人员穿越未停电接地或未采取隔离措施的低压绝缘导线进行工作。释义：略。依据：国家电网有限公司电力安全工作规程第8部分：配电部分10.2.4【第三十四条】倒
34、闸操作前不核对设备名称、编号、位置，不执行监护复诵制度或操作时漏项、跳项。释义：略。依据：国家电网有限公司电力安全工作规程第8部分：配电部分726.1、7.2.6.2【第三十五条】倒闸操作中不按规定检查设备实际位置，不确认设备操作到位情况。释义：1 .倒闸操作后未到现场检查断路器、隔离开关、接地刀闸等设备实际位置并确认操作到位。2 .无法看到实际位置时，未通过至少2个非同样原理或非同源指示（设备机械位置指示、电气指示、带电显示装置、仪表及各种遥测、遥信信号等）的变化进行判断确认。依据：国家电网有限公司电力安全工作规程第8部分：配电部分7.2.6.7【第三十六条】在电容性设备检修前未放电并接地，
35、或结束后未充分放电；高压试验变更接线或试验结束时未将升压设备的高压部分放电、短路接地。释义：1 .电容性设备检修前、试验结束后未逐相放电并接地；星形接线电容器的中性点未接地。串联电容器或与整组电容器脱离的电容器未逐个多次放电；装在绝缘支架上的电容器外壳未放电；未装接地线的大电容被试设备未先行放电再做试验。2 .高压试验变更接线或试验结束时，未将升压设备的高压部分放电、短路接地。依据：国家电网有限公司电力安全工作规程第8部分：配电部分1327、14.3.1,1433、14.3.5【第三十七条】电缆作业现场未确认检修电缆至少有一处已可靠接地。释义：略。依据：国家电网有限公司电力安全工作规程第8部分
36、：配电部分6.4.3【第三十八条】紧断线平移导线挂线作业未采取交替平移子导线的方式。释义：略。依据：国家电网有限公司关于防治安全事故重复发生实施输变电工程施工安全强制措施的通知（国家电网基建2020407号）“五禁止”【第三十九条】放线、紧线，遇导、地线有卡、挂住现象，未松线后处理，操作人员用手直接拉、推导线。释义：略。依据：国家电网有限公司电力安全工作规程第8部分：配电部分8.4.6【第四十条】在带电线路下方进行交叉跨越档内松紧、降低或架设导线的检修及施工，未采取防止导线跳动或过牵引措施。释义：在带电线路下方进行平行线路、交叉跨越档内松紧、降低或架设导线的检修及施工，未采取防止导线跳动或过牵
37、引措施。依据：国家电网有限公司电力安全工作规程第8部分：配电部分8.7.3、8.8.4三、Ill类严重违章（41条）【第四十一条】将高风险作业定级为低风险。释义：三级及以上作业风险定级低于实际风险等级。依据：国家电网有限公司作业安全风险管控工作规定(国家电网企管(2023)55号)第二十七条【第四十二条】现场作业人员未经安全准入考试并合格；新进、转岗和离岗3个月以上电气作业人员沫经专门安全教育培训，并经考试合格上岗。释义：1 .现场作业人员在安全风险管控监督平台中，无有效期内的准入合格记录。2 .新进、转岗和离岗3个月以上电气作业人员，未经安全教育培训，并经考试合格上岗。依据：国家电网有限公司
38、电力安全工作规程第8部分：配电部分413、4.1.4,4.1.5国家电网有限公司业务外包安全监督管理办法(国家电网企管(2023)55号)第三十三条【第四十三条】不具备“三种人”资格的人员担任工作票签发人、工作负责人或许可人。释义：现场担任工作票签发人、工作负责人、工作许可人的人员未经地市级或县级单位培训考试合格后书面公布。依据：国家电网有限公司电力安全工作规程第8部分：配电部分5.3.11【第四十四条】特种设备作业人员、特种作业人员、危险化学品从业人员未依法取得资格证书。释义：1 .涉及生命安全、危险性较大的压力容器（含气瓶）、压力管道、起重机械等特种设备作业人员，未依据特种设备作业人员监督
39、管理办法（国家质量监督检验检疫总局令第140号）从特种设备安全监督管理部门取得特种作业人员证书。2 .高（低）压电工、焊接与热切割作业、高处作业、危险化学品安全作业等特种作业人员，未依据特种作业人员安全技术培训考核管理规定（国家安全生产监督管理总局令第30号）从应急、住建等部门取得特种作业操作资格证书。3 .特种设备作业人员、特种作业人员、危险化学品从业人员资格证书未按期复审。依据：特种设备作业人员监督管理办法（国家质量监督检验检疫总局令第140号）第二条特种作业人员安全技术培训考核管理规定（国家安全监管总局令第30号令）第五条国家电网有限公司特种设备安全管理办法国家电网安监202321号第十
40、四条国家电网有限公司危险化学品安全管理办法（国网（安监/4）1104-2022）第十七条【第四十五条】特种设备未依法取得使用登记证书、未经定期检验或检验不合格。释义：1 .特种设备使用单位未向特种设备安全监督管理部门办理使用登记，未取得使用登记证书。2 .特种设备超期未检验或检验不合格。依据：国家电网有限公司特种设备安全管理办法（国网（安监/4）I1002022）第三十八、四十二、五十一条【第四十六条】票面（包括作业票、工作票及分票、动火票等）缺少工作负责人、工作班成员签字等关键内容。释义：1 .工作票（包括作业票等）票种使用错误。2 .工作票（含分票、工作任务单、动火票等）票面缺少工作许可人
41、、工作负责人、工作票签发人、工作班成员（含新增人员）等签字信息；作业票缺少审核人、签发人、作业人员（含新增人员）等签字信息。3 .工作票（含分票、工作任务单、动火票等）票面线路名称（含同杆多回线路双重称号X设备双重名称填写错误；作业中工作票开始工作时间、延期、工作负责人变更等未在票面上准确记录。4 .工作票（含分票、工作任务单、动火票、作业票等）票面防触电等重要安全技术措施遗漏或错误。5 .操作票票面发令人、受令人、操作人员、监护人员等漏填或漏签。操作设备双重名称，拉合开关、刀闸的顺序以及位置检查、验电、装拆接地线（拉合接地刀闸X投退保护压板（软压板）等关键内容遗漏或错误；操作确认记录漏项、跳
42、项。6 .操作票发令、操作开始、操作结束时间以及工作票（含分票、工作任务单、动火票、作业票等）签发、许可、计划开工、结束时间存在逻辑错误或与实际不符。7 .票面（包括作业票、工作票及分票、动火票、操作票等）双重名称、编号或许可时间涂改。依据：国家电网有限公司电力安全工作规程第8部分：配电部分5312.5、545、5.4.10,557、544、725.4、17.2.7.2【第四十七条】工作负责人、工作许可人不按规定办理终结手续。释义：略。依据：国家电网有限公司电力安全工作规程第8部分：配电部分5.7.1、5.7.2,5.7.3、5.7.5【第四十八条】重要工序、关键环节作业未按施工方案或规定程序
43、开展作业；作业人员未经批准擅自改变已设置的安全措施。释义：1 .电网生产高风险作业工序（国家电网有限公司关于进一步加强生产现场作业风险管控工作的通知（国家电网设备202289号）各专业“检修工序风险库”）及关键环节未按方案中作业方法、标准或规定程序开展作业。2 .未经工作负责人和工作许可人双方批准，擅自变更安全措施。依据：国家电网有限公司电力安全工作规程第8部分：配电部分5.4.11、6.4.5、6.5.14、14.3.2【第四十九条】作业人员擅自穿、跨越安全围栏、安全警戒线。释义：作业人员擅自穿、跨越隔离检修设备与运行设备的遮栏（围栏高压试验现场围栏（安全警戒线1人工挖孔基础作业孔口围栏等。
44、依据：国家电网有限公司电力安全工作规程第8部分：配电部分6.5.13,6.5.14【第五十条】未按规定开展现场勘察或未留存勘察记录；工作票（作业票）签发人和工作负责人均未参加现场勘察。释义：1 .国家电网有限公司作业安全风险管控工作规定附录5“需要现场勘察的典型作业项目（详见附件3）未组织现场勘察或未留存勘察记录。2 .工作票（作业票）签发人、工作负责人均未参加现场勘察。3 .现场勘察记录缺少与作业相关的临近带电体、交叉跨越等安全风险O依据：国家电网有限公司电力安全工作规程第8部分：配电部分5.2【第五十一条】三级及以上风险作业管理人员（含监理人员）未到岗到位进行管控。释义：1 .二级及以上风
45、险作业，相关地市供电公司级单位或建设管理单位副总师及以上领导、专业管理部门负责人或省电力公司级单位专业管理部门人员未到岗到位。2 .三级风险作业，相关地市供电公司级单位或建设管理单位专业管理部门人员、县供电公司级单位、二级机构负责人或专业管理部门人员应到岗到位。3 .三级风险作业，监理未全程旁站；二级及以上风险作业，项目总监或安全监理未全程旁站。依据：国家电网有限公司作业安全风险管控工作规定（国家电网企管202355号）第四十六条【第五十二条】安全风险管控监督平台上的作业开工状态与实际不符；作业现场未布设与安全风险管控监督平台作业计划绑定的视频监控设备,或视频监控设备未开机、未拍摄现场作业内容。释义：1 .现场实际在开工状态，安全风险管控监督平台上的作业状态为“未开工”或“已收工”。2 .作业现场未布设与平台作业计划绑定的视频监控设备，或视频监控设备未开机、未拍摄现场作业内容。依据：国家电网有限公司安全管控中心工作规范（试行（安监二201960号）第十四条国家电网有限公司作业安全风险管控工作规定（国家电网企管（2023）55号）第四十二条【第五十三条】未经批准，擅自将自动灭火装置、火灾自动报
