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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：新一代核用环保型无镀铜焊丝研发及产业化建设单位（盖章）：德州市立尊焊丝有限公司编制日期：2023年08月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称新一代核用环保型无镀铜焊丝研发及产业化项目代码2307-371402-89-05-249632建设单位联系人联系方式建设地点山东省德州市德城区运河街道办事处天衢西路鑫源大道19号地理坐标（116度13分41秒，37度28分52秒）国民经济行业类别M7320工程和技术研究和试验发展、C3340金属丝绳及其制品制造建设项目行业类别四十五、研究和试验发展一98专业实验室、研发（试验）基地、其他（
2、不产生实验废气、废水、危险废物的除外）45；三十、金属制品业3366金属丝绳及其制品制造334、其他（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低VoCS含量涂料10吨以下的除外）建设性质新建（迁建）叼改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）德城区行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）2307-371402-89-05-249632总投资（万元）1000环保投资（万元）50环保投资占比（）5施工工期2023年9月-12月是否开工建设IZ否口是:用地（用海）面积（m2）5600专项评价
3、设置情况规划情况无规划名称：德州运河恒升化工产业园总体规划（20222030）审批机关：德州市德城区运河街道规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：德州运河恒升化工产业园总体规划（2022-2030）环境影响报告书召集审查机关：山东省生态环境厅审查文件名称及文号：鲁环审【2023】20号划规环影评符性析规及划境响价合分1、与运河经济开发区规划的符合性分析德城区铁西区域(原运河经济开发区)规划面积32km2,东至京沪铁路，南至七西、七中和七西村，西至山东省和河北省交界线，北至德石铁路。规划的主导产业为“能源、化工、纺织机械为主，兼有商贸、居住功能铁西区域生产生活用水均由德州市第三水厂供给，
4、少用或不用地下水；供热依托华鲁德州热电有限公司和华能德州电厂；园区工业废水、生活污水经各企业污水处理设施处理达到德州市南运河污水处理厂进水水质要求，全部进入该污水处理厂。德州市南运河污水处理厂于2010年2月投入运行，出水水质达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB189182002)一级A标准要求。2008年12月23日，原山东省环保局以鲁环审2008313号文对山东德州运河经济开发区环境影响报告书下发了审查意见。2023年2月7日，山东省生态环境厅以鲁环审【2023】6号完成山东德州运河经济开发区跟踪评价工作。依据报告书，区域行业准入条件见表Io表工业园入区行业控制级别表行业类别行业小类控制
5、级别机械制造业金属结构制造业铸铁管制造业具制造业集装箱和金属包装物品制造业金属丝绳及其制品业建筑用金属制品业金属表面处理及热处理业纤维原料初步加工业纺织服装业棉纺织业毛纺织业麻纺织业丝绢纺织业针织品业Q其他纺织业化学原料及化学制造品业基本化学原料制造业有机化学原料制造农药制造x涂料、油墨、颜料及类似产品制造合成材料制造注：优先进入行业。准许进入行业控制进入行业X禁止进入行业禁止进入条件说明：除表中列出的禁止进入行业外，凡是表中未列入的其它类别，若行业污染较为严重，一般情况下一律禁止进入工业园。项目位于德州市德城区运河街道办事处天衢西路鑫源大道19号，位于德州运河经济开发区，本项目为工程和技术研
6、究和试验发展，不在德州运河经济开发区禁止准入的行业范围之内，不属于污染较严重的行业，符合德州运河经济开发区的产业定位要求。2、与德州运河恒升化工产业园总体规划（20222023年）环评及审查意见符合性分析：德州运河恒升化工产业园总体规划（2022-2030年）环境影响报告书于2023年4月14日取得山东省生态环境厅出具的审查意见，批复文号为鲁环审202320号文。园区规划范围东至华鲁恒升老厂区现有东院墙、西至鲁冀边界、南至净水厂南侧路、北至德石边界，总规划面积7.25km2o产业定位发展低碳化、多元化、高端化煤化工产业及化学原料和化学制品制造业。功能分区根据产业发展定位，将园区划分为基础化学品
7、项目区、综合化工产品加工区、高端化学品项目区、高端新材料项目区、固废综合利用区、物流仓储区六大板块。拟建项目位于德州市德城区运河街道办事处天衢西路鑫源大道19号，属于园区内化工新材料去区，所属行业为工程和技术研究和试验发展、金属丝绳及其制品制造，利用原无镀铜生产线进行核用环保无镀铜焊丝研发，不新增无镀铜焊丝产能，本项目在园区内建设是可以接受的。1、产业政策的符合性分析其他符合性分析根据产业结构调整指导目录（2019年本）中的有关规定，本项目不属于鼓励、限制、淘汰类之列，属于允许类项目，因此项目建设符合国家相关产业政策要求。项目代码为：2307-371402-89-05-249632。根据建设项
8、目环境影响分类管理名录（2021年版），本项目属于“四十五、研究和试验发展一98、其他（不产生实验废气、废水、危险废物的除外）”、“三十、金属制品业3366金属丝绳及其制品制造334、其他（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低VoCS含量涂料10吨以下的除外）”，本项目为焊丝生产工艺为剥壳一砂带除锈T粗拔一细拔一涂层T层绕T包装，材料机械预处理、拉拔过程中产生废气（颗粒物），故应编制环境影响报告表。2、与德州市“三线一单”生态环境分区管控方案（德政字202119号）和关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容（德环委办字20238号）要求的符合性分析（1）生态保护红
9、线与一般生态空间管控生态保护红线德州市生态保护红线主导功能为生物多样性保护以及防风固沙，属于黄河三角洲生物多样性维护生态保护红线、鲁西北平原防风固沙生态保护红线，主要为各类法定保护地的核心区域及评估确定的极重要区。德城区涉及的生态红线如下：表L2德州市生态保护红线一览表编号包含要素面积km2YS3714021IlOOOl大运河0.94YS3714021110002沟盘河水库0.99YS3714021110003马颊河0.55YS3714021110004山东减河国家湿地自然公园（试点）3.21该项目位于山东省德城区运河街道办事处天衢西路鑫源大道19号，距离上述最近的生态红线为大运河，本项目位于
10、大运河正西方向，距离为5.1km,距离较远，不在以上生态区域红线区域范围，符合德州市“三线一单”生态环境分区管控方案（德政字202119号）和关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容（德环委办字20238号）的要求。一般生态空间在生态保护红线的基础上，按照“应划则划”的原则划定生态空间，德州市一般生态空间总面积574.60km2,占全市国土面积的5.55%,包括未纳入生态保护红线的森林公园、湿地公园、饮用水水源地保护区以及拟划定的饮用水水源地保护区、公园绿地、公益林，除此之外还包括评价确定的生态系统服务功能极重要区、重要区及生态环境极敏感区、敏感区。表13德州市一般生
11、态空间一览表编号名称类别YS3714021130001德州古运河九龙湾湿地公园湿地公园YS3714021130002德州减河国家湿地公园湿地公园YS3714021130003西陈沟省级湿地公园湿地公园YS3714021130004京杭大运河世界自然文化遗产世界自然文化遗产YS3714021130005德城区沟盘河水库饮用水源地YS3714021130006德州市动植物园公园绿地YS3714021130007大雁岛生态园公园绿地YS3714021130008人民公园公园绿地YS371402I130009长河公园公园绿地YS3714021130010新湖公园公园绿地YS3714021130011苏
12、禄国东王墓公园绿地YS3714021130012德城区重要林地重要林地YS3714021130013德城区重要水体重要水体本项目未涉及一般生态空间范围内O因此本项目符合生态保护红线和一般生态空间管控要求。（2）与环境质量底线的符合性表14环境质量底线符合性分析一览表管控区管控要求符合性分析大气环境大气环境高排放重点管控区执行区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2019）规定的重点控制区标准。该区域为大气环境存量污染源重点治理和新增污染源严格管控区域，根据区域产业性质和污染排放特征实施重点减排。控制工业园及产业聚集区发展规模，严格控制“两高”项目建设（按照山东省“两高”项目管理名录
13、确定），建设项目新增主要污染物总量指标原则上实施二倍量替代”（按鲁环发2019132号要求执行），持续降低园区内污染物排放总量。新上天然气锅炉配套低氮燃烧设施。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时“、在线监测和排污许可等环保制度。项目位于德州运河经济开发区，属于大气环境高排放重点管控区。本项目为工程和技术研究和试验发展，主要能源为电，消耗量小，项目不新建锅炉，不属于高耗能产业，项目废气主要为拉拔过程产生的颗粒物，实施二倍量替代：不使用高污染燃料，符合大气环境质量底线要求。水环境工业污染重点管控区涉及高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目从严审批，禁止新建、改扩建不
14、符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能，禁止建设加剧环境质量超标的建设项目。对造纸、焦化、氮肥、印染、农副产品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业（国家鼓励发展的除外）实行主要污染物排放等量或减量置换。项目无废水排放，项目产品、原料、工艺等均符合国家产业政策，不属于落后产能，项目不属于所述重点行业范围。项目能够满足水环境工业污染重点管控区管控要求，符合水环境质量底线。土壤环境建设用地一般管”单元建设用地风险管控严格执行工矿用地土壤环境管理办法（试行）和污染地块土壤环境管理办法（试行）O建立一企一档，标注地块内的风险源，标明企业的特征污染物。项目为改建项目，用地为工业用地。企业承诺建立
15、一企一档，标注地块内的风险源，标明企业的特征污染物，满足土壤环境风险防控底线的要求。因此，拟建项目符合德州市“三线一单”生态环境分区管控方案中环境质量底线相关要求。（3）与资源利用上线的符合性表15资源利用上线符合性分析一览表管控区管控要求符合性分析能源资源利用上线重点管控区德州市禁燃区面积为460.63km?,“禁燃区”范围内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新（扩、改）建燃用高污染燃料的项目；现有高污染燃料燃用设施，除用于城市集中供热外，有关单位和个人应当在规定的期限内改用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源。逐步取缔热电联产供热管网覆盖范围内的供热锅炉、工业蒸汽锅炉及各种洗浴锅炉，推进热电
16、联产和集中供热。拟建项目在“禁燃区范围内，但拟建项目不使用高污染燃料，不新建供热锅炉，因此项目满足重点管控区要求，符合能源资源利用上线。水资源利用上线下超区地水采坚持四水四定”原则，统筹生产、生活、生态用水，统筹全市地表水等各类水资源，优先保证生活用水，合理安排农业用水和工业用水，实行最严格的水资源管理制度，严格落实水资源双控制度，把水资源作为最大的刚性约束，加强水资源的开发利用管理，制定水资源综合利用规划，明确控制目标。控制高耗水产业发展和高耗水工业项目建设，加强固定资产投资项目节能节水审查，严格建设项目水资源论证审查把关；积极开展再生水利用，提高再生水利用率。项目不开采地下水，用水为外部采
17、购，且新鲜水用量较少，满足管控要求，符合德州市全市属于深层承压水禁采区，武城县、夏津县、乐陵市、宁津县部分地区同时属于浅层地下水限采区。德州全市属于地下水超采区，根据山东省地下水超采区综合整治实施方案的要求，除居民生活用水与应急供水外，严禁新增地下水取水量；确需取用地下水的，要在现有地下水开采总量控制指标内调剂解决，并逐步削减地下水开采量。取用地下水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批其建设项目新增取用地下水。实行地下水用水总量和水位双控，加强超采地区地下水监测和治理，推动实现地下水水位回升。浅层地下水限采区：按照省水利厅划定的浅层超采水资源利用上线。区范围，编制超采区治理方案，按照年度计
18、划进行超采区治理，逐步实现限采区内地下水采补平衡。深层地下水禁采区：深层承压地下水原则上只能作为应急和战略储备水源要求，现状深层承压水开采井要结合替代水源建设逐步封停。逐步关停非生活用水和部分有水源替代条件的深层承压水开采井，2025年前全部关停深层承压水开采井。试行“退地减水”措施，适当减少用水量较大的农作物种植面积，改种耐旱作物和生态树种。工业生产、城市绿化、生态景观等要优先使用再生水。对具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、造纸、印染等项目，不得批准其新增取用地下水。土地资源利用上线德州市土地资源具体要求按照发布后的德州市国土空间总体规划相应要求执行。项目利用原有车间及生产线
19、进行研发，用地为工业用地，不新增耕地和基础设施发展用地，不会影响全市土地资源利用目标，因此项目符合土地资源利用上线。岸线资源重点管控岸线的管理范围包括：有堤防段两岸堤防之间的水域、滩地（包括可耕地）、行洪区、两岸堤防及堤脚外侧IOm的护堤地，无堤防段河岸线外IOmo保护范围为河道管理范围外延200m区域，在河道管理范围内进行建设活动，必须报经河道主管机关批准。项目距离最近的岸线为马颊河岸线，距离为22.55km,距离较远，不会对岸线资源产生影响，符合岸线资源管控的要求。因此，拟建项目符合德州市“三线一单”生态环境分区管控方案中资源利用上线相关要求。综上所述，本项目符合德州市生态保护红线、环境质
20、量底线、资源利用上线的要求。3、综合管控单元划分及生态环境准入清单符合性分析本项目为工程和技术研究和试验发展，位于德州运河恒升化工园，属于2-重点管控区，不属于德州市“三线一单”生态环境分区管控方案（德政字202119号）和关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容（德环委办字20238号）表421德州市生态环境准入清单（总则）中禁止、限制开发建设项目；本项目建设地点位于山东省德州市德城区，不位于生态红线区域、饮用水水源保护区、风景名胜区、南水北调工程核心保护区及重点保护区等敏感区域，符合空间布局要求；本项目产生的污染物经处理后均可达标排放。因此，本项目符合德州市生态环
21、境准入清单（总则）的要求。本项目与德州市生态环境准入清单（总则和单元）符合性分析如下表。表16项目与德州市生态环境准入清单符合性一览表类别管控要求项目情况是否符合总则禁k开发建设活动的要求1、禁止新建国家产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。2、禁止新建光气生产项目（不含延长产业链项目）。3、禁止新建有色金属冶炼项目（不含压延加工）。4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地下水的取水项目（饮用水按照相关要求执行）。7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥（含熟料生产和粉磨站，资源综合利用除外）、铸造、生活垃
22、圾填埋（含新建、改建、扩建）等行业新增产能项目（生活垃圾焚烧处置产生的飞灰填埋场除外，但应符合相应规划）。9、禁止新建、改建（新增设备和产能）及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。10、禁止新（扩）建集中处置焚烧设施（年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外）和填埋场项目；对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别，禁止新（扩）建该类别危险废物利用处置设施项目。11、禁止新（扩）建废矿物油综合利用项目。项目为工程和技术研究和试验发展、金属丝绳及其制品制造项目，不属于所列项目清单内。符合限制开发建设活动的要求敏感区域限制
23、开发建设活动的要求：1、集中式供水的饮用水地表水源地、地下水源地及为地表水源地输水的引黄、引江河道范围内进行开发建设，执行德州市饮用水水源保护区划分方案山东省灌区管理办法中相关规定。其中，饮用水地表水源一级保护区禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；在饮用水水源二级保护区内，禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。2、南水北调工程管理范围和保护范围内进行开发建设，执行山东省南水北调条例山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例中相关规定。3、漳卫新河、马颊河、德惠新河、徒骇河干流禁止新设入河排污口，严格控制改设、扩建入河排污口，潘庄引黄干渠、李家岸引黄干渠、引徒总干、七一河、六五项
24、目位置不属于自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、生态敏感与脆弱区等环境敏感区内。符合河等引黄、引江河道以及其他具有引黄、引江功能的河道均禁止设置排污口，其他河流限制新设入河排污口，必须设置的须经行政主管部门批准。加强对主要河流及岸线的管理和保护，河道两侧管理和保护区范围内进行开发建设，执行德州市河道管理办法中相关规定。其中，在河道管理范围内进行建设活动须经主管部门批准同意，在保护范围内进行建设活动须征求主管部门意见。4、加强对黄河的保护，沿黄区域开发建设须满足相应管理和保护要求。5、加强对大运河的保护（包括卫运河、南运河）。在大运河核心监控区进行建设，必须符合山东省大运河文化保护传承利用实
25、施规划。大运河遗产保护范围和建设控制地带内进行开发建设，执行大运河山东省德州段遗产保护规划、关于进一步加强大运河（德州段）遗产保护管理和开发利用的通知中相关规定，实行建设项目遗产环境影响评价制度和项目申报审批制度。未经文物部门批准实施的项目，一律不予审批。除依法批准的防洪、航道疏浚、水工设施维护、输水河道等关系国计民生的重点工程外，任何单位或者个人不得在大运河遗产保护规划范围内进行破坏大运河遗产本体的工程建设。6、国家级森林公园规划范围内进行开发建设，执行国家级森林公园管理办法中相关规定，严格按照总体规划要求进行，同时须经森林公园主管部门批准同意。省级及以下森林公园执行森林公园管理办法山东省森
26、林资源管理条例等相关规定，已编制总体规划的应按照总体规划要求进行建设，其他有具体管理要求的可在要求范围内进行，并经主管部门或管理部门批准同意。未列入生态红线但具有保护意义的大型集中林地、森林公园等区域应加强管理和保护，禁止工业项目建设。7、湿地自然保护区、湿地公园、湿地保护小区等湿地保护范围内或规划范围内进行开发建设，执行德州市湿地保护条例，须符合总体规划要求或管理要求，其中湿地自然保护区的建设活动应符合法律、法规等相关管理要求，实行分区管理的湿地公园其建设活动应符合分区管理要求，各种建设活动须经主管部门批准同意。8、风景名胜区内进行开发建设，执行山东省风景名胜区条例中相关规定，禁止进行条例明
27、确禁止的行为，进行条例禁止范围外的建设活动，应当经风景名胜区管理机构审核同意，重大建设工程，在报经风景名胜区管理机构审核前.，应报相应级别住房城乡建设主管部门核准。9、国家级、省级、市级、县级等各级文物保护单位，在保护范围内和建设控制地带禁止进行开发建设，执行山东省文物保护条例、德州市文物保护条例中相关规定，开发建设工程应根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准。IO、严格遵守基本农田保护条例，已划定的永久基本农田实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、煤炭、聚氯乙烯、医药、焦化、电镀、制革、铅蓄电池制造、危险
28、废物处置、加油站等排放重金属、持久性有机物和挥发性有机物的项目。11、水土流失重点预防区和重点治理区内进行开发建设，执行中华人民共和国水土保持法中相关规定。12、沙化土地范围内进行开发建设，执行中华人民共和国防沙治沙法全国防沙治沙规划中相关规定。13、各县、市、区划定的限养区内禁止扩大养殖规模，禁养区范围内禁止新、改、扩建各类畜禽养殖项目；德州市划定的水产禁养区内禁止进行人工水产养殖，限养区禁止一切设施性、投饵性、施肥性渔业养殖生产。14、落实并执行德州市城市总体规划及各县、市、区城市总体规划中区域管控要求，特别是生态和产业布局要求。15、在限制要求中，确需实施的公共交通、医疗卫生、民生保障及
29、基础设施等建设活动须经主管部门批复同意。工业项目限制开发建设的要求：1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目，新增污染物原则上实行区域污染物排放倍量替代（按鲁环发2019132号要求执行），确保增产减污。省委、省政府确定的新旧动能转换重大项目和省“双招双引十强产业中的重点项目，按照“减量替代是原则，等量替代是例外”的要求进行管理。2、涉及通航、渔业水域的，其环境影响评价文件在审批时，应当征求相应主管部门的意见；限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目，对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业，实行新（改、扩）建项目主要污
30、染物排放等量或减量置换。3、严格控制新建危险化学品项目，严格限制新建剧毒化学品项目，严把危险化学品建设项目三同时审查许可关，对不符合安全生产条件和产业发展规划的新建项目一律不予批准。未建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理，双重预防体系，安全生产得不到有效保障的危险品生产项目，不得新建、改建、扩建。控制化工项目建设，新建化工项目执行山东省人民政府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及山东省化工行业投资项目管理规定德州市化工园区管理办法山东省专业化工园区认定管理办法中相关规定。在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点等实施的化工项目须满足园区审查的规划环评要求。禁止新
31、建固定投资额低于3亿元（不含土地费用）生产危险化学品的化工项目（危险化学品见危险化学品目录），列入国家产业结构调整指导目录1、拟建项目为工程和技术研究和试验发展，主要从事焊丝工艺研发，拉拔过程产生废气颗粒物，实行倍量替代；2、本项目不属于高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目；3、本项目不涉及危险化学品；4、本项目不属于落后动能，不属于“两高”项目；5、本项目无生产用水，不属于高耗水项目；符合和外商投资产业指导目录鼓励类以及搬迁入园项目6、不涉及第除外。6条内行业；4、淘汰落后动能，落实能耗双控，严控两高，项目建设，7、本项目不新建两高项目须满足五个减量替代要求，确保煤炭涉及煤炭消消费
32、只减不增、两高行业能耗只减不增。有效提高两耗：高行业信息化精准化监管水平。8、本项目不5、严格落实水资源双控制度，控制高耗水产业发展和涉及VOCs,高耗水项目建设，加强固定资产投资项目节水审查，严不属于高格建设项目水资源论证审查把关。VOCs排放6、碳素、印染、铅蓄电池、皮革糅制、电镀、废弃电的建设项器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属的新上目：项目原则上应进入国务院和省级政府批准设立的经济9、不涉及第开发区、高新技术开发区等开发区。其他新建污染较重9条内行业；的建设项目原则上只能在国务院和省级政府批准设立10、本项目的经济开发区、高新技术开发区等开发区（包括其相邻不涉及煤气管理区域）建设
33、，一般不得在乡镇工业园区或工业集中发生炉；区建设，具体包括：制浆纸浆、溶解浆、纤维浆等制造：11、本项目化纤（除单纯纺丝外）；人造革、发泡胶等塑料制品制不属于“两造：羊绒及羊毛清洗；大豆蛋白；玉米淀粉、味精、柠高”项目；檬酸、赖氨酸制造；有提炼工艺的中成药制造、中药饮12、本项目片加工；太阳能电池片；含钝化工艺的热镀锌；专业实位于德州运验室（P3、P4生物安全实验室；转基因实验室）；含河恒升化工医药、化工类等专业中试内容的研发基地；防水建筑材产业园区。料制造等。7、新（改、扩）建耗煤项目执行山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法中相关规定，须取得投资主管部门核定同意的煤炭消费减量替代方案，其中
34、，新上燃煤发电项目须取得市级及以上煤炭消费总量控制部门出具的审查意见：全市区域内禁止燃烧煤砰石等高硫燃料；高污染燃料禁燃区内禁止建设燃烧高污染燃料的工业锅炉（集中供热除外）；经济开发区、工业园区、高新区等集中供热、供汽管网覆盖范围内，禁止新建、改建、扩建燃煤锅炉；全市禁止新上35th以下燃煤锅炉。8、新建涉高VOCS排放的建设项目，即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业VOCS排放量大、排放强度高的新建项目应进入园区。严格涉VoCS建设项目环境影响评价，新（改、扩）建涉VOCS排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。9、新
35、、改、扩建有色金属冶炼（铜冶炼、金冶炼、铅锌冶炼等）、铅蓄电池制造、皮革鞅制加工、金属表面处理（电镀）、化学原料和化学品制造（聚氯乙烯）等涉重金属重点行业建设项目（不包括电子及新材料工业项目以及不列入重金属总量管理的生活垃圾及危废焚烧项目），实施重金属排放量“等量置换”或“减量置换”，涉重金属重点行业企业落实减排措施和工程削减的重金属污染物排放量，经监测并可核实的，可作为涉重金属行业新、改、扩建企业重金属污染物排放总量的来源。无明确具体总量来源的，不得批准相关环境影响评价文件。禁止在土壤重金属质量超标区域、群众反映强烈的重金属污染区域、土壤污染防治目标责任书有关重金属减排任务考核不合格区域建设
36、增加重金属污染物排放的项目。10、禁止企业独自新建燃料类煤气发生炉，集中使用煤气发生炉、暂不具备改用天然气条件的工业园区应建设统一的清洁煤制气中心。11、控制碳排放总量，严格控制“两高”项目建设，高耗能、高排放建设项目应满足山东省高耗能高排放建设项目碳排放减量替代办法（试行）要求。开展二氧化碳排放达峰行动，深入推进绿色低碳发展，构建清洁低碳安全高效能源体系，深化工业领域绿色低碳转型，推动建筑领域绿色低碳建设，推进低碳交通运输体系构建。12、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业集中区，新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁。水资源利用总J
37、=L711j里要求对于工业用水：1、严控工业项目新鲜水使用量，新建主要耗水工业项目应优先使用再生水；2、推广高效冷却、洗涤、循环用水、再生水利用、高耗水工艺替代等先进节水工艺，在主要高耗水行业开展水效领跑者引领行动，推进工业废水资源化利用；3、加强水资源管控，区域黄河干流水资源超载地区销号前原则暂停新增以黄河水为水源的取水许可。本项目不涉及生产用水。符合地下水开采要求1、实行总量与水位双调控制度，区域内取用地下水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批其建设项目新增取用地下水。在地下水超采区内，除居民生活用水与应急供水外，严禁新增地下水取水量。在超采区内确需取用地下水的，要在现有地下水开采总量
38、控制指标内调剂解决，并逐步削减地下水开采量。2、对区域内具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、制浆造纸、印染等项目，不得批准其新增取用地下水。3、深层地下水：深层承压水超采区全部划为禁采区，现状深层承压水开采井要结合替代水源建设逐步封停。逐步关停非生活用水和部分有水源替代条件的深层承压水开采井，2025年前全部关停深层承压水开采井（饮用水按照相关要求执行）。4、浅层地下水：浅层地下水超采区全部划定为限采区，超采区内工业公共供水管网内浅层地下水分期全部封填。工业公共供水管网外应逐步关停；农业公共供水管网覆盖地区的自备井要分期全部封填，井灌区主要通过节水灌溉、地表水源替代等措施压减地下
39、水开采量，农灌机井不要求封填，作为干旱年份的备用水源以确保粮食安全。项目不开采地下水。符合能源利用总量及效率要求1、限制高耗能项目特别是高耗能工业项目建设，严格控制新增煤耗项目，新（改、扩）建耗煤项目须取得煤炭消费总量控制部门出具的审查意见。2、按照能源消费强度和消费总量“双控”机制要求，制定实施全市煤炭消费压减工作方案，完成省定减压任务。3、各类工业园区与工业集中区应实施热电联产或集中供热改造，全面取消分散的自备燃煤锅炉。在供热供气管网覆盖不到的其他地区，应使用清洁能源。4、逐步提高城镇建成区集中供暖率，减少散煤消耗量。5、坚决淘汰落后产能，落实能耗双控措施，严控“两高”项目建设，严格执行“
40、五个减量替代”，全市煤炭消耗量只减不增，“两高”行业能耗只减不增。项目不属于耗煤项目。符合禁燃区要求1、各县市区根据实际情况及时调整公布本行政区域高污染燃料禁燃区。2、各县市区调整划定的禁燃区应明确管理要求，禁燃区内禁止生产和销售高污染燃料。3、各县市区禁燃区内禁止新建、扩建、改建使用高污染燃料的项目。项目不属于高污染燃料项目。符合土地资源1、制定建设项目特别是工业项目土地建设投资强度等限制要求，提高土地利用率。推广共享工厂、共享车间。2、推进工业园区或工业集中区建设，乡镇及街道新等新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁，以提高建设用地利用率。项目
41、为工程和技术研究和试验发展、金属丝绳及其制品制造项目，项目性质为改建，所占土地用地性质为工业用地；本项目位于德州运河恒升化工产业园区。符合生态环境单元管控要求（德州运河恒升化工园）空间布局约束1 .执行全市空间布局约束要求。2 .工业建设应符合园区规划环评中产业准入要求。3 .项目建设充分考虑园区内上下游产业链，突出产业协同优势。4 .控制非化工项目建设（园区配套设施除外）。5 .控制高耗水工业项目建设。1 .本项目执行全市空间布局约束要求。2 .本项目位于德州运河恒升化工产业园区o建设符合园区规划环评中产业准入要求。3 .本项目为M7320工程符合和技术研究和试验发展项、C3340金属丝绳及
42、其制品制造项目，利用厂内现有生产线进行焊丝生产工艺研发，不属于化工项目建设，进入园区是可以接受的。4.本项目非高耗水工业。污染物排放管控1 .执行区域性大气污染物综合排放标准(DB3723762019)规定的重点控制区标准。2 .执行山东省地方标准挥发性有机物排放标准(DB37/2801)和挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)。加强挥发性有机物(VoCS)废气收集与治理，建设有效的废气收集系统和VoCS处理设施,VoCS处理效率达到90%以上。园区边界大气污染物对照恶臭污染物排放标准(GB1455493)厂界一级标准、大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)无组
43、织排放标准，执行最低浓度限值。3 .园区污水处理主要污染物COD、氨氮、总氮、总磷排放浓度不得高于城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级A标准；其他污染物排放浓度不得高于污水综合排放标准(GB8978-1996)一级标准。4 .危险废物安全处置率达到100%。拟建项目废气执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的重点控制区标准。3、拟建项目不涉及生产废水，生活污水经化粪池处理后由污水管网进入南运河污水处理厂，处理后的污水排入尾水厂深度处理，处理达标后排入岔河。4.本项目不涉及危险废物。符合环境风险防控1.推进化工园区安全生产和环境管理信息化智能
44、平台建设，实现对园区内企业、重点场所、重大污染源、重大危险源和基础设施实行风险监控预警。2.合理规划上下游产业，降低危险化学品的储存量，实现化工园区内资源的有效配置和充分利用，降低化工园区的事故风险。1.企业已对重点场所、重大污染源、重大危险源和基础设施实行风符合3 .园区应根据土壤污染防治规划制定实施方案。园区内纳入土壤污染重点监管单位的企业，应建立有毒有害污染物管理制度和土壤污染隐患排查制度，严格控制有毒有害物质排放，按照监测规范对其用地土壤、地下水环境每年至少开展一次监测。4 .园区应按规定建设危险废物处置设施，危废产生单位和经营单位要落实申报登记、转移联单、经营许可证、应急预案备案等制
45、度，建立危险废物产生、出入库、转移、利用处置等台账。5 .加强园区环境风险预警体系建设。对园区环境风险源实施特征污染物网格化在线监测，实现对园区及周边环境风险的实时监控、风险预警和应急响应，有效防范化解环境风险。6 .对从业和管理人员进行环境和安全专业教育，提高环境防控和安全意识以及技术素养，形成与园区环境和安全风险相匹配的管理能力和管理水平。7 .加强地下水污染监测与防控，规范设置地下水水质监测井，并按照要求开展正常监测。险监控预警。2 .本项目不涉及危险化学品。3 .本项目不属于土壤污染重点监管单位的企业。4 .本项目不涉及危险废物。5 .园区建立了环境风险预警体系。6 .企业对从业和管理
46、人员定期进行环境和安全专业教育。7 .本项目不涉及地下水污染。资源开发效率要求1 .现有高耗水行业水资源消耗强度和污染物排放水平应要达到国内同行先进水平，落后工艺限期进行升级改造。2 .推进重点企业清洁生产审核。3 .提高节水型企业比例，提高工业用水重复利用率，提高再生水利用率，降低万元工业增加值新鲜水消耗量。4 .开展国家生态工业示范园区建设。项目用水为生活用水，不涉及生产用水。符合由表1-6分析可知，本项目符合德州市生态环境准入清单的管控要求。4、与德州市新一轮“四减四增”三年行动方案(202L2023年)(德环委发20222号)符合情况分析表1-7与德州市新一轮“四减四增”三年行动方案(202L2023年)符合性分析表序号文件要求本项目情况符合性
