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1、“全流程不见面交易”竞争性磋商文件项目编号：HAZC-XY项目名称：目于胎技师学院校园提升改造校史馆项目采购人：江苏省叶胎中等专业学校采购代理机构：江苏神州项目管理有限公司二O二三年十二月项号名称内容1采购人江苏省叶胎中等专业学校2采购代理机构江苏神州项目管理有限公司3项目编号HAZC-XY4磋商内容吁胎技师学院校园提升改造校史馆项目，具体详见采购需求。5采购预算价379万元6磋商有效期九十日历天7磋商保证金0元8履约保证金成交总价的1%9采购文件获取投标供应商应从淮安市公共资源交易网登录会员系统（http：/222.184.89.82：8000/TPBidder/login.aspx?Typ
2、e=3）,办理淮安市政府采购供应商诚信库、CA证书以及电子签章后，在网上填写投标信息并下载招标文件。注:投标人须持续关注本项目在淮安市公共资源交易网吁胎板块及电子化系统中发布的信息（含更正、修改等信息），否则产生的后果由投标人自行承担。10响应文件份数供应商在规定的投标截止时间前在淮安市公共资源全程电子化交易平台中上传加密电子投标文件一份。本项目采用“全流程不见面交易”模式，详见前附表“全流程不见面交易采购”注意事项。成交供应商须在成交公告结束后提交三份纸质投标文件，纸质文件必须由未加密的电子投标文件直接打印，成交供应商在成功打印后再行装订，不得缺页、漏页。（注：如磋商过程中有多次报价，也需要
3、一并装订）11开标时间2023年12月26日9时00分（北京时间）12资质要求详见采购公告要求13评标方法综合评分法14代理服务费根据国家计委价格（2002）1980号文件规定的招标代理服务费收费标准优惠收取9800元；由成交单位领取成交通知书时缴纳。注：费用不单独立项，投标单位应充分考虑风险计入总价。15成交通知书淮安公共资源交易中心采购平台网上自主打印16中标交易服务费本项目交易服务费由成交单位按照省市场物价部门文件执行缴纳至淮安市公共资源交易中心吁胎分中心。注：费用不单独立项，投标单位应充分考虑风险计入总价。17不见面开标本项目采用“全流程不见面交易采购”注意事项：本项目采用“全流程不见
4、面交易”模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、公布报价、澄清等交互环节。相关要求和说明如下：特别提醒：开标前未进行签到的投标供应商，将无法对其响应文件进行解密，系统内其已递交的响应文件将被退回，请各投标供应商及时进行签到。1、由于淮安市政府采购“全流程不见面交易系统”自身原因导致项目不能正常进行的，项目作废标处理。2、本项目中的时间均以国家授时中心发布的时间为准。3、本项目的下载文件、上传响应文件均通过互联网操作，请投标供应商充分考虑网络拥堵及平台操作所需时间等因素。因投标供应商自身原因导致操作失败的，其责任自负。4、本项目响应文件的编制使用“新点
5、响应文件制作软件（淮安公共资源版）”。投标供应商响应文件的编制和上传，应按照采购文件的规定进行。如未按采购文件要求编制、上传电子响应文件，将可能作无效响应文件，其后果由投标供应商自负。投标供应商如对正确使用“投标文件制作软件”有疑问的，请与软件公司技术人员联系。5、“全流程不见面交易”活动当日，投标供应商不必抵达现场，仅需在任意地点通过登录淮安市政府采购“全流程不见面交易系统”开标大厅观看项目的活动组织。具体操作详见操作手册（可在淮安市公共资源交易网、淮安市政府采购网下载）。6、电子响应文件上传截止时间前，采购代理机构提前进入淮安市政府采购“全流程不见面交易系统”开标大厅，播放测试音频，各投标
6、供应商的授权委托人或法人代表提前进入淮安市政府采购“全流程不见面交易系统”开标大厅根据操作手册（进入相应项目的虚拟开标大厅）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未规定时间内进入虚拟开标大厅并完成CA登录操作的或未能在虚拟开标大厅内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对活动全过程提疑的权利，投标供应商将无法看到解密指令、废标及澄清、公布报价、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。7、电子响应文件上传截止时间后，采购代理机构将在系统内公布投标供应商名单，系统中供应商承诺签章时间5分钟，未在规定时间内进行供应商承诺签章的，采购人或代理单位拒绝接受其响应文件。然后通过大厅操作区发出响
7、应文件解密的指令，投标供应商在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标供应商解密限定在主持人发布解密指令后15分钟内完成。因投标供应商网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致响应文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，作无效投标处理。因“淮安市政府采购项目全流程不见面交易系统开标大厅”发生故障，导致无法按时完成响应文件解密，可根据实际情况相应延迟解密时间（友情提示：若投标供应商已领取副锁（含多把副锁），必须使用生成响应标文件的锁来解密响应文件）。本项目在限定的解密时间内，只要有任一家投标供应商解密成功，即视为淮安市政府
8、采购“全流程不见面交易系统”运行无故障。8、活动全过程中，各投标供应商参与澄清、说明、补正、远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在澄清、说明、补正、异议提出等特殊情况下需要交互时，投标供应商一端参与交互的人员将均被视为是投标供应商的授权委托人或法人代表，投标供应商不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标供应商自行承担随意更换人员所导致的一切后果。9、为顺利实现本项目不见面交易活动组织的远程交互，建议投标供应商配置相关软硬件设施，具体包括：（1）软件设施：IE浏览器（版本必须为11及11以上），同时必须安装江苏省互联互通的驱动。不得使用360、搜狗等其他浏
9、览器，否则责任自负。（2）硬件设施：高配置电脑（内存4G以上，建议屏幕分辨率用1024*768像素或以上，不要使用上网本）、高速稳定的网络（推荐使用电信网络，独立带宽在IOMbPS以上）、电源（不间断电源）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头（支持分辨率720P及以上）、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等。（3）为保证交互效果，要求投标供应商按上述要求配置相关软硬件并选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标供应商自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标供应商自身承担一切后果。10、本项目的报价以供应商最终上传的电子响应文件中的报价
10、为准。11、投标供应商在制作上传电子响应文件、观看活动组织、响应文件解密等技术方面遇到问题时，请与软件公司技术人员咨询，新点软件技术支持：。网上操作如遇技术问题，电话：、手机：；QQ：。12、本项目采用竞争性磋商，开标结束请合格供应商耐心等待二次或二次以上报价，若无法联系上供应商或供应商因为网络等原因未能二次报价的一切后果由供应商负责。（本项目两轮或两轮以上报价，响应文件中报价为首轮报价）第一章磋商邀请江苏神州项目管理有限公司受江苏省吁胎中等专业学的委托，就该单位的吁胎技师学院校园提升改造校史馆项目进行竞争性磋商，现邀请符合条件的供应商参加磋商。项目概况：吁胎技师学院校园提升改造校史馆项目的潜
11、在供应商应在淮安市公共资源交易网登录会员系统，:50088/TPBidder/InemberLOgin办理淮安市政府采购供应商诚信库、CA证书以及电子签章后，在网上填写投标信息获取磋商文件，并于2023年12月26日9时00分（北京时间）前提交响应文件。一、基本情况项目编号：HAZC-XY项目名称：吁胎技师学院校园提升改造校史馆项目采购方式：竞争性磋商预算金额：379万元最高限价：379万元采购内容：吁胎技师学院校园提升改造校史馆项目，详见采购需求。合同履行期限：45日历天本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：（一）满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定：（二）落实政府采购政策需满
12、足的资格要求：本项目按照以下第二种方式落实政府采购促进中小企业发展的要求：1、本项目为专门面向中小企业采购的项目，供应商必须为中小微企业，不接受非中小型企业参与本项目投标。2、本项目通过以下第（）种方式预留部分采购份额采购中小企业服务：（1）本项目要求供应商以联合体形式参加，中小企业合同金额应当达到的比例为%,其中小微企业所占比例应为%（两项比例均应符合政府采购促进中小企业发展管理办法第八条规定）。（2）本项目要求供应商进行合同分包，中小企.业合同金额应当达到的比例为%,其中小微企业所占比例应为%（两项比例均应符合政府采购促进中小企业发展管理办法第八条规定）。3、本项目为非预留份额的采购项目，
13、对小微企业报价给予扣除，用扣除后的价格参加评审。注：监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。4、本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为（三）本项目的特定资格要求:序号资质内容提交形式1供应商可法定代表人资格证明（格式按照示范格式一要求）扫描件上传至电子标书（1）任选其中1法定代表人身份证扫描件上传至电子标书项提供材授权委托书（格式按照示范格式二要求）扫描件上传至电子标书（2）料，2选1受托人身份证扫描件上传至电子标书2有效的营业执照扫描件上传至电子标书3具有住房城乡建设主管部门颁发的建筑施工总承包叁级及以上资质或建筑装修装饰工程专业承包贰级及以上资质扫描件上传至电子标书4项目经理具备具
14、备建筑工程二级（含）以上注册建造师（有效期内）及项目经理安全生产考核合格证书B证（有效期内），投标单位必须提供拟投入本工程项目经理与投标单位签订的有效劳动合同。扫描件上传至电子标书5符合政府采购法第二十二条规定条件的声明函扫描件上传至电（具备履行合同所必需的设备和专业技术能力、财务状况、缴纳税收和社会保障资金等证明材料。（格式按照示范格式四要求）子标书6承诺书和供应商信用承诺书（格式按照示范格式三要求）扫描件上传至电子标书7落实政府采购政策需满足的资格要求（提供下列任一项材料即可）中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的
15、证明文件）（按示范格式要求）扫描件上传至电子标书8供应商未被“信用中国”网（https：/）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。供应商未被“中国政府采购网”（http：WwW）列入政府采购严重违法失信行为记录名单。由采购人组织磋商小组在资格审查时查询，一旦被查询存在上述失信行为记录名单的，将视为资格审查不通过。9不接受联合体说明：本次磋商采用资质后审方式，在整个采购过程中，由采购人组织评委会将对磋商供应商的资格进行审查。三、获取采购文件时间：2023年12月13日至2023年12月22日，每天上午8：30至11：30,下午14：00三17：30（北京时间,法定节假日除外）地点：淮安市
16、公共资源交易网获取方式：供应商应从淮安市公共资源交易网登录会员系统，办理淮安市政府采购供应商诚信库、CA证书以及电子签章后，在网上填写投标信息并下载采购文件。售价：0元注：供应商须持续关注本项目在淮安市政府采购网、淮安市公共资源交易网月于胎板块及电子化系统中发布的信息（含更正、修改等信息），否则产生的后果由供应商自行承担。四、响应文件提交截止时间：2023年12月26日9时00分（北京时间）。地点：淮安市公共资源交易中心网站:50088/TPBidder/memberLogin五、开启时间：2023年12月26日9时00分（北京时间）。地点：淮安市公共资源交易中心吁胎分中心（具体标室见大屏显示
17、）六、公告期限自本公告发布之日起五个工作日。七、其他补充事宜1、投标保证金：无。2、履约保证金：成交供应商必须在签订合同之前，向采购人缴纳中标总价现的履约保证金。3、电子招投标说明3.1 本项目采用网上开评标。请投标供应商严格按照采购文件的规定编制、提交响应文件，否则所造成的一切后果由投标供应商自负。3.2 投标供应商确认参加本项目投标的，在投标前须办理淮安市政府采购供应商诚信库、CA证书以及电子签章后方可参加投标。具体办理详见淮安市公共资源交易网政府采购操作指南（http：/3.3 本项目采用“全流程不见面交易网上开评标”。请投标供应商严格按照采购文件的规定编制、提交响应文件，否则所造成的一
18、切后果由投标供应商自负。详见前附表不见面开标中“全流程不见面交易采购”注意事项。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1 .采购人信息名称：江苏省吁胎中等专业学校地址：叶胎县山水大道1号招标办联系人：吕勇昌联系方式：2 .采购代理机构信息名称：江苏神州项目管理有限公司地址：吁胎县海通时代广场A09幢4楼联系人：王新怡联系方式：3 .项目联系方式项目联系人：顾农电话：江苏省叶胎中等专业学校2023年12月13日第二章供应商须知一、总则1.适用范围1. 1本磋商文件仅适用于本次磋商邀请中所述项目的采购。2. 合格的磋商供应商2.1 磋商供应商必须符合第一章磋商邀请中磋商供应商资质要求；2 .
19、2凡有能力按照磋商文件规定的磋商供应商均为合格的磋商供应商。3 .磋商费用3 .1供应商应自行承担所有与参加磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4 .2本项目的代理费及中标交易费由中标单位支付，该费用包含在报价中，但无需单独列项。4 .法律适用4.1 中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法等有关法律、规章和规定等。5 .磋商文件的约束力5.1 磋商供应商一旦参加磋商，即被认为接受了本磋商文件中的所有要求和规定。二、磋商文件6 .磋商文件的组成7 .1磋商文件包括：第一章竞争性磋商邀请函第二章供
20、应商须知第三章磋商项目需求第四章合同条款及前附表第五章响应文件格式6. 2磋商供应商被视为充分熟悉本磋商采购项目所在地与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本磋商文件不再对上述情况进行描述。6 .3磋商供应商必须认真阅读磋商文件的所有条款、文件及表格格式。7磋商文件的澄清6.1 任何对磋商文件要求进行澄清的磋商供应商，均应在法律规定的时间内按磋商文件要求提出（逾期递交对磋商文件要求进行澄清的采购人将不予受理）。6.2 提交首次响应文件截止之日前.，采购人、采购代理机构可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋
21、商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以电子数据形式通知潜在磋商文件的供应商，并在淮安市公共资源交易网上公告。不足5日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。7 .3供应商应在磋商文件递交截止时间前连续登陆淮安市公共资源交易网查看采购信息的更正或修改，因供应商未能登陆网站查看，责任由供应商自己负责。8 .磋商文件的补充8.1 在磋商时间前，由于需对磋商供应商的提问进行澄清或其它任何原因，采购人可对磋商文件用补充文件的方式进行修正。8.2 对磋商文件的补充，采购人将在淮安市公共资源交易网进行公告。补充文件将被作为磋
22、商文件的组成部分，对所有磋商供应商有约束力。8.3 磋商供应商须实时连续跟踪网页界面的更新，熟悉项目情况，未实时跟踪网页界面的更新其责任由磋商供应商自行承担。8.4 为使磋商供应商有足够的时间，对磋商文件的补充要求修正响应文件，采购人有权酌情推迟响应文件递交的截止日期和磋商时间，并将此变更在淮安市政府采购网、淮安市公共资源交易网上进行公告。响应文件9 .响应文件的语言及度量衡一9.1 磋商供应商与采购人之间的所有书面往来都应用中文书写。9.2 除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。10 .响应文件的组成10.1磋商供应商编写的响应文件应按磋商文件第五章“响
23、应文件格式”中的要求进行编写。10. 2电子响应文件编制必须使用淮安市公共资源交易系统可接受的响应文件制作工具编制，响应文件制作工具可在淮安市公共资源交易网办事指南一一政府采购操作指南下载。请及时关注版本更新情况！IL磋商报价10.1 价格部分是对服务价格构成的说明，磋商文件如没有特别说明的话，对每一项服务仅接受一个价格。10.2 本项目采用全费用报价，是磋商文件所确定的采购范围内的全部服务的价格体现，因此供应商的报价应包括所提供服务的所有设计费、人工、材料以及完成实体工程量的辅助材料、机械设备、管理费、利润、运输、脚手费、模板、税金、二次搬运、清理、保洁、培训费、交通费用、差旅费用、安全文明
24、施工费、税费以及各项措施项目费、风险和政策性文件规定的各项应有费用。竞争性磋商文件中另有规定的除外。10.3 供应商的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。10.4 供应商应仔细阅读和理解磋商文件中有关项目需求、义务、付款方式、付款条件和时间进度安排，充分考虑到市场价格变动以及项目实施过程中的不可预见因素，结合供应商自身条件进行报价，一旦成交，总价格不变。如果有漏项，视同让利。11. 5磋商供应商整个编制过程中的各种材料价格上涨的市场风险及国家政策性调整费用均应计入报价，以后不做调整。11.6本次项目不接受备选的磋商方案或有选择的报价。12 .报价货币
25、12.1 本次磋商项目报价均须以人民匝为货币单位。13 .磋商有效期13.1 磋商有效期为从磋商之日起计算的九十日历天，磋商有效期短于此规定的响应文件将被视为非响应磋商而予以拒绝。13.2 在特殊情况下，采购人于原磋商有效期满之前，可向磋商供应商提出延长有效期的要求，这种要求与答复均应采用电子数据或书面形式如信件、传真或电报等。磋商供应商可以拒绝接受采购人的这种要求而放弃磋商，同意延长的磋商供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。磋商有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。14 .响应文件份数和签署14.1 磋商供应商应严格按照第10条的要求，在淮安市公共资源全程电子化交易平台中上传加密
26、电子响应文件一份。14.2 电子响应文件仅需要在磋商供应商进行签章的位置进行电子签章。电子响应文件不得涂改、行间插字或删除，如果出现上述情况应重新编制。四、响应文件的递交15 .响应文件的递交15.1 供应商在响应文件制作工具中生成加密电子响应文件后即可将响应文件上传至淮安市公共资源全程电子化交易平台。供应商应在磋商邀请规定的响应文件提交截止时间前完成网上电子响应文件的上传。15.2 供应商上传的电子响应文件内容不清楚或不清晰的（含扫描件），造成无法评审或部分影响评审的，责任由供应商自负。15.3 3供应商上传电子响应文件的时间不得迟于磋商邀请中规定的截止时间。15.4 采购中心可以按规定，通
27、过修改磋商文件有权酌情延长响应文件接收截止时间。在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制约的截止口期均应以延长后新的截止日期为准。15.5 成交供应商必须提供三份与电子响应文件一致的纸质打印响应文件（如评标过程中有多次报价也必须装订至纸质响应文件）。16 .响应文件递交截止时间16. 1磋商供应商应在磋商公告规定的响应文件接收截止时间前上传加密电子响应文件一份。17. 2磋商供应商在响应文件制作工具中生成电子响应文件后即可进行加密上传淮安市公共资源全程电子化交易平台。磋商供应商应在磋商规定的响应文件接收截止时间前完成网上电子响应文件的上传。16.3响应文件接收截止时间16.3.1采购人
28、收到响应文件（上传加密电子响应文件、制作本响应文件时使用的CA锁）的时间不得迟于磋商文件中规定的截止时间。16.3.2采购人可以按磋商文件规定，通过修改磋商文件自行决定酌情延长响应文件截止时间。在此情况下，磋商供应商的所有权利和义务以及受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。17.迟交的响应文件17 .1采购人将拒绝并原封退回在响应文件递交截止时间后收到的任何响应文件。18 .响应文件的修改和撤回18.1供应商在上传电子响应文件后可以对其修改或撤回，但这种修改和撤回，必须在规定的磋商时间之前。18.2对于电子响应文件的修改，供应商可在磋商时间前登录电子交易平台撤回电子响应文件，并上传新的电
29、子响应文件。电子响应文件以最终完成上传的为准。18.3供应商不得在磋商时间以后修改电子响应文件。18.4供应商不得在提交电子响应文件截止时间起至磋商有效期满前撤回电子响应文件。五、磋商推荐成交候选人19磋商19.1采购人将按照磋商邀请中的要求组织本项目的“不见面交易”活动。供应商仅需在任意地点通过登录淮安市政府采购“全流程不见面交易系统开标大厅”观看项目的活动组织。20.磋商小组20.1采购人将组织磋商小组与磋商供应商进行磋商。20.2磋商小组是由行业专家、采购人代表三人及以上的单数组成。20.3磋商小组将独立工作，负责审议所有响应文件、集中与所有参加磋商的供应商单个进行磋商并向采购人推荐成交
30、候选人。20.4磋商小组应对磋商供应商的商业、技术秘密予以保密。21.磋商程序21.1不见面磋商程序：主持人按下列程序组织磋商。21.1.1公布磋商的会议纪律；21.L2公布供应商名单;21.1.3供应商在线承诺；21.L4供应商、采购人对电子响应文件解密；21.1.5导入电子响应文件；21.L6网上公布磋商顺序；21.1.7磋商小组与单一供应商磋商；21.L8磋商小组综合评审；21.1.9供应商进行两次或两次以上磋商报价；21.1.10网上公布最终报价；21.1.11网上公布成交候选供应商名单；21.L12磋商活动结束。21.2响应文件的资格审查21.2.1磋商小组依法对磋商供应商的资格进行
31、审查。21.2.1.1 资格性审查：依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明文件等进行审查，以确定磋商供应商是否具备磋商资格。21.2.1.2 响应文件有下列情况之一的，在资格性审查时按照无效响应文件处理：（1）不具备磋商文件中规定的资格要求的；（2）磋商供应商被“信用中国”网站（WWw.creditchina.gov.Cn）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。21.2.1.3 3响应文件的符合性审查21.3.1磋商小组对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。21.3.2实质性响应是
32、指响应文件与磋商文件要求的全部条款、条件和要求相符，而没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到磋商文件规定的供货期、供货范围、质量和性能；或者在实质上与磋商文件不一致，或限制了采购人的权力和磋商供应商的义务，而纠正这些偏离将会对其他提交了实质性响应文件的磋商供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大负偏离的认定必须经磋商小组三分之二以上（含）成员同意。磋商小组判断响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。21.3.3如果响应文件没有实质上响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝。21.3.4磋商小组将对确定为实质性响应的响应文件进行进一步初审，看其是否有计算上或累加上的算术错
33、误，修正原则如下：（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。磋商小组将按上述修正错误的方法调整响应文件中的磋商报价，调整后的价格应对供应商具有约束力。如果供应商不同意修正的，其响应文件无效。21.4磋商小组通过开标大厅与单一供应商以视频方式分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商
34、可以是多轮次进行。21.5在视频单一磋商时，磋商小组首先会核实授权委托人或法人代表的身份信息，如身份信息不符视同供应商放弃磋商的权利。磋商小组发起磋商邀请后供应商未及时响应，磋商小组继续和下一家供应商进行磋商，未及时响应磋商邀请的供应商在磋商小组与其他所有供应商单一磋商结束前可以主动发起磋商申请，磋商小组在收到磋商申请后将和供应商进行单一磋商，未及时响应磋商邀请的供应商未能在磋商小组与其他所有供应商单一磋商结束前发起磋商申请的将视同供应商放弃磋商的权利。21.6磋商过程中，磋商小组根据磋商文件和磋商情况可能实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。实质性变动是磋商文件的有效组成部分
35、，磋商小组将以电子文件形式通知所有参加磋商的供应商，所有参加磋商的供应商必须电子签章确认（在规定时间内未进行确认的，视同其默认）。21.7磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他参加供应商的技术资料、价格和其他信息。如果参加供应商试图向采购中心和磋商小组人员施加任何影响，都将会导致其磋商被拒绝。21.7响应文件的澄清21.7.1在磋商期间，为有助于对响应文件的审查、评价和比较，磋商小组有权通过开标大厅进行视频交流并要求供应商对其响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清（在视频交流时，磋商小组首先会核实授权委托人或法人代表的身份信息，如身份信息不符或者
36、供应商在磋商小组发起澄清邀请后未能及时响应的，则视同供应商放弃澄清、说明或者补正的权利）。供应商的澄清要通过开标大厅向磋商小组进行澄清回复，同时必须将澄清内容形成电子文件加盖电子签章通过开标大厅上传。21.7.3接到磋商小组澄清要求的供应商如未按第19.6.1的规定作出澄清的，将视为放弃该澄清权利。21.7.4磋商结束后，磋商小组将要求所有继续参加磋商的供应商凭CA锁登陆淮安市公共资源全程电子化交易平台在规定的时间内进行两次或两次以上的磋商报价（最终报价将作为评审的依据）。21.7.5如果供应商未在规定时间内进行报价或因其自身网络问题无法及时提交报价的，系统将默认其报价为电子响应文件提交的初始
37、报价。21.7.1工作人员按照磋商的顺序，组织磋商供应商进行两轮或两轮以上磋商报价。磋商供应商凭CA锁登陆会员系统进行报价。【磋商供应商也可自行携带电脑自行进行报价。如果在自行携带电脑上报价从而导致价格泄露或者因网络问题无法及时提交报价的，其后果自负将视同供应商自动放弃】。供应商最终报价的各分项部分单价按第一次所列总价与最终报价的比例结合第一次所列单价同比例确定（不可竞争费用除外）。22.当出现下列任一情况，作无效响应文件处理：22.1 未按照磋商文件规定要求签署、盖章的；22.2不具备磋商文件中规定的资格要求的；22.3报价超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；22.4响应文件含有采购
38、人不能接受的附加条件的；22.5经磋商，磋商供应商仍不承诺满足磋商文件要求的；22.6经查实提供虚假材料谋取成交的；22.7未按磋商文件要求提供电子响应文件或者电子响应文件未能解密（指因磋商供应商自身原因）、按照磋商文件明确的响应文件解密失败的补救方案补救不成功的；22.8磋商供应商提交的电子响应文件均因其自身出现问题导致无法电子评标的;22.9供应商的电子投标文件机器码一致或在同一台电脑上传文件作为围标串标;22 .IO法律、法规和磋商文件中规定的其他无效情形的。注：出现第22.9条情形的，还将作为围标串标处理。在磋商采购中，出现下列情形之一的，应予终止磋商：（1）因情况变化，不再符合规定的
39、竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）除政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法财库【2014】214号文件第二十一条第三款规定的情形除外，在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。磋商终止后，采购人应当将磋商终止的理由通知所有供应商。在特殊情况下，经采购人申请后，可以与两家或一家供应商进行磋商。23 .特殊情况处理23.1 因“开评标系统”自身故障，磋商活动无法正常进行时经采购人同意延期开标。23.2 “开评标系统”自身故障是指非磋商供应商原因造成所有磋商供应商电子响应文件均无法解密的情形。部分响应文件无法解密的，不适用该
40、条款。23.3 对于不同载体的响应文件，磋商、评审及认定顺序为电子响应文件，前项不能读取的可按后项评审。24 .推荐成交候选人24.1磋商小组仅对确定为实质上响应磋商文件要求的响应文件进行评价和比较。24.2磋商小组在推荐成交候选人时将考虑以下因素：（1）磋商标的的磋商最终报价；（2）方案编制的质量；（3）参加磋商供应商承诺的售后服务等。24.3 磋商小组仅对确定为实质上响应磋商文件要求的响应文件进行评价和比较。由磋商小组采用综合评分法对提交的响应文件进行综合评分。24.3.1 3.1本次项目采用综合评分法进行评审。磋商小组仅对确定为实质上响应磋商文件要求的响应文件进行评价和比较。综合评分法，
41、是指响应文件满足磋商文件全部要求且按照按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。最后按得分由高到低的顺序推荐成交供应商，并编写评审报告。24.3.2 磋商小组将依据下列评分细则进行评标（总分值：100分）：投标报价得分保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。24.3.4 综合评审因素和评分标准（IoO分）评分标准:序号评审条款评审项评审细则1投标报价（30分）价格（30分）采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分二（评标基准价/投标报价）X302技术部分（70分）
42、设计图纸（40分）本项目需现场进行勘察，根据勘察情况提供设计方案，并对重点部位（校史陈列馆、图书馆入口门廊雨棚）进行深化设计（含布展设计），包括设计平立面图、效果图，评委根据投标人响应文件中方案设计及描述进行评价，以投标人对招标人需求的理解、方案的先进性、完整性酌情打分。1、 设计方案（共计20分）A,设计方案合理、理念先进，有完善的方案说明（05分）B,分区功能齐全，满足业主使用需求（05分）C,各区域设计美观实用，响应招标文件描述（05分）D,效果图表达完善（每个区域至少1张）（05分）2、 施工图设计深度达到国家规范要求，满足施工要求；（20分）A,平面类图纸齐全（装修区域的每层平面布置
43、图、综合天花图、铺地图、家具道具布置图、立面索引及墙面材料图、消防分析图）（05分）B, 各功能分区立面齐全，深度达到施工图标准（03分）C, 各类做法节点、展陈家具的详图齐全（03分）D, 图书馆北入口的结构及基础计算书以及结构施工图纸齐全（03分）E, 机电施工图设计深度达到国家规范要求（包含暖通、强电、弱电、消防专业）；（03分）F, 布展专业方案符合实际需求，具有可行性；（03分）施工方案（30分）1、工期的保证措施：根据施工内容及招标人对工期的要求，提供施工阶段的资源配备计划及完善的工期保证措施，评委根据投标人响应文件中计划及保证措施进行评价打分。优得53分，良得31分，差得10分。
44、2、工程施工管理：施工方案和技术措施合理，对关键工序和关键部位施工具有针对性，措施得力、经济、安全、可行；有完整的质量保证措施，有针对本工程的通病治理措施；针对项目实际情况有完整的安全文明措施和应急救援预案；冬季、雨季施工方案；评委根据投标人响应文件中的各项方案进行评价打分。优得2010分，良得105分，差得50分。3、项目机构人员配备：称职的项目经理、强有力的项目管理班子及充足的技术力量配备；评委根据投标人响应文件中的管理人员配备情况进行评价打分，人员配备齐全，分工明确得53分，配备不全得31分，未配备不得分。注：供应商必须按上述要求如实提供相关证明材料加盖供应商单位公章上传电子投标文件，如
45、未按要求提供或提供资料不全，则与之相关的评分项不予计分。供应商提供的证明材料扫描件必须清晰有效，如因材料模糊不清磋商小组无法辨认导致不得分的，其责任由供应商自行承担。24.4 磋商结束后，成交结果将在淮安市政府采购网、淮安市公共资源交易网上进行公告。磋商供应商对采购过程和成交结果有质疑的必须在相关法律法规规定的时间内提出O24.5 成交候选人在结果期间，如经查实从参加该成交项目之日起计算所参加的政府采购活动前三年内，在经营活动中有行贿犯罪记录的，采购人将取消其成交候选人资格。25.政府采购政策功能落实25.1本项目为专门面向中小企业采购的项目，供应商必须为中小微企业，不接受非中小型企业参与本项
46、目投标O中小企业划型标准规定请参照关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300号）文件规定自行填写。25.2残疾人福利单位等同于中小企业。25.3监狱和戒毒企业等同于中小企业。监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件）（响应文件上传加盖出具单位公章的电子件）。如不提供上述证明文件则不享受。监狱企业标准请参照关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）。1 5.4对于同时属于小型、微型企业、残疾人福利单位、监狱企业的，不重复享受政策。25 .5在满足采购基本要求的前提下，所报产品是经国家认定的节能、环保分别给与最终总报价2%的价格扣除（特别说明：节能环保产品必须纳入“中国政府采购网http：wWW官方网站”“节能、环保产品查询系统”，并且属于网站公布的最新一期，以提供证书复印件和网站截图为准，上传电子标书）。26 .磋商过程保密26.1在宣布确定成交之前，凡属于审查、澄清、磋商、比较响应文件和确定成交意向等有关信息，均不得泄露给任
