安全生产管理方案.docx

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1、目录一、安全生产管理方案1（一）安全保障措施11、安全承诺和目标12、安全保证体系13、安全保证措施2（二）安全管理制度及办法51、安全管理制度52、安全生产教育制度53、安全管理办法及措施114、施工安全管理组织机构125、安全责任制12（三）安全保证体系15（四）安全管理网络16（五）安全技术措施17（六）工地防火安全保护措施26（七）雨天及夜间施工安全技术措施26（八）职业健康安全保证措施26（九）治安保卫措施28（十）现场安全文明施工28（十一）对突发事件的应急措施29（十二）安全创优达标实施细则32（十三）文明工地与环境保护措施341、文明施工和环保措施的目标342、文明施工和环境保

2、护工作组织机构363、文明施工具体措施364、管线和建筑物保护技术措施375、施工环境保护方案386、文明施工技术组织措施447、民工工资发放安排与控制体系498、工程项目廉政建设499、文明施工及环保创优达标实施细则5110、文明工地和廉政文化建设投入53一、安全生产管理方案(一)安全保障措施1、安全承诺和目标(1)安全承诺在本工程中我公司承诺无安全事故和人员伤亡事故发生。建立严格的安全经济责任制，运用系统工程的思想，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的安全方针，做好安全事故的超前防范工作，做到机构健全、措施具体、落实到位、奖罚分明。(2)安全目标(1)、杜绝因工死亡事故(死亡事故为零)；

3、(2)、杜绝重大机械设备事故、重大火灾事故、特大交通事故、重大垮(塌)事故；(3)、年因工受伤频率控制在0.5%以下：(4)、工地安全生产达标率100%。2、安全保证体系项目上建立以项目经理为首，由现场副经理、总工程师、安全员、作业队长等各方面的管理人员组成的安全保证体系。设专门的安保机构对施工安全和车辆安全进行管理。详见图：安全组织机构图、安全保证体系框图。项目经理项目总工项目副经理质量检查部物 资 设 备 部安 全 保卫 部工地试验室综合部各施工安全目标安全组织机构图安全生产保证体系措施保证组织保证经济保证思想保证制订严密措施编制实施细则提高全员 安全意识施工技术安 全规则教育预安 防全

4、为第 主一总口仙：尤贡任死亡事故；扎绝击人机械设备事故 宙大火灾事故、 重大特大交通事故、重大垮（埸）事故“消除萌芽防患未然 具体性针对性操作性强措施得力落实到位安全保证体系框图3、安全保证措施1、安全防护1.1 设立专职安全员，建立严格的安全监控制度。1.2 进入施工现场必须戴好安全帽。1.3 严格按照施工规范和安全操作规程施工，在作业地点挂警告牌，严禁违章操作，野蛮施工。1.4 经理部内要有严密的安全监督体系，并经常对参施人员进行安全教育，提高安全意识。1.5 专职安全员要认真做好安全监督工作，建立安全台帐，对进入施工现场的机械及参施人员进行安全教育。1.6 沟槽开挖严格按规范搭好防护栏，

5、土方堆放符合安全要求。1.7 深化安全教育，强化安全意识。工作人员上岗前必须进行技术培训和“三级”安全教育，获得安全上岗证，特殊工种的工人必须持有XX市特殊工种操作证或临时操作证。1.8 抓好现场管理，搞好文明施工，建成安全标准工地。在施工现场入口的显著位置设立建设行政主管部门规定的“八牌一图”（现场施工总平面图、总平面管理、安全生产、文明施工、环境保护、质量控制、材料管理的规章制度和主要参建单位名称、工程概况等说明），“四口五临边”的防护网、防护拦、脚手架和加筋、竖井防护栏杆、防护棚、防护网、坡道等安全设施齐全，易燃易爆品妥善保管，工程材料合理堆放，各种交通、施工、安全信号标识明晰，正确使用

6、风、水管路及供电线路，施工工序有条不紊，现场管理井然有序。为确保工程安全施工需设立足够的标志、宣传、标语、指示牌、警告牌、火警、匪警和急救电话提示牌等等。现场配备良好的临时急救站和称职的医护人员，主要作业场所和临时安全疏散通道设立24小时24伏安全照明和必要的警示等以防止各种可能的事故。在施工区内设置一切必需的信号装置包括标准道路信号、报警信号、危险信号、控制信号、安全信号、指示信号。1.9 实行项目经理负责制，项目经理在施工过程中对本项目的施工安全负全面责任。1.10 全面落实安全生产责任制，做到责权利相统一，层层签订安全生产包保责任状，把安全生产职责落实到每一级领导，落实到每一个工点、每一

7、道工序、每一个职工。严格考核，奖罚严明。1.11 项目经理部和工程队均要成立安全生产领导小组，由各级第一管理者任组长，定期召开安全生产会，分析安全生产形势，总结和部署安全生产工作，组织安全培训教育，开展安全生产检查活动等。1.12 项目经理部设安全监察部，配专职安检负责人1名持证上岗，工程队配专职安全员1名，班组配兼职安全员。安检人员工作责任心强，有施工现场工作经验并经过安全管理培训。1.13 加强班组建设，执行“三工、三检”和“周一”安全活动，集思广益，找隐患，查问题，杜绝“三违”，把事故隐患消灭在萌芽状态。1.14 认真实施标准化作业，严格遵守施工程序和劳动纪律，杜绝违章指挥与违章操作，保

8、证防护设施的投入，使安全生产建立在管理科学、技术先进、防护可靠的基础上。1.15 重点工程和技术复杂的新、难、重项目，不良气候条件下危险性大的作业项目，必须结合现场实际情况，编制专门的实施细则和安全措施，进行安全技术交底，由施工技术负责人和专职安全管理人员监督实施。1.16 对高空作业、深基坑开挖等技术复杂又涉及不安全因素较多的工程，开工前必须编制专项安全技术措施，并经监理批准后方可开工。1.17 施工现场安全设施主要包括安全网、围护、护栏、防护罩、基坑防护栏杆等，各种限制装置必须齐全、有效，不得擅自移动。1.18 施工现场除应设置安全宣传标语牌外，危险地段必须悬挂按照GB28932On安全色

9、和GB28942011安全标志规定的标牌，主要作业场所和安全疏散通道设立24小时的24伏安全照明，夜间有人经过的坑洞等还应设红灯示警。2、临时用电安全措施2.1 施工现场临时用电要有方案设计，应按施工现场临时用电安全技术规范JGJ462011的要求进行设计、验收和检查。临时用电还要有安全技术交底及验收表。2.2 健全安全用电管理制度和安全技术档案。2.3 开工前，针对本工程特点制定施工用电方案，报请监理工程师审批。2.4 施工现场用电实行三相五线制和双级漏电保护措施，做到用电设备“一机、一闸、一漏电保护开关”。2.5 施工现场的电线采取加钢套管埋地或架空、挂设的方式铺设，并在使用过程中随时检查

10、，确保绝缘良好。2.6 施工现场的电器设备均设防雨棚防雨。凡可能漏电伤人或易受雷击的电器及建筑物均应设置接地或避雷装置。2.7 电焊机的一次线长度不大于5m,二次线必须使用专用线缆，多台电焊机同时工作时，禁止使用公用回路。2.8 施工现场的变压器由专人定期检查，并作好记录。2.9 施工现场电工值班室设有现场供电系统图和值班记录。2.10 电器配电箱及电器设备、电缆线路的安装，严格按施工现场临时用电安全技术规程执行，配电箱电器组件做到完整可靠，开关要标明用途。3、机械安全3.1施工机械定期检测，并做好安全使用检测、自检记录。3.2机动翻斗车时速不超过4.91/11,行车中不准带人，卸料时保持安全

11、距离并设挡板。3.3冲击夯由两人操作，操作时穿戴绝缘手套和绝缘鞋，操作手套采用绝缘措施。夯机用后切断电源，严禁在夯机运转时清理积土。3.4工程设备施工前须进行性能检测，合格后才准许使用，由专人操作。3.5施工现场应实施机械安全管理及安装验收制度，机械安装要按照规定的安全技术标准进行检测。所有操作人员要持证上岗。使用期间定机定人，保证设备完好。3.6机械设备的操作人员均须经培训，并持证上岗，机械设备专人操作、专人负责。3.7电动机械设备必须经过安全部门检查合格后，并取得合格证的方能投入使用，否则不准送电运转。3. 8吊装较大重量的物体时，预先制定吊装方案，并按方案严格实施。用于提升的挂钩、挂环、

12、钢丝绳等进行定期检查和标定。4. 9各种专用机械必须有可靠的安全防护装置，由使用者专门负责。3. 10大中型机械设备在施工过程中，严格按机械规程作好日常维护及保养，并作详实记录。外租机械设备，必须与租赁方签订安全协议书，明确规定租赁双方的安全责任。4、现场安全管理4. 1施工现场成立安全生产管理小组，由专职安全员统一协调现场管理工作，并制定有效的安全应急预案。4. 2不允许无关人员进入施工现场，机械施工时盲区较大，操作时须有专人指挥；现场操作人员必须持证上岗。4. 3操作过程中和结束后，安全员必须进行安全检查。4. 4沟槽基坑周边设置明显的警戒标识，夜间设置警戒灯，防止人员掉入坑内。5. 5各

13、路口及派交通员指挥交通，防止交通安全事故发生。(二)安全管理制度及办法1、安全管理制度(1)本项目实行安全生产三级管理，即一级管理由质量安全副经理领导下的质安环保部负责，二级管理由施工队负责，三级管理由班组负责。(2)根据本工程的特点及条件制定安全生产责任制，落实各级管理人员和操作人员的安全生产负责制，人人做好本岗位的安全工作。(3)本项目开工前，由质安环保部编制实施性安全技术措施，对降排水、清基、围堰填筑、铁丝网护栏、围堰看护、退水河道清淤等作业，编制和实施专项安全技术措施，确保施工安全。(4)实行逐级安全技术交底制，由项目经理部组织有关人员进行详细的安全技术交底，凡参加安全技术交底的人员要

14、履行签字手续，并保存资料，质安环保部专职安全员对安全技术措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。(5)加强施工现场安全教育。针对工程特点，对所有从事管理和生产的人员施工前进行全面的安全教育，重点对专职安全员、班组长和从事特殊作业的操作人员进行培训教育。未经安全教育的施工管理人员和生产人员，不准上岗，未进行三级教育的新工人不准上岗，变换工作或采用新技术、新工艺、新设备、新材料而没有进行培训的人员不准上岗。特殊工种的操作人员需进行安全教育、考核及复验，严格按照特种作业人员安全技术考核管理规定且考核合格获取操作证后方能持证上岗。对已取得上岗证的特种作业人员要进行登记，按期复审，并设专人管理。提高职工

15、遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全检查操作规程，做到不违章指挥、不违章操作、不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害，达到提高职工整体安全防护意识和自我防护能力。(6)认真执行安全检查制度。项目部要保证安全检查制度的落实，规定检查日期、参加检查人员。质安环保部每旬进行一次全面安全检查，安全员每一天进行一次巡视检查。视工程情况，在施工准备前、施工危险性大、季节性变化、节假日前后等组织专项检查。对检查中发现的安全问题，按照“三不放过”的原则立即制定整改措施，定人限期进行整改和验收。(7)按照公安部门的有关规定，对易燃、易爆物品及火工材料的采购、运输、加工、保管、使用等工作项目制定一系列规章制度，并

16、接受当地公安部门的审查和检查。(8)按月进行安全工作的评定，实行重奖重罚的制度。严格执行建设部制定的安全事故报告制度，按要求及时报送安全报表和事故调查报告书。(9)建立安全事故追究制度，对项目部内部发生的每一起安全事故，都要追究到底，直到所有预防措施全部落实，所有责任人全部得到处理，所有职工都吸取了事故教训。2、安全生产教育制度安全是生产得以正常进行的前提，安全教育是安全管理的重要环节。安全教育的目的是提高全员的安全意识、安全管理水平和防止事故，实现安全生产。建筑施工企业环境差，生活条件差，参与施工的作业人员大都是民工，安全意识淡薄，安全素质差，为使他们掌握安全技术知识和安全操作技能，端正对安

17、全生产的态度，结合工程实际情况，制定以下安全教育制度。1、安全教育的程序及形式新工人进场前，必须接受三级安全生产教育和现场防火安全教育，即：公司组织的安全生产基本知识、法规、法制教育;项目进行的规章制度和守纪教育;班组进行的本工种岗位安全操作规程及班组安全制度，纪律教育;施工现场防火救火的基本知识。项目进行的安全生产教育由综合管理员组织，项目领导，施工员，有关安全管理人员参加。班组安全教育则以班前活动为主要形式。2、安全教育的内容、(1)对项目管理人员A、安全组织计划与安全职责；B、国家与地方劳动保护法规、规章和制度；C、提供安全的施工条件，做好有针对性的安全交底工作；D、施工工艺标准和安全措

18、施以及与安全管理有关的行为科学知识。(2)对工人的安全教育A、本工程的特点和施工安全基本知识；B、本项目的安全生产制度、规定和注意事项；C、本工程的安全技术操作规程；D、个人防护用品的正确使用；E、建筑工地防火的基本要求，几种常用灭火器材的使用讲解；F、现场消防水源的位置及管理方法；(3)从事特种作业的人员必须经国家规定的有关部门进行安全教育和安全技术培训，并经考核合格，持证上岗。3、班组安全活动制度班组是生产作业的基本单位，是企业完成各项经济指标的直接实现者。班组能否保持安全生产的局面，决定着企业整体的安全生产形式，搞好班前安全活动是进行班组安全管理的重要手段。为此，对班组安全活动作出以下具

19、体规定：(1)现场各施工班组每周至少必须组织进行一次班前安全活动，活动必须有书面记录。(2)班组安全活动内容隐患，A、总结本班组一周生产情况，向全班成员通报本周发生的未遂事故及存在的安全以避免类似事件的再次发生。B、学习本工程安全技术操作规程，讨论如何掌握本工种正确的施工程序和操作技育；C、如何正确使用个人防护用品，讨论如何掌握本工种正确的施工程序和操作技能；D、如何正确使用本工种的施工机具，及时识别存在的隐患；E、进行作业和危险预测，在班长说明当天的工作任务和要求后，全体班组成员共同讨论，以确认当天的作业场所和作业过程有无危险，应该怎样才能防止事故发生；F、讨论如何作好共同作业中的配合，保证

20、整体中的安全。(3)各施工员及安全部门应督促班组搞好班前安全活动，班前安全活动记录每月下旬交安全部查阅，对不进行班前安全活动或班组活动记录敷衍了事的，安全员对当月结算单要不予签字，并要按有关规定进行处罚。4、危险源辨识本工程危险源辨识如下表：序号作业/活动/设施危险源可能导致的事故1土石方工程机械作业违规操作机械伤害等围堰、河岸等坍塌坍塌伤害等行走路面荷载不符合要求设备倾翻等台风、暴雨等不良天气自然灾害等2施工用电作业外电防护措施缺乏或不符合要求触电等接地与接零保护系统不符合要求触电等用电施工组织设计缺乏触电等违反“一机、一闸、一漏、一箱”触电等电线电缆老化、破皮未包扎触电等非电工私拉乱接电线

21、触电等用其他金属丝代替熔丝触电等电缆架设或埋设不符合要求触电等灯具金属外壳未接地触电等潮湿环境作业漏电保护器参数过大或不灵敏触电等闸刀及插座插头损坏、闸具不符合要求触电等有符合“三级配电二级保护”要求导致防护不足触电等手持照明未用36V及以下电源供电触电等带电作业无人监护3高(低)处作业员工作业违章高处坠落等安全网防护或材质不符合要求高处坠落、物体打击等安全教育制度4刮，嚼，娴Hy8三三l武赛以前7*南Ss委呼所三S88三蕊法，BB璃法I-TW落酬淳静科据安全交底制度3、安全管理办法及措施本工程为进一步认真学习和贯彻党中央、国务院、全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的决定，努力做到群防群治

22、、条块结合的原则，管好自己的人，看好自己的门，做好自己的事，创造一个良好的施工生产秩序和社会治安秩序，做到工地安全，工人安心、生产顺利、施工文明，提高施工企业社会治安综合治理水平，积极推动建筑工地综合治理工作稳步健康发展。1、加强领导齐抓共管领导重视。要搞好综合治理工作，加强组织领导是关键，由公司经理任组长，主管负责人任副组长，职能部门主要从事综合治理，防汛防治，消防工作的骨干力量为组员，从此确立管理机构，明确岗位责任，促进综合治理工作形成合力，整体联动，开展协调运转。健全层层管理网络。根据“谁主管、谁负责”的原则，公司与项目部层层成立综治工作领导小组，建立目标管理责任制。项目部专门配备专职治

23、安员，班组设兼职治安员，使综治工作，纵向到底，横向到边。加强治安工作力度。社会治安综合治理是一项系统工程，涉及到社会的各个领域。每个项目部都应确定治安负责人，施工工地与当地公安等部门联系，签订治安承包责任书，借鉴地方力量，建立治安联防关系，警民推手负责工地所辖范围内的综合治理工作。2、抓综治目标管理，强化责任落实按总公司制订的“综合治理管理制度”，“综合治理工作达标考核细则”，“综合考评基数分，计划分，指标奖罚措施我们将与经济利益挂钩”，以达到工作目标管理，有章可循。积极参与“两个”文明建设活动，深化思想认识，强化工作措施，细化考核机制。坚持“谁使用，谁负责”的原则，建立各级领导综治管理到位责

24、任制，层层完善综合治理目标管理责任书的签维，一级抓一级，一级对一级负责。与作业班组签订施工生产合同的同时签订治安防火安全责任书，明确作业班组治安责任人，建立治保组织网络，实行一支队伍一本档。建立施工现场治保小组，积极参与调解治安纠纷和职工的疑难问题。在生产性用工需要招工中，坚持人员登记，三证齐全，履行“上岗协议书”签约手续，严禁乱拉队伍，私招滥用社会上闲散人员。使外来施工队伍内部治安管理有章可循。提倡预防为主，标本兼治，防治结合的方针，健全落实项目部门卫值班，治安巡逻岗位责任制，各种措施落实。(3)、持之以恒地开展宣传，教育力度充分发挥党员团员的先锋模范带头作用，在职工中开展有理想、有文化、有

25、道德、守纪律的思想政治教育，积极利用黑板报、墙报、电视录像标语等形式，有意识地培养职工高尚的道德情操。经常不断地对职工进行法律、法规常识教育，运用法律丛书，组织职工积极学习法律知识，增强和提高职工对社会综治工作的了解和认识，提高全体员工自我素质。(4)、加强重点部位安全防范措施我们的施工现场对财务室按规定要求布置防盗门窗，使用“三保险”门锁，并安装有效的报警器，各房号配足有效的灭火机器材。现场防范强化自防自管意识，防止人身伤亡事故，防止火灾，防止失窃，作为重点，做到责任明确，人员到位，对仓库设置防盗门专人保管，配足灭火机，现场临时物资堆放设消防设备，并组织人员巡逻，派专人守护。五小设施，即办公

26、室、食堂、厕所、浴室、宿舍等为治安合格部位，防范措施完备。(5)、基础台帐齐全根据社会治安综合治理考核细则，建立基础台帐，使动态管理(外业)与静态管理(内业)相结合有章可循，有据可查。一图、三表、二档、三簿齐全。建立基础台帐，使动态管理(外业)与静态管，三表为治安情况月报表，月施工现场盗窃案件情况统计表，季度职工违法犯罪统计表;二档为重点人口档，重点要害部位档;三簿为会议记录簿，要案、治安案件、职工违法犯罪登记簿，治安、防火检查登记簿。按时完成上级部门下达的各项工作任务，季报、月报符合、准确，按时上报。(6)、检查、考核、总结、奖优罚劣检查内容:一是各项目部专职人员组织有关成员贯彻落实综治工作

27、中的自我检查。其次是公司负责人，职能部门组成对该项目作月季综合检查，再次是上级部门领导及公司的专项检查。考核方法:按照公司下达的社会治安综合治理达标考核细则，得分在95分以上为优良工地，得分在80以上达标工地，得分在80分之下为未达标工地，采取相应罚款措实行工利挂钩，奖罚分明的制度施工安全管理组织机构及其安全责任制。4、施工安全管理组织机构施工现场成立以项目经理领导下的由部门负责人组成的施工安全管理领导小组。各施工队和部室负责人是各自单位的安全第一责任人，保证全面执行各项安全管理制度，对本单位的安全施工负直接领导责任。各施工队设专职安全员，各部门设一名兼职安全员，在质安环保部的监督指导下负责本

28、单位的日常安全管理工作，各施工作业班班长为兼职安全员，在队专职安全员的指导下开展班组的安全工作，对本班人员在施工过程中的安全和健康全面负责，确保本班人员按照业主的规定和作业指导书、安全施工措施进行施工，不违章作业。施工安全管理组织机构见后附图。5、安全责任制1、项目经理安全生产责任制(1)、项目经理是项目安全生产第一责任人，对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面责任。(2)、认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度。结合项目工程，提出有针对性的安全管理措施，严格履行安全考核指标和安全生产奖惩办法。(3)、施审批制度认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术措

29、施工项目安全交底制度和设施设备交接验收使用制度。(4)、领导组织安全生产检查，定期研究分析承包项目施工中存在的不安全生产因素，组织制定措施，及时解决。(5)、发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合调查，认真制定落实防范措施，并认真吸取事故教训。2、项目副经理安全生产责任制(1)、对承包工程项目生产过程中的安全生产负领导责任。(2)、认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目施工特点，提出贯彻实施措施，并检查执行情况。(3)、坚持“管生产必须管安全”的原则，配合项目经理认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施。对所属职能人员进行安全教育，检查其执行情况。(4

30、)、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，应研究分析，提出整改意见。3、项目安全负责人安全生产责任制(1)、负责监督检查本项目对有关安全生产的政策、法令、规程、制度的执行情况。做好安全生产的宣传教育和管理工作。(2)、每天进行现场检查，掌握安全生产情况，发现安全隐患及时提出整改意见和措施。制止违章指挥和违章作业。(3)、遇有严重险情，有权指令暂停生产，并立即报告领导研究处理。(4)、会同有关部门定期组织安全生产检查。组织好每周一次的职工安全教育活动。做好检查记录，认真收集资料，及时上报各种报表。(5)、发生事故或未遂事故，应立即上报，并参加事故调查分析，提出事故处理意见，按规定填写工伤事

31、故统计分析调查报告。督促防范措施的落实。(6)、督促有关部门做好职工劳动保护和女工保护工作。4、项目技术负责人安全生产责任制(1)、贯彻落实安全生产有关政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。结合工程项目特点，主持项目工程的安全技术交底。对项目工程施工中的安全生产负技术责任。(2)、参加或组织编制施工组织设计，主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行。(3)、对采用新技术、新材料、新工艺，必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程。(4)、主持安全防护设施和设备的验收，发现不正常情况及时采取措施，严格控制不合格的防护设施、设备投入使用。(5)、参加安全生产检查

32、，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。(6)、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施意见。5、工长安全生产责任制(1)、认真贯彻执行有关安全技术工作的规定、制度。对所辖班组(劳务队伍)的安全生产负直接责任。组织实施安全技术措施，负责分项工程安全技术交底。按规定设置安全防护设施，督促正确使用劳动保护用品。(2)、对施工现场搭设的架子，安装的电气和机械设备要组织验收合格后方可使用。施工生产中不违章指挥，按要求及时整改安全隐患。组织工人学习安全操作规程，教育工人不要违章作业。支持安全员工作，配合安全人员有目的地进行监督、检查工作，认真采

33、纳接受安全员和其他人员提出的正确意见和建议。发生因工伤亡要做好现场保护和抢救工作。6、动力负责人安全生产责任制(1)、认真贯彻执行机电、动力设备的安全生产规程和安全运行制度。(2)、对所有设备的安全防护装备及附件进行经常性检查，并督促操作人员进行日常维修。(3)负责对设备操作人员进行定期教育，禁止无证上岗和违章作业。对违章作业人员要严肃处理。(4)、对进场的设备检查验收其安全装置是否齐全有效。新购机电设备，出厂合格证明及技术资料必须完整。发生机电设备事故要及时处理上报，认真调查分析，制定防范措施。支持安全员工作，认真整改安全隐患。7、材料负责人安全生产责任制(1)、供施工生产用的材料、机具和附

34、件等，在购入时必须要有出厂合格证明，发放时必须符合安全要求，回收时必须检修。采购劳保用品，必须符合规格标准。特别是安全帽、安全带、安全网必须符合国家标准。(2)、负责采购、保管、发放、回收劳保用品，并向项目分管劳动保护的负责人提供使用情况。对批准的安全设施所用材料应纳入计划，及时供应。对下属员工经常进行安全意识和纪律教育。8、劳资员安全生产责任制(1)、对新进场人员，配合有关部门共同做好入场安全教育。(2)、对新进场队伍，检查其人员是否与所提供名单相符，施工中若人员有变化，应及时要求提供符合实际的名单。应检查其有无私招乱聘。(3)、对违反劳动纪律，影响安全生产，经教育无效的应提出处理意见。(4

35、)、参加工作事故的调查，认真执行对责任者的处理决定。对劳保用品的发放情况进行监督。9、保卫部门安全生产责任制(1)、贯彻执行国家及地方有关消防保卫的法规、规定，协助领导做好消防保卫工作。(2)、协同有关部门对职工进行安全防火教育，开展群众性安全生产活动。(3)、主动配合有关部门开展安全大检查，狠抓事故苗头，消除治安灾害事故隐患。重点抓好防火、防爆、防毒工作。(4)、对发生的重大事故，协同有关部门组织抢救，查明性质；责任事故由有关部门处理，对性质不明的事故要参与调查，对破坏和破坏嫌疑事故负责追查处理。10、班组长安全生产责任制(1)、认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作。

36、(2)、经常组织班组人员学习安全操作规程，督促班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自我保护能力。(3)、认真落实安全技术交底，不违章指挥，冒险蛮干，有权拒绝违章指挥。(4)、经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。(5)、发生工伤事故，保护好现场，立即上报有关领导。11劳务队伍负责人安全生产责任制(1)、认真组织学习和遵守安全技术操作规程，严格执行安全交底，对本队(班组)的安全生产负责。(2)、组织好班前安全活动，班前班后安全自检，.发现问题及时解决。(3)、认真执行安全生产有关规定，队伍设专(兼)职安全员，带头督促使用好个人防护用品，随时纠正违章作业。(4)、开展

37、好安全竞赛活动，注意发现安全生产中好人好事，及时表扬并纳入评比内容。随时掌握职工思想动态和身体状况，并在分配工作时适当考虑。杜绝私招乱聘，人员增减应事先征得有关部门同意，并及时报告详细名单。发生事故后，保护现场，即将上上报，并组织分析原因，吸取教训，提出防范措施，防止事故重复发生。支持安全员工作，认真落实整改措施。（三）安全保证体系建立健全安全保证体系。安全保证体系框图:实现安仝目标组织保证体系做I .保证体系制度保证体系组织保证体系领导小组基础工作施工保证体系防范重点施工检查明白瞅婚榔检查党政L齐抓共管各级领导层层负责，包保落实建*作员确保安全的6体格局安全椅查机构人员配备齐全施I.技术则好

38、安全方案各职能部门按分做好安全I.什开展事故预想、前防活动抓好安全宣传教育1作空排持证上岗，加蓬职I荷位培训加型安全技术设备、汝施的投人严格执行反管理规定的毁坏管线、桥梁、岸筮等事故防围堰施I中均塌事故防止高室里落、圣物打击事故防溺水、撞船事故防机具伤害、触亨、火灾、中毒事故作业队自 开前衿查 f 鼬匚中椅查 f 迪匚品总结施工安全检行、控制程序框图恰查L作内容安全保证体系组织机构安全 目标安全管理自检制度安全H常桁查（四）安全管理网络项目经理是整个项目安全管理的第一责任人，项目部安全员是直接责任人，各项目组施工负责人是其辖区安全管理的第一责任人，项目组安全员是基辖区直接责任人，安全管理落实到

39、参与施工的每一位人员。安全管理网络：安全信息采集、管理，安仝生产的评估与管理；各种常急情况的使警。案(五)安全技术措施5.1、 施工现场安全一般技术措施(1)施工现场的布置符合防火、防爆、防雷电等规定和文明施工的要求，施工现场的生产、生活、办公用房、仓库、材料堆放、停车场、修理场等严格按批准的总平面布置图进行布置。(2)现场道路平整、坚实、保持畅通，危险地点按照GB2893安全色和GB2894安全标志规定挂标牌，现场道路符合工厂企业厂内运输安全规程GB4378的规定。(3)现场的生产、生活区设置足够的消防水源和消防设施网点，且经地方政府消防部门检查认可，并使这些设施经常处于良好状态，随时可满足

40、消防要求。消防器材设有专人管理不能乱拿乱动，组成一支由15-20人的消防队，所有施工人员和管理人员均熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。(4)各类房屋、库棚、料场等的消防安全距离符合公安部门的规定，室内不能堆放易燃品;严禁在易燃易爆物品附近吸烟，现场的易燃杂物，随时清除，严禁堆放在有火种的场所或近旁。(5)施工现场实施机械安全安装验收制度，机械安装要按照规定的安全技术标准进行检测。所有操作人员要持证上岗。使用期间定机定人，保证设备完好率。（6）氧气瓶不得沾染油脂，乙快发生器设置防止回火的安全装置，氧气与乙焕发生器要隔离存放。（7）施工现场的临时用电严格按照施工现场临时用电安全技术规范JGJ46

41、-2005规定执行。（8）确保必需的安全投入，购置必备的劳动保护用品，安全设备及设施齐备，完全满足安全生产的需要。（9）在施工现场，配备适当数量的保安人员，负责工程及施工物资、机械装备和施工人员的安全保卫工作，并配备足够数量的夜间照明和围挡设施;该项保卫工作，在夜间及节假日也不间断。（10）在施工现场和生活区设卫生所，根据工程实际情况，配备必要的医疗设备和急救医护人员，急救人员具有至少五年以上的急救专业经验。（11）积极做好安全生产检查，发现事故隐患，及时进行整改。5.2、 拆除施工1）、拆除施工按照从上而下，先高处后低处、先主要部位后次要部位的原则进行拆（凿）除施工，施工中尽量避免交叉作业。

42、2）、开工前组织工程技术人员及参与拆除施工的全体工作人员，熟悉施工方案，组织技术交底。3）、对所投入的机械设备、吊索、吊具进行全面的检查、保养，使设备机械性能良好。4）、所有进场人员一律戴安全帽，高空作业系安全带.5）、操作人员严格遵守劳动纪律，服从命令听指挥，熟悉各种信号，不得酒后作业；6）、高空作业不随意向下丢弃物品，非施工人员不得进入施工现场；7）、专职安全员到现场进行安全工作管理；5.3、 土方作业（1）、围堰填筑安全作业措施1）现场水塘围堰要采用符合设计要求的填料并分层填筑。2）施工机械不能进入软基路段，先采用反铲挖掘机施工临时拦水坝抽完水后，推土机进入推进。围堰填筑水面以上后，小型

43、压路机进行碾压。3）碾压作业时，轮迹重叠0.3至0.5m,碾压区段间（纵向）一般应重叠2m以上。4）围堰填筑由低处分层填筑。为保证围堰全断面压实，边坡两侧超填0.30.5m,完工后刷坡整平边坡。当填筑到一定的高度时，为保证围堰填土密实度要求，要控制填料的含水量，对含水量较大的填筑土应晾晒。5）围堰要有专人24小时看管，负责渠道水情观测，防止水渠水位上涨冲垮围堰。如有水情发生变化，及上报项目部。6）抢险施工机械随时配合加大围堰断面及高度，特别是围堰排水清淤是要随时观察围堰情况，预防围堰决堤造成人员伤害及机械损伤。7）、防护栏杆为保证行场内施工人员和车辆的通行安全，围堰完成后，堰顶两侧安装防护栏杆

44、，防护栏杆高L2m,间距3m,埋深O.5（详见附图），并在栏杆上涂刷反光漆，保证夜间的行车安全。在围堰两侧连接原道路的交通便道，采取和围堰硬化的方法相同，铺筑煤研石。8）、安全警示标牌在围堰两端设立安全警示标牌，安全警示标牌采用标准交通安全标示，贴反光贴膜，立柱采用75三不锈钢管，高3m。9）、围堰防汛预案1、成立以项目经理为组长的防汛领导小组，领导小组负责对全员进行防汛意识教育、组建防汛抢险队伍，指定区域防汛负责人，提出防汛物资、设备、工具采购等计划，并督促采购、入库、管理、严禁任何人挪用抢险物资，负责防汛抢险指挥。2、成立防汛办公室，防汛办公室设汛情通报组和水情监控组，负责天气预报和水情预

45、报的接收、上传和下达，以及对遇有水情时对水位的观测和资料整理，及时通报气象信息和汛情，以利推动防汛工作。3、成立抢险队，抢险队员在汛期来临之前，进行训练、演习，了解防汛重点，熟练使用防汛器材和设备，一旦发生汛情，抢险队员能迅速奔赴现场抢险。4、在汛期来临之前，要储备足够的防汛物资及设备。5、汛后事故处理组:发生防汛事故后，组织人员抢救伤员、转移现场物资设备，并在危险解除后按作业处的要求进行灾后重建及设施恢复，事后参与事故责任的调查处理;负责按照防洪度汛施工方案采购防汛物资材料，检查防汛设备运行情况。防汛事故发生后，及时购买或租用防汛应急设备、物资，保障应急设备、物资满足现场抢险需要。6、如发现

46、水位持续上涨，立即通知河道内施工人员及机械设备进行撤离，撤离完成后，将围堰挖开缺口进行泄洪，防止溃坝事故发生。（2）、堆场吹填安全保证措施1）在堆场吹填中，由专人控制调节退水口闸板高程，根据场内平均泥面上升速度逐步抬高退水高程，严禁出现高水位危及堤坝和围堰安全。2）在堆场各主要出入口设置醒目的标识、标牌，以作安全警示，堆场围堰上按设计要求布置封闭围栏，严禁非施工人员进入现场，确保安全。3）设置围堰管理房，配备对讲机保持与挖泥船通话联系，在堆泥塘吹填施工中，由专人专职昼夜巡视检查，经常检查围堰冲刷情况，发现裂缝或水位超高等不利情况时，及时采取应急措施。4）堆场吹填中，发现围堰产生不良裂缝并有可能渗漏时，迅速调集挖掘机，视实际裂缝程度，可采取挖掘机就近挖取吹填土于围堰内坡防渗，或采用挖掘机结合人工在围堰内坡插土工膜防渗，以确保围堰安全。5）贮备足够的草包、土工膜、钢丝和必要的木桩，分段储备足够的粘土，以备围堰维护、加高加固和紧急抢险之用。5.4、 水上作业1）、海事安全措施开工