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1、2015年一、名词解释1 .管理：通过计划、组织、领导和控制，协调以人为中心的组织资源与职能活动，以有效实现目标的社会活动。2 .公共政策：社会公共权威在特定情景中，为达到一定目标而制定的行动方案或行动准则。3 .社会保障体系：社会保障各个有机构成部分系统的相互联系、相辅相成的总体。4 .农村社区：居民以从事农业生产为主要谋生手段的区域社会共同体。5.城乡一体化：指城乡之间遵循自身发展规律，通过资源与生产要素的自由流动、优化组合、合理配置，最后实现城市和农村的经济、政治、社会、文化的一体化的全方位的持续、协调、发展的过程。二、简答题简述我国农村推广体系的贡献和特点贡献：特点：1、由政府领导，农
2、业行政部门主管，以政府兴办的各级农业推广机构为主体，组织、协调、实施各项推广工作；2、农业推广与农业教育、农业科研归入政府不同部门，各自独立，通过政府组织“三农”协作，共同开展农业开发、集团承包，分工承担重点推广项目、农业攻关项目等科教兴农活动，对推广做出各自的贡献；3、专业推广机构按农业、畜牧、水产、农机化、经营管理分别组成,自成体系；4、推广机构的职能以技术推广、社会化服务和教育引导为主，通过运用各种推广手段，维护国家计划，并提高农民经济效益；5、全国农业推广网络以县、乡两级推广机构为重点，分别作为推广网络结构的中枢和骨干；6、推广队伍由专业科技人员和农民技术员组成，实行专群结合、分工合作
3、的办法。三、论述题请结合实际分析我国当前阻碍农民收入增长的原因和解决办法。原因：1、农业产业结构不合理，土地密集型的大宗农产品比重过大,供给过剩，价格下跌，影响了农民的农业收入持续增长；2、农村非农产业不发达，城镇化水平低，大量剩余劳动力滞留在农业，导致农民收入难以增加；3、农民负担仍旧高位运行，加大了农民增收的难度；4、农户分散经营导致农业经营规模狭小，劳动生产率低下，农业积累有限，阻碍了农民收入的增加。对策：1、调整优化农业产业结构，大力发展具有比较优势的农产品，尽快实现农业产业结构的升级换代；2、立足于城乡开通，加快农村工业化、城镇化进程，促进非农产业发展，拉动农村剩余劳动力转移，拓宽农
4、民的收入来源渠道；3、大力发展农业产业化经营，延长农业产业链条，实现农产品多次转化增值，着力提高农业的综合经济效益；4、增加农业的有效投入，改善农业的生产条件，提高农业的防灾、抗灾能力，增强农业的发展后劲；5、加快农村乡镇机构改革，切实减轻农民负担，为农民增收创造良好的社会环境；6、发展适度规模经营，降低农产品生产成本，努力提高农业的劳动生产率和市场竞争力。2017年一、名词解释（每题3分，共30分）1 .强制性政策工具：也被称为直接政策工具，它借助于国家或政府的权威及强制力，迫使目标群体及个人采取或不采取某种行为，以此来实施公共政策，解决社会公共问题。包括：规制、公共企业、直接提供。2 .3
5、 .农村公共产品：农村地区农业、农村和农民生产与生活所需要的具有一定非排他性和消费的非竞争性的产品或服务,如义务教育、道路、科技服务等等。4 .5 .农村城市化：由所从事农业为主的居住较分散的农村，向以从事工业和第三产业为主的居住较集中的城镇或城市转变，是农村地区在生产力结构、生产经营方式和农业人口的收入水平及结构、生活方式、思想观念、人口素质等方面与城市文明逐渐接的自然历史过程，是城乡融合并最终走向城乡一体化的自然历史过程。6 .7 .风险性决策：决策者对决策对象的自然状态和客观条件比较清楚,也有比较明确的决策目标，但是实现决策目标必须冒一定风险。8 .9 .农村社会组织：农村为了完成特定的
6、社会目标、执行特定的社会职能并根据一定的规章制度和程序进行活动的人群共同体，是农村社会从无序到有序发展的一种状态和过程，是一定的社会成员所采取的某种社会活动方式。10 .二、简答题（每题10分，共60分）1 .公共政策活动的基本特征2 .3 .如何加大对农业产业化经济扶持的力度答：1、坚持以市场为导向，培育主导产业，搞好基地建设，形成有市场、有规模的主导产业；2、高度重视技术创新，大力提高农业产业化经营的科技含量；3、实行因地制宜，分类指导，不搞单一模式;4、积极发挥政府的引导和服务功能。4 .5 .科学管理的贡献是什么？它有什么局限性？答：泰罗的科学管理理论是管理学的萌芽，其最大的贡献是标志
7、着管理成为一门科学。其具体的贡献是：（1）其重视效率，旨在提高劳动生产率的思想，对管理学的未来发展有重大影响，迄今为止，效率依然是管理的目标之一；（2）其提出的标准化思想，迄今仍在技术管理、生产现场管理中起重要作用；（3）提出的例外原则已成为管理决策的一个重要原则。其局限性是，对管理中的心理因素、社会因素、人际因素缺乏考虑。6 .三、论述题（每题20分，共60分）1 .联系实际，谈谈如何借鉴国外管理经验，加强我国企业的管理答：1、加强企业体制机制建设；2、提振企业创新能力；3、创建适合人才成长的环境；4、强化员工培训；5、加强企业文化建设；6、企业应积极推动国家加强法律环境的建设。2 .3 .
8、论述我国农村社会流动的特征及趋势答：1、流动主体以青壮年农民工为主，举家外迁比例增大；2、流动方向以跨地区、跨职业流动为主，向发达地区流动成为主流；3、流动方式以自组织为主，农民流动组织化程度有所提高；4、流动目的以改善生计为主，新生代农民工融入城市的意愿渐趋强烈。2010年一、名词解释（每小题2分，共30分）1 .管理：通过计划、组织、领导和控制，协调以人为中心的组织资源与职能活动，以有效实现目标的社会活动。2 .激励：指管理者运用各种管理手段，刺激被管理者的需要，激发其动机，使其朝向所期望的目标前进的心理过程。3 .无形资产：指企业拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产。4 .管理
9、信息系统：（MlS）是一种向组织的管理者提供定期预定的报告，帮助管理者了解日常事务的系统。5 .市场细分：是采用一定标准在整体市场中识别不同需求的消费者,并予以分类，组成若干个分市场的活动。6 .公共政策：社会公共权威在特定情景中，为达到一定目标而制定的行动方案或行动准则。7,农村土地流转：是指农村家庭承包的土地通过合法的形式，保留承包权，将经营权转让给其他农户或其他经济组织的行为。8,农民非农化：是一个复合的过程，它不但包括了农业在农村经济结构和国民经济中的比重变化，农民消费的恩格尔系数的变化，农业劳动力转移等问题，还包括了有关农村人口占社会总人口的比重下降。9 .“黄箱”政策：是指政府对农
10、产品的直接价格干预和补贴，妨碍农产品自由贸易的政策措施，包括对种子、化肥、灌溉等农业投入品的补贴，对农产品营销贷款补贴等。10 .农户小额信用贷款：是指农村信用社为了提高农村信用合作社信贷服务水平，加大支农信贷投入，简化信用贷款手续，更好的发挥农村信用社在支持农民、农业和农村经济发展中的作用而开办的基于农户的信誉，在核定的额度和期限内向农户发放的不需要抵押、担保的贷款。11 .城镇化：一个国家或地区在工业化和现代化的进程中，农村人口、信息、资本等因素不断进行空间上的聚集而逐渐转化为城镇的因素的过程。12 .老龄化社会：是指老年人口占总人口达到或超过一定的比例的人口结构模型。按照联合国的传统标准
11、是一个地区60岁以上老人达到总人口的10%,新标准是65岁老人占总人口的7%,即该地区视为进入老龄化社会。13 .农村社区：居民以从事农业生产为主要谋生手段的区域社会共同体。14 .农村社会控制：社会组织利用社会规范对全体农村社会成员的社会行为施行约束的全部过程。15 .最低生活保障制度：国家对家庭人均收入低于当地政府公告的最低生活标准的人口给予一定现金资助，以保证该家庭成员基本生活所需的社会保障制度。二、简答题（每小题10分，共60分）1 .简述如何进行目标市场的选择？答：1、无差异目标市场营销策略，即企业并不对市场进行细分，而是将整个市场当作一个目标市场，寻求各类消费者需求中相同的部分，提
12、供单一的产品，采取相同的营销方案，以便满足更多消费者需求；2、差异目标市场营销策略，即企业将各个细分市场分别作为一个特定的目标市场，提供不同产品，采取不同营销方案，满足各个细分市场不同消费需求；3、集中目标市场营销策略，即企业选择一个或几个细分市场作为目标市场，集中满足目标市场的消费需求。2 .简述技术开发的内容、方式和方法？答：内容：资源开发、产品开发、工艺开发。方式：自主开发、联合开发、消化吸收、推广应用。方法：观察法、组合法、移植法。3 .简述公共政策过程中有哪些基本环节？答：制定、执行、评估。4 .简述妨碍农民增收的原因和解决的总体政策思路？答：原因：1、我国传统小农经济先天不足；2、
13、农业投入不足，基础薄弱；3、农村劳动力的严重堆积；4、制度性障碍和市场体系的缺失。总体政策思路：1、农村劳动力非农化是核心；2、农村市场体系健全是关键；3、农村人力资源投资时基础。5 .简述当代农村家庭的发展变迁？答：1、家庭结构从大型转向小型，从联合家庭转向核心家庭；2、家庭功能发生了变化，包括生产功能、消费功能、生育功能、养老功能;3、家庭关系呈现出新的特点，夫妻之间平等意识增强，家庭权力核心发生变化，4、家庭观念由浓到淡，传统的乡土观念发生变化；5、家庭网络由弱到强。6 .影响农村社会生活方式的主要因素有哪些？答：生产方式、地理环境、文化传统、科学技术。三、论述题（每小题20分，共60分
14、）1 .请谈谈企业经营战略管理的基本过程。答：1.战略分析，是指对影响企业现在和未来生存和发展的一些关键因素进行分析，这是战略管理的第一步，战略分析主要包括外部环境分析、内部条件分析和战略目标的设定三个方面。2.战略选择，战略选择阶段的主要工作是：拟定几种可供选择的发展战略方案；对可供选择的各种战略方案进行分析评价；最终选择出一套可执行的战略方案；为战略的实施制订政策和计划。3.战略实施：战略实施就是将战略转化为行动。企业战略方案一经选定，管理者的工作重心就要转到战略实施上来。战略实施是贯彻执行既定战略规划所必须的各项活动的总称，也是战略管理过程的一个重要部分。战略实施主要包括战略实施以及战略
15、控制两部分内容。2 .请对我国当前农业科技政策进行评价并指出改革的路径。答：评价：正面：1、基本建成了农业科研体系；2、农业科研队伍不断壮大；3、农业科研条件不断改善；4、对外农业科技交流与合作蓬勃发展。负面：1、科研、教育、推广严重脱节；2、投资机制不健全;3、农业科技推广率低；4、推广人员数量庞大、队伍不稳，文化素质低、知识结构老化；7、经费严重不足，开展工作困难。改革路径：1、建立新型农业科研体系：1）建立新型农业科技创新体系；2）改革农业科技机构和服务体系；3）对农业科技推广体系进行改革；4）建立新的农业科技发展运行机制；2、建立强有力的农业科技保障体系：1）推进农业产业升级和农业产业
16、化；2）切实提高农业科技研究与开发能力；3）建立农业科技示范基地；4）加速培育农民科技人才；5）建立科技创新的人才使用和激励机制；6）加强对农业科技教育支持和保护力度；7）加强对农业科技教育的金融保险立法支持与保护；8）高新技术转基因工程产业化和安全保证；9）不断增加科教兴农投入；10）继续加强国际合作与交流。3 .结合实际，谈谈如何完善农村的社会控制机制？答：包括宣传教育机制、制度约束机制、组织保障机制、安全阀机制、社会预警机制。2011年一、名词解释（每小题2分，共30分）1 .控制：依据目标与计划标准，对行为活动及其结果进行检查、测度、纠正、改善的管理过程，使活动及其结果符合计划目标要求
17、。2 .决策：管理者为实现组织目标，在调研分析的基础上，运用科学理论和方法设计与选择优化方案，用以实施的管理行为。3 .企业文化：在企业发展过程中逐步形成的共同价值观和其他精神财富的总和。4 .企业经营战略：在商品经济和市场竞争的历史阶段，企业为了取得竞争优势，谋求长期的生存和稳定发展，在调查预测和把握企业外部环境和内部条件变化的基础上，以正确的战略思想根据企业目标对企业较长时期全局的发展作出纲要性、方向性的决策。5 .全面质量管理：（TQC）是一种对产品或服务乃至工作质量实行全面管理与控制的科学管理方法。对产品或服务质量进行控制，并进而对为之服务的工作质量及全体人员进行控制，是管理控制中极为
18、重要的内容。6 .公共政策分析：依据一定的政策理论和知识，运用各种分析方法和技术，帮助决策者制定和优化具体政策的过程。7 .“公司+农户”模式：是指从事农副产品加工和流通的企业（公司）与农户建立一定的经济契约关系，开展一体化经营。8 .“丰收计划1987年农牧渔业部和财政部共同组织的夺取全国农牧渔业丰收的综合性计划。丰收计划已在加速科技成果转化，推动农业科技与生产密切结合，促进高产、优质、高效农业发展。9 .“绿箱”措施：政府执行某项农业计划时，其费用由纳税人负担,没有或仅有可忽略不计的贸易扭曲（不公平竞争）作用，对生产影响很小的支持措施，以及不具有给生产者提供价格支持的补贴措施，均被认为是绿
19、箱措施。10 .耕地占补平衡制度：是指土地管理法规定的国家实行占用耕地补偿制度，非农建设经批准占用耕地要按照占多少，补多少的原则，补充数量和质量相当的耕地。这项制度是坚守18亿亩耕地红线的重要举措。11 .农村家庭：农村居民以婚姻关系为基础，以血缘关系或收养关系为纽带而组成的社会生活共同体。12 .农村社区：居民以从事农业生产为主要谋生手段的区域社会共同体。13 .最低生活保障制度：国家对家庭人均收入低于当地政府公告的最低生活标准的人口给予一定现金资助，以保证该家庭成员基本生活所需的社会保障制度。14 .农民专业合作组织：以家庭承包经营为基础，以农民为主要成员，以利益为纽带，围绕某个专业或产品
20、组织起来的，在技术、资金、购买、销售、加工、储运等环节互助合作的组织。15 .农村社会控制：社会组织利用社会规范对全体农村社会成员的社会行为施行约束的全部过程。二、简答题（每小题10分，共60分）1 .简述管理方格理论的内容及其意义。答：内容：设计一张纵轴和横轴各九等分的方格图，纵轴和横轴分别表示企业领导者对人和对生产的关心程度。第一格表示关心程度最小，第九格表示关心程度最大。全图总共81个小方格，分别表示“对生产的关心”和“对人的关心”这两个基本因素以不同比例结合的领导方式。意义：管理人员可以进行较为客观的自我鉴定，开展有针对性的训练，以改进管理方法，提高管理水平，最终养成团队型管理风格。2
21、 .简述组织设计的程序。答：服务设计、部门划分、结构形成。3 .简述公共政策分析的框架。答：构建政策问题、已有政策的分析、预测政策效果、对已有或将产生作用的政策进行评价、提供有价值的政策信息。4,简述我国农业推广体系的贡献与特点。5 .农村社区具有哪些显著的特点？答：1、人口密度低，同质性强，社会流动缓慢；2、经济活动简单，以农业生产活动为主；3、社区文化多具地方特色；4、家庭功能健全，血缘关系浓厚；5、社会结构简单，组织化程度较低。6 .简述农村社会生活方式的基本特征。答：1、家庭是农村社会生活的基本单位；2、同质性强，个体差异小;3、封闭性强，变化缓慢；4、自给性强；5、感情色彩浓厚。三、
22、论述题（每小题20分，共60分）1 .请结合实践谈谈如何进行计划的编制与执行。答：计划的编制必须依据一定的程序来进行，才能使计划更符合要求,更科学合理。1、对未来的发展进行正确的预测评估；2、提出计划发展目标和主要措施；3、制定出各种定额分解任务；4、对计划的执行情况进行记录统计和信息反馈。2 .请结合实际谈谈农业支持政策存在的问题及解决对策。答：存在问题：1.农产品关税设置不合理；2.农产品进口关税配额管理办法不完善；3.国内支持力度远远不够；4.“绿箱”支持结构严重扭曲；5.支农效益递减。对策：1.积极对部分农产品进口征收从量税和季节性关税；2.完善进口关税配额管理办法；3.增加国内的支持
23、力度；4.调整国内支持结构；5.借鉴发达国家做法,完善我国的粮食补贴政策体系。3 .论述农村城镇化的重要意义。答：1、有利于解决农村剩余劳动力的问题；2、有利于发展农村经济,实现农业现代化；3、有利于缩小城乡差距；4、有利于提高农民的文化素质。2012年一、名词解释（每小题2分，共30分）1 .计划：组织对其成员的未来行为在时间、地点、目标、对象、内容、方式方法等方面所作出的筹划安排。2 .市场营销：企业根据市场需求状况，有计划地组织生产经营活动,通过各种销售渠道和促销手段，以满足市场需求的经营销售过程。3 .目标市场：在分析、判断的基础上，决定并选择最有利于企业的细分市场作为服务对象，这些被
24、选为服务对象的小市场群称为目标市场。4 .管理科学：是一门应用多学科与多领域理论、方法、技术和知识的综合性交叉学科，其目的是研究人类利用有限资源实现组织目标的管理活动方面的动态、复杂和创新的社会行为及其规律。5 .风险管理：对生产经营过程中可能产生的各种风险进行识别、衡量、分析、评价，并适时采取及时有效的方法进行防范和控制，用最经济合理的方法来综合处理风险，以实现最大安全保障的一种科学管理方法。6 .政策主体：是相对于政策客体而言的，它是指在整个公共政策的运行周期中，在政策制定、实施与评估等阶段上对政策问题、政策过程、政策目标群体主动施加影响的人员。7 .政策议程：社会公共问题进入公共机构研究
25、的范围并成为公共政策问题的过程。8 .政策评估：依据一定的标准和程序，对政策过程的效果、效益、效率和公众回应加以判断、评定并由此决定政策变迁的活动。9 .社会保障体系：社会保障各个有机构成部分系统的相互联系、相辅相成的总体。10 .“绿箱”政策：是用来描述在乌拉圭回合农业协议下不需要作出减让承诺的国内支持政策的术语，是指政府通过服务计划，提供没有或仅有最微小的贸易扭曲作用的农业支持补贴。绿箱政策是WTO成员国对农业实施支持与保护的重要措施。11 .核心家庭：由父母与未婚子女所组成的家庭。12 .农村社区结构：农村社区各要素内部、整体和要素、要素和要素之间的组合关系。农村社区的构成要素包括区位、
26、社会群体、经济、文化等，各种要素内部形成一定的组合关系。13 .“安全阀”机制：即社会应该允许不满情绪有一定的渠道或以一定的方式得到发泄，不能对凡是引起冲突的因素一概否定，这种不满情绪的发泄就像一个安全阀一样，可以缓解社会矛盾，没有这种安全阀，许多社会相互关系就不可能长久维持。14 .农村社会现代化：农村居民利用近现代工业、农业科学技术，提高农村生产力，发展农村经济，优化农村社会结构，逐步缩小城乡差距，最终实现城乡融合的过程。15 .城乡一体化：指城乡之间遵循自身发展规律，通过资源与生产要素的自由流动、优化组合、合理配置，最后实现城市和农村的经济、政治、社会、文化的一体化的全方位的持续、协调、
27、发展的过程。二、简答题（每小题10分，共60分）1 .简述企业如何进行新产品开发。答：原则：1、符合市场需求；2、坚持技术上的先进性；3、有利于提高产品标准化、系列化、通用化。程序：1、新产品构思；2、新产品构思方案筛选；3、新产品市场分析；4、新产品研制；5、试销；6、批量生产；7、投放市场。2 .简述创新的一般理论。答：1、熊彼特创新理论：指建立一种新的生产函数，把一种从来没有过的关于生产要素和生产条件的“新组合”引入生产体系；2、技术创新理论；3、制度创新理论：指能够使创新者获得追加利益的现存制度变革。3 .简述公共政策如何才能得到有效执行。答：政策宣传、政策实验、项目计划、全面实施、项
28、目调整。4 .简述我国农业科技政策的环境条件和目标取向。答：环境条件：1、农业科技面临挑战，农业科技对农业生产支持能力弱，农业科技水平总体落后；2、农业科技发展受到多方面制约，科技资源分配失衡，缺乏创新；3、农业发展对农业科技需求迫切。目标取向：建立新型农业科技创新体系，大幅度提高农业科技创新能力，健全完善具有国际水平的农业科技创新体系，实现农业现代化，促进我国由农业大国向农业强国转变。5 .简述村民自治组织的特征。答：1、群众性：按照宪法和中华人民共和国村民委员会组织法的规定，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织；2、自治性：自治性时村民委员会的本质特征；3、地域
29、性：村民委员会时一种地域性社会组织；4、广泛性：一是地域的广泛性，二是成员的广泛性。6 .农村社会控制有哪些特征？答：1、从制约机制看，社会舆论处于核心地位；2、从控制手段看，风俗、道德起突出作用；3、从社会发展看，农村社会控制具有过渡性的特征。三、论述题（每小题20分，共60分）1 .请结合实际谈谈如何营造与培育企业文化。答：步骤：1、对企业文化建设的主要内容进行初选；2、企业文化各项内容在实践中得到提炼和认同；3、巩固和发展企业文化。注意的问题：1、与企业实际相脱离，出现众从现象；2、缺乏系统的、连续的企业文化建设规划；3、企业文化建设中言行不一致。2 .请结合实际分析我国当前阻碍农民收入
30、增长的原因和农民增收的总体政策思路。3 .论述农村社会流动的功能。答：正功能：1、合理的农村社会流动，改变了农民的职业结构i,打破农民传统的、封闭的、固定的身份地位，实现农村社会成员与位置的最佳结合；2、促进了农村产业结构的调整；3、解决了农村剩余劳动力的就业问题，为城市发展提供了丰富的劳动力资源；4、增加了农民的收入，提高了农民的生活水平；5、提高了农民的自身素质和现代化水平。负功能：1、大量农村劳动力外出务工，导致农村务农劳动力的结构发生了根本性变化，在家劳动力呈现出明显的“高龄化”、“女性化”和“低素质化”倾向，影响了农业技术改进和农业现代化；2、农村男性劳动力长期在外务工，对家庭关系、
31、家庭养老与子女成长形成不利影响；3、加重城市基础设施的负担，对城市住房、交通、环境等公共资源造成严重影响；4、对城市劳动力市场产生挤压，加剧城市人口的失业和就业问题；5、给城市社会的治安管理带来了严重的压力，增加了管理的难度；6、流动人口与本地居民之间的对立和冲突，影响城市稳定。2016年一、名词解释(每个2分，共30分)1 .决策：管理者为实现组织目标，在调研分析的基础上，运用科学理论和方法设计与选择优化方案，用以实施的管理行为。2 .企业文化：在企业发展过程中逐步形成的共同价值观和其他精神财富的总和。3 .农业科技政策:是一个国家或政党在一个历史阶段为保证农业科技的发展和应用，使科技更好地
32、服务于农业经济和社会发展而规定的指导方针和行为准则。4 .新型农民：相对传统农民而言，具有现代观念和掌握了现代科技与管理知识的农民。5 .社会角色:是指与人们的某种社会地位、身份相一致的一整套权利、义务的规范与行为模式，它是人们对具有特定身份的人的行为期望，它构成社会群体或组织的基础。6 .德尔菲法：(DelPhimethod)是采用背对背的通信方式征询专家小组成员的预测意见，经过几轮征询，使专家小组的预测意见趋于集中，最后做出符合市场未来发展趋势的预测结论。7 .农业政策执行：农业政策方案被采纳后，政策执行者运用各种政策资源，通过建立组织机构，采取宣传、解释、实施等各种行动将政策观念转化为现
33、实效果，从而使既定的政策目标得以实现的过程。8 .农业产业化：又称贸工农一体化，是指以国内外市场为导向、以资源为依托、以科技为保障、以合作社等中介组织为纽带，以效益为中心，将再生产过程的产前、产中、产后各环节联结为一个完整产业系统，实现种养加、供产销、贸工农一体化经营的经营形式或经济运行方式，是“农工商一体化，供产销一条龙”经营的简称。二、简答题（每题10分，共60分）1.新农村建设目标答：（方针：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主）（1）逐步调整镇、村、组三级的自治与管理责任，在中华人民共和国农村居民委员会组织法的基础上探索一条符合乡村实际的乡村自治方法。（2）根据程序性的教程
34、与计划实施，使得70的乡村能够改善村庄的环境卫生，同时也能影响周边村庄，并使试点村逐步成为常态下的新农村。（3）由镇对村的行政管理转化为村民自治与镇行政管理相结合的管理，逐步还权于村委会，这种试点的尝试应该在三个月内完成，政府在项目执行中要角色转换的意识。（4）新农村建设并不是什么都需要新建。新农村是新的文明行为、美丽的村组环境、和谐与稳定的人际关系、先进的观念和文化的结合,宗旨是“建立常规心态的新农村”。（5）建立村民共同体下的、符合市场规律的股份制互助经济。2,为什么管理者要同时关注效率、效果？答：效率是指以尽可能少的投入获得尽可能多的产出。因为管理者处理的是稀缺的投入，包括像人员、资金和
35、设备这样稀缺的资源。效果是指所有从事的工作和活动有助于组织达到其目标，因为管理是为实现组织目标服务的，是一个有意识、有目的的进行过程。效率涉及到活动的方式，强调低的资源浪费。一般只有高低之分。效果则涉及活动的目标和结果，强调高的目标达成，它既有高低之分，也有好坏之别Q效率指的是正确的做事”(Doingthethingright),效果则指的是“做正确的事(Doingtherightthing)。由此看来,管理者既要关注效率，又要注重效果。在成功的组织中，高效率和好效果是相辅相成的。3.如何对公共政策进行分析：构建政策问题、已有政策的分析、预测政策效果、对已有或将产生作用的政策进行评价、提供有价值的政策信息。三、论述题(每题20分，共60分)1 .请结合实际和计划的程序论述以一个组织如何编制长期发展计划？2 .结合外国农业科技推广体系经验和做法，谈谈我国农业科技推广体系应该如何改革创新？
