XX区公平竞争审查工作总结.docx

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1、XX区公平竞争审查工作总结根据上级关于在市场体系建设中建立和实施公平竞争审查制度的各项要求,XX区公平竞争审查工作联席会议办公室建立健全本区公平竞争审查各项机制,指导督促各部门有序实施公平竞争审查,推动公平竞争审查工作落地见效。一、工作总体情况(一)统筹组织情况根据XX镇人民政府关于落实公平竞争审查制度的意见(X政发2017X号)要求,XX区人民政府于2018年出台了关于建立XX区公平竞争审查工作联席会议制度的通知(X政办字2018X号),为全区开展公平竞争审查工作奠定了基础。2019年,出台了XX镇XX区人民政府办公室印发XX区公平竞争审查工作联席会议工作规则的通知,建立起以区政府分工副区长

2、担任召集人,区市场监管局、区发改局、区司法局、区财政局、区商务局等部门为成员的区级公平竞争审查部门联席会议,联席办公室设在区市场监管局,统筹组织并指导全区公平竞争审查相关工作。2022年4月,对区公平竞争审查工作联席会议办公室组成人员进行了调整并公示,由区政府主要负责人担任召集人,加强对全区公平竞争审查相关工作的统筹协调和监督指导,确保高效运转。(二)机制建设情况2022年5月,印发了XX区公平竞争审查重大政策措施会审制度(试行)XX区公平竞争审查抽查机制(试行)和关于建立公平竞争审查投诉举报受理回应机制的通知,明确了重大政策措施会审的范围、程序、方式和要求等,以及抽查机制的具体方式和投诉举报

3、受理回应机制等内容,进一步健全了公平竞争审查的具体工作机制。2023年6月,印发了关于建立XX镇XX区公平竞争审查信息报送及情况通报制度的通知,严格落实公平竞争审查制度,贯彻各级公平竞争审查联席会议要建立健全信息报送、情况通报、统计分析、规范指导等工作机制的要求。各成员单位安排专人负责,对本单位落实公平竞争审查制度情况建立台账,按时间节点,准确填写,按时上报。2023年9月,印发了关于落实市公平竞争审查联席办定期开展文件检索抽查工作的通知,要求各单位开展自查自纠,对网上公开的涉及市场主体经济活动的政策措施,认真开展逐一排查。各有关部门严格落实公平竞争审查主体责任,强化制度权威和刚性约束。通过自

4、查自纠,及时梳理总结公平竞争审查制度落实中存在的问题和不足。(三)政策审查情况区联席会议办公室按照上级工作部署,先后开展了妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理、清理歧视性和不公平市场待遇政策措施、妨碍全国统一大市场建设规定和实际情况自查清理、招投标领域限制公平竞争问题的自查清理等工作。根据XX镇公平竞争审查工作联席会议办公室X竞审联办字(2023)X号文件要求,组织相关成员单位对2020年1月1日-2022年12月31日期间出台的现行有效的涉及市场主体经济活动的文件进行一次深度梳理。要求对照公平竞争审查制度实施细则规定的公平竞争审查标准及国家通报中公布的典型案例,对本部门有关政策措施在涉及市场

5、准入和退出、商品和要素自由流动、影响生产经营成本等方面是否存在妨碍统一市场和公平竞争的问题做一次深度清理,发现违反标准的政策措施的,及时废止或者修改。同时自查梳理网上公开的涉及市场主体经济活动的文件,如需废止或者修改的,应及时从网站撤回。各有关部门共梳理涉及市场主体经济活动政策措施378件,均无妨碍统一市场和公平竞争等的相关内容。(四)宣传培训情况2023年3月,召开了XX区公平竞争审查工作联席会议,通报了2022年XX镇公平竞争审查制度实施情况综合评估报告和XX镇公平竞争审查工作总体情况,根据年度工作安排,部署了XX省市场监督管理局等五部门关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作。2

6、023年10月,组织召开了全区反垄断及公平竞争审查业务培训暨工作推进会议,视频学习XX政法学院泰书玮教授统一大市场背景下的公平竞争审查课件,会议对XX区公平竞争审查工作进行了总结,并安排部署下步重点工作。二、存在的问题一是公平竞争审查推进落实不平衡,个别部门单位对公平竞争审查工作认识不到位,审查主动性不强;二是公平竞争审查能力不足,存在审查不够规范、质量不高等问题。三、下一步打算建立并实施公平竞争审查制度是一项长期的、系统的、复杂的工程,XX区公平竞争审查工作联席会议办公室将充分发挥联席会议作用,切实开展公平竞争审查会商会审工作和抽查工作,推动实现在区政府部门全覆盖,切实加强政策解读和舆论引导,加强部门间沟通协调,督促指导各部门开展公平竞争审查工作,及时向社会公开本级公平竞争审查工作,确保公平竞争审查工作落细落实。

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