《年产20000套分体式平板太阳能热水器建设项目环评报告表.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《年产20000套分体式平板太阳能热水器建设项目环评报告表.docx（67页珍藏版）》请在三一办公上搜索。
1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：年产20000套分体式平板太阳能热水器建设项目建设单位（盖章）：德州昱天新能源股份有限公司编制0期：制23年08月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析20三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准30四、主要环境影响和保护措施35五、环境保护措施监督检查清单58六、结论60附表61附件：附件一、委托书附件二、承诺书附件三、环境影响评价文件审批申请附件四、编制情况承诺书附件五、编制单位承诺书附件六、编制人员承诺书附件七、社保证明附件八、营业执照附件九、山东省建设项目备案证明附件十、租赁合同附件十一、不动产权证书（
2、鲁（2017）德州市不动产权第0025349号）附件十二、山东省环境保护局关于山东德州经济园天衢工业园环境影响报告书的审查意见（鲁环审（2008）177号）附图：附图一、项目地理位置图附图二、项目周围社会情况图附图三、德州市天衢工业园控制性详细规划一用地规划总图附图四、德州市生态环境分区管控图附图五、项目平面布置图附图六、拟建项目现场情况图一、建设项目基本情况建设项目名称年产20000套分体式平板太阳能热水器建设项目项目代码2308-371402-89-01-432738建设单位联系人联系方式建设地点山东省（自治区）德州市德城区（区）天衢工业园格瑞德路6号地理坐标（116度19分48.000秒
3、,37度30分7.199秒）国民经济行业类别C3862太阳能器具制造C2924泡沫塑料制造建设项目行业类别三十五、电气机械和器材制造业38中77电机制造381；输配电及控制设备制造382；电线、电缆、光缆及电工器材制造383；电池制造384；家用电力器具制造385；非电力家用器具制造386；照明器具制造387；其他电气机械及器材制造389中其他（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低Ve）CS含量涂料10吨以下的除外）二十六、橡胶和塑料制品业29中53塑料制品业292中其他（年用非溶剂型低Ve）CS含量涂料10吨以下的除外）建设性质团新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形团首次申
4、报项目口不予批准后再次申报项目LJ超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）德城区行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）2308-371402-89-01-432738总投资（万元）750环保投资（万元）35环保投资占比（%）4.67施工工期2023年10月-2023年12月是否开工建设否口是：用地（用海）面积（m2）4349.6专项评价设置情况无规划情况规划名称：山东德州经济园区天衢工业园总体规划审批机关：山东省人民政府审批文件名称：山东省人民政府关于胶州经济开发区等园区整合的通知审批文号：鲁政字200668号规划环境影响评价情况环评文件：山东德州经
5、济开发区天衢工业园环境影响报告书审批机关：山东省环境保护厅审批文件名称：关于山东德州经济开发区天衢工业园环境影响报告书的审查意见（鲁环审2008177号及环响符分划划影价性析规规境评合一、与天衢工业园规划符合性分析德州天衢工业园规划范围：西至京沪铁路，南至萱惠路，东至李旺庄、翟时庄村东，北至小李路，规划区总面积125km2,其中高速连接线以南区域5.8km2,连接线以北区域6.7km根据交通条件和工业园的功能划分，工业园规划为“三带四轴十二区”的结构形式。三带，即萱蕙河、南干渠、兄弟干渠三条绿化景观带；四轴，即高速公路连接线、德兴北大道、萱蕙路、小李路四条道路功能主轴；十二区，即休闲服务区、针
6、织纺织产业区、空调电子产业区、仓储物流产业区、轻工食品产业区、精细化工产业区、新型建材产业区、新材料产业区、综合加工产业区、赵家居住小区、罗家居住小区、欣王嘉苑居住小区等十二大功能区。天衢工业园产业定位为：以中央空调、纺织服装、电子电工、轻工食品、化工为主，适当发展其它产业。本项目位于山东省德州市德城区天衢街道办事处天衢业园格瑞德路6号，为太阳能器具制造项目，用地为工业用地，项目符合园区产业定位和天衢工业园土地利用性质。二、与山东德州经济开发区天衢工业园环境影响报告书及其审查意见的符合性分析2008年8月25日，山东省环境保护局以鲁环审2008177号文件对山东德州经济开发区天衢工业园环境影响
7、报告书下发了审查意见，项目与其符合性分析见下表。表1项目与天衢工业园规划环评符合性分析分类规划环境影响评价内容项目情况符合性水资源及供水。合理开发、利用水资源，实施分质供水方案，建设水资源优化配置和污水资源化利用信息技术与调度平台，利用丁东水库地表水作为园区水源，由德州第三水厂供给，要合理开发利用污水处理厂中水等传统水源。拟建项目用水由天衢工业园市政供水管网提供，不开采地下水。符合排水系统。按照“雨污分流、清污分流、中水回用”的原则设计和建设排水系统，污水管网须与园区开发建设同步实施，确保废水全部进入污水管网。入区企业生产废水须立足于厂内处理后综合利用，剩余部分送污水处理厂须进一步处理的废水，
8、第一类污染物须符合山东省海河流域水污染物综合排放标准(DB37/675-2007)表1二级标准要求，第二类污染物须符合污水排入城市下水道水质标准(CJ3082-1999)和污水处理厂进水要求；暂时尚不能送污水处理厂进一步处理的废水，须符合山东省海河流域水污染物综合排放标准(DB37/675-2007)分时段二级标准要求。拟建项目所在园区采取雨污分流，雨水进入雨水管网；无生产废水产生，生活污水经化粪池预处理后，排入市政污水管网，由德州卓澳水质净化公司集中处理。符合环境基础设施污水处理设施。加快规划的园区污水处理厂一期工程(拟建于园区外东侧)和人工湿地工程建设，确保2009年年底前建成运行，污水处
9、理厂设计处理规模为5万m3d(一期2.5万m3d),采用“水解酸化池+A2/0+混凝沉淀”的废水深度处理工艺，出水应满足城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级A标准后，部分回用于道路广场喷洒、绿化和热电厂循环冷却水补充用水，剩余废水排入污水处理厂北侧潜流式人工湿地进行进一步处理，人工湿地出水须达到地表水环境质量标准(GB3838-2002)V类标准后，排入岔河；加强湿地管理维护，确保稳定发挥湿地的水质净化作用。拟建项目无生产废水产生，生活污水经化粪池预处理后，排入市政污水管网，由德州卓澳水质净化公司集中处理。符合集中供热。园区集中供热热源为北郊热电厂，该厂要于2009年6
10、月前完成脱硫除尘设施改造，将三电场静电除尘改造为四电场，并在炉内喷钙基础上增加炉外湿法脱硫。加强园区供热管网建设和维护，2010年前要全部淘汰园区内现有燃煤小锅炉，禁止新建自备锅炉。项目不建设锅炉，生产工艺中火焰焊采用液化天然气。符合固体废物。要立足于综合利用，并做好二次污染防治工作。生活垃圾送德州市生活垃圾填埋场处理。一般工业固体废物的贮存场所须符合一般工业固体废物贮存、处理场污染控制标准(GB18599-2001)要求，危险废物贮存场所须符合危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)要求。危险废物转移须执行转拟建项目下脚料、金属屑收集后外售，不合格品退生产线重新生产，废弃包装袋、
11、废焊材、焊渣、收集粉尘及生活垃圾由环卫部符合移联单制度，防止流失、扩散。门统一清运处理，废原料桶经危废间暂存后由厂家回收利用，废润滑油、废润滑油桶、废活性炭经危废间暂存后，委托有资质单位处理。境护理环保管所有入区项目，均应在在规划的功能区内建设，并符合国家产业政策、园区的行业准入条件和环保准入条件，入区项目应选用环境友好的生产工艺、生产设备和生产技术，发展无污染或轻污染产业。所有建设项目的环境影响评价文件，要经有审批权的环保部门批准后方可开工建设，并落实好“三同时”制度。本项目在规划的功能区内，符合国家产业政策、园区的行业准入条件和环保准入条件，经批准后开工建设，落实好三同时制度。符合综上分析
12、可知，项目建三、与天衢工业园行M根据山东德州经济开园行业准入条件见下表。表2天:设符合天衢工业园规划及规划环评的要求。:准入符合性:发区天衢工业园环境影响报告书，天衢工业衙工业园入区行业控制级别表行业类别行业小类控制级别制造业金属加工机械制造业通用设备制造业普通机械修理业其他普通机械制造业纺织业纤维原料初步加工业棉纺织业毛纺织业麻纺织业丝绢纺织业针织品业其他纺织业服装制造业服装制造业制帽业制鞋业其他纤维制品制造业轻工食品食品加工业食品制造业饮料制造业化学原料及化学制造品制造业基本化学原料制造业肥料制造X涂料、油墨、颜料及类似产品制造合成材料制造专用化学品制造日用化学品制造电子及通讯设备制造业所
13、有电力、热能的生产和供应业所有交通运输、仓储及邮政业一公路旅客运输、货物运输、物流、邮政批发和零售业食品、服装、文化体育用品、日用品等日常用品批发、零售住宿和餐饮业所有金融业所有租赁和商业服务所有教育所有卫生、社会保障和社会福利业医院、诊所等机构、设施、社会福利机构等注：一优先进入行业；一准许进入行业；一控制进入行业：XT止进入行业。禁止进入条件说明：除表中列出的禁止进入行业外，凡是表中未列入的其它类别，若行业污染较为严重，一般情况下一律禁止进入工业园。该项目为太阳能器具制造生产项目，属于电气机械和器材制造业，可归于行业控制级别表中金属加工机械制造业，属于优先进入行业，本项目已取得山东省建设项
14、目备案证明，项目代码为2308-371402-89-01-432738,符合天衢工业园的产业定位，项目建设符合规划环评要求。其他符合性分析一、政策的符合性：1、产业政策的符合性拟建项目已取得山东省建设项目备案证明（备案文号2308-371402-89-01-432738）,拟建项目不属于国家发展和改革委2021年12月30日第49号令公布的国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录（2019年本）的决定鼓励类、淘汰类、限制类之列，为允许类，符合国家产业政策和相关规划要求。2、土地政策的符合性拟建项目建设地址于山东省德州市德城区天衢工业园格瑞德路6号。根据德州市国土资源局出具的不动产权证书（鲁（
15、2017）德州市不动产权第0025349号）（见附件）、德州四盛新能源有限公司与山东格瑞德集团有限公司签订的租赁合同、德州昱天新能源股份有限公司与德州四盛新能源有限公司签订的租赁合同及德州市天衢工业园控制性详细规划一用地规划总图可知，拟建项目用地为工业用地，符合德州市天衢工业园的整体规划要求和土地要求。3、“三线一单”符合性分析拟建项目与德州市“三线一单”生态环境分区管控方案（德政字202119号）及德州市生态环境保护委员会办公室关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知（德环委办字20238号）要求的符合性分析如下。（1）与生态保护红线的符合性根据德州市三线一单
16、生态环境分区管控方案（2022年度更新）中表德城区共有4处生态保护红线区，具体情况见下表。表3项目与生态保护红线总体管控要求符合性分析一览表类别包含要素编号所在区县面积(km2)生态保护红线大运河YS3714021IlOOOl德城区0.94沟盘河水库YS3714021110002德城区0.99马颊河YS3714021110003德城区0.55山东减河国家湿地自然公园（试点）YS3714021110004德城区3.21管控要求生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理。严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。生态保护红线内，自然保护
17、地按照法律法规及主管部门发布的管理制度和保护性规划进行管理，核心保护区原则上禁止人为活动，一般管控区严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。项目情况拟建项目位于山东省德州市德城区天衢工业园，距离项目最近的生态红线为项目西侧3.26km处的大运河，距离较远，不在上述生态保护红线区范围内，不涉及占用或穿越生态保护红线区，符合生态保护红线规划的要求。不涉及占用穿越生态保护红线。在生态保护红线的基础上，按照“应划则划”的原则划定一般生态空间，德州市一般生态空间总面积574.60km2,占全市国土面积的5.55%,包括未纳入生
18、态保护红线的森林公园、湿地公园、饮用水水源地保护区以及拟划定的饮用水水源地保护区、公园绿地、公益林，除此之外还包括评价确定的生态系统服务功能极重要区、重要区及生态环境极敏感区、敏感区。由上可知，拟建项目占地不涉及一般生态空间，符合生态保护红线的要求。（2）与环境质量底线的符合性拟建项目与区域环境质量底线总体管控要求的符合性分析见下表。表4项目与环境质量底线总体管控要求符合性分析一览表类别所属管控分区管控要求符合性分析气境量线大环质底大气环境高排放重点管控区执行区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2019）规定的重点控制区标准。拟建项目执行区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2
19、376-2019）重点控制区标准要求，符合。该区域为大气环境存量污染源重点治理和新增污染源严格管控区域，根据区域产业性质和污染排放特征实施重点减排。控制工业园及产业聚集区发展规模，严格控制“两高”项目建设（按照山东省“两高”项目管理名录确定），建设项目新增主要污染物总量指标原则上实施二倍量替代”（按鲁环发2019132号要求执行），持续降低园区内污染物排放总量。新上天然气锅炉配套低氮燃烧设施。根据山东省”两高”项目管理目录（2023年版）,拟建项目不属于“两高”建设项目，总量指标实行倍量替代，项目不使用锅炉，符合要求。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测和排污许可
20、等环保制度。企业将严格落实各项环保制度，符合要求。水环境质量底线水环境工业污染重点管控区涉及高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目从严审批，禁止新建、改扩建不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能，禁止建设加剧环境质量超标的建设项目。对造纸、焦化、氮肥、印染、农副产品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业（国家鼓励发展的除外）实行主要污染物排放等量或减量置换。拟建项目不属于高耗水、高污染物排放项目，不产生有毒有害污染物，无生产废水排放，不属于左侧所列重点行业，符合。加快城镇污水处理设施建设，城区和建制镇应实现生活污水集中处理，同时，加强配套管网建设和改造，新区建设全部按照雨
21、污分流实施，推进老城区旧有市政雨污管网的雨污分流城镇排水系统改造建设。整治建成区黑臭水体，采取控源截污、内源治理、封盖导流、清淤疏浚、生态修复等技术，制定实施方案和整治计划。拟建项目雨污分流，雨水排入市政雨水管网，生活污水经化粪池处理后排入市政管网，由德州卓澳水质净化有限公司集中处理，符合。壤境险控线土环风防底建设用地一般管控单元建设用地风险管控严格执行工矿用地土壤环境管理办法（试行）和污染地块土壤环境管理办法（试行）。企业将按相关管控要求严格执行。建立一企一档，标注地块内的风险源，标明企业的特征污染物。符合。由上表可知，拟建项目符合区域环境质量底线的要求。（3）与资源利用上线的符合性拟建项目
22、与区域资源利用上线总体管控要求的符合性分析见下表。表S项目与资源利用上线总体管控要求符合性分析一览表类别属控区所管分管控要求建设符合性分析能源资源利用上线一般管控区“禁燃区”范围内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新（扩、改）建燃用高污染燃料的项目；现有高污染燃料燃用设施，除用于城市集中供热外，有关单位和个人应当在规定的期限内改用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源。逐步取缔热电联产供热管网覆盖范围内的供热锅炉、工业蒸汽锅炉及各种洗浴锅炉，推进热电联产和集中供热。拟建项目不建设锅炉，生产工艺中火焰焊采用液化天然气，符合o水资源利用上线水资源利用上线德州全市属于地下水超采区，根据山东省地下水超采区
23、综合整治实施方案的要求，除居民生活用水与应急供水外，严禁新增地下水取水量；确需取用地下水的，要在现有地下水开采总量控制指标内调剂解决，并逐步削减地下水开采量。取用地下水总量己达到或超过控制指标的地区，暂停审批其建设项目新增取用地下水。实行地下水用水总量和水位双控，加强超采地区地下水监测和治理，推动实现地下水水位回升。拟建项目用水主要为生活用水，新增用水量为240m3a,不属于高耗水企业，符合。地下水资源管控分区深层承压水禁采区：深层承压地下水原则上只能作为应急和战略储备水源要求，现状深层承压水开采井要结合替代水源建设逐步封停。逐步关停非生活用水和部分有水源替代条件的深层承压水开采井，2025年
24、前全部关停深层承压水开采井。拟建项目所用新鲜水由德城区天衢工业园市政供水管网提供，不使用地下水，符合。土地资源利用上线/拟建项目位于山东省德州市德城区天衢工业园，项目不新增占地、不新建厂房，用地性质为工业用地，符合德城区天衢工业园总体规划，符合。线源控岸资管/项目不涉及，符合。由上表可知，拟建项目符合天衢工业园资源利用上线的要求。（4）与生态环境准入清单符合性分析与生态环境准入清单德州市生态环境准入清单（总则）符合性分析拟建项目为太阳能器具制造项目，不属于空间布局约束中禁止开发建设活动，不位于敏感区，不属于限制开发建设活动，不属于限制开发建设的工业项目，满足空间布局约束要求。满足污染物排放管控
25、要求。满足环境风险控制要求，满足资源利用效率要求。与生态环境准入清单德州市生态环境准入清单(单元)符合性分析表6与德州市生态环境准入清单(单元)符合性一览表行政区划山东省德州市德城区环境管控单元名称天衢工业园环境管控单元编码ZH37140220012管控单元分类重点管控单元序号准入清单内容项目情况符合性L空间布局约束1 .执行全市空间布局约束要求。2 .除实华化工重点监控点外，禁止报告书级别化工项目建设。实华化工限制非化工项目建设(配套设施除外)，并应逐步淘汰含汞催化剂生产工艺。3 .限制制浆造纸、印染、化学原料药、制革、电镀等工业项目建设。4 .工业建设建设应符合园区规划环评中产业准入要求。
26、5 .项目准入充分考虑园区内上下游产业链，突出产业协同优势。6 .控制高耗水、高耗能(特别是煤炭)工业项目建设。1 .拟建项目满足全市空间布局约束空间准入要求。2 .拟建项目需编制报告表，不属于报告书级别。3 .拟建项目不属于左侧所列行业。4 .拟建项目符合园区规划环评中产业准入要求。5 .拟建项目符合园区准入要求。6 .拟建项目不属于高耗水、高耗能工业项目。符合污物放控Z染排管1 .执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376)(包括有分区要求的行业标准)规定的重点控制区排放标准。2 .严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量，单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方
27、标准挥发性有机物排放标准(DB37/2801)。涉VOCS企业无组织排放控制执行挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822)。玻璃钢、工业涂装等行业执行山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见，推行源头替代、加强过程控制和末端治理，加强挥发性有机物(VoCS)废气收集与治理，建设有效的废气收集系统和VOCs处理设施。重点排放源VOCs处理效率达到80%以上。3 .执行流域水污染物综合排放标准第4部分：海河流域标准。排入集中污水处理设施的工业企业，所排废水经预处理后须达到集中处理要求。对影响集中污水处理设施出水稳定达标的企业进行生产工艺和污染治理设施升级改造，确保集中污水处理设施出水稳定达
28、标。1 .拟建项目执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的重点控制区排放标准。2 .拟建项目VoCS废气排放执行山东省地方标准挥发性有机物排放标准(DB37/2801)和挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)要求，VOCS收集后由二级活性炭吸附装置处理，处理效率可达到80%以上。3 .拟建项目无生产废水产生，生活污水经化粪池预处理后，排入市政污水管网，由德州卓澳水质净化公司集中处理后达标排放。符合3.环1.建立健全环境风险管控体系，编制应急预1.企业按要求执行。符合境风险防控案，建设环境应急管理机构、专职环境救援机构：按照应急预案要求组织演练。
29、2 .涉及有毒有害气体的企业应制定并落实监测计划，开发区应具备相应的自行监测能力。3 .按照应急预案要求配置污染物拦截、处置等应急物资。4 .环境高风险企业（突发环境事件风险评估报告中风险等级为较大或重大的企业）应向保险公司投保环境污染责任保险，主动公开生态环境相关信息。5 .园区区内企业存在生产、储存装置与学校、医院、居民集中区等敏感点的距离应当符合安全、卫生防护等有关要求。危险化学品生产和储存装置安全防护距离测算参考危险化学品生产和储存装置外部安全防护距离确定方法（GB/T37243）。6 .对从业和管理人员进行环境和安全专业教育，提高环境防控和安全意识以及技术素养，形成与园区环境和安全风
30、险相匹配的管理能力和管理水平。2 .拟建项目不涉及有毒有害物质。3 .企业按要求执行。4 .企业不属于环境高风险企业。5 .距离本项目最近的敏感点为项目西侧100m处的三和竹园，距离较远，符合安全、卫生防护等有关要求。项目不涉及危险化学品的生产和储存。6 .企业按要求对员工进行环境和安全专业教育和培训。4.资源开发效率要:求1 .现有高耗水行业水资源消耗强度和污染物排放水平应要达到国内同行先进水平，落后工艺限期进行升级改造。2 .推进重点企业清洁生产审核。3 .提高节水型企业比例，提高工业用水重复利用率，提高再生水利用率，设定用水总量指标。不断降低万元工业增加值新鲜水消耗量和能耗。4 .开展国
31、家生态工业示范园区建设。5 .执行高污染燃料禁燃区要求。1 .拟建项目不属于高耗水行业。2 .拟建项目不属于重点企业。3 .拟建项目在生产及生活过程中节约用水，使用节水型器具。4 .拟建项目不涉及。5 .拟建项目不使用燃料。符合由上表分析可知，拟建项目符合关于印发德州市“三线一单生态环境分区管控方案的通知（德政字202119号）及2022年度更新内容（德环委办20238号）的相关要求，可按程序办理环评审批。4、项目与山东省环境保护条例的符合性分析表7与山东省环境保护条例的符合情况序号山东省环境保护条例具体要求项目情况符合性1禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫
32、、炼神、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的，由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。该项目属于太阳能器具制造，不涉及左侧所列行业。符合2新建、改建、新建项目，应当依法进行环境影响评价。该项目属于新建项目，正在进行环境影响评价工作。符合3排污单位应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、颗粒物、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害，其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。该项目目前正在办理环评手续，拟采取污染物治理措施，经预测分析污染物可达标排放。
33、符合4县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求，引导工业企业入驻工业园区；新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区。该项目为新建项目，位于山东省德州市德城区天衢工业园，属于工业园区范围内。符合由上表可见，本项目符合山东省环境保护条例的要求。5、与山东省“十四五”生态环境保护规划（鲁政发（2021）12号）符合性分析表8与山东省“十四五”生态环境保护规划（鲁政发（2021）12号）符合性分析表分类文件要求符合性分析结构调整与生态环保产业重点工程重点行业绿色化改造工程。（1）在建材、化工、印染等领域实施8-10个产业集群绿色化改
34、造工程。（2）以钢铁、焦化、建材、化工、包装印刷、石油开采、纺织印染、农副食品加工等行业为重点，实施100个左右全流程清洁化、循环化、低碳化改造项目。拟建项目属于太阳能器具制造，不属于左侧所列行业。符合。煤炭消费压减工程。（1）淘汰全部35蒸吨J、时及以下燃煤锅炉。（2）淘汰97台总装机容量209.05万千瓦火电机组。（2）完成800万户农村地区散煤替代任务。（4）在淄博、枣庄、烟台、济宁等市实施20个燃煤锅炉（窑炉）清洁能源替代改造项目。拟建项目不建设锅炉，不使用煤炭。符合。应对气候变化重点工程加强温室气体排放控制工程。（2）以钢铁、建材、有色、化工、石化、电力等行业为重点，开展一批低碳化改
35、造工程。拟建项目属于太阳能器具制造，不属于左侧所列行业。符合。大气污染治理重点工程NoX深度治理工程。（1）在玻璃、陶瓷、铸造、铁合金、有色等重点行业，实施20个左右氮氧化物深度治理项目。（2）实施水泥、焦化行业超低排放改造工程，2022年年底前，完成改造任务。拟建项目属于太阳能器具制造，不属于左侧所列行业。符合。VoCS综合治理工程。（1）在工业涂装、包装印刷等重点行业实施8-10个含VOCS产品源头替代项目。（2）以石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业为重拟建项目属于太阳能器具制造，发泡工序产生的VOCs废气经收集点，实施100个左右VOCS提标改造项目。(3)在滨州等市实施一批加油站、储
36、油库油气回收升级改造与监控工程。(4)以彩钢板、玻璃钢、板材加工等行业为重点，实施产业集群VoCS综合治理工程。后经“二级活性炭吸附”处理后达标排放。符合。水生态环境提升重点工程地表水生态环境质量稳定提升工程。(1)实施4万余个县控及以上断面所在河流、湖泊入河排污口溯源工程,开展分类整治。(2)在黄河、南四湖等重点流域,实施141个城镇污水处理及管网建设项目，完成全省3434公里雨污合流管网改造。(3)以化工、印染、农副食品加工等行业为重点,完成70个左右工业水污染防治类项目。(4)在潍坊、济宁、威海等市实施5项农业面源污染综合整治和监管试点项目。拟建项目不涉及上述情况。符合。由上表可见，拟建
37、项目符合山东省“十四五”生态环境保护规划(鲁政发(2021)12号)的要求。6、与山东省新一轮“四减四增”三年行动方案符合情况分析表9与山东省新一轮“四减四增”三年行动方案符合性分析表序号文件要求符合性分析三淘低落产汰效后能依据安全、环保、技术、能耗、效益标准，以钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务，加快淘汰低效落后产能。实施“散乱污”企业动态清零，按照“发现一起、处置一起”的原则，实施分类整治。各市要制定实施方案，重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等行业，对生产工艺装备进行筛查，按照有关法律法规和程序要求，推动低效落
38、后产能退出。拟建项目为太阳能器具制造，不属于左侧所列行业。符合。四严重行新产七匕控点业增胃重大项目建设，必须首先满足环境质量“只能更好，不能变坏”的底线，严格落实污染物排放“减量替代是原则，等量替代是例外”的总量控制刚性要求。对钢铁、地炼、焦化、煤电、电解铝、水泥、轮胎、平板玻璃等重点行业实施产能总量控制，严格执行产能置换要求，确保产能总量只减不增。严格执行国家煤化工、铁合金等行业产能控制或产能置换办法。“两高”项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和常规污染物减量等“五个减量”，新建项目要按照规定实施减量替代，不符合要求的高耗能、高排放项目要坚决拿下来。拟建项目属于太阳能器具制
39、造，不属于左侧所列行业，拟建项目排放污染物按照总量双倍替代原则取得总量控制文件。符合。造电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等重点行业制定碳达峰目标，实施减污降碳协同治理。优化整合钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业产能布局。将“三线一单”作为综合决策的前提条件，加强在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的应用，作为区域资源开发、产业布局和结构调整、城镇建设、重大项目选址和审批的重要依据。拟建项目属于太阳能器具制造，不属于左侧所列行业。项目位于德城区天衢工业园，满足德州市“三线一单”要求。符合。拟建项目属于太 阳能器具制造， 生产工艺中火焰 焊采用液化天然 气加热；使用原
40、 料均属于低 VOCs含量产品， 产生VOCs废气 收集后经“二级 活性炭吸附脱 附”处理。符合。拟建项目污染物 产生量较小，且 经处理后能够达 标排放，对周围 环境影响较小， 不属于重污染企 业。符合。改造提升传统动能。推动重点行业完成限制类产能装备的升级改造，鼓励高炉一转炉长流程钢铁企业转型为电炉短流程企业。加强燃煤机组、自备电站、锅炉、钢铁行业超低排放运行管控，开展焦化、水泥行业超低排放改造，推进玻璃、陶瓷、铸造、有色等行业污染深度治理。推动生产、使用低（无）VOCS含量的工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品，从源头减少VOCs排放。到2023年，建立60个原辅材料替代示范项目，高VOC
41、s原辅材料源头替代比例达到9%O加快城市建成区重污染企业搬迁改造。各市组织对城市建成区重污染企业布局情况进行摸底，制定城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出工作计划。已经明确退城的企业，按计划退出城市建成区；未明确退城的企业，分批实施污染深度治理改造，实现“有组织排放稳定达标、无组织排放全流程收集处理、物料运输清洁化”，到2023年，明显降低对16市主城区空气质量影响。八持压煤使用续减炭庠九提能利效制高源用手持续淘汰落后燃煤机组，在确保电力、热力接续稳定供应的前提下，大力推进单机容量30万千瓦以下煤电机组关停整合，严格按照减容量“上大压小”政策规划建设清洁高效煤电机组。到2023年,关停退出低
42、效燃煤机组400万千瓦，其中，2021年关停退出206万千瓦。提高电煤使用效率，到2023年，现役煤电机组改造后平均供电煤耗力争降至302克标准煤/千瓦时。2021年10月底前完成35蒸吨J、时及以下燃煤锅炉淘汰任务。由于客观原因暂时不具备条件的，由市政府正式申请，可最晚延期至2022年采暖季之前完成淘汰。全面提高工业、公共机构、商贸流通、农业农村、重点用能单位等领域能源利用效率，到2023年，全省单位地区生产总值能耗比2020年下降8.8%o提高重点工业行业能源使用效率，到2023年，规模以上工业企业单位增加值能耗比2020年降低10%以上。重点用能单位要围绕能耗总量控制和能效目标，实行用能
43、年度预算管理。加强高耗能特种设备节能审查和监管，构建安全、节能、环保“三位一体”的监管体系。拟建项目生产工艺中火焰焊采用液化天然气加热，不使用煤炭等。符合。拟建项目生产设备均为节能型，生产过程中定期对设备进行维护检修，避免生产设备“带病”运行，造成能源消耗。符合。拟建项目租赁闲 置车间进行建 设，不涉及建设 期建筑施工。符 合。（十常;吊做好城市建筑、市政、公路、水利等施工场地扬尘精细化午管控。建筑施工工地全面落实工地周围围挡、产尘物料堆;他放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输六项措施。卡控由上表可见，拟建项目符合山东省新一轮“四减四增”三年行动方案的要求。7、与
44、德州市新一轮“四减四增”三年行动方案（20212023年）符合情况分析表10与德州市新一轮“四减四增”三年行动方案（20212023年）符合性分析表序号文件要求项目情况符合性1（三）淘汰低效落后产能。根据省部署要求，依据安全、环保、技术、能耗、效益标准，以钢铁、地炼、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务，加快淘汰低效落后产能。（市发展改革委、市工业和信息化局按职责分工负责，各县市区党委、政府负责落实。以下各项任务均需各县市区党委、政府落实，不再一一列出）鼓励支持钢铁企业实施短流程改造，到2025年，钢铁企业完成短流程改造，长流程钢铁产能原则上转移至沿
45、海钢铁基地。因国家产业政策调整无法实施的，视情况报省政府同意后作相应调整。到2022年，除特种水泥熟料和化工配套水泥熟料生产线外，2500吨/日以下的水泥熟料生产线全部整合退出。到2022年，直径3.2米及以下水泥磨机全部整合退出。逾期未完成产能置换的水泥熟料生产线和水泥磨机，直接关停退出。到2022年，淘汰不能实现密闭式自动投料轮胎企业的炼胶机及不能实现充氮工艺的子午胎行业硫化设备。（市工业和信息化局牵头，市发展改革委等部门配合）项目不属于落后产能。符合2实施散乱污企业动态清零，按照”发现一起、处置一起”的原则，实施分类整治。（市生态环境局、市工业和信息化局按职责分工负责）各县（市、区）要制定实施方案，重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、破瓦、石灰、石膏等行业，对生产工艺装备进行筛查，按照有关法律法规和程序要求，推动低效落后产能退出。项目不属于散乱污企业。符合3（四）严控重点行业新增产能。重大项目建设，必须首先满足环境质量“只能更好，不能变坏”的底线，严格落实污染物排放“减量替代是原则，等量替代是例外的总量控制刚性要求。（市生态环境局牵头）按照国家相关产业政策，深入实施“四上四压”，坚
