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1、XX局“五好党支部”创建活动实施方案为全面贯彻落实新时代党的组织路线，进一步深化以政治功能发挥好、基本制度落实好、党员队伍建设好、服务中心工作好、廉洁自律形象好为主要内容的五好党支部创建活动，推进党支部标准化规范化建设，着力提升基层党建工作质量，根据省直机关工委关于印发省直机关开展五好党支部创建活动实施意见的通知（X（2021）X号）文件精神，结合党中央、自然资源部党组和XX省委关于加强党的组织体系建设精神，优化创建活动有关工作，制定本方案。一、指导思想坚持以XX新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实XXX在中央和国家机关党的建设工作会议和在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话
2、精神，认真贯彻中国共产党章程中国共产党党和国家机关基层组织工作条例中国共产党支部工作条例（试行）要求，认真落实党中央、部党组及省委关于党建工作部署要求，大力弘扬伟大建党精神,坚持把政治机关意识教育贯穿五好党支部创建活动始终，持续用力解决党支部建设存在的突出问题，更加充分发挥党支部战斗堡垒作用，以高质量党支部建设助推新时代党建工作高质量发展，为完成全局中心任务提供坚强保证。二、创建标准五好党支部创建活动以政治功能发挥好、基本制度落实好、党员队伍建设好、服务中心工作好、廉洁自律形象好为主要内容，坚持把支部建设作为组织体系建设的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建成效的基本标准，不断推进标准化规范
3、化建设，锻造坚强有力的战斗堡垒。（一）政治功能发挥好1 .把准政治方向。坚持把党支部建设作为政治机关意识教育的重要载体，教育党员旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，牢固树立四个意识，坚定四个自信，做到四个服从，坚决维护XXX党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。坚持以党的政治建设为统领，把做好三个表率、建设模范机关要求落实到各处室、各支部，走好践行两个维护的第一方阵。2 ,突出政治引领。组织党员深入学习贯彻XX新时代中国特色社会主义思想特别是XX生态文明思想，XXX对自然资源管理工作、XX工作系列重要讲话和重要指示批示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治
4、执行力。教育引导党员自觉用XX新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。3 .彰显政治优势。党支部切实履行直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责；党支部班子坚持民主集中制原则、整体团结协调、表率作用突出，在党员、群众中有较高威信；党支部书记、副书记及其委员政治合格、作风过硬、甘于奉献，示范带动党员立足岗位高质量完成各项工作任务。4 .落实政治责任。党支部书记切实履行党支部工作第一责任人职责，带头落实基层党建工作责任制、党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制，督促党支部其他委员履行职责，把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。（二）基本制
5、度落实好1.严格落实“三会一课制度。党支部组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课，定期召开党支部委员会会议。党支部党员大会一般每季度召开1次，党小组会、党支部委员会会议一般每月召开1次。党课一般每季度安排1次，党支部书记每年讲党课不少于1次。5 .严格落实主题党日制度。党支部每月相对固定1天开展主题党日，贴近党员思想和工作实际，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等。6 .严格落实谈心谈话制度。经常开展谈心谈话，党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间，每年谈心谈话一般不少于1次。7 .严格落实组织生活和民主评议党员制度。党员领导干部应当带头参加所在党支部或党小
6、组的组织生活，定期为基层党员讲党课。党支部每年至少召开1次组织生活会，根据会议主题，认真严肃地开展批评和自我批评，动真碰硬、红脸出汗；民主评议党员一般每年开展1次,可结合组织生活会一并进行，年度评议无不合格党员。8 .严格落实党内激励关怀帮扶制度。坚持从严教育管理和热情关心爱护相统一，加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，引导党员积极参加省直机关党员爱心互助工程、乡村振兴定点帮扶、社区双报到志愿服务等工作。9 .严格落实请示报告制度。如实向上级党组织请示报告工作、反映情况、分析问题、提出意见建议。党员领导干部工作中重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告。党支部每年向上级
7、党组织报告1次全面工作。10 严格执行任期制度。党支部除特殊情况经上级党组织批准延期或提前换届选举外，严格按期进行换届选举。（三）党员队伍建设好1 .强化党员教育。加强党员政治理论教育，突出党的创新理论学习；强化党章党规党纪和宪法法律法规教育，加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，加强党的宗旨教育、革命传统教育、形势政策教育和知识技能教育。组织党员积极开展集中学习、青年理论学习活动，教育引导党员弘扬理论联系实际的马克思主义学风，做到学以致用、知行合一，建设政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的党员队伍。党员每年集中学习培训时间一般不少于32学时。基层党组织书记和班子成员
8、每年集中学习培训时间不少于56学时，至少参加1次集中培训。2 .先锋作用发挥明显。聚焦围绕中心、建设队伍、服务群众，引导党员做好本职工作，干在实处、走在前列，创先争优，在工作、学习和社会生活中带头发挥先锋模范作用，在联系服务群众、完成重大任务中勇于担当作为，做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。3 .主体地位突出。切实保障党员的党内知情权、参加讨论权、监督权、表决权、申辩权、请求权等权利，从严从实监督党员履行义务。按照规定确定党务公开的内容、方式和范围，保障党员及时了解党内事务。4 .有计划培养发展新党员。对要求入党的积极分子进行教育和培养，把政治标准放在首位，严格程序、严
9、肃纪律，发展政治品质纯洁的党员。工作程序规范、档案齐全、质量保证。（四）服务中心工作好1.党建与业务工作深度融合。处理好党建和业务的关系，坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，做到协调并进、融合发展。5 .业务工作成绩突出。围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，在深入推进中央、部党组和省委重大战略部署上主动担当、积极作为、履职尽责，积极探索推进自然资源事业改革发展和新时代测绘地理信息两支撑、一提升转型升级的有效措施和途径，加强和改进工作方式，工作成效得到上级肯定表扬，年度绩效目标考评结果得分领先或排名靠前。6 .服务群众成效显著。常态化开展“我为群众办实事实践活动
10、，广泛开展设岗定责、承诺践诺、志愿服务等活动，教育引导党员强化公仆意识和为民情怀，立足岗位践行党的宗旨,主动参与乡村振兴、驻村帮扶、公益服务等活动，服务中心、服务基层、服务群众成效显著。（五）廉洁自律形象好1 .严格遵守廉洁自律规定。始终把纪律规矩挺在前面，教育引导党员以中国共产党章程和中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例及中央、部党组及省委有关规定规范言行，自觉把各项纪律和党内法规执行到位。支部党员没有违纪违法和受处分情况。2 .强化党内监督。充分发挥党支部在干部任免、调动和奖惩等方面的监督作用，教育并监督党员干部严格遵守国家法律法规，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国
11、家、集体和群众的利益，做到依法履职、秉公用权、廉洁从政从业，无吃拿卡要现象。3 .大力弘扬优良作风。认真贯彻执行中央八项规定精神和部党组、省委省政府相关规定及其实施细则，持之以恒纠四风、树新风，坚决克服形式主义、官僚主义。引导党员带头践行社会主义核心价值观，传承弘扬测绘精神，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，自觉把好传统带进新征程、将好作风弘扬在新时代。三、创建方式（一）细化措施、强化指导。各单位要坚持问题导向，结合实际进一步细化完善五好党支部创建活动实施方案。加强对本单位机关、业务部门、所属企业、挂靠社会组织党支部创建活动的分类指导，科学精准施策，力戒形式主义，力求简便易行，做
12、到务实管用，切实增强针对性和实效性。（一）对标整改、自查评估。党支部要认真执行相关党内法规，对照创建标准，从组织设置、支委会建设、组织生活、党员队伍建设、制度保障等方面，查找党支部建设中存在的短板弱项，结合软弱涣散党组织整顿工作和部党组巡视整改反馈意见，对发现的问题逐一整改落实。各单位党委（总支、支部）要做好跟踪监督检查，定期向局直属机关党委报告相关工作。（三）逐级创建、推介典型。各单位要在党支部自评基础上检查评估，对党支部落实党建责任制情况进行考核，结合两优一先表彰工作，对表彰为先进基层党组织的党支部同时命名为五好党支部。局直属机关党办对机关各党支部及直属支部五好党支部创建工作进行督促指导、
13、检查考核。局直属机关党委结合两优一先表彰工作，对表彰为先进基层党组织的党支部同时命名为五好党支部。（四）动态管理、常态长效。各单位要把五好党支部创建工作，作为推进党支部标准化规范化建设的一项长期任务,坚持不懈、久久为功，建立工作台账，加强动态管理，特别是要对已命名的五好党支部加强检查评估，对不符合创建标准的及时整顿。同时，要积极探索党支部建设新思路新方法，总结提炼党支部工作法。四、组织领导（一）坚持系统推进。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，切实履行主体责任，坚持书记抓、抓书记“，深入支部抓支部。各单位党委（总支、支部）要聚焦主责主业，充分发挥职能作用，将创建工作与建立健全不忘初心、牢记使
14、命长效机制结合起来，与推动本单位、本部门的中心工作结合起来，抓好统筹结合，注重创新方式和督促检查，力戒形式主义。各党支部要提高政治站位，强化责任担当，围绕创建目标固根基、扬优势、补短板、促提升。（二）坚持领导带头。党员领导干部要发挥示范引领和表率作用，认真履行一岗双责，带头建立党支部工作联系点，加强对分管处室和分管单位党支部工作指导力度，推动班子成员所在党支部率先创建成为五好党支部。（三）坚持从严从实。坚持两手抓、两促进，将开展五好党支部创建工作纳入各级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，作为评判其履行管党治党政治责任情况的重要依据，作为党支部及其书记评先选优的重要参考，注重通过党
15、支部了解掌握党员干部日常表现，干部考察应当听取考察对象所在党支部的意见，把创建过程作为引导基层党组织和广大党员干部创先争优的过程，让每名党员都成为一面旗帜,使每个党支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。附件：五好党支部创建活动考评内容及标准附件：“五好党支部”创建活动考评内容及标准分考评内容H(,i及标准L把准政治方向。教育党员旗帜鲜明讲政治，严守*介匕25分党的政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从“，坚决维护XXX党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。（8分）2.突出政治引领。组织党员深入学习贯彻XX新时代中国特色社会主义思想特别是
16、XX生态文明思想，XXX对自然资源管理工作、XX工作系列重要讲话和重要指示、批示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。（7分）3.彰显政治优势。党支部履行教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责；党支部班子坚持民主集中制原则、整体团结协调、表率作用突出；党支部书记、副书记及其委员政治合格、作风过硬、甘于奉献，示范带动党员立足岗位高质量完成各项工作任务。（5分）4.落实政治责任。党支部书记履行党支部工作第一责任人职责，带头落实基层党建工作责任制、党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制，督促党支部其他委员履行职责,把全面从严治党要求落实到每个支部、每名
17、党员。（5分）L严格落实“三会一课”制度。党支部组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课，定期召开党支部委员会会议。党支部党员大会一般每季度召开1次，党小组会、党支部委员25会会议一l般每月召分开1次。党课一般每季度安排1次，党支部书记每年讲党课不少于1次。（6分）2.严格落实主题党日制度。党支部每月相对固定1天开展主题党日，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等。（6分）3.严格落实谈心谈话制度。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间，每年谈心谈话一般不少于1次。（3分）4.严格落实组织生活和民主评议党员制度。党员领导干部带头参加所在党支部或党小组的组织生活，
18、定期为基层党员讲党课。党支部每年至少召开1次组织生活会，认真严肃开展批评和自我批评；民主评议党员一般每年开展1次，可结合组织生活会一并进行，年度评议无不合格党员。（5分）5.严格落实党内激励关怀帮扶制度。引导党员积极参加省直机关党员爱心互助工程、社区“双报到“志愿服务、乡村振兴定点帮扶等工作。（2分）6.严格落实请示报告制度。党员领导干部工作中重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告。党支部每年向上级党组织报告1次全面工作。（1分）7.严格执行任期制度。党支部除特殊情况经上级党组织批准延期或提前换届选举外，严格按期进行换届选举。（2分）L强化党员教育。加强党员政治理论教育，强化党章
19、党规党纪和宪法堂法律法规员教育，加强队9党史、新中国史、改革分开放史、社段会主义发展史教育，加强党的宗旨教育、革命传统教育、形势政策教育和知识技能教育。党员每年集中学习培训时间一般不少于32学时。基层党组织书记和班子成员每年集中学习培训时间不少于56学时，至少参加1次集中培训。（7分）2.先锋作用发挥明显。聚焦围绕中心、建设队伍、服务群众，引导党员在工作、学习和社会生活中带头发挥先锋模范作用，在联系服务群众、完成重大任务中勇于担当作为。（4分）3.主体地位突出。切实保障党员的党内知情权、参加讨论权、监督权、表决权、申辩权、请求权等权利，从严从实监督党员履行义务。按照规定确定党务公开的内容、方式
20、和范围，保障党员及时了解党内事务。（4分）4.有计划培养发展新党员。对要求入党的积极分子进行教育和培养，把政治标准放在首位，确保工作程序规范、档案齐全、质量保证。（5分）I心L党建与15分业务工作深度融合。坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，做到协调并进、融合发展。（6分）2.业务工作成绩突出。围绕把握新发展介段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，在深入推进中央、部党组和省委重大战略部署上主动担当、积极作为、履职尽责，积极探索推进自然资源事业改革发展和新时代测绘地理信息“两支撑、一提升”转型升级的有效措施和途径，工作成效得到上级肯定表扬，年度绩效目标考评结果得分领先或排名靠前。
21、（5分）3.服务群众成效显著。常态化开展“我为群众办实事”实践活动，广泛开展设岗定责、承诺践诺、志愿服务等活动。立足岗位践行党的宗旨，主动参与乡村振兴、驻村帮扶等挂职锻炼，服务中心、服务基层、服务群众成效显著。（4分）L严格遵守廉洁自律规定。始终把纪律规矩挺在前面，教育引导党员,1以中国共件jLD产党章程分和中国共象产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例及中央、部党组及省委有关规定规范言行，自觉把各项纪律和党内法规执行到位。支部党员没有违纪违法和受处分情况。（6分）2.强化党内监督。充分发挥党支部在干部任免、调动和奖惩等方面的监督作用，教育并监督党员干部严格遵守国家法律法规，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，做到依法履职、秉公用权、廉洁从政从业，无“吃拿卡要“现象。（5分）3.大力弘扬优良作风。认真贯彻执行中央八项规定精神和部党组、省委省政府相关规定及其实施细则，持之以恒纠“四风”、树新风，坚决克服形式主义、官僚主义。引导党员带头践行社会主义核心价值观，传承弘扬测绘精神,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，自觉把好传统带进新征程、将好作风弘扬在新时代。（4分）
