附件2:过氧化企业安全风险隐患排查指南(试行).docx

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1、过氧化企业安全风险隐患排查指南(试行)1总则22制定依据23风险评估44重点检查内容及检查表54.1过氧化企业重点检查项54. 2安全基础管理排查重点94.3 工艺安全管理排查重点124.4 设备安全管理排查重点154.5 仪表电气安全管理排查重点191总则为强化涉过氧化企业安全风险辨识和管控,提高安全生产保障能力,防范遏制生产安全事故,根据国家相关法律法规标准规范,制定本指南。本指南适用于涉过氧化工艺的危险化学品生产、使用许可企业(以下简称过氧化企业)的安全风险隐患排查,以及政府监管部门对过氧化企业开展监督检查。2制定依据本指南按照危险化学品安全相关法律法规、规章、标准规范,在过氧化企业专家

2、指导服务的基础上,结合过氧化企业的生产特点而编制。本指南所列出的现行法律、法规、标准、规范更新时,所引用的相应条款也跟随更新。依据的主要法律法规、规章、标准规范:安全生产法危险化学品安全管理条例(国务院令第591号)生产安全事故应急条例(国务院令第708号)危险化学品安全专项整治三年行动实施方案(安委(2020)3号)生产安全事故应急预案管理办法(应急管理部令第2号)危险化学品重大危险源监督管理暂行规定(原国家安全监管总局令第40号)危险化学品企业安全分类整治目录(2020年)(应急(2020)84号)危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法(试行)应急厅(2021)12号危险化学品企业安全

3、风险隐患排查治理导则(应急(2019)78号)关于加强化工过程安全管理的指导意见(安监总管三(2013)88号)关于加强化工企业泄漏管理的指导意见(安监总管三(2014)94号)关于进一步加强企业安全生产工作的通知(安监总管三(2010)186号)化工(危险化学品)企业安全检查重点指导目录(安监总管三(2015)113号)化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(安监总管三(2017)121号)国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知(安监总管三(2009)116号)首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则(安监总厅管三(2011)142号)石油化工企

4、业设计防火标准GB50160-2008(2018年版)建筑设计防火规范GB50016-2014(2018年版)化学品生产单位特殊作业安全规范(GB30871-2014)爆炸危险环境电力装置设计规范(GB50058-2014)供配电系统设计规范(GB50052-2009)电气装置安装工程接地装置施工及验收规范(GB50169-2016)电力工程电缆设计规范(GB50217-2018)自动化仪表工程施工及质量验收规范(GB50093-2013)危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法(GBT37243-2019)石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计标准(GB/T50493-2019)

5、仪表供电设计规范(HG/T20509-2014)自动化仪表选型设计规范(HG/T20507-2014)信号报警及联锁系统设计规范(HG/T20511-2014)仪表系统接地设计规范(HG/T20513-2014)危险化学品重大危险源罐区现场安全监控设备设置规范(AQ3036-2010)3风险评估为指导企业突出重点,对重大隐患和重点项问题进行自查,并对本企业整体安全生产水平进行评估,本指南设定了量化评分分值。总分值1000分,按照问题隐患情形,分别列出否决项(每项扣50分)、扣20分项、扣10分项。依据扣分说明对检查发现的问题隐患扣除相应分值(注:每项评估细则只扣除一次分数,单项不累积扣分;不涉

6、及的不扣分),分别得出各企业的得分,确定风险等级(见表1),制定措施实施整改。表1过氧化企业风险等级表安全风险等级得分高风险企业存在否决项,或得分W700分较高风险企业不存在否决项,且700分V得分850分中风险企业不存在否决项,且850分V得分W900分低风险企业不存在否决项,且得分900分政府监管部门也可根据本指南对企业安全生产水平进行量化评估,但分数和风险等级不作为分类整治的依据。4重点检查内容及检查表4.1过氧化企业重点检查项根据过氧化工艺机理及事故案例分析,制定了关于过氧化工艺安全论证、热风险评估、工程设计、安全自动化控制、紧急排放与事故减缓措施、消防、仓储管控、操作规程、应急等方面

7、的特殊安全要求。1)检查小试、中试管理,检查新工艺安全论证情况,采用HAZOP分析方法全面辨识工艺运行的安全风险情况,生产工艺全流程的热风险评估情况;检查是否按照GB/T37243、GB36894等标准规范确定企业外部安全防护距离。2)检查是否按照重点监管危险工艺安全控制要求,并结合工艺风险分析结果,对过氧化反应釜内温度、进料流量、冷却水温度及压力、配料比等重点参数进行监控,根据工艺控制要求需要保持一定Ph值范围的还应对Ph值、搅拌速率等重点参数进行监控。3)检查过氧化反应系统是否设置紧急停车系统,并在控制室设紧急停车按钮;检查过氧化工艺反应装置是否实现自动化控制;检查装置的安全排放、泄压保护

8、等重要保护措施是否满足要求。4)检查生产装置、储存设施操作人员是否具备高中及以上学历或化工类中等及以上职业教育水平;检查过氧化反应车间(区域),同一时间现场操作人员是否控制在9人(不含)以下。5)检查应急预案与应急装备的培训与使用。过氧化企业重点项检查可参考表2中规定的相关内容开展。表2重点检查项安全风险隐患排查表序号检查内容排查方式排查依据扣分说明1新开发的生产工艺应经小试、中试、工业化试验再进行工业化生产;工艺技术来源应有合规的技术转让合同或经安全可靠性论证。查现场、设计资料、转让技术合同或安全可靠性论证资料危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法(原国家安全监管总局令第41号)否决项,发

9、现问题扣50分2过氧化工艺过程及其过氧化工艺上下游装置必须由具有综合甲级资质或者化工石化专业甲级设计资质的化工石化设计单位设计。查设计资料、现场、变更审批单等资料危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法(原国家安全监管总局令第41号)否决项,发现问题扣50分3应按照GB/T37243、GB36894等标准规范确定企业外部安全防护距离,在外部安全防护距离内不得布局劳动密集型企业、人员密集场所。查评估报告/QRA定量分析报告危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离(GB/T37243-2019)危险化学品安全专项整治三年行动实施方案否决项,发现问题扣50分4应按规范要求,结合物料和反应类型,对

10、物料分解热、失控反应严重度、失控反应可能性、失控反应风险可接受程度和反应工艺危险度等方面进行反应安全风险评估。查安全评价报告、反应风险评估报告精细化工反应安全风险评估规范危险化学品安全专项整治三年行动实施方案否决项,未进行评估扣50分;发现问题扣20分5涉及过氧化工艺的精细化工生产装置应完成有关产品生产工艺全流程的反应安全风险评估,并对相关原料、中间产品、产品、副产物、废弃物,以及蒸储、分馆等分离过程涉及的各相关物料进行热稳定性测试和蒸储、干燥、储存单元操作的风险评估。查风险评估报告精细化工反应安全风险评估规范否决项,未进行评估扣50分;发现问题扣20分61 .过氧化反应装置实行自动化控制,自

11、动化系统装备投用率应达到100%。2 .基本过程控制系统宜首选DCS/PLC系统。基本过程控制系统的CPik通信、电源等模块应冗余设置。要求冗余设置的重点工艺参数,如双温度计等,其监控点需配置在不同的卡件上。查资料、查现场危险化学品安全专项整治三年行动实施方案发现问题扣20分7应按照重点监管危险工艺安全控制要求,并结合工艺热风险评估、HAZOP分析结果进行设置对过氧化反应釜内反应物温度、搅拌状态、冷却水压力、冷却水温度等重点参数进行监控:1 .过氧化反应应设置双温度计,并定期校验。2 .严格控制过氧化反应温度上、下限,并制定温度异常时的处置措施。3 .过氧化反应应设搅拌状态远传指示。4 .过氧

12、化反应应控制加料速度,加料操作应实现自动控制,并通过限制进料管径、设置限流孔板等固定不可超调的限流措施来控制最大允许流量。5 .应明确各物料配比,实现自动控制并制定配比异常时的处置措施。6 .重点参数报警除采取控制系统报警外,还需设置现场声光报警,能提醒整个车间现场人员及时疏散。查设计专篇、P&ID图、DCS/PLC、现场及相应操作规程首批重点监管的危险化工工艺目录(安监总管三(2009)116号)发现问题扣20分8涉及过氧化物的分水、中和等工艺过程的温度与冷却形成报警和联锁关系温度超标时,并适时启动紧急处置措施。查设计、P&TD图、DCS/PLC、现场及相应操作规程首批重点监管的危险化工工艺

13、目录(安监总管三(2009)116号)发现问题扣20分9过氧化工艺应设置紧急停车系统(功能),应满足:1 .基本过程控制系统与安全仪表系统的测量单元、逻辑控制器、执行单元等独立设置。2 .基本过程控制系统应设置自动(紧急)停车功能,在操作员界面设置“软”按钮在控制室现场设置物理按钮,在车间现场合理区域设置物理按钮。3 .安全仪表系统应在控制室设紧急停车物理按钮在操作员界面设置“软”按钮。查资料、现场首批重点监管的危险化工工艺目录(安监总管三(2009)116号)发现问题扣20分10过氧化装置应设置紧急冷却系统。查资料、现场,计算是否配备所需要的储水量危险化学品安全专项整治三年行动实施方案发现问

14、题扣20分111 .自动化控制系统在正常的网电基础上,应设置独立的不间断电源UPS,且持续供电时间大于60mino2 .过氧化釜搅拌(循环泵)在电网停电时无法满足安全停车要求的,宜设置独立的后备电源供电。查设计资料、查现场,计算后备电源的功率、供电时间是否满足设计要求危险化学品安全专项整治三年行动实施方案、仪表供电设计规范(HG/T20509-2014)发现问题扣10分121 .反应系统应采取:紧急冷却、抑制降温、倾泻排放等一种或几种对系统有效的减缓措施。2 .根据工艺控制难易和物料危险性,合理设置减缓措施。采用以上减缓措施的阀门应能够远程控制。3 .倾泻排放系统应设置事故应急池/槽。应急池/

15、槽应提前放置充足的应急水。查设计资料、现场关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知(安监总管三(2009)116号)、危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则(应急(2019)78号)发现问题扣20分131 .在发生事故会有相互影响的过氧化反应器、过氧化物储罐(槽)、与过氯化系统相连的储罐(槽)等设施,相互之间宜增设应急自动隔断阀等隔离措施。2 .过氧化反应停车时,须有可靠的相关物料进料切断措施防止物料漏入过氧化反应器,基本过程控制系统中过氧化进料要设置切断措施。查设计资料、操作规程、现关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知(安监总管三(2009)116号)、危险化学品企业安全风险隐患

16、排查治理导则(应急(2019)78,)发现问题扣10分141 .严禁堵塞过氧化车间安全疏散通道。2 .库房内须设置温度监测报警和视频监控等安全设施。视频监控应全程录像并至少留存一个月。查现场、查设计危险化学品安全专项整治三年行动实施方案发现问题扣10分15过氧化车间宜设置有效的防火防爆隔离措施减少车间内不同工艺间的相互影响。查设计资料、现场危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则(应急(2019)78号)发现问题扣10分161 .企业制订的操作规程应含完整的开车、停车操作步骤与安全要求。带料停车后,还须有明确停车期间的工艺控制指标、报警参数等。2 .操作规程应包含针对过氧化系统温度、搅拌(循环泵

17、)、进料、冷却系统等异常的处置措施,以及超温、超压事故场景的应急处置要求。查操作规程危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则(应急(2019)78号)发现问题扣20分4.2安全基础管理排查重点重点检查内容1)查主要负责人、安全管理组织机构及安全管理人员的配备符合性。2)查安全生产责任制的建立及落实情况。3)查各级人员的安全培训教育情况。4)查安全风险管控和隐患排查治理开展情况。5)查作业许可管理制度或程序的建立和执行情况。6)查对承包商的人员的安全培训教育、现场安全交底、作业现场实施的监督检查情况。7)查应急预案的编制、培训及演练情况等。对于企业安全基础管理安全风险隐患排查可参考表3中规定的相关

18、内容开展。表3安全基础管理安全风险隐患排查表序号排查内容排查方式排查依据扣分说明一、安全风险管理和隐患排查治理11 .企业应建立与岗位相匹配的全员安全生产责任制,并对责任制进行考核。2 .企业应定期对工艺过程、作业活动、设备设施、作业环境进行安全风险辨识评估,记录评估结果,按照安全风险分级采取相应的管控措施。查隐患排查计划、记录安全生产法危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准(安监总管三(2011)93号)否决项,未按要求设置扣50分;发现问题扣20分2依法取得安全生产许可证(试生产期间除外),不得超许可范围从事危险化学品生产经营活动。一可现许查一查证场.危险化学品安全管理条例中华人民共和国

19、国务院令第645号否决项,发现问题扣50分二、安全教育和岗位操作技能培训3应建立工艺安全信息档案,确保相关管理人员和岗位员工熟知生产过程涉及的化学物料特性、工艺热风险信息、工艺和设备等方面的安全生产信息,落实相关岗位操作规程的培训。查培训效果评估记隶危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准(安监总管三(2011)93号)发现问题扣10分4企业主要负责人、分管负责人和安全生产管理人员依法取得安全合格证,定期参加再教育。查档案台账安全生产法、化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)(安监总管三(2017)121号)发现问题扣20分5操作人员在未取得上岗操作证前,不准上岗作业

20、。操作人员必须经过专门培训,严格遵守操作规程,熟练掌握操作技能,具备应急处置知识。查花名册、证书关于危险化学品企业贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知的实施意见(安监总管三(2010)186号)否决项,发现问题扣50分6生产装置、储存设施操作人员应具备高中及以上学历或化工类中等及以上职业教育水平。查社保证明、花名册、学历证书危险化学品安全专项整治三年行动实施方案发现问题扣20分三、作业安全管理7企业应制定危险作业许可制度,规范动火、进入受限空间、动土、临时用电、高处作业、断路、吊装、抽堵盲板等特殊作业的安全条件和审批程序,特殊作业票证内容设置应符合GB30871要求。查制度、记录

21、关于加强化工过程安全管理的指导意见(安监总管三(2013)88号)否决项,未设置扣50分,发现问题扣10分8特殊作业现场管理:1 .凡在盛有或盛装过危险化学品的设备、管道等生产、储存设施及处于GB50016.GB50160GB50074规定的甲、乙类区域的生产设备上动火作业,应将其与生产系统彻底隔离,并进行清洗、置换,分析合格后方可作业。2 .作业人员应持作业票证作业,现场的设备、工器具应符合要求,设置警戒线与警示标志,配备消防设施与应急用品、器材等。3 .访谈作业人员是否已经了解作业安全风险并掌握风险控制措施。查现场化学品生产单位特殊作业安全规范(GB30871-2014)否决项,未设置扣5

22、0分,发现问题扣10分91 .特殊作业现场监护人员应经过相关的培训并考核合格。2 .访谈监护人员应熟悉作业范围内的工艺、设备和物料状态,具备应急救援和处置能力。查培训记录、现场访谈关于加强化工过程安全管理的指导意见(安监总管三(2013)88号)发现问题扣20分四、承包商管理10L进入作业现场前,作业现场所在基层单位应对承包商人员进行安全培训教育或现场安全交底。2 .保存承包商安全培训教育或现场安全交底记录。3 .访谈承包商是否掌握了安全培训及安全交底的内容。查培训记录、安全交底记录关于加强化工过程安全管理的指导意见(安监总管三(2013)88号)发现问题扣20分11企业应对承包商作业现场实施

23、全过程监督管理。包检核的考招查商查记关于加强化工过程安全管理的指导意见(安监总管三(2013)88号)发现问题扣10分五、重大危险源包保责任制落实12涉重大危险源企业应建立重大危险源安全包保责任制,明确三类负责人及各包保负责人的安全职责。查管理制度、责任制危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法(试行)应急厅(2021)12号发现问题扣20分13涉重大危险源企业应建立重大危险源主要负责人、技术负责人、操作负责人的安全包保履职记录,主要负责人、技术负责人、操作负责人认真履行办法规定职责;定期组织召开安全会议,对重大危险源管理情况进行总结;采取措施消除事故隐患。对重大危险源检查、管理情况做好记录

24、。查履职记录、会议记录危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法(试行)应急厅(2021)12号发现问题扣20分14涉重大危险源企业应在重大危险源安全包保公示牌上写明包保主要负责人、技术负责人和操作负责人姓名、对应的安全包保职责及联系电话等信息。查现场危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法(试行)应急厅(2021)12号发现问题扣20分六、应急管理15根据危险源状况、危险性分析和可能发生的事故特点,按照GB/T29639的要求编制综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案和应急处置卡。查应急预案生产安全事故应急预案管理办法(应急管理部令第2号)、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB

25、/T29639-2020)发现问题扣20分16应制定本单位的应急预案演练计划,至少每半年组织一次现场处置方案演练,演练后还应根据演练情况及时对应急预案进行修订。查预案演练计划及演练记录生产安全事故应急条例(国务院令第708号)、生产安全事故应急预案管理办法(应急管理部令第2号)发现问题扣10分17访谈从业人员,是否具备必要的应急知识,掌握风险防范技能和事故应急措施。查培训记录,现场访谈生产安全事故应急条例(国务院令第708号)发现问题扣10分4.3工艺安全管理排查重点重点检查内容1)查采用危险与可操作性分析方法开展工艺风险分析及建议措施的落实情况。2)检查操作规程与工艺卡片的合规性。3)检查工

26、艺联锁、工艺报警、工艺变更等工艺运行管理的合规性。4)检查开停车管理的合规性。5)危险化学品储存和装卸管理情况等。对于企业工艺运行风险评估可参考表4中规定的相关内容开展。表4工艺安全风险隐患排查表序号排查内容I排查方式I排查依据扣分说明一、工艺风险评估1企业应采用危险与可操作性分析(HAZOP)技术对生产储存装置进行风险辨识分析,一般每3年进行一次。查周期性安全审查记录关于加强化工过程安全管理的指导意见(安监总管三(2013)88号)发现问题扣20分二、操作规程与工艺卡片2企业应建立操作规程与工艺卡片管理制度,包括编写、审查、批准、颁发、使用、控制、确认、修改及废止的程序和职责等内容。查制度关

27、于加强化工过程安全管理的指导意见(安监总管三(2013)88号)否决项,未建立扣50分,发现问题扣10分31.企业应制订操作规程,并明确工艺控制指标O2.操作规程的内容至少包括:(1)岗位生产工艺流程,工艺原理,物料平衡表,关键工艺参数的正常控制范围,偏离正常工况的后果,防止和纠正偏离正常工况的方法及步骤;(2)装置正常开车、正常操作、临时操作、应急操作、正常停车和紧急停车的操作步骤和安全要求;(3)工艺参数一览表,包括设计值、正常控制范围、报警值及联锁值;(4)岗位涉及的危险化学品危害信息、应急处理原则以及操作时的人身安全保障注意事项。3 .企业应根据生产特点编制工艺卡片,工艺卡片上明确重要

28、控制指标的正常控制范围、报警值、联锁值,且应与操作规程中的工艺控制指标一致。4 .现场表指示数值、DCS/PLC控制值与操作规程、工艺卡片控制值应保持一致。查操作规程工艺卡片、岗位现场、访谈关于加强化工过程安全管理的指导意见(安监总管三(2013)88号)发现问题扣10分41 .企业应定期对岗位人员开展操作规程培训和考核,核对考核内容与所培训的操作规程的符合情况。2 .企业应在作业现场存有最新、有效版本的操作规程文本以方便现场操作人员的方便查阅。3 .访谈操作人员是否掌握主要工艺控制指标的控制范围。查培训k考核记录安全生产法国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见(安监总管三(201

29、3)88号)发现问题扣10分三、工艺运行管理5应制定工艺报警处置程序,发生工艺报警后,岗位员工是否按规定进行及时有效处置,并如实记录。查设计资料S控制室DCS/PLC、操作规程危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则(应急(2019)78号)发现问题扣10分61 .生产过程中严禁出现超温、超压、超液位运行情况。2 .对异常工况处置应符合操作规程要求查操作规程、DCS/PLC、岗位操作记录、访谈关于加强化工过程安全管理的指导意见(安监总管三(2013)88号)发现问题扣20分7工艺变更管理:(1)应全面分析变更后可能产生的安全风险,制定并落实安全风险管控措施。(2)变更后企业应对相关规程、图纸资料

30、等安全生产信息进行更新。(3)变更后对相关人员进行培训,以掌握变更内容、安全生产信息更新情况、变更后可能产生的安全风险及采取的管控措施。查设计资料、现场、变更审批阜培训等资料关于加强化工过程安全管理的指导意见(安监总管三(2013)88号)发现问题扣10分8工艺联锁摘除/投用应有审批手续,应严格执行联锁管理制度,并符合以下要求:1.现场联锁装置必须投用、完好;2 .摘除联锁有审批手续,有安全措施;3 .恢复联锁按规定程序进行。查DCS/PLC、查联锁摘除审批资料关于加强化工过程安全管理的指导意见(安监总管三(2013)88号)、化工(危险化学品)企业安全检查重点指导目录发现问题扣20分四、开亭

31、车管理9开停车前,企业要进行安全风险辨识分析,制定开停车方案,编制安全措施和开停车步骤确认表并经生产和安全管理部门审查。查开停车方案操作规程关于加强化工过程安全管理的指导意见(安监总管三(2013)88号)发现问题扣20分五、储运系统安全设施10装卸车作业环节应严格遵守安全作业标准、规程和制度,并在监护人员现场指挥和全程监护下进行。查现场危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则(应急(2019)78号)发现问题扣10分11按照国家标准分区分类储存危险化学品,严禁超量、超品种储存危险化学品,相互禁配物质混放混存等。查现场危险化学品企业安全分类整治目录(2020年)(应急(2020)84号)否决项,

32、发现问题扣50分六、常见过氧化物储存要求12过氧化苯甲酰产品应用清洁、干燥、内衬塑料袋的纸箱或纸桶密封包装,专库专存,仓库内温度不宜超过30,不得在日光下爆晒,严禁烟火,存放于阴凉、干燥通风处,并远离火源、热源、酸、碱等,存放不得超过一年。查现场工业用过氧化苯甲酰(HG/T2717-2014)、危险化学品安全技术全书否决项,发现问题扣50分13过氧化环己酮储存于阴凉、干燥、通风良好的仓间。远离火种、热源。仓内温度不宜超过30。防止阳光直射。保持容器密封。应与还原剂、易燃或可燃物、硫、磷等分开存放。搬运时要轻装轻卸,防止包装及容器损坏。禁止震动、撞击和摩擦。查现场危险化学品安全技术全书否决项,发

33、现问题扣50分14过氧化甲乙酮储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源,避免阳光直射。库房温度不超过25。应与还原剂、促进剂、强酸、胺、有机物、易(可)燃物分开存放,切忌混储。储存区应备有合适的材料收容泄漏物。禁止震动、撞击和摩擦。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。查现场危险化学品安全技术全书国家安全监管总局办公厅关于印发首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知(安监总厅管三(2011)142号)否决项,发现问题扣50分15过氧化苯甲酸叔丁酯储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源,避免阳光直射。库房温度不超过30,相对湿度不超过80%o应与还原剂、促进齐IJ、有机物、酸类胺类、易(

34、可)燃物分开存放,切忌混储。储存区应备有合适的材料收容泄漏物。禁止震动、撞击和摩擦。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。查现场危险化学品安全技术全书国家安全监管总局办公厅关于印发首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知(安监总厅管三(2011)142号)否决项,发现问题扣50分16过氧化氢储存于阴凉、通风仓间内。远离火种、热源。防止阳光直射。各种包装容器的盖上应有排气孔。应与易燃或可燃物、还原齐IJ、酸类、金属粉末等分开存放。搬运时要轻装轻卸,防止包装及容器损坏。夏季应早晚运输,防止日光暴晒。禁止撞击和震荡。工业过氧化氢保质期为6个月,逾期检验合格,仍可继续使用。查现场危险化学品安

35、全技术全书工业用过氧化氢(GB/T1616-2014)否决项,发现问题扣50分17过氧化-2-乙基己酸叔丁酯液体产品内包装采用聚乙烯桶包装,搬运要防冲击,不得在日光下暴晒,严禁烟火。贮存在阴凉、干燥、避光的库房内,Al型、A2型应于-2025贮存,B型的贮存温度在I(TC以下,远离火种、热源。不得与还原剂、易燃品、硫、磷、酸或碱等其它危险品混存、混放。存放不得超6个月。查现场危险化学品安全技术全书工业用酯类过氧化物第1部分过氧化-2-乙基己酸叔丁基(HG/T5796.1-2021)否决项,发现问题扣50分4.4设备安全管理排查重点重点检查内容:1)查设备管理制度、设备档案、操作和维护规程的建立

36、情况,设备巡回检查开展情况。2)查设备设施预防性维修管理程序的执行情况。3)查设备设施及安全附件的设置情况、应急设施的配备和使用情况。4)查设备设施及相关安全附件(如安全阀、爆破片、呼吸阀、阻火器、氮封等)的有效性及运行情况,是否存在设备不完好或带病运行的情形。5)查防腐蚀、防泄漏等设备完好性管理情况。6)查消防设备设施设置及管理维护情况等。对于企业设备选型及运行安全风险评估可参考表5中规定的相关内容开展。表5设备安全风险隐患排查表序号排查内容排查方式排查依据扣分说明一、设备设施管理体系的建立与执行1企业应建立健全设备设施管理制度,内容至少应包含设备采购验收、动设备管理、静设备管理、备品配件管

37、理、防腐蚀防泄漏管理、检维修、巡回检查、保温、设备润滑、设备台账管理、日常维护保养、特种设备、设备检查和考评办法、设备报废、设备安全附件管理等的管理内容。查制度关于危险化学品企业贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知的实施意见(安监总管三(2010)186号)发现问题扣20分2企业应对所有设备进行编号,建立设备设施台账、技术档案,确保设备台账、档案信息准确、完备,编制关键设备的操作和维护规程。查档案、台账、现关于加强化工过程安全管理的指导意见(安监总管三(2013)88号)发现问题扣10分3企业应对设备定期进行巡回检查,并建立设备定期检查记录,对出现异常状况的设备设施应及时处置。(

38、严禁化工装置、危险化学品设施“带病”运行)查检查记录、维修记录、处置记录。危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则(应急(2019)78号)、关于加强化工过程安全管理的指导意见(安监总管三(2013)88号)发现问题扣20分4L安全设施应编入设备检维修计划,定期检维修。安全设施不得随意拆除、挪用或弃置不用,因检维修拆除的,检维修完毕后应立即复原。2.设备管路检修前,应进行彻底清洗和置换。查制度、计划、记录、现场安全生产法关于进一步加强安全生产工作的决定(国发(2004)2号)发现问题扣10分5企业不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的设备。查安全评价报告、现场淘汰落后危险化学品安全生产工

39、艺技术设备目录(第一批)(应急厅(2020)38号)否决项,发现问题扣50分二、设备的预防性维修及检测61 .企业应编制设备检维修计划。2 .按计划开展检维修工作。3 .系统性检修时,同一作业平台或同一受限空间内应不超过9人。查设备检维修计划、设备维修记录危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则(应急(2019)78号)关于加强化工过程安全管理的指导意见(安监总管三(2013)88号)发现问题扣0分7对重点检修项目应编制检维修方案,方案内容应包含作业安全分析、安全风险管控措施、应急处置措施及安全验收标准。查检维修方案企业安全生产标准化基本规范(GB/T33000-2016)发现问题扣10分三、防

40、腐蚀、防泄漏8对易腐蚀的储罐等确定合理的全面检查周期,定期检查、检测。查计划、方案危险化学品企业安全风险险患排查治理导则(应急(2019)78号)发现问题扣10分9在涉及易燃、易爆、有毒介质设备和管线的排放口、采样口等排放部位,要通过加装盲板、丝堵、管帽、双阀等措施,减少泄漏的可能性;排出液体应进入密闭系统。设计资料、现场关于加强化工企业泄漏管理的指导意见(安监总管三(2014)94号)发现问题扣20分10定期对易发生泄漏的部位(如管道、设备、机泵等密封点)进行泄漏检测,排查出发生泄漏的设备要及时维修或更换。查台帐、记录国家安全监管总局关于加强化工企业泄漏管理的指导意见(安监总管三(2014)

41、94号)发现问题扣10分11对于可能发生严重泄漏的设备,是否制定带压堵漏、快速封堵等切断泄漏源的技术手段和防护性措施。查制度、查应急预案关于加强化工企业泄漏管理的指导意见(安监总管三(2014)94号)发现问题扣10分12检查设备是否有异常声响,管路腐蚀、有泄漏点,穿楼板孔洞未封堵等。查现场关于加强化工企业泄漏管理的指导意见(安监总管三(2014)94号)发现问题扣10分四、设备运行管理13可燃气体压缩机和可燃液体泵不得采用皮带传动,在爆炸区域内其它转动设备必须使用皮带传动时,应采用防静电传动带。查现场精细化工企业工程设计防火规范(GB51283-2020)发现问题扣10分14企业应定期对储镰

42、进行全面检查。.、Er查计录危险化学品企业安全风险险患排查治理导则(应急(2019)78号)关于加强化工过程安全管理的指导意见(安监总管三(2013)88号)发现问题扣10分151 .企业应对储罐呼吸阀(液压安全阀)、阻火器、泡沫发生器、液位计、通气管等安全附件按规范设置,应定期检验并在有效期内使用。2 .对安全附件定期检查或检测,填写检查维护记录。查制度、计划、记录、现场关于进一步加强化学品罐区安全管理的通知(安监总管三(2014)68号)发现问题扣10分161 .气柜应定期进行检查,检查气柜的导轮与导轨吻合及磨损情况,导轮的润滑情况等;气柜表面防腐层有无脱落,本体有无锈蚀、安全防护设施是否

43、完好有效;气柜的管道、法兰、本体焊缝等处有无裂纹、变形和泄漏等现象等。2 .气柜应定期检维修,应编制检维修方案并建立检维修记录。查制度、规程、检修记录气柜维护检修规程(SIIS01036-2004)发现问题扣20分17可燃液体地上储罐的进出口管道应采用柔性连接。(采用金属软管、波纹管补偿器等方式)查现场石油化工企业设计防火标准(2018版(GB50160-2008)发现问题扣10分181 .企业应建立监视和测量设备台帐。2 .应定期对监视和测量设备进行校准和维护,并保存校准和维护活动的记录。查台账、校准、维护记录危险化学品从业单位安全标准化通用规范(AQ3013-2008)发现问题扣20分19

44、安全阀上下游截止阀应全开,并铅封或锁定;安全阀铅封和校验标记等齐全、在有效期内。查现场固定式压力容器安全技术监察规程(TSG21-2016)发现问题扣10分五、应急器材和设施管理20企业应制定应急器材管理与维护保养制度。查制度危险化学品单位应急救援物资配备标准(GB30077-2013)发现问题扣10分211 .企业应按照危险化学品单位应急救援物资配备标准(GB30077-2013)要求配备应急器材,建立应急器材台账。2 .按照制度要求定期维护检查应急器材。查台账、维护保养记录危险化学品单位应急救援物资配备标准(GB30077-2013)发现问题扣10分22消防控制室、消防水泵房、自备发电机房、配电室、防排烟机房以及发生火灾时仍需正常工作的消防设备房应设置备用照明。查现场建筑设计防火规范(2018版)(GB50016-2014)发现问题扣10分231 .全厂各装置区之间应形成环形消防通道;净宽度和高度均不应小于4m。2 .可燃液体罐组、可燃液体储罐区、可燃气体储罐区、装卸区及化学危险品仓库区应按照要求设置环形消防车道。3 .储罐防火间距、防火堤设置是否符合要求,消防车通道是否畅通。查现场精细化工企业工程设计防火规范(GB51283-2020)、危险化学品重大危险源企业专项检查督导工作方案(应急厅(2020)23号)发现问题扣10分241 .危险化学品罐区库房消防设施

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