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1、某县干部人事档案管理工作调研报告某县干部人事档案管理工作调研报告中共*县委组织部调研组近年来,*县按照干部人事档案管理条例规定,抽组专门人员,集中时间,分期分批对全县5175卷在职干部档案和682卷工人档案进行了全面审核、加工整理和补充完善,移交退休死亡干部档案686卷,审核整理工作顺利通过了上级审核验收,管档工作实现了规范化、科学化管理。一、主要做法1、强化组织领导,实现管护制度化。成立了由分管副部长任组长,干部组工作人员为成员的档案管理工作组,指定了一名专职工作人员负责管理档案室。部务会一季度1次例会专门听取档案工作进展情况汇报,及时解决档案管理工作中存在的困难和问题,形成了以会督办制度。
2、组织部与人社局、教育局等部门密切协调配合,及时转递档案材料,共享档案信息,形成了协作共管制度。并制定了流动人员档案管理、干部档案报送、档案查借阅和档案日常管理等一系列制度。2、着眼日常管护,实现管档规范化。一是做好档案室的日常管护,经常对库房温湿度进行测控,保持通理不是单位的中心工作,只要档案不丢失,不泄密,能应付外调、查档就行了。因此,形成了被动应付、“用时记得起,忙时搁一边”的情况,造成档案整理归档不及时。2、经费保障不到位,硬件建设相对滞后。全县还没建立统一的档案管理经费保障机制,一些管档单位尚未建立符合标准要求的档案管理用房,协调落实的档案室多数融办公、阅档、仓库为一室,没有达到“三室
3、分开”的要求,防火、防潮、防盗等配套设施水平也不高。多数单位还运用原先的铁质档案柜存放档案,整理档案所需的切纸刀、打孔机等基本工具不齐全;档案调阅过程中,受阳光照射及汗渍污染,极少数档案出现纸张发黄变脆、字迹褪色等现象,也直接影响到干部人事档案的完整与安全。3、管理人员配备不足,业务素质不够高。各管档单位都没有专门编制内的管档机构和岗位编制,管档人员多数为兼职,随着干部人事制度改革的推进,机构调整、内部科室重组、干部提拔任用、交流,档案管理人员岗位变动较为频繁,新的管档人员多数都没有经过专业的档案知识培训I,对档案管理的基本要求、材料的收集、整理、归档、装订等业务知识掌握不系统,工作上手慢,导
4、致档案材料积压,给下年度甚至更长一段时期的审核管理工作带来很大压力。4、制度落实不到位,日常管理欠规范。一是制度落实不到位。受管档人员队伍不稳定、业务生疏、督查落实不到位等因素影响,干部人事档案审核管理制度落坚持不够经常,日常措施不到位。二是档案资料移交不及时,收集标准不规范。长期以来,干部档案资料不催不要,材料就会长期留滞在单位或个人手里,不能及时归档,一些干部取得高一级学历后,不能及时递交相关资料,导致档案资料不能及时更新,造成了信息不准。三是材料制作没有统一使用16开纸,时常有A4、B5纸规格的材料归档,增加了管档人员的工作量。5、信息化应用程度低,档案管理整体水平不高随着信息技术的不断
5、发展,人事档案信息管理系统已得到普遍采用,但由于受经费及技术、人员等方面因素的制约,我县的干部人事档案管理只是把个人信息、档案目录、职务变动登记表、任免审批表输入了计算机,资料检索、调阅档案等仍用手工操作,无纸化阅档基本没有实施。三、对策建议1、坚持依法管档,强化干部人事档案管理意识。大力宣传引导,把档案法作为干部和公务员的培训内容,不断提高各级领导和广大干部职工的档案管理意识,进一步增强管档人员依法管档的责任意识。在日常工作中,严格贯彻执行档案法和相关的管理制度,不断加强对档案管理工作的组织领导,及时协调解决实际困难和问题。健全和完善干部人事档案管理工作责任制,明确管档单位、干部所在单位的责
6、任,加大责任考核,形成全社会积极关心、支持、参与干部人事档案管理工作的良好氛围。2、加强业务培训,建设高素质的档案管理人员队伍。一是配齐管档人员。按照有关规定,管理千卷以上档案的单位,要配备一名专职档案工作人员;千卷以下的要有兼职工作人员,并且要以主要精力从事干部人事档案工作。二是选配高素质确保管档人员。在选配管档人员时,严格按照干部档案管理工作条例规定,注重选拔事业心强、党性强、作风正、守纪律、守机密、具有一定工作能力和文字水平并能熟练操作计算机的党员干部从事档案工作。三是加大管档人员业务培训。定期培训管档人员系统学习档案管理相关的业务知识,不断提高业务水平和管理能力。四是提高管档人员职级待遇。建议在管档单位设立副科级以上的管档机构,妥善解决人员编制问题,配齐专门的管档人员,落实管档人员管档费,解决管档队伍不稳定、青黄不接等问题。