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1、2023年第二次质量安全红线督查第五组实施细则根据国铁集团质量安全红线管理专项督查安排，第五现场督查组督查范围为成兰铁路公司管理的川青铁路四川段，兰新铁路甘青公司管理的川青铁路甘青段，兰州局集团公司管理的兰张三四线中川机场至武威段、包银铁路银川至惠农段，现制定工作计划及实施细则如下：一、成员及分工本次督查分为两个检查小组，一个检测组工作。检查时根据项目实际，适时调整人员。具体分工如下：组长：尤凯（国铁集团工程监督局），负责组内全面工作，随机督导第一、二小组或检测组工作。第一小组：王键（国铁集团工程监督局）、单宇（国铁集团工程监督局）、毛卫洪（乌鲁木齐监督站）、张秋祥（中铁建）。第二小组：赵专玉
2、（国铁集团工管中心）、张师伟（国铁集团工程监督局）、张飞（中铁工）、徐有亮（中电建）。各小组分头行动，住宿汇合；原则上午查外业、下午查内业。哪个小组具体查哪个标，头天晚上通知。质量检测组：祁宝贵（国铁集团工程监督局），及武汉华中科大检测科技有限公司4名检测单位人员。信息沟通与报送：王键负责、单宇协助阶段小结、最终报告起草；单宇、张师伟分别负责第一、二小组日报，经组长审核后，张师伟汇总交信息组；各类上报材料必须经王键审核把关，并报告组长后再行报送。成都、兰州和青藏监督站各派不少于3人配合检查，携带足量不良行为认定单。二、检查标段与工点（一）标段选择原则：西宁至成都铁路甘青段、四川段，为第一次参加
3、红线项目，无差别抽签。其中，四川段5个站前标，抽查3个标；甘青段13个站前标，抽查6个标段。兰张三四线中川机场至武威段、包银铁路银川至惠农段为明年计划开通项目，以往历次红线督查未被抽到过的站前施工标，直接纳入检查标段。站房、四电工程分开抽选，抽查不少于50%,仅有1个标段直接受检（不含信息客服标）。（二）工点选择抽到标段的隧道工点及段落的选择，由检测组负责，检查小组从检测组。除隧道外的其他工点，由各小组按方案选择。三行程安排总体行程：川青铁路四川段一川青铁路甘青段一兰张三四线中川机场至武威段一包银铁路银川至惠农段。各项目标段检查安排，根据抽签结果确定后由建设单位负责。行程计划日期检查项目内容1
4、1日下午北京首都至黄龙（CA4121,北京首都T215:15黄龙18:20）晚上川青铁路四川段（站前5）检查组召开内部会择机召开。晚20:00召开川青铁路四川段首次会。抽签5个站前施工标（5选3）。12日-13日开展现场检查。其中，13日，抽查建设、设计单位资料。14日上午与建设单位交换意见后，转场至郎木寺（汽车）。14日下午川青铁路甘青段（站前13,不含先开甘青隧道）组织川青铁路甘青段参建单位召开首次会。标段选取：13个站前施工标（13选6）o15-18日开展现场检查。检查建设、设计单位资料。19日上午与被检单位交换意见后，转场至武威（汽车）19日下午拦张三四线中川机场至武威段（站前5+站后
5、2+四电1）组织兰张三四线建设单位和参建单位召开督查组首次会议。标段选取：5个站前施工标（5选2）；2个站后标（2选1）；1个四电标（1选1）。检查建设、设计单位资料。20-21日开展现场检查。22日上午与被检单位交换意见后，转场至银川（高铁）。22日下午包银铁路银川至惠农段（站前3+站后1+四电D组织包银铁路银川至惠农段参建单位召开督查组首次会议。标段选取：3个站前施工标（3选2）；1个站后标（1选1）；1个四电标（1选1）。检查建设、设计单位资料。23-24日开展现场检查。与被检单位交换意见。25日返京。G873,银川09:08北京西16:32。全程共计15天。注：仅参考，具体行程根据实际
6、动态调整。四、督查首次会参会人员：国铁集团红线督查组全体成员，建设、设计、施工图审核、施工、监理、检测单位等相关人员。1.督查组组长传达国铁集团领导关于本次红线督查的指示和要求，介绍本次红线管理督查方案、工作流程、突出问题确认程序；介绍红线督查组人员组成，对本次督查过程廉政纪律要求进行再强调。检测工作流程由检测小组长祁宝贵讲解，要求受检单位提前做好配合工作。2.建设单位简要汇报，包括但不限于以下内容：项目建设情况，红线管理开展情况，红线问题自查自纠及整改落实情况，防控措施制定和实施情况。铁路局集团公司分管建设副总经理或铁路公司主要负责人红线管理工作履职情况及包保责任落实情况。重大事故隐患排查整
7、治专项行动落实情况（铁建设函（2023）253号）工程实体质量和现场质量安全管控情况（十条红线防控、施工监理管理、勘察设计及施工图审核及变更设计管理、现场质量安全管控、螺杆桩施工质量管控等）。农民工工资支付管理情况。隧道、桥梁、路基、站房隐患专项排查整治活动、提前介入、静态验收、监督检查等发现问题的整改闭合情况。开通项目隧道衬砌开裂、渗漏水、厚度和强度不足、背后脱空、施工冷缝，“六不”（盖板不晃、线缆不露、标识不漏、通道不堵、评估不缺、程序不乱）方面问题整治情况。3 .设计单位简要介绍本项目工程特点，本单位开展红线管理、安全隐患排查、设计配合、质量验收、变更设计等情况。施工图审核单位补充发言（
8、如有）。4 .介绍抽签规则，抽取施工标段。会后，各小组负责确定工点，待检单位（施工、监理单位）简要介绍工点情况。5 .检测小组确定检测工点、项目和部位，介绍检测工作方案，对受检单位配合工作细化要求。全部现场检查完成后或首次会后，督察组对建设单位及设计单位有关资料进行核查（建设、设计单位按汇报内容，准备好相关资料）。五、工作要求1 .工作时间。原则每天检查12个标段（去年下半年开工的每天1个标段，计划明年开通的每天2个标段），原则每天8:30出发。三个小组可结合工作量自行调整，保证每天工作基本同步。每天检查结束后，督查组召开碰头会，检测组因现场工作不能到场的，可电话交流相关信息。2 .食宿安排。
9、住宿统一安排，各小组白天各自工作、中午各自就近就餐，晚上同一宾馆住宿。住宿费各自结账，伙食费由每小组按每个建设单位范围集中缴纳。3 .问题记录及现场反馈。各小组按分工做好检查工作，记录描述详细，事实清楚，数据准确，留存影像资料，涉及到责任人的要核查准确；对发现的问题不做任何评价或擅自定性，如实、详细记录即可。每个小组在检查现场与受检单位进行交换意见。重要事宜及时向组长反映，集体讨论研究处理。4 .问题确认。每个标段结束后，各小组按要求填写“质量安全问题确认单”（草稿），交小组长审核，碰头会讨论。5 .督查组日碰头会。各小组每日碰头会对当天发现问题进行汇总分析，按规定对突出问题进行处罚，并选取第二天检查、检测的工点。6 .信息汇总上报。信息员张师伟收集两个小组的问题确认单,按规定格式填写当天检查情况、主要问题及第二天检查计划上报信息组。7 .工作纪律。出差期间严格落实廉洁自律、八项规定要求保质保量完成督查任务；特殊情况及时向组长报告；工作内容或影像资料等信息不得擅自发布微信群、朋友圈等。未尽事宜参照大方案，集体研究确定。
