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1、第三师粤兵“牵手”工程一2023年文体交往交流交融建设项目一一援疆情歌舞剧项目编号:B3S2023530号竞争性磋商（服务类）采购单位:新疆生产建设兵团第三师文化体育广电和旅游局代理机构：图木舒克佳禾工程咨询有限公司日期：二。二三年八月目录第一部分竞争性磋商公告2第二部分供应商须知6第三部分政府采购项目采购需求25第四部分评审方法（综合评分法）29第五部分政府采购合同34第六部分竞争性磋商响应文件格式39第一部分竞争性磋商公告项目概况第三师粤兵“牵手，工程一2023年文体交往交流交融建设项目一一援疆情歌舞剧的潜在供应商应在新疆兵团政府采购网政采云平台：https：/获取采购文件，并于2023年
2、9月8日16：30时（北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况项目编号：B3S2023530号项目名称：第三师粤兵“牵手”工程一2023年文体交往交流交融建设项目援疆情歌舞剧采购方式：口竞争性谈判Gl竞争性磋商口询价预算金额（元）：1550000.00最高限价（元）：1550000.00采购需求：为本次演出活动提供后勤保障（包含：食宿、交通、道具运输）及演出配套（舞台搭建）等服务。合同履行期限：2023年9月15日-2023年9月25日本项目（否）接受联合体二、申请人的资格要求1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；（1）供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商
3、户营业执照或有效的自然人身份证明、组织机构代码证扫描件（供应商按“三证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证和税务登记证（副本）以供应商所提供的营业执照（副本）扫描件为准；供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，供应商须提供经会计师事务所或审计机构审计的2022年度财务审计报告，如供应商无法提供经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报告，则需提供供应商基本账户银行出具的资信证明（递交响应文件截止时间前三个月内）的扫描件，银行出具的存款证明不能作为银行资信证明。（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，供应商须提供相关资料或书面
4、声明（格式可自拟）；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：1）提供（递交响应文件截止时间前）近6个月内任意1个月的缴纳税收的凭据证明材料扫描件以及缴纳社会保险的凭据证明材料扫描件；2）如依法免税或依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供的相应文件证明其依法免税或依法不需要缴纳社会保障资金的证明文件；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：1）供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟）；2）供应商必须为前三年内（2020年1月1日至投标截止时间未被列入“信用中国“网站（www.creditchina,）、中国政府采购网（WW）信用记
5、录失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；（查询的结果以采购人或采购代理机构开标当日查询记录为准）。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购的项目，不再执行价格评审优惠政策。3 .本项目的特定资格要求：无。三、获取采购文件时间：2023年8月29日至2023年9月8日，每天上午00：00至12：00,下午12:00至23:59（北京时间）地点：登录政采云平台。方式：供应商登录政采云平台（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件）售价：0元。四、响应文件提交截止时间：2023年9月8日16：30（北京时间）地点：供
6、应商应将加密的电子响应文件（文件后缀.jmbs）上传到政采云平台：。（逾期未上传的或不符合规定的响应文件将被拒绝接收）五、开启时间：2023年9月8日16：30（北京时间）地点：政府采购云平台六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日七、其他补充事宜1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件；2、各供应商应在开标前确保成为新疆生产建设兵团政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。有意向参与兵团区域电子开评标的供应商，可访问新疆数字证书认证中心官方网站（）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。如需咨询，
7、请联系新疆CA服务热线；3、供应商将政采云电子投标客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。客户端请至新疆兵团政府采购网O下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询。如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），采购中心/代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标。4、本次招标需要落实的政府采购政策：（1）财政部、工业和信息化部文件关于印发政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202046号文）；
8、（2）财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库（2014）68号）；（3）财政部、民政部、中国残疾人联合会文件关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）；监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受小型、微型企业评审中价格扣除的政府采购政策；八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系1、采购人信息名称：新疆生产建设兵团第三师文化体育广电和旅游局地址：图木舒克市中兴东街1号联系方式：贾俊杰2、采购代理机构信息名称：图木舒克佳禾工程咨询有限公司地址：新疆图木舒克市锦绣西街7号靓景明居48-49联系方式：梁兴源3.项目联系方式项目联系人：梁兴源电话：第二
9、部分供应商须知注意：1、本项目实行网上投标，采用电子响应文件；2、各供应商应在开标前确保成为新疆生产建设兵团政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书（符合国密标准）申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。有意向参与兵团区域电子开评标的供应商，可访问新疆数字证书认证中心官方网站O或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。如需咨询，请联系新疆CA服务热线；3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。客户端请至兵团政府采购网O下载专
10、区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询。系统操作问题请咨询技术支持电话,CA办理问题请咨询新疆CA服务电话，或加QQ号。如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），采购中心/代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标。4、供应商操作指南详见兵团政府采购网（CCgP-）一办事指南一操作指南。5、关于政采云平台供应商相关培训指导请加钉钉群35948845o供应商须知前附表:序号内容说明与要求1项目编号项目名称B3S2023530号第三师粤兵“牵手”工程一2023年文体交往交流交融建设项目一
11、一援疆情歌舞剧2采购人名称：新疆生产建设兵团第三师文化体育广电和旅游局地址：图木舒克市中兴东街1号联系人：贾俊杰联系电话：3采购代理机构名称：图木舒克佳禾工程咨询有限公司地址：新疆图木舒克市锦绣西街7号靓景明居48-49联系人：梁兴源联系电话：电子邮件：4监管部门名称：第三师图木舒克市财政局地址：第三师图木舒克市联系人：郑明蛟、龚静联系电话：5信息公告媒体平台兵团政府采购网http：/ccgp-6采购内容详见招标文件“第三部分采购需求”7供应商资格要求L供应商资格要求：满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。2.供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2
12、）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。3 .落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购的项目，不再执行价格评审优惠政策。4 .本项目的特定资格要求：无。5 .其他法定代表人或者负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的两个以上供应商，不得参加同一项目的投标。8是否允许联合体投标口是。应满足要求：/也否。9是否允许投报进口产品口是。也否。10是否允许供应商将项目非主体、非关键性工作交由
13、他人完成3否。口是。中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将项目非主体、非关键性工作分包交由他人完成。此时，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。分包内容要求：L分包金额要求：L接受分包的第三人资质要求：L11踏勘现场口自行踏勘，统一组织。本项目不组织；12答疑接受时间L供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。2 .供应商在法定质疑期内必须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3 .质疑供应商应按照财政部制定的政府采购质疑函范本格式10（可从财政部官方网站
14、下载）和政府采购质疑和投诉办法（财政部令第94号）的要求，在法定质疑期内以书面形式提出质疑。4 .超出法定质疑期、重复或分次提出的、内容或形式不符合政府采购质疑和投诉办法规定的质疑将被拒绝。5 .依据：中华人民共和国政府采购法第五十二条、中华人民共和国政府采购法实施条例第五十三条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。6 .澄清、修改文件发出后（若有），供应商必须使用最新的澄清文件制
15、作电子响应文件。7 .采购代理机构质疑函接收部门、联系电话：接收部门：图木舒克佳禾工程咨询有限公司联系人：梁兴源联系电话：地址：新疆图木舒克市锦绣西街7号靓景明居48-4913磋商有效期自投标截止之日起幽日历天。14响应文件递交截止时间截止时间：2023年9月8日16：30（北京时间）15响应文件份数加密版电子文件在“政采云”平台上传；1 .成交单位须提供胶装成册的纸质版响应文件（签字盖章）2份（一正一副）、电子文件（U盘储存1份、光碟1份）交至代理机构处。2 .非中标单位提供胶装成册的纸质版（签字盖章）的响应文件正本1份。16磋商时间、地点磋商时间：2023年9月8016：30（北京时间）磋
16、商地点：兵团政采云平台电子交易平台开标大厅（兵团政采云平台https）磋商结束后，所有参加磋商的供应商按照磋商小组的要求做最后报价。17磋商小组的组建及评审专家的确定方式采购单位依法组建磋商小组共3人组成，其中采购代表L人和专家评委2人。评委确定方式：政采云平台专家库中系统自行抽取18磋商保证金缴纳方式：以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。金额(小写):30000.00元金额(大写)：叁万元整采购人指定的开户银行及账号如下：开户名称：图木舒克佳禾工程咨询有限公司银行名称：中国农业银行股份有限公司图木舒克唐王城南路支行银行账号：02000行号：磋商保证金应当以支票
17、、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，注意事项如下：(1)投标保证金单位名称必须与供应商登记的单位名称一致,不得以分公司、办事处或其他机构名义交纳，否则其投标将被拒绝。(2)供应商须在投标截止时间前由投标单位账户一次性汇入招标文件指定帐号(以图木舒克佳禾工程咨询有限公司保证金账户到账时间为准)，供应商须自行评估因异地、跨行、公休日等因素造成的投标保证金到账延迟风险，并承担相应责任。(3)供应商请自行查询保证金是否到账,通过基本账户转账形式缴纳磋商保证金的供应商应提供网银转账的银行电子回单(备注项目名称或项目编号)，同时提供基本账户开户许可证或基本存款账户信息。(4)如采
18、用电子保函方式缴纳可按照兵团政府采购网一政策法规模块关于开展政府采购电子保函业务的通知关于开展政府采购电子保函业务的通知(CCgP-)方式执行，同时将电子投标保单作为电子投标文件组成部分在投标时一并提交。注:供应商未按照招标文件上述要求提交投标保证金的,投标将被否决。19保证金的退还(1)未中标单位在中标(成交)通知书发出后5个工作日内退还；(2)中标单位在采购合同签订后5个工作日内退还；(3)为保证各方的权益不受损害，投标单位在退还投标保证金时须填写退还投标保证金申请函，格式详见投标文件第六部分“投标文件格式”。如有下列情形之一的，投标保证金不予退还：供应商在提交投标文件截止时间后撤销投标文
19、件的；供应商在投标文件中提供虚假材料的；除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；招标文件规定的其他情形。20中小微型企业有关政策L本次采购标的（标的为项目名称）对应的所属行业为：群众文化活动服务.2 .根据关于印发政府采购促进中小企业发展管理办法的通知（财库202046号）、关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知（财库（2022）19号）及关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业（2011）300号）规定，给予小型和微型企业产品或服务的价格给予10+-20*的扣除，用扣除后的价格参与评审（监狱企业
20、、残疾人福利性质单位视同为小微企业）。3 .本次招标若中小企业投标，则价格给予10%的扣除优惠，投标人须出具招标文件中要求的中小企业声明函，否则评审时不给予小微企业价格扣除优惠。4 .小微企业行业划分标准：从业人员100O人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入3OO万元以下的为微型企业。说明：（1）投标人须对中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函的真实性负责。上述材料与事实不符的，评审价格不予优惠，并依
21、照政府采购法第七十七条第一款的规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（2）中小企业声明函格式详见招标文件“第六章投标文件格式”中的要落实政府采购政策附件1,各投标人必须按照招标文件中要求的固定格式填写，未按固定格式填写造成的后果由投标人自己承担。21评审方法口资格后审口资格预审口综合评分法最低评标价法注：综合评分法是指在最大限度地满足采购文件实质性要求前提下，按照采购文件中规定的评分细则评审后，以评标最终最高得分的供应商作
22、为成交供应商的评标方法。每一供应商的最终得分为所有评委评分的算术平均值。得分相同的，报价较低的一方为成交供应商。得分且投标报价相同的，技术指标较优的一方为成交供应商。22履约保证金本项目无履约保证金。23代理服务费是否由成交供应商缴纳招标代理费：是（是、否）。交纳时间：成交供应商在领取成交通知书前，向采购代理机构一次性缴纳采购代理服务费。本项目采购代理服务收费标准：执行政府采购代理机构管理暂行办法财库（2018）2号文件。交纳金额：按照成交金额的1.0%收取。收款单位：图木舒克佳禾工程咨询有限公司银行名称：中国农业银行股份有限公司图木舒克唐王城南路支行银行账号：02000行号：24场地服务费E
23、I不缴纳口缴纳25争议的解决如发生争议由双方协商解决，协商不成向项目所在地人民法院提请诉讼。26现场陈述0不需要27服务期限2023年9月15日-2023年9月25日服务地点第三师图木舒克市28服务标准需执行的国家相关标准、行业标准，满足采购人的需求。29付款方式合同签订5日内支付活动运营经费总金额40%（含税），演职人员抵达后支付合同总金额的40%（含税）；演出结束后5日内支付剩余20%（含税）。备注注意事项注：1.本项目的招标投标活动以及相关当事人须接受财政监督部门依法实施的监督。2 .各供应商必须针对本项目制作投标文件并报价,投标文件均必须满足招标文件份数与制作等要求,否则将导致投标被拒
24、绝。3 .投标文件中有弄虚作假的内容,其投标文件作废，（如假证书、假业绩、假合同、隐瞒不良行为记录、夸大荣誉、使用非本单位在职员工的相关证件及不符合招标文件规定的条款等）；在签订合同之前，复查原件,如发现供应商的投标文件有弄虚作假内容,采购人可拒绝与其签订合同，以上情形将书面上报财政部门，按照政府采购法笫七十七条规定“列入不良行为记录名单”处理。4 .本项目所述时间以政采云平台服务器时间为准。5 .若招标文件其他部分描述与前附表不一致的，以前附表为准。6 .未中标单位在退投标保证金前须递交纸质投标文件一份（胶装及盖章）。7 .成交单位需提供投标文件正本一份，副本一份胶装及盖章、格式为PDF的电
25、子投标文件一份（U盘存储）、二份光盘。8 .针对同一项目，不同供应商使用同一计算机制作并生成电子投标文件的视为文件制作机器码（mac地址）一致,不同供应商使用同一投标文件的过程稿制作并生成电子投标文件的视为文件创建标识码一致。上述两种情形,一经发现,视为供应商相互串通投标,将导致投标均被拒绝且按串通投标处理。9 .本次招标中所称“较大数额罚款”具体适用问题的意见（财库202213号）：本项目初步评审中所称“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。所称“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款。10 .供应商负责服务项目过程中
26、的车辆、人员的其他相关费用，包括但不限于车辆保险、人身意外保险等，采购人不在支付其他任何费用。H.因供应商在投标文件中提供的相关资料模糊无法辨认的，一律视同其未提供。12.磋商结束后，所有参加磋商的供应商按照磋商小组的要求做最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。注：本项目第二轮报价（最终轮报价）限时30分钟，第二轮报价（最终轮报价），如在采购文件规定时限（30分钟内）内无法完成笫二轮报价（最终轮报价）的，视同放弃本次投标。其他1 .本项目实行网上投标，采用电子响应文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。2 .各供应商应在开标前确保成为新疆生产建设兵团政府采购网正式注册入库供应商，并
27、完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。有意向参与兵团区域电子开评标的供应商，可访问新疆数字证书认证中心官方网站（https：/）或下载新疆政务通app自行进行申领。如需咨询，请联系新疆CA服务热线。3 .供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用NIN7及以上操作系统。客户端请至兵团政府采购网（https：/ccqp-）下载专区查看,如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询，如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常
28、解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），视为供应商自动放弃投标资格）。注：1、本表中加项目若有缺失或无效，将导致投标无效且不允许在开标后补正；2、本表内容与招标文件其它内容不一致的，应当以本表内容为准。3、本表中“口”标示选择使用该项，“口”标示不选择使用该项。供应商须知正文部分一、说明1.1 适用范围本磋商文件仅适用于本磋商邀请函中所述项目的货物及相关服务的采购。1.2定义1.2 .1“采购人”是指：详见供应商须知前附表.1.2.1 “采购代理机构”是指：详见供应商须知前附表.1.2.2 “监管部门”是指：详见供应商须知前附表.1.2.3 “供应商”是
29、指：响应磋商文件要求并且符合磋商文件规定资格条件和参加竞争性磋商的法人、其他组织或者自然人。1.2.4 电子响应文件”是指：利用政采云提供的“响应文件制作工具”编制加密的响应文件。1.2.5 “成交供应商”是指：是指经磋商小组评审，授予合同的供应商。1. 2.7采购人和采购代理机构统称为招标采购单位。1.3、货物和服务1.3.1 “货物”是指：供应商制造或组织符合磋商文件要求的货物，包括原材料、燃料、设备、产品等。磋商文件中没有提及招标货物来源地的，根据政府采购法的相关规定均应是本国货物，另有规定的除外。提供的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并能够按照合同规定的品牌、产地、质
30、量、价格和有效期等履约。1.3.2 “服务”是指：除货物和工程以外的其他政府采购对象。包括：政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的公共服务。1.4、磋商费用1.4.1供应商应承担所有与准备和参加竞争性磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，采购单位均无义务和责任承担这些费用。1.5知识产权1.5.1供应商须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如供应商不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。如因此导致采购人损失的，
31、供应商须承担全部赔偿责任。1.5.2供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，须在响应文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商须提供开发接口和开发手册等技术文档。二、磋商文件2.1. 磋商文件的构成2.1.1磋商文件由下列文件以及在采购过程中发出的修正和补充文件组成：(1)磋商邀请函；(2)供应商须知；(3)采购项目技术规格、参数及相关服务要求；(4)评审方法、步骤、标准；(5)合同格式及合同条款；(6)响应文件格式；(7)在磋商过程中由采购单位发出的澄清和补充文件等。2. 1.2供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及相关要求等。供应商没有
32、按照磋商文件要求提交全部资料，或者没有对磋商文件在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，有可能导致被拒绝，或被按照无效文件处理或被确定为无效文件。2. 2.磋商文件的澄清2.2. 1供应商应仔细阅读和检查磋商文件的全部内容。供应商若对磋商文件有任何疑问，均应在响应文件递交截止时间5日前登录政采云平台。采购单位对供应商所要求澄清的内容均予以答复（答复中不包括问题的来源）。澄清文件作为磋商文件的组成部分，对供应商具有同等约束作用。2. 2.2供应商在本项目采购公告期限届满之日起5个工作日内未对磋商文件提出异议的，采购单位将视其为同意。在规定的时间后就磋商文件内容提出的质疑将不予受理。2. 3.磋商
33、文件的修改2. 3.1采购单位可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购单位将在响应文件递交截止时间五日前在新疆生产建设兵团政府采购网发布更正公告。2 .3.2澄清或者修改的内容是磋商文件的组成部分，将在新蓊生产建设兵团政府采购网上向所有供应商公布，并对供应商具有约束力。3 .3.3为使供应商有充足的时间对磋商文件的修改部分进行研究，采购单位可适当推迟响应文件截止期，并通过在新整生产建设兵团政府采购网上发布公告方式通知所有下载磋商文件的供应商。2. 3.4供应商应注意及时浏览网上发布的澄清或修改通知并下载，因供应商原因未及时获知澄清、修改或补充
34、内容而导致的任何后果将由供应商自行承担。三、响应文件的编制和数量2.1 .响应文件的语言2.1.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购单位就有关磋商的所有来往函电均应使用中文。供应商提交的支持文件或印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释响应文件的修改内容时以中文翻译本为准。2.2 响应文件的构成3. 2.1供应商编制的响应文件应包括但不少于下列内容：（1）商务文件内容（详见第六章商务文件组成）（2）技术文件内容（详见第六章技术文件组成）3. 3响应文件编制3. 3.1电子响应文件制作时，应按照统一的“响应文件制作工具”和磋商文件中明确的响应文件目录和投标技术规格、参数
35、及相关要求格式进行编制，保证目录清晰、内容完整。3. 3.2供应商应按照供应商须知前附表要求的份数编制响应文件。3.3.3网上提交的电子响应文件（加密）为正本，磋商现场提交的电子光盘（未加密的电子响应文件）为副本。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.3.4供应商因自身原因导致电子响应文件无法导入电子评标系统的，该响应文件视为无效文件。3.3.5电子响应文件具有法律效力，与其他形式的响应文件在内容和格式上等同，若响应文件与磋商文件要求不一致，其内容影响成交结果时，责任由供应商自行承担。3.3.6为了保证电子标书的合法性、安全性和完整性，电子响应文件转换完成后，应在规定区域加盖单位和法定代表人C
36、A印章。电子响应文件若无CA电子签章，则视为无效文件。3.3.7供应商应完整地填写磋商文件中提供的竞争性磋商函、竞争性磋商报价一览表、竞争性磋商报价明细表等磋商文件中规定的所有内容。3.3.8供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购单位对其中任何资料进一步核实的要求。3.4.磋商报价要求3.4.1供应商所提供的货物和服务均以人民币报价。3.4.2 商应按照“第三章采购需求”规定的货物、服务内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按竞争性磋商报价一览表和竞争性磋商报价明细表确定的格式报出分项价格和总价。磋商报价应为优惠后的报价，任何报价上的优惠应体现在各分项报价中，国家规定的各项
37、税费不得优惠。磋商报价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。磋商报价中也不得缺漏磋商文件所要求的内容，否则，在评审时将被视为已包含在磋商报价中。3.4.3 竞争性磋商报价明细表填写时应响应下列要求：（1）对于报价免费的项目应标明“免费”；（2）所有根据合同或其他原因应由供应商支付的税款和其他应缴纳的费用都要包括在供应商提交的磋商总价中；（3）应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的有关费用。3.4.5 每一种规格的货物、服务只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。3.4.6 4.6供应商所报的总价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。3.4.7供
38、应商的最后磋商报价超过项目采购预算的为无效报价。3.5备选方案3.5.1供应商应按照供应商须知前附表要求编制槎商备选方案，否则将被视为无效响应文件。3.6联合体投标3.6.1两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参与磋商。3.6.2采取联合体形式磋商的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少有一方符合磋商文件规定的特定条件。3.6.3联合体各方之间必须签订联合磋商协议，明确约定联合体主体及各方承担的工作和相应的责任，其响应文件中必须提供联合磋商协议。3.6.4以联合体形式参加政府采购活动的，联合体
39、各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。3.6.5采取联合体形式投标的，其响应文件必须由联合体所有成员或其各自正式书面授权的代表签署（盖章），以便对所有成员作为整体及作为个体均具有法律约束力。3.6.6联合体成交的，联合体各方应当共同与采购人签订采购合同。3.6.7联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。3.7.供应商资格证明文件3.7.1供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的文件，并作为其响应文件的一部分。3.7.2资格证明文件必须真实可靠、不得伪造。3.7.3供应商相关资格证
40、明文件：（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（2）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（4）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（5）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料；（6）采购项目有特殊要求的，供应商还应当提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明；（7）信用信息查询记录；（8）磋商文件要求或供应商认为需提供的其他相关资格证明材料。3.7.4证明投标货物、服务的合格性和符合磋商文件规定的文件。采取资格预审方式项目的供应商在递交响应文件时，其资格条件与资格预审时
41、发生变化的，提交变化后的资料。3.8.磋商保证金3.8.1供应商应在响应文件截止时间之前，通过信息主体库中备案的企业银行账户，将所规定数额的保证金以转账或电汇方式缴纳至该项目所对应的保证金收取账号内（不接受现金缴纳）。保证金缴纳时间以该项目所对应的保证金收取账号中显示的到账时间为准。3.8.2供应商未按照磋商文件要求提交磋商保证金的，响应无效。3.8.3未成交供应商其保证金自成交通知书发出之日起5个工作日内，按照保证金的来款渠道原路退还至供应商缴纳保证金的企业银行账户内。如有质疑或投诉，政府采购代理机构将在质疑和投诉处理完毕后5个工作日内，按照保证金的来款渠道原路退还至供应商缴纳保证金的企业银
42、行账户内。3.8.4成交供应商其保证金自采购合同签订之日起，并将合同报采购代理机构后5个工作日内，按照保证金的来款渠道原路退还至供应商缴纳保证金的企业银行账户内。3.8.5有下列情形之一的，保证金将被没收：（1）供应商在响应文件中提供虚假资料的；（2）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（3）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（4）磋商文件规定的其他情形。3.8.6如开标时供应商对本单位磋商保证金缴纳情况有疑义，供应商应在开标结束前向采购人提交书面申请核实保证金缴纳情况。由银行或保险公司核实后出具书面材料予以答复。3.8.7开标结束后，转账
43、、电汇、网银形式缴纳的保证金由招标代理或采购人统一办理成交供应商和未成交供应商的保证金退还事宜。如本项目招标中遇质疑，投诉，复议等特殊情况，保证金退还时间按相关规定执行。银行电子保函、保险电子保函等形式缴纳的磋商保证金按协议执行，无需办理退款手续。3.9.磋商的有效期3. 9.1磋商有效期详见供应商须知前附表。供应商响应文件中有效期不足的将被视为无效文件。4. 9.2有效期内供应商未经采购结果确认谈判达成一致不得改变其磋商最后报价及承诺的全部义务。四、响应文件的递交5. 1响应文件的密封和标记4.1.1响应文件的密封和标记。电子响应文件的内容通过数字证书进行加密并签章。未按要求加密和数字证书认
44、证的响应文件，电子评标系统将无法接收，采购单位不予受理。4.1.2响应文件光盘的密封和标记。电子响应文件光盘须用信封单独密封，并在信封上注明采购项目名称、项目编号、包号、供应商名称和有“在（磋商文件中规定的开标日期和时间）之前不得启封”的字样，封口处加盖供应商印章。如果未按要求密封和标记，采购单位不予受理。4.1.3是否采用不见面开标方式详见供应商须知前附表，若本项目采用不见面开标，无需提供电子响应文件U盘、纸质响应文件。4.2响应文件的递交4.2.1供应商应在磋商文件规定的响应文件递交截止时间前将电子响应文件上传到指定网站的指定栏目。未在响应文件递交截止时间前完成上传的电子响应文件视为逾期送
45、达。逾期上传或未按规定方式上传的电子响应文件，采购单位不予受理。4.2.2供应商应在磋商文件规定的响应文件递交截止时间前递交电子响应文件光盘。逾期送达的，或者未送达指定地点，以及未按指定方式送达的响应文件光盘，采购单位不予受理。4.2.3是否采用不见面开标详见供应商须知前附表，若项目采用不见面开标。只需将加密电子响应文件（.BTTF格式）在投标截止时间前通过政采云平台上传完成。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认回复后方为上传成功。逾期上传的或者未上传到平台的响应文件，采购人不予受理。4.3迟交的响应文件4.3.1采购单位将拒绝并原封退回在规定的响应文件递交截止期后送达的任何响应文件。由于对网
46、上招标操作不熟悉或自身电脑、网络的原因导致不能在响应文件递交截止时间之前上传响应文件，招标代理公司不负任何责任。建议于开标前1个工作日完成响应文件的制作与上传。4.4响应文件的修改和撤回1.4. 1供应商在磋商文件规定的响应文件递交截止时间前，可以撤回已上传的响应文件。如要修改，必须在撤回并修改后在规定的响应文件递交截止时间之前将修改后的响应文件再重新上传。在响应文件递交截止时间之后，供应商不得对上传的响应文件撤销或修改。4. 4.2供应商所提交的响应文件在评审结束后，无论中标与否都不退还。五、竞争性磋商程序4.1. 磋商小组的组成5. 1.1评审由采购单位依法组建的磋商小组负责。磋商小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。全面负责对响应文件的审查、评审、磋商、打分等全部评审工作。磋商小组人数以及技术、经济方面的专家组成见供应商须知前附表。4.2. 磋商方法5. 2.1磋商小组将按照磋商文件确定的评审方法进行评审。磋商小组对响应文件的评审分为响应文件初审、澄清有关问题、比较与评价响应文件、推荐中标候选人名单。
