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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：年产1500吨玻璃制品项巨建设单位（盖章）：山东恩恒昊玻璃制品有限公司编制日期：2023年11月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析29三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准38四、主要环境影响和保护措施43五、环境保护措施监督检查清单65六、结论67建设项目污染物排放量汇总表68附件：附件1环境影响评价文件审批申请附件2建设单位承诺函附件3委托书附件4山东省建设项目备案证明附件5租赁合同附件6土地证附件7营业执照附图：附图1项目地理位置图附图2项目厂区及生产车间平面布置图附图3项目周围敏感点分布图附图4德
2、州市生态环境分区管控单元图附图5项目车间现场照片一、建设项目基本情况建设项目名称年产1500吨玻璃制品项目项目代码2311-371424-89-01-564334建设单位联系人联系方式建设地点山东省德州市临邑县临盘街道开元大街西段路北（山东雅馨置业有限公司院内西侧北首）地理坐标（116度48分7.765秒,37度12分41.141秒）国民经济行业类别C3059其他玻璃制品制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品也30；57玻璃制品制造305；玻璃制品制造（电加热的除外；仅切割、打磨、成型的除外）建设性质口新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形口首次申报项目口不予批准后再次申报项目
3、超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）临邑县行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）2311-371424-89-01-564334总投资（万元）1600环保投资（万元）16环保投资占比（%）0.75施工工期2个月是否开工建设口否口是：用地（用海）面积（m2）5300专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无1、产业政策符合性分析本项目不属于国家发改委2019年第29号令产业结构调整指导目录（2019年本）中鼓励类、限制类及淘汰类项目，因此属于允许类项目，符合国家产业政策。2、选址符合性分析项目位于山东省德州
4、市临邑县临盘街道开元大街西段路北（山东雅馨置业有限公司院内西侧北首），根据企业提供的临国用（2011）第01083号，项目用地属于工业用地，符合临邑县总体规划要求。3、项目与德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（德政字【2021】19号）及德州市生态环境保护委员会办公室关于印发德州市三线一单生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知（德环委办字【2023】8号）符合性分析表1项目德政字202119号及德环委办字20238号符合性分析一览表类别所属管控分区管控要求建设符合性L生态保护红线生态保护红线德州红坛寺地方级森林自然公园利民水库马颊河徒骇河生态保护红线管控
5、要求：生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理。严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。生态保护红线内，自然保护地按照法律法规及主管部门发布的管理制度和保护性规划进行管理，核心保护区原则上禁止人为活动，一般管控区严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。项目位于山东省德州市临邑县临盘街道开元大街西段路北（山东雅馨置业有限公司院内西侧北首），项目所在区域无生态保护红线区，距离最近的生态保护红线为“德州红坛寺地方级森林自然公园“，距离为9.5km,符合。一般
6、生态空间管控未纳入生态保护红线的一般生态空间管控要求：一般生态空间原则上按禁止开发区和限制开发区域的要求进行管理。对一般生态空间依法实行区域准入和用途转用许可制度，严格控制各类开项目不涉及，符合。其他符合性分析森林公园、湿地公园、饮用水水源地保护区以及拟划定的饮用水水源地保护区、公园绿地、公益林，评价确定的生态系统服务功能极重要区、重要区及生态环境极敏感区、敏感区发利用活动对生态空间的占用和扰动，确保依法保护的生态空间面积不减少，生态功能不降低，生态服务保障能力逐渐提高。严格限制农业开发占用一般生态空间，符合条件的农业开发项目，须依法由市县级及以上地方人民政府统筹安排。生态保护红线外的耕地，除
7、符合国家生态退耕条件，并纳入国家生态退耕总体安排，或因国家重大生态工程建设需要外，不得随意转用。有序引导生态空间用途之间的相互转变，鼓励向有利于生态功能提升的方向转变，严格禁止不符合生态保护要求或有损生态功能的相互转换。严格控制新增建设占用一般生态空间。符合区域准入条件的建设项目，涉及占用生态空间中的林地、草地等，按有关法律法规规定办理；涉及占用生态空间中其他未作明确规定的用地，加强论证和管理。鼓励结合土地综合整治、工矿废弃地复垦利用等各类工程实施，引导生态空间内建设用地逐步有序退出。2.环境质量底线及分区管控大气环境质量底线大气环境弱扩散重点管管控要求：执行区域性大气污染物综合排放标准(DB
8、37/2376-2019)规定的重点控制区标准。应避免大规模排放大气污染物的项目布局建设。已有改扩项目位于山东省德州市临邑县临盘街道开元大街西段路北(山东雅馨置业有限公司院内西侧北首)，位于临盘街道范围内，为大气环境弱扩散重控区（临盘街道）建项目要提高节能环保准入门槛，实行大气污染物排放减量置换。区内禁止新建除热电联产以外的煤电项目，禁止新、改、扩建钢铁、建材、焦化、有色、石化和化工等“两高一资项目建设（具体按主管部门要求执行）；优先实施清洁能源代替，淘汰区域内现存的上述禁止项目。新建、改建或扩建其他项目实行区域大气污染物二倍量削减，即按照建设项目污染物排放量的2倍及以上实行区域污染物总量削减
9、代替。点管控区，项目不属于左侧所列项目，产生的污染物均能达标排放，污染物总量按照要求申请，项目加热过程采用天然气燃烧加热方式，环评要求企业严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保姬”三同时”、在线监测和排污许可等环保制度，符合。水环境质量底线（恒源街道控制单兀-禹临河）重点管控区（水环境工业污染重点管控区）涉及高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目从严审批，禁止新建、改扩建不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能，禁止建设加剧环境质量超标的建设项目。对造纸、焦化、氮肥、印染、农副产品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业（国家鼓励发展的除外）实行主要污染物排放等量或减量置
10、换。1 .项目生产过程用水及生活用水均为新鲜水，用水量较少，不属于高耗水工业项目。2 .项目粗细磨工序、抛光工序用水循环使用，定期补充，不外排；清洗工序废水经沉淀池沉淀后上清液回用于粗细磨、抛光工序，不外排；生活污水经化粪池处理后，经市政污水管网排入临邑县青萍污水处理厂（临邑县临盘污水处理厂）处理。3 .本项目属于C3059其他玻璃制品制造项目，实行主要污染物排放等量或减量置换。练，够土壤环境风险防控底线建设用地土壤环境一般管控单元建设用地风险管控严格执行工矿用地土壤环境管理办法（试行）和污染地块土壤环境管理办法（试行）O建设用地一般管控单元：建立一企一档，标注地块内的风险源，标明企业的特征污
11、染物。项目用地为工业用地，不在70家重点管控单元名单内，项目采取严格的防渗措施，对土壤环境的影响较小，满足土壤环境风险防控底线的要求，符合。3.资源利用上线及分区管控能源资源利用上线及重点管控区一般管控区“禁燃区”范围内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新（扩、改）建燃用高污染燃料的项目；现有高污染燃料燃用设施，除用于城市集中供热外，有关单位和个人应当在规本项目生产过程用热采用天然气燃烧加热方式，不涉及高污染燃料项目。符合。定的期限内改用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源。逐步取缔热电联产热管网覆盖范围内的供热锅炉、工业蒸汽锅炉及各种洗浴锅炉，推进热电联产和集中供热。坚持四水四定原则，统筹生产
12、、生活、生态用水，统筹全市地表水等各类水资源，优先保证生活用水，合理安排农业用水和工业用水，实行最严格的水资源管理制水资源利用上线及重点管控深层承压水禁度，严格落实水资源双控制度，把水资源作为最大的刚性约束，加强水资源的开发利用管理，制定水资项目用水由临盘街道供水管网提供；项目不属于左侧所列项目。符合。区采区源综合利用规划，明确控制目标。控制高耗水产业发展和高耗水工业项目建设，加强固定资产投资项目节能节水审查，严格建设项目水资源论证审查把关；积极开展再生水利用，提高再生水利用率。1、到2025年，全市耕地保有量保持在6432.07km2以上。确保基本农田数量不低于5283.02km2,质量稳定
13、中有提高、布局更合理。全市建设用地总规模达到2031.50km2,其中城乡建设用地规模控制在1685.28km2以内；交通、水利及其土地资源利用上线/他建设用地规模将达到346.21km2,基础设施发展用地需求得到保障。土地资源开发利用程度达到19.61%,土地资源开发利用效率提高到50.86万元/公顷。林地面积不低于575.36km2,全市林木覆盖率达45%,人均绿地面积达12.00m2o本项目位于山东省德州市临邑县临盘街道开元大街西段路北（山东雅馨置业有限公司院内西侧北首），根据企业提供的临国用（2011）第01083号，项目用地属于工业用地，符合临邑县城市总体规划，符2、通过对我市近十年
14、土地利用变化规律进行分析后预测，至U2035年，全市耕地保有量控制在6379.92kn?以上，建设用地总规模达2208.70k,交通、水利及其他建设用地规模将达到395.49k?,地资源开发利用程度控制在21.32%,土地资源开发利用效率提口O到95.47万兀/公顷。重点岸线资源/1、优先保护岸线：按照生态保护红线的管控要求进行管理。以禁止和限制开发为原则，依据各相关法律法规、管理条例，形成管控要求。严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。自然保护区、森林公园等具有法律保护的区域按照法律法规及主管部门发布的管理制度和保护性规划进行管理
15、。2、重点管控岸线：按照山东省省级重要河湖岸线利用管理规划与德州市河道管理办法，重点管控岸线资源需控制开发利用程度，加强对开发利用活动的指导和管理，有控制、有条件地合理适度开发。重点管控岸线资源应在省河道主管机关的组织协调下，由市河道主管机关统一管理，河道流经各县（市、区）河道主管机关对本区域内河段负责实施管理。管理范围包括：有堤防段两岸堤防之间的水域、滩地（包括可耕地）、行洪区、两岸堤防及堤脚外侧IOm的护堤地，无堤防段河岸线外IOmo保护范围为河道管理范围外延200m区域，在河道管理范围内进行建设活动，必须报经河道主管机关批准。3、一般岸线：按照德州市河道管理办法实施管理，以全市普适性管控
16、要求进行管控。本项目不涉及，符合。4.综合管控单元及生态环境准入清单生态环境空间禁11:开发建设活动的1、禁止新建国家产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。2、禁止新建光气生产项目（不含延长产业链项目）。3、禁止新建有色金属冶炼项目（不含压延加工）。4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地下水的取水项目（饮用水按照相关要求执行）。7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥（含熟料生产和粉磨站，资源综合利用除外）、铸造、生活垃圾填埋（含新建、改建、扩建）等行业新增产能项目（生活垃圾焚烧处置产生的飞灰填埋场除外，
17、但应符合相应规划）。9、禁止新建、改建（新增设备和产能）本项目属于C3059其他玻璃制品制造项目，不属于左侧所列的禁止开发建设活动的项目，符合。准入清单布局约束要及扩建不符合国家和省有关危总则求险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。10、禁止新（扩）建集中处置焚烧设施（年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外）和填埋场项目；对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别，禁止新（扩）建该类别危险废物利用处置设施项目。11、禁止新（扩）建废矿物油综合利用项目。限工业项目限制开发建设的要L项目排放的颗粒物、二氧化制求：硫、氮氧化物量极少，均经开1、新建
18、排放二氧化硫、氮氧化车间密闭后无组织排放；项发物、工业烟粉尘、挥发性有机目属于C3059其他玻璃制品建物的项目，新增污染物原则上制造项目，不属于左侧所列设实行区域污染物排放2倍量替项目。活代（按鲁环发120191132号要求2.项目位于山东省德州市临动的要求执行），确保增产减污。省委、省政府确定的新旧动能转换重大项目和省双招双引十强产业中的重点项目，按照减量替代是原则，等量替代是例外的要求进行管理。2、涉及通航、渔业水域的，其环境影响评价文件在审批时，应当征求相应主管部门的意见；限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目，对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农
19、药、电镀等重点行业，实行新（改、扩）建项目主要污染物排放等量或减量置换。3、严格控制新建危险化学品项目，严格限制新建剧毒化学品项目，严把危险化学品建设项目三同时审查许可关，对不符合安全生产条件和产业发展规划的新建项目一律不予批准。未建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理，双重预防体系，安全生产得不到有效保障的危险品生产项目，不得新建、改建、扩建。控制化工项目建设，新建化工项目执行山东省人民政府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及山东省化工行业投资项目管理规定德州市化工园区管理办法山东省专业化工园区认定管理办法中相关规定。在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点等实
20、施的化工项目须满足园区审查的规划环评要求。禁止新建固定投资额低于3亿元（不含土地费用）的生产危险化学品的化工项目（危险化学品详见危邑县临盘街道开元大街西段路北（山东雅馨置业有限公司院内西侧北首），位于临盘街道，不属于敏感区。3 .项目生产过程用热采用天然气燃烧加热方式，不使用燃煤锅炉，为清洁能源。4 .根据企业提供的临国用（2011）第01083号，项目用地属于工业用地。5 .本项目不涉及VOCso综上，项目不属于限制开发建设活动要求的项目，符合。险化学品目录），列入国家产业结构调整指导目录和外商投资产业指导目录鼓励类以及搬迁入园项目除外。4、淘汰落后动能，落实能耗双控，严控两高项目建设，新建
21、两高项目须满足五个减量替代要求，确保煤炭消费只减不增、两高行业能耗只减不增。有效提高两高行业信息化精准化监管水平。5、严格落实水资源双控制度，控制高耗水产业发展和高耗水项目建设，加强固定资产投资项目节水审查，严格建设项目水资源论证审查把关。6、碳素、印染、铅蓄电池、皮革糅制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属的新上项目原则上应进入国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区。其他新建污染较重的建设项目原则上只能在国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区（包括其相邻管理区域）建设，一般不得在乡镇工业园区或工业集中区建设，具体包括：制浆纸浆、溶
22、解浆、纤维浆等制造；化纤（除单纯纺丝外）；人造革、发泡胶等塑料制品制造；羊绒及羊毛清洗；大豆蛋白；玉米淀粉、味精、柠檬酸、赖氨酸制造；有提炼工艺的中成药制造、中药饮片加工；太阳能电池片；含钝化工艺的热镀锌；专业实验室（P3、P4生物安全实验室；转基因实验室）；含医药、化工类等专业中试内容的研发基地；防水建筑材料制造等。7、新（改、扩）建耗煤项目执行山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法中相关规定，须取得投资主管部门核定同意的煤炭消费减量替代方案，其中，新上燃煤发电项目须取得市级及以上煤炭消费总量控制部门出具的审查意见；全市区域内禁止燃烧煤肝石等高硫燃料；高污染燃料禁燃区内禁止建设燃烧高污染燃料
23、的工业锅炉（集中供热除外）；经济开发区、工业园区、高新区等集中供热、供汽管网覆盖范围内，禁止新建、改建、扩建燃煤锅炉；全市禁止新上35th以下燃煤锅炉。8、新建涉高VOCS排放的建设项目，即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业VOCs排放量大、排放强度高的新建项目应进入园区。严格涉VOCS建设项目环境影响评价，新（改、扩）建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VoCS含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。9、新、改、扩建有色金属冶炼（铜冶炼、金冶炼、铅锌冶炼等）、铅蓄电池制造、皮革糅制加工、金属表面处理（电镀）、化学原料和化学品制造（聚氯乙烯）等涉重金
24、属重点行业建设项目（不包括电子及新材料工业项目以及不列入重金属总量管理的生活垃圾及危废焚烧项目），实施重金属排放量“等量置换”或“减量置换”，涉重金属重点行业企业落实减排措施和工程削减的重金属污染物排放量，经监测并可核实的，可作为涉重金属行业新、改、扩建企业重金属污染物排放总量的来源。无明确具体总量来源的，不得批准相关环境影响评价文件。禁止在土壤重金属质量超标区域、群众反映强烈的重金属污染区域、土壤污染防治目标责任书有关重金属减排任务考核不合格区域建设增加重金属污染物排放的项目。10、禁止企业独自新建燃料类煤气发生炉，集中使用煤气生炉、暂不具备改用天然气条件的工业园区应建设统一的清洁煤制气中心
25、。11、控制碳排放总量，严格控制两高项目建设，高耗能、高排放建设项目应满足山东省高耗能高排放建设项目碳排放减量替代办法（试行）要求。开展二氧化碳排放达峰行动，深入推进产业绿色低碳发展，构建清洁低碳安全高效能源体系，深化工业领域绿色低碳转型，推动建筑领域绿色低碳建设，推进低碳交通运输体系构建。12、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业中区，新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁。不符合不间布局要求逐步调整退出（退出地方、退出产能）：1、位于生态红线区域、饮用水水源保护区、风景名胜区、南水北调工程核心保护区及重点保护区等敏感区域，不符合区域定
26、位和相关规定的企业，通过搬迁入园、限期整改等措施进行整顿，逾期整改不到位的1.项目为新建项目，属于C3059其他玻璃制品制造项目，位于山东省德州市临邑县临盘街道开元大街西段路北（山东雅馨置业有限公司院内西侧北首），根据企业提供的临国用（2011）第01083号，项目用地属于工业用地，符合临邑县县城总体活动的退出要求企业予以关闭退出。2、未按规定进入省政府公布的化工园区、专业化工园区，也未列入重点监控点，经山东省化工生产企业评级评价结果为“差”的化工企业，限期整改，逾期整改不到位的企业予以关闭退出。不在化工园区、专业化工园区、重点监控点区域的重点化工项目，不符合安全和卫生防护距离要求的，必须搬迁
27、入园。3、对无项目核准备案、建设用地、规划、环评、安评等法定手续的企业，由有关部门依法限期整改，逾期未整改的予以关闭退出。4、城市建成区内及主要人口密集区周边石化、钢铁、火电、水泥、危险废物经营处置等重污染企业应搬迁。2025年，城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业就地改造达标、搬迁进入规范化工园区或关闭退出。5、淘汰产业结构调整指导目录中淘汰类工艺、技术、装备及产品。6、落实关于进一步加强危险化学品安全生产管理工作的若干意见，关闭不具备安全生产条件企业。7、淘汰不达标工业炉窑，逐步取缔燃煤热风炉，淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉（窑）：淘汰炉膛直
28、径3米（不含）以下燃料类煤气发生炉：对热效率低下、敞开未封闭，装备简易落后、自动化程度低，无组织排放突出，以及无治理设施或治理设施工艺落后等严重污染环境的工业炉窑，责令停业关闭。8、优化燃煤机组发电组合，提升高效大规划，不属于不符合区域定位和相关规定的企业。2 .项目已取得山东省建设项目备案证明，项目代码为2311-371424-89-01-564334；项目正在办理环评手续。3 .项目属于C3059其他玻璃制品制造项目，不属于左侧所列414中项目。5 .项目生产过程用热采用天然气燃烧加热方式，不使用燃料锅炉。6 .项目为新建项目，不属于工业用地控制线范围以外区域己建排放重金属污染物的项目。综
29、上，项目不属于所列的不符合空间布局要求的项目，符合。容量机组发电利用率，减少低效机组运行时间。逐步推进现役燃煤发电机组改造，加大落后机组淘汰力度，除所在地区唯一、不可替代民生热源机组外，逐步关停单机容量30万千瓦以下燃煤机组及配套锅炉。9、加强监管工业用地控制线范围以外区域己建排放重金属污染物的项目，逐步实施搬迁、转产、转型。10、2022年年底，阳燥平原化工完成产业升级搬迁改造期建设项目，2025年底前完成二期建设项目，淘汰现有100万吨落后工艺的氨醇装置。大气污染物允许排放要求：1、2025年：区域内相比2017年，SO2削减比例不低于12.9%；NOX削减比例不低于18.7%：PMH）削
30、减比例不低于23.6%；PM25削减比例不低于15.1%；VoCS削减比例不低于18.0%；NH3削减比例不低于10.6%。2、允2035年：区域内SCh削减比例不许低于26.2%；NoX削减比例不低排于37.9%；PMlo削减比例不低于项目污染物排放均能达标排污染放47.9%：PM2.5削减比例不低于放，并且环评按照相关规定物排量30.7%；VoCS削减比例不低于要求申请总量。放管36.7%；N%削减比例不低于控求21.5%o水环境污染物允许排放量要求：1、2025年：区域内总氮最大允许排放量为322.99吨；总磷最大允许排放量为64.58吨。2、2035年：区域内总氮最大允许排放量为305
31、41吨；总磷最大允许排放量为61.08吨。现1、工业炉窑升级改造，执行工项目为新建项目，不属于左有业炉窑大气污染综合治理方侧所列的现有源提标升级改源案山东省工业炉窑大气污造项目，符合。提标升级改造染综合治理实施方案中相关规定。进行燃料清洁能源替代对，以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，加快使用清洁低碳能源以及利用工厂余热、电厂热力等进行替代；禁止掺烧高硫石油焦（硫含量大于3%）；加快推动铸造（10吨卜时及以下）、岩棉等行业冲天炉改为电炉。2、工业炉窑全面达标排放，加大热残极冷却过程无组织排放治理力度，建设封闭高效的烟气收集系统，实现残极冷却烟气有效处理；逐步取消平板玻璃、建筑陶瓷企业脱
32、硫脱硝旁路或设置备用脱硫脱硝设施；鼓励水泥企业实施全流程污染深度治理。现有工业炉窑和新建工业炉窑项目除应执行工业炉窑大气污染物排放标准（DB37/2375-2019）外，还应按规定达到国家标准中特别排放限值。铸造行业烧结、高炉工序污染物排放控制按照钢铁行业相关标准要求执行。3、钢铁行业升级改造，执行山东省钢铁行业超低排放改造实施方案关于加快六大高耗能行业高质量发展的实施方案中相关规定，推动现有（含新建和搬迁）钢铁企业超低排放改造，确保大气污染物有组织排放、无组织排放符合特别排放限值要求；钢铁冶炼流程进一步优化。4、加快焦化行业、水泥行业升级改造，到2023年9月底前完成超低排放改造。5、化工行
33、业升级改造，执行关于加快六大高耗能行业高质量发展的实施方案中相关规定，合成氨和尿素产能控制在现有水平，洁净燥气化占合成氨总产能的比重提高到90%左右，固定床气化炉淘汰率达到90%以上，尿素生产企业固定床气化炉全部予以淘汰，氮肥行业基本实现第三代洁净煤气化，煤气化制氨和精细化学品工艺达到国际先进水平；废气排放总量减少50%；到2022年，氯硬行业电解单元吨碱能耗强度由360千克标准煤下降到325千克标准煤，对能耗达不到标准的电解槽予以淘汰，确保行业能耗总量减少10%左右；液氯就地消化率提锵IJ85%以上，显著降低液氯道路运输安全风险；烧碱电解装备技术达到世界先进水平，膜极距改造率达到100%。6
34、、涉挥发性有机物行业升级改造，执行山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见等相关规定，石化、化工、工业涂装、包装印刷等重点行业推行源头替代、加强过程控制和末端治理，新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VOCs原辅材料使用的项目，原则上使用低（无）VoCS含量产品。现有高VOCs含量产品生产企业要加快产品升级转型，提高水性、高固体分、无溶剂、粉末等低VOCs含量产品的比重。加大重点行业低VOCs含量原辅材料的源头替代力度。加强挥发性有机物（VOCS）废气收集与治理，建设有效的废气收集系统利VoCS处理设施，所有涉VOCs排放企业应全面执行挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-20I9）
35、,重点排放源确保VOCs处理效率均达到80%以上，确保VoCS达标排放。7、涉重金属重点行业企业升级改造，执行土壤污染防治计划、关于加强涉重金属行业污染防控的意见山东省土壤污染防治工作方案中相关规定，推进化工、焦化、电镀、制革、铅蓄电池制造、聚氯乙烯（电石法工艺使用含汞催化剂）等涉重金属重点行业实施清洁生产技术改造。环境风险控制联防联控要求1、建立自然资源（规划）、发改、工信、住建、交通运输、生态环境、公安等部门间的信息沟通机制，实行联动监管。2、与山东省济南市、聊城市、滨州市及河北省衡水市、沧州市等城市建立统一的空气重污染预警会商和应急联动协调机制，逐步实现预警分级标准、应急措施力度的统一，
36、共同提前采取措施，应对区域性、大范围重污染天气，最大限度减缓不利扩散条件下污染物的累积速度，有效遏制污染程度，保障公众健康。以大气污染联防联控为重点，针对跨区域环境污染等问题组织环保执法力量开展联合执法、跨区域执法、交叉执法，共同打击违法排污行动。针对可能对区域大气环境产生重大影响的重点行业规划、园区建设规划和重大工程项目进行会商。3、加强风险源监管，完善应急管理体系，通过智能化利用环境应急值守、风险隐患排查治理、风险源管理、事故应急指挥等模块全面提高环保部门应急管理、风险防控和应急处置工作水平，有1 .项目属于C3059其他玻璃制品制造项目，不属于对区域大气环境产生重大影响的重点行业规划、园
37、区建设规划和重大工程项目，不属于高环境风险工业项目。2 .环评要求企业建立健全环境风险管控体系，利用环境应急值守、风险隐患排查治理、风险源管理、事故应急指挥等模块全面提高环保部门应急管理、风险防控和应急处置工作水平，有效预防各类环境事件。3 .项目不涉及危废及危险化学品。4 .环评要求企业建立土壤和地下水污染隐患排查制度、风险防控体系和长效监管机制。牡，哈效预防各类环境事件。4、合理布局，严格管控高环境风险项目特别是高环境风险工业项目建设。5、加强对危险化学品及危废暂存、运输、处置或利用的管理，最大限度控制环境风险的产生。6、化工园区严格按照山东省化工园区管理办法（试行）（鲁工信化工（2020
38、）141号）具要求执行，推进化工园区安全生产和环境管理信息化智能平台建设，实现对园区内企业、重点场所、重大污染源、重大危险源和基础设施实行风险监控预警。各乡镇现有的具有风险的化工企业，禁止进行改建和扩建，并加强监管力度。7、建立土壤和地下水污染隐患排查制度、风险防控体系和长效监管机制。加强对化工、农药等类型企业（包括己经停产）场地土壤污染环境风险的防控力度。资源利用效率要求水资源利用总量要求1、统筹全市地表水等各类水资源，优先保证生活用水，合理安排农业用水和工业用水，实行最严格的水资源管理制度，把水资源作为最大的刚性约束，加强水资源的开发利用管理。积极开展再生水利用，提高再生水利用率。严格落实
39、水资源双控制度，健全市县行政区域规划期及年度用水总量、用水强度控制指标体系，县级以上行政区制定年度用水控制目标，规模以上用水户实行计划用水。2、根据水资源承载能力合理规划区域发展和产业布局。控制高耗水行业发展和高耗水工业项目建设，加强固定资产投资项目节能节水审查，严格建设项目用水量较少，由临盘街道供水管网提供，不开采地下水，不属于水耗大的工业项目。符合。项目水资源论证审查把关。3、创新水权交易措施，用好财税杠杆，实施水价综合改革，倒退提升节水效果。4、到2025年，万元GDP用水量比2020年下降10%以上；农田灌溉水有效利用系数达到0.6381左右。到2035年，万元GDP用水量比2020年
40、下降21%以上；农田灌溉水有效利用系数达到0.6411左右。分行业水资源利用管控要求：对于工业用水：(1)严控工业项目新鲜水使用量，新建主要耗水工业项目应优先使用再生水；(2)推广高效冷却、洗涤、循环用水、再生水利用、高耗水工艺替代等先进节水工艺，在主要高耗水行业开展水效领跑者引领行动，推进工业废水资源化利用；(3)加强水资源管控，区域黄河干流水资源超载地区销号前原则暂停新增以黄河水为水源的取水许可。地下水开采要求1、实行总量与水位双调控制度，区域内取用地下水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批其建设项目新增取用地下水。在地下水超采区内，除居民生活用水与应急供水外，严禁新增地下水取水量。在
41、超采区内确需取用地下水的，要在现有地下水开采总量控制指标内调剂解决，并逐步削减地下水开采量。2、对区域内具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、制浆造纸、印染等项目，不得批准其新增取用地下水。3、深层地下水：深层承压水超采区1 .项目用水量较少，由临盘街道供水管网提供，不开采地下水。2 .项目属于C3059其他玻璃制品制造项目，不属于左侧所列项目。符合。全部划为禁采区，现状深层承压水开采井要结合替代水源建设逐步封停。逐步关停非生活用水和部分有水源替代条件的深层承压水开采井，2025年前全部关停深层承压水开采井（饮用水按照相关要求执行）。4、浅层地下水：浅层地下水超采区全部划定为限采区
42、，超采区内工业公共供水管网内浅层地下水分期全部封填。工业公共供水管网外应逐步关停；农业公共供水管网覆盖地区的自备井要分期全部封填，井灌区主要通过节水灌溉、地表水源替代等措施减地下水开采量，农灌机井不要求封填，为干旱年份的备用水源确保粮食安全。能源利用总量及效率要求1、限制富耗能项目特别是高耗能工业项目建设，严格控制新增煤耗项目，新（改、扩）建耗煤项目须取得煤炭消费总量控制部门出具的审查意见。2、按照能源消费强度和消费总量“双控”机制要求，制定实施全市煤炭消费压减工作方案，完成省定减压任务。3、各类工业园区与工业集中区应实施热电联产或集中供热改造，全面取消分散的自备燃煤锅炉。在供热供气管网覆盖不
43、到的其他地区，应使用清洁能源。4、逐步提高城镇建成区集中供暖率，减少散煤消耗量。5、坚决淘汰落后产能，落实能耗双控措施，严控两高项目建设，严格执行五个减量替代，全市煤炭消耗量只减不增，两高行业能耗只减不增。1 .项目生产过程用热采用天然气燃烧加热方式，无需燃煤锅炉，不属于高耗能项目。2 .项目生产过程用热采用天然气燃烧加热方式，无需燃煤锅炉。综上，符合。禁1、各县市区根据实际情况及时项目生产过程用热采用天然燃区要求调整公布本行政区域高污染燃料禁燃区。2、各县市区调整划定的禁燃区应明确管理要求，禁燃区内禁止生产和销售高污染燃料。3、各县市区禁燃区内禁止新建、扩建、改建使用高污染燃料的项目。气燃烧
44、加热方式，不涉及高污染燃料，符合。土地资源1、制定建设项目特别是工业项目土地建设投资强度等限制要求，提高土地利用率。推广共享工厂、共享车间。2、推进工业园区或工业集中区建设，乡村及街道新等新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业逐步向工业园区或工业集中区搬迁，以提高建设用地利用率。项目位于山东省德州市临邑县临盘街道开元大街西段路北（山东雅馨置业有限公司院内西侧北首），根据企业提供的临国用（2011）第01083号，项目用地属于工业用地。符合。生态环境准入清单（临盘街道）重点管控区生态环境准入要求主要涵盖城镇和工业园区（省级以上经济开发区、化工园区及部分重点化工监控点等），为人口密集
45、、资源开发强度大、污染物排放强度高的区域。该区域以产业高质量发展和生态环境保护协调为主，重点推进空间布局优化、产业布局转型升级，不断提高资源利用效率，加强污染物排放控制和环境风险防控，解决突出的生态环境问题，提高资源利用率。重点管控单元内的生态保护红线和一般生态空间严格按照相关要求进行管理。项目污染物排放均可满足标准要求，并按要求申请污染物排放总量，符合。空间布局要求1 .执行全市空间布局约束要求。2 .控制高耗水、高污染、高环境风险工业项目建设。3 .限制废气污染物排放量较大的项目建设，禁止机制砂、机制石子项目建设。4 .天安化工禁止改、扩建（节能、环保项目除外）。5 .禁止制浆造纸、印染、制革、电镀等工业项目建设。1 .根据“德州市生态环境准入清单（总则）”项目符合空间布局约束空间准入要求。2 .本项目满足规划环评产业准入要求。3 .项目属于C3059其他玻璃制品制造项目，不属于左侧所列禁止类项目。4 .项目用水量较少，不属于高耗水工业项目；项目用能为电能及天然气，用量较少，不属于高耗能工
