秦皇岛市海洋和渔业局卸粮口渔港经济区建设项目工程.docx

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1、秦皇岛市海洋和渔业局卸粮口渔港经济区建设项目工程竞争性磋商文件采购项目编号:130301Z02B采购人:秦皇岛市海洋和渔业局代理单位:河北奥儒工程项目管理有限公司编号:HBAR2020-006二零二零年四月第一部分商务部分第一章投标邀请第二章磋商须知第三章评审方法及标准第四章合同第五章响应文件组成第二部分技术部分第六章工程量清单(另附)第一部分商务部分第一章磋商邀请采购项目名称:秦皇岛市海洋和渔业局卸粮口渔港经济区建设项目工程采购项目文件编号:130301Z02B采购人名称:秦皇岛市海洋和渔业局采购人地址:号采购人联系方式:李爱民采购代理机构全称:河北奥儒工程项目管理有限公司采购代理机构地址:

2、14层采购代理机构联系方式:杨响春需要落实的政府采购政策:(1)根据政府采购促进中小企业发展暂行办法(财库(2011)181号)的规定,对小型、微型企业产品报价给予6%的价格扣除优惠,用扣除后的价格参与评审;2、财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库【2017】141号);3、财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知(财库(2019)9号)、财政部发展改革委关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知(财库(2019)18号)、财政部生态环境部关于印发节能产品政府采购品目清单的通知(财库(2019)19号);4、

3、财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库201468号);5、符合中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例及相关法律法规的规定。采购方式:竞争性磋商采购数量:1家采购预算金额:517.4606万元项目实施内容:按施工图纸及工程量清单要求完成本项目项目实施地点:采购人指定地点计划工期:120天(日历日)简要技术要求或采购项目性质:按竞争性磋商文件要求完成本项目所含全部内容。不接受联合体投标。供应商的资格要求:1)符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定,营业执照中经营范围须具有本项目相关内容,在人员和设备方面具有承担和实施本项目的能力;(2)投标人应具备

4、建筑工程施工总承包叁级及以上资质,安全生产许可证;(3)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加同一合同项下的政府采购活;(4)参加投标时必须为未被列入“信用中国”网站(.cn)、中国政府采购网(.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人;2)3)磋商文件发售地点:有意向的投标人请登录河北省公共资源交易网(平台)进行网上注册,用户注册成功后,登录秦皇岛市公共资源交易网(.cn)企业自助服务平台进行网上报名,并下载磋商文件。磋商文件发售方式:其他磋商文件售价:O元人民币嵯商文件发售时间:2020年4月24日-2

5、020年4月29日,每天上午8点30至12点,下午2点至5点30分(公休日、法定节假日除外)响应文件递交截止时间:2020年5月8日14:30时整磋商时间:2020年5月8日14:30时整磋商地点:秦皇岛市公共资源交易中心三楼开标厅评标办法:综合评分法项目联系人:杨响春、刘楠联系方式:传真电话:本公告发布媒体:中国政府采购网、河北省政府采购网、秦皇岛市公共资源交易网备注:(1)有意向的供应商请登录河北省公共资源交易网(平台)()进行网上注册,用户注册成功后,登录秦皇岛市公共资源交易网(cn)企业自助服务平台进行网上报名,并下教采购文件,详见“帮助”。具体事宜可联系。(2)依据关于在疫情防控期间

6、全面开展公共资源交易工作的公告的相关要求,投标供应商开标时需携带“投标人承诺书”,格式详见附件。2.依据关于在疫情防控期间全面开展公共资源交易工作的公告的相关要求,投标供应商开标时需携带“投标人承诺书”,格式详见附件。第二章、磋商须知磋商须知前附表序号名称具体内容和要求1采购项目秦皇岛市海洋和渔业局卸粮口渔港经济区建设项目工程采购预算517.4606万元2采购人名称:秦皇岛市海洋和渔业局地址:号联系人:李爱民电话:3采购代理机构名称:河北奥儒工程项目管理有限公司地址:14层联系人:杨响春刘楠电话:4供应商产生方法公告供应商库抽取口专家和采购人推荐口其他5供应商的资格条件同磋商公告6领取采购文件

7、需提供的资料同磋商公告7联合体 不接受 接受 其他8现场勘查不组织组织9支持中小企业发展根据财政部工业和信息化部政府采购促进中小企业发展暂行办法(财库(2011)181号)的规定,本项目对小微企业实行政策性优惠,报价给予6%的扣除10促进残疾人就业根据财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库2017141号的规定,对于被认定为享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位,在参加政府采购活动时,视同小型、微型企业享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策,报价给予6%的扣除11支持监狱企业发展根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财

8、库(2014)68号)的规定,在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策,报价给予6%的扣除以上三种政府采购优惠政策不得重复享受12提交首次响应文件的截止时时间:2020年5月8日14:30时整间和地点地点:秦皇岛市公共资源交易中心三楼开标厅13磋商保证金1、磋商保证金金额:100000元2、提交形式:采用电汇转账、支票、保函等非现金形式缴纳。(1)采用转账形式的,以银行转账凭证为准。并在递交响应文件截止时间前,将保证金交至以下账户(以到账时间为准)户名:秦皇岛市政府采购中心账号,开户行:秦皇岛银行股份有限公司金财支行附加

9、信息:保证金转账时,必须注明项目名称或采购项目编码及汇款事由(投标保证金),对因未注明项目包名称或采购项目编码及汇款事由(投标保证金)而造成保证金不能及时到帐的后果由供应商自负。14响应响应有效期自递交响应文件截止时间起计算理个日历日。15提交响应文件正本一份副本人份也子文件一盘1份(Word格式和PDF格式)16封套上应载明的信息采购人名称:项目名称:供应商名称:磋商响应文件在年月日_时一分前不得开启17履约保证金不要求提供口要求提供,履约保证金的数额不得超过合同金额的10%,本采购项目履约保证金为合同金额的%提交方式为18资金来源,落实情况财政资金,已落实18计划工期:120天(日历日)1

10、9签字或盖章要求(1)磋商响应声明及报价览表、法定代表人身份证明或授权书应由法定代表人或其授权代表签字(或盖章),并加盖单位章;(2)其他证明供应商资格的文件或证明材料应为加盖出具单位章的有效文件,样式可参照“响应文件格式”编制;20磋商小组的组成评审专家人数:3人评审专家确定方式:从河北省政府采购评审专家库中随机抽取2人,采购人代表1人。21磋商和最后报价的其他要求磋商结束后,所有参加磋商的供应商按照磋商小组的要求做最后报价(含修正的响应文件,如有),最后报价由其法定代表人或其授权代表签字后递交给采购代理机构。22成交结果公示媒体河北省政府采购网、中国政府采购网、秦皇岛市公共资源交易网23其

11、他规定磋商代理服务费:成交单位在领取成交通知书后一次性支付招标代理费给招标代理单位。服费弋成交金额(万元货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10.05%0.05%0.05%100000以上0.01%0.01%0.01%解释权:构成磋商文件的各个组成文件应互为解释,互为说明;除磋商文件中有特别规定外,按磋商公告、磋商须知、响应文件格式的先后顺序解释;同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的,以编排顺

12、序在后者为准;按本款前述规定仍不能形成结论的,由采购代理机构和采购人负责解释。磋商须知正文一、总则1.使用范围1.1 本磋商文件仅适用于磋商须知前附表中所述的采购项目。2 .定义2.1 “采购人”是指依法进行采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。本次采购的采购人名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。2.2 ”采购代理机构”是指接受采购人委托,代理采购项目的集中采购机构和其他采购代理机构。本次采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。2.3 “供应商”是响应磋商文件要求、参加竞争性磋商采购的法人、其他组织或者自然人。本次采购项目邀请的供应商通过磋商须知前附表所述方式产生。

13、2.4 “磋商小组”依据政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关规定组建,依法履行职责。3 .供应商的资格要求3.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定,营业执照中经营范围须具有本项目相关内容,在人员和设备方面具有承担和实施本项目的能力;(2)投标人应具备建筑工程施工总承包叁级及以上资质,安全生产许可证;(3)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加同一合同项下的政府采购活动;(4)参加投标时必须为未被列入“信用中国”网站(.cn)、中国政府采购网(cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人;(5)本

14、项目不接受联合体投标。3.2 供应商存在下列情形之一的不得参加竞争性磋商:(1)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的本次采购活动。(2)因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚、或者存在财政部门认定的其他重大违法记录,以及在财政部门禁止参加政府采购活动期限以内的。4 .参与磋商的费用4.1 无论磋商的结果如何,供应商应自行承担所有与竞争性磋商采购活动有关的全部费用。5 .授权委托5.1 供应商代表为供应商的法定代表人的,应持有法定代表人身份证明。供应商代表不是供应商的法定代表人的,应持有法定代表人授权书,并附

15、授权代表的身份证明。6 .联合体形式1 .1除磋商须知前附表中另有规定,本次磋商采购不接受为联合体形式的供应商。6 .2供应商为联合体形式的,除应符合本章第三条规定外,还应遵守以下规定:(1)联合体各方必须签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利、义务及分工、合同工作量比例;(2)联合体各方均应当符合本章第3.1款规定的供应商基本资格条件;(3)除磋商须知前附表中另有规定,联合体各方中至少有一方应当符合本章第3.1款规定的供应商特定资格条件;联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级;(4)联合体各方不得再单独或与其他供应商组成新的联合

16、体参加同一项目的采购活动。7 .现场勘察7.1 供应商应按磋商须知前附表中规定对采购项目现场和周围环境的现场考察。7.2 勘察现场的费用由供应商自己承担,勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。7.3 采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交,供应商不得以任何借口,提出额外补偿,或延长合同期限的要求。8 .政策支持8.1 本项目的详细要求见磋商须知前附表中。8.2 供应商享受支持中小企业发展政策优惠的,可用扣除后的最后报价参与价格比较。本项目价格扣除比例及相关要求见磋商须知前附表中。8.3 供应商享受残疾人福利性单位政策优惠的,可用扣除后的最后报价参与价格比较。本

17、项目价格扣除比例及相关要求见磋商须知前附表中。8.4 供应商享受监狱企业政策优惠的,可用扣除后的最后报价参与价格比较。本项目价格扣除比例及相关要求见磋商须知前附表中。9 .其他说明9.1 履约保证金。成交供应商在收到采购人或采购代理机构的成交通知书后,签订合同前,应按照磋商须知前附表中的规定提交履约保证金。成交供应商没有按照规定提交履约保证金的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还。9.2 招标代理服务费。成交供应商是否交纳投招标代理服务费及相关要求见磋商须知前附表中。9.3 其他规定。供应商应符合磋商须知前附表中规定的其他规定。二、磋商文件10 .磋商文件的组成10.1 磋商文件由下列文件组成

18、:第一部分商务部分第一章投标邀请第二章磋商须知第三章评审方法及标准第四章合同第五章响应文件组成第二部分技术部分(工程量清单(另附)1.1 2本章第IL1款规定的提交首次响应文件截止时间前对磋商文件澄清或者修改内容,为磋商文件的组成部分。10.3 磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容,包括采购需求中的技术、服务要求以及合同条款,对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分。10.4 供应商应仔细阅读磋商文件的全部内容,按照磋商文件要求编制响应文件。任何对磋商文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由,其风险由供应商承担。11.提交首次响应文件的截止时间11. 1供应商

19、提交首次响应文件的截止时间及地点见磋商须知前附表。12.磋商文件的澄清与修改12. 1在本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止之日前,采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或修改。12. 2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购人、采购代理机构应当在本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止时间至少5日前,以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商;不足5日的,采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。三、响应文件13. 一般要求13. 1供应商应仔细阅读磋商文件的全部内容,按照磋商文件要求编制响应文件,并保证所提供的全部资料的真实性,以使其响

20、应文件对磋商文件做出实质性的响应。13. 2供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机构、磋商小组就有关磋商的所有来往函电均使用中文。供应商可以提交其他语言的资料,但应附中文注释,在有差异时以中文为主。13. 3计量单位应使用我国法定计量单位,未列明时应默认为我国法定计量单位。13. 4响应文件应采用书面形式,磋商文件中要求提供电子版的,应按要求提供。13. 5供应商应按磋商文件中提供的响应文件格式填写。14.响应文件的组成14.1 响应文件包括下列内容第一部分商务部分14. 1.1磋商响应声明14. 1.2磋商保证金14. 1.3供应商的资格证明文件14.1. 4报价一览表及多次报价表

21、14. 1.5工程量清单报价14. 1.6提供符合采购政策的证明材料14.1. 7近三年已完成及在建的同类工程业绩表14.2. 8供应商认为需提供的其他材料14.3. 9施工组织设计第二部分技术部分14.1.9施工组织设计14. 2在磋商过程中,供应商根据磋商小组要求书面形式提交的最后报价试响应文件的有效组成部分。15. 3根据政府采购法第四十二条的规定,供应商无论成交与否,其响应文件不予退还。15.报价15. 1供应商应当根据磋商文件要求和范围,以人民币报价,以元为单位,保留小数点后两位。15. 2供应商应按照磋商文件要求进行报价。15. 3供应商的报价不得超过采购项目预算。15. 4本项目

22、的投标最高限价(招标控制价)是人民币(大写)伍佰壹拾柒万肆仟陆佰零陆元整,人民币(小写)元整。其中,该工程安全生产、文明施工费是氐币(大写)贰拾伍万伍仟肆佰零叁元整,(小写)255403元整,详见工程量清单,安全生产、文明施工费(含进项税)。明确规定税金按照“关于调整建筑业营改增河北省建筑工程计价依据调整办法的通知”【冀建建市(2019)3号】进行计取,并如实填报。根据财政部,国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知财税201636号等有关规定,可以选择简易计税方法的计税的供应商,有权自行选择计税方法,采购人不得干涉。磋商小组在评标过程中,应根据项目实际和投标人自身情况对个投标人所报

23、税金进行评审,未按计价依据调整办法及相关规定计取税金的投标人,应按无效投标处理。16. 5报价方法:1)报价应按照磋商文件要求编制,填报磋商响应声明。2)供应商应在响应文件所附的一览表中填报各项投标费用。任何有选择的报价将不予接受。3)投标单价为固定价,不得调整,除非采购人向中标人发出影响价格的变更通知。4)安全生产、文明施工费应按照造价管理机构的核定额进行填报,在清单中单独列明,投标人不得自行降低标准,否则其投标文件将按无效投标处理。17. 证明供应商资格的文件17.1 供应商应提交满足前附表要求的证明文件,该证明文件作为响应文件的一部分。16 .2供应商为联合体形式的,则应提交联合体各方资

24、格文件、联合体协议,否则将视为非实质响应而被拒绝。17.磋商保证金17.1 前附表规定交纳磋商保证金的,应按前附表规定的保证金数额及形式交纳,不得以现金方式交纳。保证金有效期应当与本章18.1款规定的磋商响应有效期一致。17. 2供应商为联合体的,可以由联合体中的一方或者共同交纳保证金,其交纳的保证金,对联合体各方均有约束力。17. 3未按磋商文件规定提交保证金的,采购人或采购代理机构应当拒绝接受供应商的响应文件。17. 4采购代理机构在成交通知书发出后五个工作日内退还未成交供应商的保证金;在采购合同签定后(采购人如有要求成交人支付履约保证金的,则增加:并向采购人支付履约保证金)五个工作日内退

25、还成交供应商的保证金,但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。17 .5有下列情形之一的,保证金将不予退还:(1)供应商在本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止时间后撤回响应文件的;(2)供应商在响应文件中提供虚假材料的;(3)除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外,成交供应商不与采购人签订合同的;(4)供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;(5)磋商文件规定的其他情形。18 .响应文件有效期18.1响应文件有效期见磋商须知前附表,从本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止时间之日起计算。磋商响应有效期不足的将被视为无效响应。19 .响应文件的签署及规定19.1 供应商应

26、根据磋商须知前附表规定提交响应文件。每份响应文件须采用A4纸印刷(图表页可例外),分别采用胶装形式装订成册,编制目录和页码并逐页加盖公章。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样,当正本和副本有差异时,以正本为准。 19.2响应文件的正本和副本应由供应商的法定代表人或经其正式授权的代表在响应文件上签字(或盖章),并盖单位章。授权代表签字的,须持有书面的“法定代表人授权书”(标准格式附后),并将其附在响应文件中。任何加行、涂改、增删,改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或经其正式授权的代表签字确认。未按以上要求签署的,将导致响应文件无效。 19.3在磋商过程中,供应商按磋商文

27、件规定和磋商小组要求重新提交的响应文件和最后报价,可打印或用不褪色墨水书写,但需经法定代表人或其正式授权的代表签字确认,或者加盖供应商公章。否则,将导致响应文件无效。四、响应文件的递交20.响应文件的密封和标记20. 1响应文件应进行密封包装、加贴封条,并在封套的封口处加盖供应商单位章。20.2响应文件封套或外包装上应载明的内容见磋商须知前附表。21.响应文件的补充、修改或者撤回21. 1供应商在本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止时间前,可以对所提交的首次响应文件进行补充、修改或者撤回,并书面通知采购人、采购代理机构。该通知须有供应商法定代表人或其授权代表签字。21. 2补充、修改的内

28、容与响应文件不一致时,以补充、修改的内容为准。21. 3在递交响应文件截止时间后,供应商不得对响应文件补充、修改或者撤回。22. 响应文件的递交与接收22.1 供应商在本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止时间前,将响应文件送达磋商须知前附表中指定地点,在截止时间后送达的响应文件,采购人、采购代理机构应当拒收。22 .2响应文件如果未按规定密封和加写标记,采购人、采购代理机构将拒绝接收。23 .3要求磋商现场还需单独提供响应文件电子版(U盘)、开标一览表,密封格式同上述20.1。未按规定要求递交的供应商,采购代理机构将拒绝接收其响应文件。五、磋商和评审24 .磋商小组24.1 磋商与评审由

29、依法组建的磋商小组负责,磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。采用竞争性磋商方式的采购项目,评审专家应当从评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。25 .初步审查24.1响应文件的评审。(1)施工组织设计评审依据磋商文件的规定,根据磋商文件的规定对投标文件的施工组织设计进行评审。详细评审标准见评审办法及标准。24.2除可变动的技术、服务要求以及合同草案条款外,首次提交的响应文件有下列情况之一,其响应文件无效,磋商小组应

30、当告知有关供应商。(1)应交未交保证金或金额不足、保函有效期不足、保证金形式或保函出证机构不符合磋商文件要求的;(2)未按照磋商文件规定要求密封、签署、盖章的;(3)响应有效期不足的;(4)未按照磋商文件规定提供资格证明材料的;(5)其他不符合法律、规章、规范性文件和磋商文件规定的。25.澄清25 .1磋商小组在对响应文件(包括首次响应文件、重新提交的响应文件)的有效性、完整性和响应程度进行审查时,可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式,由其法定代表人或其授权代表签字或者加

31、盖公章。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。26.磋商26. 1初审结束后,磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商,并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。供应商应派其法定代表人或委托代理人参加磋商。26. 2在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交

32、响应文件,并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。26 .3磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求,需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的,磋商结束后,磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案。27 .4磋商小组应当根据实际情况与供应商进行价格磋商,并确定价格磋商的轮次。28 .5已提交响应文件的供应商,在提交最后报价之前,可以根据磋商情况退出磋商。采购人、采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的磋商保证金。26.6磋商结束后,供应商按照磋商小组要求重新提

33、交的响应文件,不满足磋商文件及变动后的技术、服务要求以及合同草案条款的实质性要求的,将视为无效响应文件。27.报价27.1 磋商结束后,磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价,提交最后报价的供应商不得少于3家。27 .2最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第三条第四项情形的,提交最后报价的供应商可以为2家。28 .评审28.1 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后,由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法,是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标

34、评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。28 .2评审办法及标准见第三章。评审时,磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分,然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。29 .3最后报价计算错误修正的原则:最后报价的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按分项报价汇总金额不一致的,以分项报价金额计算结果为准;分项报价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改分项报价。29 .提出成交供应商1 9.1磋商小组应当根据综合评分情况,按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商,并编写评审报告。29 .2采购人授权磋商小组确定成交供应商的,磋商小组在评审报告

35、中予以确定。30 .磋商终止30.1 出现下列情形之一的,采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动,在财政部指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动:(1)因情况变化,不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的;(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(3)在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的,或者提交最后报价的供应商少于3家的;(4)因重大变故,采购任务取消的。31 .重新评审31 .1除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外,采购人或者采购代理机

36、构不得以任何理由组织重新评审。32 .保密及串通行为32.1 磋商小组成员以及评审工作有关的人员不得泄露评审情况及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。32 .2供应商不得与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通;不得向采购人、采购代理机构或者磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益;不得提供虚假材料谋取成交;不得以任何方式干扰、影响采购工作。六、成交结果信息公布于授予合同33 .成交信息的公布33.1 成交供应商确定后2个工作日内,采购人或者采购代理机构应当在在河北省政府采购网、中国政府采购网、秦皇岛市公共资源交易服务平台公告成交结果,同时向成交供应商发出成交通知书。34 .询问与质疑34.1

37、 供应商对政府采购活动事项有疑问的,可以向采购人或采购代理机构提出询问。34. 2供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,可以按法律、规章及财政部相关文件规定,以书面形式向采购人或采购代理机构一次性提出质疑。35.成交通知35.1 成交供应商确定后,采购人或者采购代理机构将以书面形式向成交供应商发出成交通知书,成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。35. 2成交通知书是合同文件的组成部分。35. 3成交供应商在收到成交通知书后,应按照磋商文件中合同草案的规定,向采购人提交履约保证金,具体要求见前附表。联合体成交的,履约保证金以联合体各方或联合体中牵头人的名

38、义提交。35. 4成交供应商没有按照本章第35.3款规定提交履约保证金的,视为放弃成交资格,其磋商保证金不予退还。36. 签订合同36.1 磋商文件和成交供应商的响应文件及其补充的响应文件等均为签订合同的依据。36.2 成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内,与采购人签订合同。36.3采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件,不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。36.4自合同签订之日起2个工作日内,采购人或成交供应商应将2份合同原件交于采购代理机构。36.5成交供应商有下

39、列情形之一的,责令限期改正,情节严重的,列入不良行为记录名单,在1至3年内禁止参加本单位采购活动,并予以通报:(1)成交后无正当理由不与采购人签订合同的;(2)未按照采购文件确定的事项签订采购合同,或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的;(3)拒绝履行合同义务的。(4)违反法律法规相关规定的。第三章评审办法及标准1 .评审方法1.1 本项目评标采用综合评分法评标,是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。1.2 评审标准报价得分30分(1)投标报价高于“招标控制价”者按废标处理,低于招标控制价的投标报价为有效报价。(2)

40、综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算,即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价,其价格为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:(项目评审过程中,小数保留两位,不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价)磋商报价得分二(磋商基准价/最后磋商报价)*价格权值*100享受小微企业优惠政策的,按磋商须知前附表规定进行价格扣除,按折扣后价格计算得分。1.3 按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,按最终报价由低到高顺序排列。得分且最终报价相同的,按技术指标优劣顺序排列。技术文件得分70分供应得分=磋商小组打分之和/评委人数评分标准得分施工现场总平面布置和临时设施布置图(7.

41、O分)针对本工程实际情况,布置合理,满足施工要求4.5-7.0布置图存在缺陷或缺项2.0-4.5缺本项0主要机械设备使用计划(7.0分)机具使用计划完善、科学、合理4.5-7.0机具使用计划较合理2.0-4.5缺本项0工程完整的施工技术及技术及保证措施(7.0分)关键技术表述深入、重点难点分析透彻、解决方案切实可行,技术保证措施得力4.5-7.0关键技术表述到位、重点难点思路清晰、解决方案基本可行,技术保证措施基本可行2.0-4.5缺本项0施工进度计划及保证措施(7.0分)进度计划详细合理,保障措施明确、符合工期要求4.5-7.0进度计划及保证措施存在缺陷2.0-4.5缺本项0工程质量保证措施

42、(7.0分)措施具体先进,质量承诺具体,质检措施完善4.5-7.0措施具体可行,质量承诺及质检措施存在缺陷2.0-4.5缺本项0劳动力安排使用计划(7.0分)劳动力投入安排科学合理,有类似工程经验4.5-7.0劳动力安排存在缺陷2.0-4.5缺本项0安全生产文明施工措施(7.0分)安全保证措施得力,文明施工计划严谨可行4.5-7.0安全保证措施及文明施工计划存在缺陷2.0-4.5缺本项0成品及半成品保护措施(7.0分)保护措施得力、方案科学可靠、可行4.5-7.0保护措施存在缺陷2.0-4.5缺本项0季节性施工技术措施(7.0分)对季节性施工及其措施考虑全面、具体4.5-7.0对季节性施工及其

43、措施考虑存在缺陷2.0-4.5缺本项0售后服务及维保承诺(7.0分)售后服务内容明确、完善,维保方案优秀、有针对性4.5-7.0售后服务及维保方案内容含糊,有缺陷2.0-4.5缺本项0资格评审表:序号资格审查内容合格条件(审查结果合格画“J”,不合格画“X”)备注投标供应商1营业执照(未办理三证合一还需提供税务登记证及组织机构代码证)有效响应文件正本中附复印件并加盖单位公章2资质证书建筑工程施工总承包叁级及以上资质3安全生产许可证有效4法定代表人资格证书或法人代表授权委托书有效,符合本文件要求原件5法定代表人或其授权代表有效身份证件原件(如被授权人参加开标会,还须附近三个月依法缴纳社会养老保险

44、的证明材料)有效原件6“信用中国”网(.cn)网页截图未被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单响应文件正本附网页截图并加盖单位公章结论:(是否通过)审查人签字:符合性审查表:序号符合性审查内容(审查结果合格画“J”,不合格画“X”)投标供应商1响应文件的内容齐全,按照要求格式填写、编制,字迹清晰可辨2响应文件上法定代表人或其授权代理人的签字、盖章齐全有效3响应文件上标明的投标供应商资质与通过资格审查的投标申请人资质相比未发生实质性改变4按照响应文件的规定提供了足额有效的投标保证金5响应文件的有效期充足6按照工程量清单要求以采购人给定的工程数量为基础填报了单价和总价7不

45、弄虚作假、不参与围标串标承诺和声明是否有效结论:(是否通过)注:如有偏差注明偏差内容。结论为“通过”或“不通过”。评标专家签字:(GF20170201)第四章合同建设工程施工合同(示范文本)住房和城乡建设部国家工商行政管理总局制定注:未涉及条款执行最新2017施工合同范本。说明为了指导建设工程施工合同当事人的签约行为,维护合同当事人的合法权益,依据中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法以及相关法律法规,住房城乡建设部、国家工商行政管理总局对建设工程施工合同(示范文本)(GF-1999-0201)进行了修订,制定了建设工程施工合同(示范文本)(GF-2013-0201)(以下简称示范文本)。为了便于合同当事人使用示范文本,现就有关问题说明如下:一、示范文本的组成示范文本由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成。(一)合同协议书示范文本合同协议书共计13条,主要包括:工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价和合同价格形式、项目经理、合同文件构成、承诺以及合同生效条件等重要内容,集中约定了合同当事人基本的合同权利义务。(二)通用合同条款通用合同条款是合同当事人根据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国合同法等法律法规的规定,

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