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1、2023年大丰区乡村振兴（农村公路大中修工程）一三裕线招标文件招标人：盐城市大丰区新丰镇人民政府（盖章）招标代理机构：江苏兴华工程项目管理咨询有限公司（二O二三年十二月第一卷第一章招标公告1 .招标条件本招标项目为2023年大丰区乡村振兴(农村公路大中修工程)一三裕线,已由上级主管部门批准建设，建设资金已落实，招标人为盐城市大丰区新丰镇人民政府,委托江苏兴华工程项目管理咨询有限公司组织对该项11施工进行公开招标,采用资格后审方式，邀请符合本项目招标公告实质性要求的单位参加相应标段的投标.2 .项目概况与招标范围项目编号：DFJT202312001建设地点：大丰区新丰镇建设规模：本项目分为二个标
2、段：包含原有路面拆除、修建路基等工程施工，具体内容详见招标人提供的工程量清单及施工图纸。合同估算价：约86.68万元。工期要求：计划工期：30日历天,计划开工时间：2024年2月1日,计划交工时间：2024年3月10日:缺陷责任期24个月。质量要求：;安全目标：无安全生产责任事故。3 .投标人资格要求3.1 投标人应具有与本次招标项目相应的资格和经验、具备承担本次招标项目的人员、设备等技术力量和能力的独立法人单位，具体要求如下：(1)企业资质，投标单位须具备下列资质要求：投标人具有建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包叁级及以上施工资质；并有合法有效的省级及以上建设行政主管部门核发的安全生产
3、许可证。(2)项目经理：必须是投标人本单位正式职工，具有具有建设行政主管部门核发的公路工程专业贰级及以上注册建造师资格证书，且具有省级及以上交通运输主管部门核发的公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书(B证)，且未发生重大质量事故、安全事故。从本工程投标文件递交截止之日起无在建工程，如目前仍在其他项目上任职，则投标人在投标时应提供由该项目发包人出具的、承诺上述人员能够从该项目撤离的书面证明材料原件。(3)项目总工：必须是投标人本单位正式职工，具有交通工程及相关专业中级及以上职称，且具有省级及以上交通运输主管部门核发的公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员
4、安全生产考核合格证书(B证)。投标截止前无在建项目。(4)投标时须提供项目经理、项目总工及投标承诺的项目部人员均为本单位的正式职工，并确保从2023年5月开始至投标截止之日当月至少连续6个月均已在本单位缴纳养老保险，投标时无需提供缴费记录证明，中标候选人公示前、异议(投诉)提出时相关单位需提供缴费记录证明原件给招标人核验.(例：如开标日期为2015年10月的某一天，则投标单位需保证以上人员2015年2月以后任意连续6月养老保险均在本单位缴纳)。(5)信誉要求：投标人同时满足以下3项要求A.投标人在最近一次江苏省公路水运建设市场信用等级评价(以递交投标文件截止当日为准)为C级及以上级别，以在交通
5、运输厅网站公布的2020年从业单位(施工)信用等级评价公布表为准)。申请人不存在苏交监察(2007)13号文关于印发江苏省交通厅关于限制违反廉政合同的投标人进入交通工程建设市场的若干规定的通知中所述行贿行为而处于被禁止进入江苏省交通工程建设市场期限内。B、截止递交投标文件当日，未在“信用中国”网站(httpWW)中被列入失信被执行人名单；C、截止递交投标文件当日，未在国家企业信用信息公示系统(http三)中被列入严重违法失信企业名单。(6)本次招标不接受联合体投标。(7)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标
6、段投标，否则，相关投标均无效。4、招标文件的获取4.1 本公告发布之口起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录盐城市招投标会员网上交易系统大丰平台获取招标文件。(投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负)。4.2 招标文件获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取。本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：“大丰区公共资源电子交易系统”(网址：http:/221.231.122.12:8068/TPBidder/memborLogin)5、投标保证金本项目投标保证金人民币贰万元整，在开标前必须从投标人的基本帐
7、户汇至盐城市大丰区公共资源交易中心的投标保证金专用帐户；具体要求详见招标文件。6、投标文件的递交及相关事宜6. 1招标人将不统一组织进行现场考察及标前会议，投标申请人认为需要可自行进行现场考察，招标人将予以必要的协助，费用由投标申请人自理。6.2投标截止时间为：2024年1月9日9时O分。6 .3逾期递交的投标文件，招标人不予受理。7 .资格审查本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。8 .评标方法本次招标采用经评审的最低投标价法确定中标人,评标标准和方法详见招标文件第三章。9、发布公告的媒介本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、大丰公共资源电子交易平台上发布。1
8、.1 本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。IL其他ILl本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。1.2 本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。1.3 不见面交易系统网址为http221.231.122.12:8062/Bid0peningNew/bidopeninghallaction/hall/login12、联系方式招标人：盐城市大丰区新丰镇人民政
9、府联系人：韦铁和电话：13651580788招标代理机构：江苏兴华工程项目管理咨询有限公司联系人：周鹏电话：0515-83839668、17805199656地址：大丰高新区五一路5号希望小镇1号楼第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：盐城市大丰区新丰镇人民政府地址：大丰区新丰镇联系人：韦铁和电话：136515807881.1.3招标代理机构名称：江苏兴华工程项目管理咨询有限公司地址：大丰高新区五一路5号希望小镇1号楼联系人：周鹏电话：0515-83839668178051996561.1.4招标项目标段名称2023年大丰区乡村振兴（农村公路大中修工程）三
10、裕线1.1.5标段建设地点大丰区新丰镇三裕线1.2.1资金来源及比例财政资金1.2.2资金落实情况资金来源已落实1.3.1招标范围2023年大丰区乡村振兴（农村公路大中修工程）一三裕线，详见招标人提供的施工图纸、工程量清单。1.3.2计划工期计划工期：30日历天计划开工日期：2024年2月1日计划交工日期：2024年3月10日缺陷责任期为24个月。1.3.3质量要求标段工程交工验收的质量评定：佥匿竣工验收的质量评定：合格1.3.4安全目标无安全生产责任事故1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质要求：见附录1财务要求：见附录2业绩要求：见附录3信誉要求：见附录4项目经理资格：见附录5其他要求：
11、见附录61.4.2是否接受联合体投标“不接受口接受，应满足下列要求：条款号条款名称编列内容1.4.3投标人不得存在的其他关联情况与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，参加联合体的各成员单位对本项目不得再以自己名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上联合体的投标。否则，相关投标均无效。1.4.4投标人不得存在的其他不良状况或不良信用记录（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他
12、丧失履约能力的情形；（4）在国家企业信用信息公示系统（htlp:/WWW（5）在“信用中国”网站（6）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.9.1踏勘现场J襁织，投标人可自行调查，如需招标人协助，请提前通知，招标人将给予协助。（投标人无权因为现场勘察不周，情况不解不细或因素考虑不全面而提出修改投标、调整报价或提出赔偿等要求。）口组织，踏勘时间：/踏勘集中地点：/1.10.1投标预备会J不召开口召开，召开时间：/召开地点：/1.10.2投标人在投标预备会前提出问题时间：/形式：使用CA数字证书登录“电子交易平台”在“投标人异议（含澄清）”菜单以书面形式将提出的问题送达招标人。1.11.1
13、分包4不允许允许，允许分包的专项工程（或不允许分包的专项工程：）/2.1构成招标文件的其他资料本招标文件包括公路工程标准文件及项目专用本：（1）招标公告（2）投标人须知（3）评标办法（4）合同条款及格式（5）工程量清单（6）图纸（7）技术规范（8）投标文件格式（9）招标文件附件根据本章第L10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2.1投标人要求澄清招标文件时间：递交投标文件截止之日3天前形式：使用CA数字证书登录“电子交易平台”在“投标人异议（含澄清）”菜单以书
14、面形式要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件澄清发出的形式上传至大丰公共资源电子交易平台，请投标人自行下载。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清时间：收到澄清后四小时内（以发出时间为准）2.3.1招标文件修改发出的形式上传至大丰公共资源电子交易平台，请投标人自行下载。2.3.2投标人确认收到招标文件修改时间：收到修改后24小时内（以发出时间为准）形式：传真或电邮3.1.1投标文件密封形式4双信封单信封3.1.1构成投标文件的其他资料详见招标文件“第九章投标文件格式”。投标人须按招标文件“第九章投标文件格式”规定的格式和内容编制投标文件。3.2.1增值税税金的计算方法按增值税一般计税方
15、法计算3.2.1工程量清单的填写方式本项目招标采用工程量固化清单，工程量固化清单电子文件将同时上传至“大丰区公共资源电子交易系统”,由各投标人自行下载填写。投标人填写工程量固化清单中的单价及总额价，即可完成投标工程量清单的编制，确定投标报价，并打印出己标价的工程量清单，编入投标文件。投标人未在工程量清单中填入单价或总额价的工程子目，将被认为其已包含在工程量清单其他子目的单价和总额价中，招标人将不予支付。投标人必须严格遵循工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义。严禁投标人擅自修改工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义，如固化清单存在明显缺失错误导致无结果显示的请及时通知招标人予以
16、核查，重新下载后填写。投标人根据招标人提供的工程量固化清单电子文件填报完成并打印的已标价工程量清单中的投标报价和投标文件投标函大写金额报价应一致，如果报价金额出现差异时，则以投标报价函大写金额报价为准。3.2.3报价方式4单价口总价3.2.6是否接受调价函是否3.2.8最高投标限价无4有，预算价：110.6346万元,最高投标限价86.68万元。3.2.9投标报价的其他要求无3.3.1投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算60日3.4.1投标保证金1、投标保证金投标保证金的形式：现金（转账）、电子保函（保单）或银行保函等方式。投标保证金：贰万元整转账保证金缴纳方式：招标人委托盐城市大丰区
17、公共资源交易中心负责现金投标保证金的管理，投标单位缴纳的投标保证金必须从其基本户转出，并确保在投标文件递交截止时间前到达（以实际到账时间为准）盐城市大丰区公共资源交易中心指定子账号上（收款单位：盐城市大丰区公共资源交易中心，开户银行：江苏大丰农村商业银行创业支行，账号3209820531。OOoOI30383。同时需将现金缴纳回执上传至标书制作工具“投标保证金缴纳证明材料”章节中。1、对信用服务机构依据江苏省企业信用评价指引（试行）（苏信用办（202117号）评定为AA级及以上的投标人可免交投标保证金，不免除投标人违法、违规、违约责任的承诺。投标时需提供第三方信用报告原件彩色扫描件，且信用报告
18、概述页等内容通过“信用盐城网”可查证。以联合体形式投标的，需牵头单位提供AA及以上第三方信用报告，方可免交投标保证金。2、投标保证金信用承诺函（电子签章生成）。具体使用要求详见投标人须知正文3.4.2条中的相关内容。3、现金：具体要求详见投标人须知正文3.4.3.1条。4、银行保函：具体要求详见投标人须知正文3.4.3.2条。5、招标人接受担保机构的保函、保险机构的保单等非现金交易担保缴纳方式：具体要求详见投标人须知正文3.4.3.3条。3.4.3投标保证金的利息计算原则/3.4.4其他可以不予退还投标保证金的情形在第3,4.4项中补充（5）：（5）投标人有串标、围标、“挂靠”其他单位参与投标
19、，贿赂评标专家或招标人工作人员，以及其他违反国家招投标管理有关规定的行为。3.5资格审查资料的特殊要求口无4有，详见第九章投标文件格式“资格审查资料”。3.5.2近年财务状况的年份要求/_年至/年3.5.3近年完成的类似项目情况的时间要求/年至/年3.6.1是否允许递交备选投标方案不允许口允许3.7.4投标文件副本份数及其他要求正本0份，副本0份【中标人在领取中标通知书前须提交与投标文件内容完全一致的投标文件正本壹份，副本肆份，电子版文件一份。4.2.3是否退还投标文件J否口是，退还时间：5.1开标时间和地点详见招标公告及补充答疑文件。5.2.1开标程序按电子交易平台开标流程。6.1.1评标委
20、员会的组建评标委员会构成：3人或3人以上；其中招标人评委：_0_人,专家：3人或3人以上；评标专家确定方式：从江苏省综合评标（评审）专家库中随机抽取。6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数推荐的中标候选人数为1名7.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介：江苏建设工程招标网、大丰公共资源电子交易平台上发布公示期限：3日公示的其他内容：17.4是否授权评标委员会确定中标人是否7.5中标通知书和中标结果通知发出的形式江苏建设工程招标网、大丰公共资源电子交易平台上发布7.6中标结果公告媒介公示媒介：江苏建设工程招标网、大丰公共资源电子交易平台上发布公示的其他内容：7.7.1履约保证金是否要求中标人提交
21、履约保证金：要求，履约保证金的形式：转账、履约担保或者投标人基本账户开户行出具的保函、保险公司保险单，履约保证金的金额：w%签约合同价，投标人在收到中标通知书后，须在7日内向招标人足额提交履约保证金，否则招标人可以取消其中标资格。不要求8.5.1监督部门本项目的招标投标活动由盐城市大丰区新丰镇人民政府依法实施监督。9是否采用电子招标投标是否需要补充的其他内容10.1投标人需自行下载招标文件。10.2有下列情形之一的，其投标文件为无效标书,将被否决其投标：1、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位参加投标的；2、单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段投标的；3、投标
22、人的投标报价超过最高投标限价的；4、投标人递交了调价函的：5、投标人在投标文件中提供虚假资料的；6、投标人为按招标文件要求提交有效投标保证金的；7、投标文件对招标文件的实质性要求和条件未作出满足性或更有利于招标人的响应，存在重大偏差的I8、投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；9、投标人所提供的资料不满足招标文件资格审查要求、第一信封形式与响应性评审要求、第二信封形式与响应性评审要求的,10、投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，并且不能合理说明或不能提供相应证明材料的；11、评审委员会依照招标文件规定对投标人的投标报价进行修正，投标人不接受修正报价的
23、；12、修正后的投标报价超过招标控制价的；13、在评标过程中，评标委员会以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明但投标人不按评标委员会要求澄清或说明的。10.3重新招标：有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）中标候选人均未与招标人签订合同的；（4）法律规定的其他情形。10.4不再招标：重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。10.5如无故不参加投标而造成投标人不足3家而重新招标的，
24、若重新招标的招标范围、规模、最高投标限价和资格条件要求未发生改变，招标人可以拒绝其参加重新招标的投标。10.61、在合同执行期间（包括工期拖延期间），对部分主材的价格根据涨落情况进行调整。该调整仅仅局限于规定的主材材差，并不涉及清单项目的中标单价，也不考虑材料价格变化所产生的各种其他费用。具体调整内容和方法见招标文件附件一。2、本工程的税金及费用标准参照江苏省交通运输厅印发“省交通运输厅关于执行交通运输部第86号公告有关补充规定的通知苏交建201922号文”。10.7付款方式：（1）合同约定的开工日期7日前，承包人组织进场施工，经验收具备开工条件，发包人向承包人支付合同价款的10%作为工程预付
25、款；（2）工程竣工验收合格后付至合同价款的80%；（3）工程缺陷责任期满前付至工程结算价款的97%；（4）余款作为质量保证金，待缺陷责任期满后无质量问题一次性结清（但不免除承包人的保修责任）按以上付款进度，无任何利息补偿。10.8本工程招标代理费按苏招协2022002号文、苏建价协20227号文件标准计取。中标人将按照盐城市人民政府办公室转发市人社局等部门关于盐城市建筑施工企业务工人员参加工伤保险实施办法的通知（盐政办发201568号）和转发人力资源社会保障部等部门关于铁路公路水运水利能源机场工程建设项目参加工伤保险工作的通知（盐人社发2018179号）规定缴纳工伤保险。承包人须按合同条款17
26、.3.5农民工工资保证金中约定向发包人指定账户缴纳农民工工资保证金。农民工工资保证金金额、形式及其他保障农民工工资支付的措施具体按省交通运输厅关于交通工程建设领域保障农民工工资支付的意见苏交规（2021）2号规定执行。投标人须有相应的扬尘治理措施，保障施工现场环境，具体执行苏交建（2018）17号文及有关大气污染防治的法律法规规定。本项目执行江苏省公路水运品质工程评价实施办法相关工作要求。承包人履约考核标准及内容，执行江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法和公路建设从业单位合同履约考核表内容。10.9依照江苏省交通运输厅（苏交规20192号文）相关规定，投标人投标时须在第一信封投标文件正本中提
27、交“江苏省公路水运建设项目投标人信用承诺书”及“江苏公路水运建设市场主要从业人员信用承诺书”原件。注：投标人的法定代表人和拟投入本项目的项目经理（项目负责人）均须提供江苏公路水运建设市场主要从业人员信用承诺书。10.10投标人解密时间限定在投标文件解密指令发出后30分完成，因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。（友情提示：解密时应用生成投标文件的那把锁，不要用其他锁解密，导致解密不了。）附录1资格审查
28、条件（资质最低要求）施工企业资质等级要求投标人具有建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包叁级及以上施工资质；并有合法有效的省级及以上建设行政主管部门核发的安全生产许可证。附录2资格审查条件（财务最低要求）财务要求投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。附录3资格审查条件（企业业绩最低要求）业绩要求附录4资格审查条件（信誉最低要求）信誉要求1、申请人在江苏省交通厅信用等级考核为C级及以上（以在交通运输厅网站公布的2020年从业单位（施工）信用等级评价公布表为准）。申请人不存在苏交监察（2007）13号文关于印发江苏省交通厅关于限制违反廉政合同的投标人进入交通工程建设市场的若干规定的通知
29、中所述行贿行为而处于被禁止进入江苏省交通工程建设市场期限内。2在“信用中国”网站（http）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。3、在国家企业信用信息公示系统（hltp:WW）中被列入严重违反失信企业名单的投标人，不得参加投标。附录5资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）人员数量资格要求在岗要求项目经理1见招标公告无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其初目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）。如项目经理或项目缸目前目上则投标瞬供由该项目具的、承诺上述人员能够从该项目撤离的书面证明材料总工1见招标公告注：1、项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：a.同时在
30、两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位（以国家职业资格目录为准）；否则资格审查不予通过。附录6资格审查条件（其他管理和技术人员最低要求）人员数量资格要求/附录7其他要求1、投标申请人须保证项目部主要组成人员（包括项目经理、项目总工）及授权委托人（可为项目部主要组成人员）均为本单位的正式职工，并确保自2023年5月份（含5月份）以来任意连续6个月均已在本单位缴纳养老保险。投标时无需提供缴费记录证明，中标候选人公示前、异议（投诉）提出时相关单位需提供缴费记录证明原件（事业单位需提供人社部门出具的该单位及项目组人员事业性质证明原件）给招标人核验
31、，。注：投标申请人通过补交养老保险等方式使得项目部主要组成人员（至少包括项目经理、项目总工、专职安全员）及授权委托人的参保符合招标文件要求的不予认可。如申请人注册所在地人力资源和社会保障部门明确的最大查询期与招标公告、招标文件规定的月份不一致时，须提供相应的文件规定。2、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。&为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；b.与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；C.与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；&与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；e.为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构（单位八f.为本标段的监理人
32、；g.为本标段的代建人,&为本标段的招标代理机构1h.与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；L与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；j.法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1 .总则.项目概况1.LI根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例、公路工程建设项目招标投标管理办法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.2.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本标段建设地点：见投标人须
33、知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.3.4 本标段的安全目标：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。见投标人须知前附表。（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投
34、标人须知前附表；（5）项目经理和项目总工资格：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。1.4.2 招标人不接受联合体投标。1.4.3 投标人（包括联合体各成员）不得与本标段相关单位存在下列关联关系：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构（单位）；（6）为本标段的监理人；（7）为本标段的代建人；（8）为本标段的招标代理机构
35、；（9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（10）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（三）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.4.4 投标人（包含联合体各成员）不得存在下列不良状况或不良信用记录：（1）被省级及以上交通运输主管部取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（4）在国家企业信用信息公示系统（http）中被列入严重违反失信企业名单；（5）在“信用中国”网站（http）中被列入失信被执行人名单;（6）法律法规或投标人须
36、知前附表贵的其他情形。1. 5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
37、1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.9.5 招标人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等参考资料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应对自己就上述资料的解释、推论和应用负责，招标人不对投标人据此作出的判断和决策承担任何责任。1. 10投标预备会1.1.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.1.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标
38、人在会议期间澄清。1.1.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包本项目不允许分包，严禁转包。偏离1.12.1投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。偏离即偏差，偏差分重大偏差和细微偏差。1.11.2 投标文件应对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，视为投标文件存在重大偏差，投标人的投标将被否决。投标文件存在第三章“评标办法”中所列任一否决投标情形的，均属于存在重大偏差。1.11.3
39、投标文件中的下列偏差为细微偏差：（1）在按照第三章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后，最终投标报价未超过最高投标限价（如有）的情况下，出现第三章“评标办法”规定的算术性错误和投标报价的其他错误；（2）施工组织设计（含关键工程技术方案）和项目管理机构不够完善；（3）投标文件页码不连续、采用活页夹装订、个别文字有遗漏错误等不影响投标文件实质性内容的偏差。评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：（1）对于本章第1.12.3项（1）目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”的规定予以修正并要求投标人进行澄清；（2）对于本章第1.12.3项（2）目所述的细微偏差，经评审的
40、最低投标价法评标，应要求投标人对细微偏差进行澄清，只有投标人的澄清文件被评标委员会接受，投标人才能参加评标价的最终评比。（3）对于本章第1.12.3项（3）目所述的细微偏差，可要求投标人对细微偏差进行澄清。1.12.5 投标人应根据招标文件的要求提供施工组织设计等内容以对招标文件作出响应。1.12.6 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标基准价和评标得分的计算。1.1 标文件1.2 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术规范；（8）工程量清单计量规则；（9）投标
41、文件格式；（10）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。1.3 招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清
42、发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足3日，且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后提出的任何澄清要求。2. 3招标文件的修改2.3. 1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足3日，且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2 .3.2投标人收到
43、修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。3 .4招标文件的异议投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的，应在投标截止时间3日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答更前，将暂停招标投标活动。3.投标文件3.1 投标文件的组成3.1. 1投标文件应包括下列内容：第一个信封（商务及技术文件）：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）投标保证金；（4）施工组织设计（无）（5）资格审查资料；（6）投标人须知前附表规定的其他资料。第二个信封（投标报价和工程量清单）（1）投标函；（2）已标价
44、工程量清单。投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。3.2投标报价3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第九章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写工程量清单相应表格。投标人应认真仔细阅读“工程量清单说明”，并按其要求作出实质性响应。投标人应按第七章“工程量清单”的要求填写相应表格，按投标人须知前附表规定的方式填写工程量清单。本项目采用固化清单，固化清单投标人可在盐城市招投标会员网上交易系统大丰平台上下载。投标人填写工程量清单中的单价及总额价，即可完成投标工程量清
45、单的编制，确定投标报价。投标人未在工程量清单中填入单价和总额价的工程子目，将被认为其已包含在工程量清单其他子目的单价和总额价中，招标人将不予支付。投标人必须严格遵循工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义，严禁投标人修改工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义。投标人如发现固化清单出现问题（如公式缺失等明显错误）导致无总价生成的应及时通知招标人进行核查，重新下载并填写修正过的固化清单。投标人根据招标人提供的工程量固化清单电子文件填报完成的投标工程量清单中的投标报价和投标报价函大写金额报价应一致，如果报价金额出现差异时，则以投标报价函大写金额报价为准。3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.4中标人须按图施工，招标人提供的工程量清单未列项目（除本招标文件明确不在本次招标范围内的其他所有项目）而施工图纸已有的项目由投标人投标时自行摊销，将相应项目费用摊销到其他已列工程量清单的单价和总价中，竣工结算时除设计变更
