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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：德州华育生物科技有限公司年产30万吨饲料加工及研发项目建设单位（盖章）：德州华育生物科技有限公司编制日期：2023年6月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析18三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准29四、主要环境影响和保护措施33五、环境保护措施监督检查清单59/、vs64建设项目污染物排放量汇总表65附件:附件1：环境影响评价文件审批申请附件2：承诺函附件3：委托书附件4：山东省建设项目备案证明附件5：土地成交确认书附件6：庆云县自然资源局证明附件7：建设单位营业执照附件8：德州市环境保护局关于庆云县尚堂工
2、业园区（山东庆云经济开发区南区）环境影响报告书的审查意见附图：附图1：项目地理位置图附图2：项目厂区平面布置图附图3：项目周围环境分布图附图4：庆云县尚堂镇总体规划（20142030年）附图5：德州市生态环境分区管控单元图一、建设项目基本情况建设项目名称德州华育生物科技有限公司年产30万吨饲料加工及研发项目项目代码2303-371423-89-01-988582建设单位联系人联系方式建设地点山东省德州市庆云县尚堂镇祥云大道东庆无路北工业园区地理坐标（117度25分4.800秒,37度43分37.200秒）国民经济行业类别C1329其他饲料加工建设项目行业类别“十、农副食品加工业13谷物磨制13
3、1*；饲料加工132*年加工1万吨及以上的”建设性质新建（迁建）口改建口扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）德州市庆云县行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）10000环保投资（万元）63环保投资占比（%）0.63施工工期12个月是否开工建设4否口是：占地（用海）面积（m2）36389.35专项评价设置情况无规划情况规划名称：山东庆云经济开发区南区（尚堂镇工业园区）控制性详细规划审批机关：庆云县人民政府审批文件名称及文号：庆政字【2014】24号规划环境影响评价情况
4、规划环境影响评价文件：庆云县尚堂工业园（山东庆云经济开发区南区）环境影响报告书召集审查机关：德州市环境保护局审查文件名称及文号德州市环境保护局关于庆云县尚堂工业园（山东庆云经济开发区南区）环境影响报告书的审查意见（德环办字2014191号）1、项目与庆云县尚堂工业园（山东庆云经济开发区南区）符合性分析园区范围及产业定位：园区规划范围为北至六和饲料北160米，西至景观大道西侧，东至梁家村西侧，南至庆无路。规划期限为20142030年。产业定位为：以发展废弃资源和废旧材料回收加工业为主导产业、控制发展机械加工业、农副食品加工业和橡胶制品业。项目位于山东省德州市庆云县尚堂镇祥云大道东庆无路北工业园区
5、，属于C1329其他饲料加工，为农副食品加工业，符合园区产业定位要求。2、项目与德州市环境保护局关于庆云县尚堂工业园（山东庆云经济开发区南区）环境影响报告书的审查意见（德环办字2014191号）符合性分析项目与德州市环境保护局关于庆云县尚堂工业园（山东庆云经济开发区南区）环境影响报告书的审查意见（德环办字【2014】191号）符合性分析见下表。费1与德州市环境保护局关于庆云县尚堂工业园（山东庆云经济开发区南区）环境影响报告书的划规环影评符性析规及划墉响许合分分类准入条件要求工程情况符合性础施 基设水资源 及供水合理开发利用水资源，落实废水资源化利 用措施，工程建成后开发区供水厂应引用 地表水供
6、水，逐步减少地下水供水量。项目用水采用管网供 水，不使用地下水。符合排水系 统入园企业生产废水需立足于厂内处理后综 合利用，剩余部分送污水处理厂深度处 理。进污水处理厂的工业废水，第一类污 染物需符合山东省海河流域水污染物综 合排放标准（DB37/675-2007）表1二 级标准，第二类污染物需符合污水排入 城镇下水道水质标准（CJ343-2010）和 污水处理厂进水水质要求；暂时不能送污 水处理厂深度处理的废水，需符合山东 省海河流域水污染物综合排放标准 （DB37/675-2007）表4中二级标准及修 改单要求（CODW60mg/L、氨氮W 6.0mgL）后外排。项目生活污水经化粪 池处理
7、后由环卫部门 定期清运处理，软水 制备废水、锅炉排污 水经收集用于厂区洒 水抑尘。符合污水处 理设施预计2015年12月投产。该污水处理厂在 园区的东北侧建设，设计处理规模近期为 1.0 万 m3d， 2030 年达到 1.5 万 mVd,设 计处理工艺为“A2/O工艺+絮凝沉淀+砂 滤”，设计出水水质符合城镇污水处理 厂污染物排放标准（GB18918-2002）中 一级A标准的要求。园区污水处理厂正在 规划建设中，本项目 生活污水经化粪池处 理后由环卫部门定期 清运处理，软水制备 废水、锅炉排污水经 收集用于厂区洒水抑 尘。符合集中供 热规划在园区北侧建设庆云隆盛热电有限公 司热电联产项目，
8、目前项目正在立项、设项目生产用热采用2 台2th燃气锅炉、符合审查意见（德环办字2014191号）符合性分析一览表计准备，预计2015年底投产。项目总投资35303万元，建设3X150th循环流化床锅炉，为庆云县城区、经济开发区、红云经济开发区以及尚堂工业园供热。车辆洗消后烘干采用天然气加热，无需园区供热固体废物工程建成后园区生活垃圾全部送庆云县垃圾处理厂处理；一般工业固废的储存场所需符合执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB185992001）。项目原料拆包、打包产生的废包装袋和磁选金属杂质收集后外售综合利用，布袋除尘器收集的粉尘回用于生产，软水制备系统产生的废RO膜由厂家回收，
9、清理杂质及员工办公生活产生的生活垃圾收集后由环卫部门定期清运符合由上表可知，项目建设符合德州市环境保护局关于庆云县尚堂工业园（山东庆云经济开发区南区）环境影响报告书的审查意见（德环办字2014191号）文件要求。其他符合性分析1、产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类。属于允许建设项目，项目未使用国家明令禁止的淘汰类和限制类的工艺和设备，符合国家产业政策，且项目已获得庆云县行政审批服务局备案，备案号：2303-371423-89-01-988582。因此本项目符合国家和地方产业政策。2、“三线一单”符合性分析项目与德州市人民政府关于印发德
10、州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（德政字【2021】19号）及德州市生态环境保护委员会办公室关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知（德环委办字20238号）符合性分析如下。费2项目与德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（德政字202119号）及德州市生态环境保护委员会办公室关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知（德环委办字20238号）符合性分析一览表类别所属管控分区管控要求建设符合性生态保护红线生态保护编号包含要素面积(km2)项目位于山东省德州市庆云县尚堂镇祥云大道YS3714231
11、110009德州两河三堤地方级湿地自然公园4.34红线YS3714231I100lO两河三堤地方级湿地自然公园周边区域0.15东庆无路北工业园区，距离项目最近的生态红线为马颊河，距离约2.86公里，不在生态保护红线区内，符合YS3714231IlOOll马颊河2.19YS3714231110012庆云水库2.21-般生态空间管控未纳入生态保护红线的森林公园、湿地公园、饮用水水源地保护区以及拟划定的饮用水水源地保护区、公园绿地、公益林，评价确定的生态系统服务功能极重要区、重要区及生态环境极敏感区、敏感区一般生态空间管控要求：一般生态空间原则上按禁止开发区和限制开发区域的要求进行管理。对一般生态空
12、间依法实行区域准入和用途转用许可制度，严格控制各类开发利用活动对生态空间的占用和扰动，确保依法保护的生态空间面积不减少，生态功能不降低，生态服务保障能力逐渐提高。严格限制农业开发占用一般生态空间，符合条件的农业开发项目，须依法由市县级及以上地方人民政府统筹安排。生态保护红线外的耕地，除符合国家生态退耕条件，并纳入国家生态退耕总体安排，或因国家重大生态工程建设需要外，不得随意转用。有序引导生态空间用途之间的相互转变，鼓励向有利于生态功能提升的方向转变，严格禁止不符合生态保护要求或有损生态功能的相互转换。严格控制新增建设占用一般生态空间。符合区域准入条件的建设项目，涉及占用生态空间中的林地、草地等
13、，按有关法律法规规定办理；涉及占用生态空间中其他未作明确规定的用地，加强论证和管理。鼓励结合土地综合整治、工矿废弃地复垦利用等各类工程实施，引导生态空间内建设用地逐步有序退出。项目不涉及，符合环境质量底线气境量线大环质底大气环境一般管控区-尚堂镇执行区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2019）规定的一般控制区标准（区域内大气环境重点排污单位执行重点控制区标准）。区域内严格限制“两高”项目建设（按照山东省“两高”项目管理名录确定），深化重点行业污染项目位于山东省德州市庆云县尚堂镇祥云大道东庆无路北工业园区，为大气环境一般管控区；项目属于治理，强力推进国家和省确定的各项产业结构调整
14、措施，加强机动车排放污染治理，对现有的涉废气排放工业企业加强监督管理和执法检查，定期开展清洁生产审核，推动现有各类产业园区及重点企业生态化、循环化改造。新建、改建和扩建项目需满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下，实行工业项目进园和集约高效发展，推进工业园区或工业集中区建设。C1329其他饲料加工，不属于“两高”项目，且项目污染物排放可满足标准要求，并按要求进行污染物排放总量申请，符合水环境质量底线一般管控区（水环境一般管控区）尚堂镇控制单元控制高耗水工业项目建设。依法淘汰落后产能，完成国家、省下达的年度淘汰落后产能任务目标，鼓励企业主动开展计划外淘汰。全面排查装备水平低、环保
15、设施差的小型工业企业，依法全部取缔不符合产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、颜料、电镀、农药、化工、炼油、废旧塑料再生等严重污染水环境的生产项目。项目属于C1329其他饲料加工，不属于所列的限制行业；项目生活污水经化粪池处理后由环卫部门定期清运处理，软水制备废水、锅炉排污水经收集用于厂区洒水抑尘，符合壤境险控线土环风防底建设用地一般管控单元1 .建设用地风险管控严格执行工矿用地土壤环境管理办法（试行）和污染地块土壤环境管理办法（试行）。2 .建立一企一档，标注地块内的风险源，标明企业的特征污染物。项目属于C1329其他饲料加工，环评建议企业按要求建立一企一档，标记所在地块内的风险源，并注明特
16、征污染物，符合资源利用上线源源用线能资利上一般管控区“禁燃区”范围内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新（扩、改）建燃用高污染燃料的项目；现有高污染燃料燃用设施，除用于城市集中供热外，有关单位和个人应当在规定的期限内改用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源。逐步取缔热电联产供热管网覆盖范围内的供热锅炉、工业蒸汽锅炉及各种洗浴锅炉，推进热电联产和集中供热。项目生产用热采用2台2th燃气锅炉、车辆洗消后烘干采用天然气加热，不使用燃煤锅炉，符合水资源利用上线深层承压水禁采区坚持四水四定原则，统筹生产、生活、生态用水，统筹全市地表水等各类水资源，优先保证生活用水，合理安排农业用水和工业用水，实行最严格的
17、水资源管理制度，严格落实水资源双控制度，把水资源作为最大的刚性约束，加强水资源的开发利用管理，制定水资源综合利用规划，明确控制目标。控制高耗水产业发展和高耗水工业项目建设，加强固定资产投资项目节能节水审查，严格建设项目水资源论证审查把关；积极开展再生水利用，提高再生水利用率。”项目用水采用管网供水，不使用地下水，本项目不属于高耗水行业，符合地源用线土资利上/根据庆云县尚堂镇总体规划（2014-2030年），项目用地为工业用地，不使用基本农田重点岸线资源/项目不涉及生态环境准入清单（总则）态境入单则生环准清总空间布局约束禁止开发建设活动的要求1、禁止新建国家产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰
18、类工艺、技术、装备及产品的生产项目。2、禁止新建光气生产项目（不含延长产业链项目）。3、禁止新建有色金属冶炼项目（不含压延加工）04、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地下水的取水项目（饮用水按照相关要求执行）。7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥（含熟料生产和粉磨站，资源综合利用除外）、铸造、生活垃圾填埋（含新建、改建、扩建）等行业新增产能项目（生活垃圾焚烧处置产生的飞灰填埋场除外，但应符合相应规划）。9、禁止新建、改建（新增设备和产能）及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。10、禁止新（扩）建集中处置
19、焚烧设施（年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外）和填埋场项目；对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别，禁止新（扩）建该类别危险废物利用处置设施项目。11、禁止新（扩）建废矿物油综合利用项目。项目属于C1329其他饲料加工，不属于左侧所列的禁止开发建设活动的项目，符合限制开发建设活动的要求工业项目限制开发建设的要求：1、新建排放二氧化硫、氮轼化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目，新增污染物原则上实行区域污染物排放倍量替代（按鲁环发2019132号要求执行），确保增产减污。省委、省政府确定的新旧动能转换重大项目和省“双招双引”十强产业中的重点项目，
20、按照“减量替代是原则，等量替代是例外”的要求进行管理。2、涉及通航、渔业水域的，其环境影响评价文件在审批时，应当征求相应主管部门的意见；限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目，对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业，实行新（改、扩）建项目主要污染物排放等量或减量置换。3、严格控制新建危险化学品项目，严格限制新建剧毒化学品项目，严把危险化学品建设项目三同时审查许可关，对不符合安全生产条件和产业发展规划的新建项目一律不予批准。未建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理，双重预防体系，安全生产得不到有效保障的危险品生产项目，不得新建、改建、扩
21、建。控制化工项目建设，新建化工项目执行山东省人民政府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及山东省化工行业投资项目管理规定德州市化工园区管理办法山东省专业化工园区认定管理办法中相关规定。在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点等实施的化工项目须满足园区项目位于山东省德州市庆云县尚堂镇祥云大道东庆无路北工业园区，属于C1329其他饲料加工，不涉及左侧所列24,8-10内容，根据庆云县尚堂镇总体规划（2014-2030年），项目位于尚堂镇产业园内，符合左侧7、11中的相关要求，符合审查的规划环评要求。禁止新建固定投资额低于3亿元（不含土地费用）生产危险化学品的化工项目（危险化
22、学品见危险化学品目录），列入国家产业结构调整指导目录和外商投资产业指导目录鼓励类以及搬迁入园项目除外。4、淘汰落后动能，落实能耗双控，严控两高项目建设，新建两高项目须满足五个减量替代要求，确保煤炭消费只减不增、两高行业能耗只减不增。有效提高两高行业信息化精准化监管水平。5、严格落实水资源双控制度，控制高耗水产业发展和高耗水项目建设，加强固定资产投资项目节水审查，严格建设项目水资源论证审查把关。6、碳素、印染、铅蓄电池、皮革糅制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属的新上项目原则上应进入国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区。其他新建污染较重的建设项目原则上
23、只能在国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区（包括其相邻管理区域）建设，一般不得在乡镇工业园区或工业集中区建设，具体包括：制浆纸浆、溶解浆、纤维浆等制造；化纤（除单纯纺丝外）；人造革、发泡胶等塑料制品制造：羊绒及羊毛清洗；大豆蛋白；玉米淀粉、味精、柠檬酸、赖氨酸制造；有提炼工艺的中成药制造、中药饮片加工；太阳能电池片；含钝化工艺的热镀锌；专业实验室（P3、P4生物安全实验室；转基因实验室）；含医药、化工类等专业中试内容的研发基地；防水建筑材料制造等。7、新（改、扩）建耗煤项目执行山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法中相关规定，须取得投资主管部门核定同意的燥炭消费减量替代
24、方案，其中，新上燃煤发电项目须取得市级及以上煤炭消费总量控制部门出具的审查意见；全市区域内禁止燃烧燥砰石等高硫燃料；高污染燃料禁燃区内禁止建设燃烧高污染燃料的工业锅炉（集中供热除外）；经济开发区、工业园区、高新区等集中供热、供汽管网覆盖范围内，禁止新建、改建、扩建燃煤锅炉；全市禁止新上35th以下燃煤锅炉。8、新建涉高VOCS排放的建设项目，即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业VOCS排放量大、排放强度高的新建项目应进入园区。严格涉VoCS建设项目环境影响评价，新（改、扩）建涉VoCS排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理
25、设施。9、新、改、扩建有色金属冶炼（铜冶炼、金冶炼、铅锌冶炼等）、铅蓄电池制造、皮革糅制加工、金属表面处理（电镀）、化学原料和化学品制造（聚氯乙烯）等涉重金属重点行业建设项目（不包括电子及新材料工业项目以及不列入重金属总量管理的生活垃圾及危废焚烧项目），实施重金属排放量“等量置换”或“减量置换”，涉重金属重点行业企业落实减排措施和工程削减的重金属污染物排放量，经监测并可核实的，可作为涉重金属行业新、改、扩建企业重金属污染物排放总量的来源。无明确具体总量来源的，不得批准相关环境影响评价文件。禁止在土壤重金属质量超标区域、群众反映强烈的重金属污染区域、土壤污染防治目标责任书有关重金属减排任务考核不
26、合格区域建设增加重金属污染物排放的项目。10、禁止企业独自新建燃料类燥气发生炉，集中使用煤气发生炉、暂不具备改用天然气条件的工业园区应建设统一的清洁煤制气中心。11、控制碳排放总量，严格控制“两高”项目建设，高耗能、富排放建设项目应满足山东省高耗能高排放建设项目碳排放减量替代办法（试行）要求。开展二氧化碳排放达峰行动，深入推进绿色低碳发展，构建清洁低碳安全高效能源体系，深化工业领域绿色低碳转型，推动建筑领域绿色低碳建设，推进低碳交通运输体系构建。12、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业集中区，新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁。不
27、符合空间布局要求活动的退出要求逐步调整退出（退出地方、退出产能）：1、位于生态红线区域、饮用水水源保护区、风景名胜区、南水北调工程核心保护区及重点保护区等敏感区域，不符合区域定位和相关规定的企业，通过搬迁入园、限期整改等措施进行整顿，逾期整改不到位的企业予以关闭退出。2、未按规定进入省政府公布的化工园区、专业化工园区，也未列入重点监控点，经山东省化工生产企业评级评价结果为“差”的化工企业，限期整改，逾期整改不到位的企业予以关闭退出。不在化工园区、专业化工园区、重点监控点区域的重点化工项目，不符合安全和卫生防护距离要求的，必须搬迁入园。3、对无项目核准备案、建设用地、规划、环评、安评等法定手续的
28、企业，由有关部门依法限期整改，逾期未整改的予以关闭退出。4、城市建成区内及主要人口密集区周边石化、钢铁、火电、水泥、危险废物经营处置等重污染企业应搬迁。项目为新建项目，位于山东省德州市庆云县尚堂镇祥云大道东庆无路北工业园区，属于C1329其他饲料加工，不属于产业结构调整指导目录中淘汰类工艺、技术、装备及产品；项目生产用热采用2台2th燃气锅炉、车辆洗消后烘干采用天然气加热，不使用燃煤锅炉。综上，项目不属于所列的不符合空间布局要求的项目，符合2025年，城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业就地改造达标、搬迁进入规范化工园区或关闭退出。5、淘汰产业结构调整指导目录中淘
29、汰类工艺、技术、装备及产品。6、落实关于进一步加强危险化学品安全生产管理工作的若干意见，关闭不具备安全生产条件企业。7、淘汰不达标工业炉窑，逐步取缔燃煤热风炉，淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉（窑）;淘汰炉膛直径3米（不含）以下燃料类煤气发生炉；对热效率低下、敞开未封闭，装备简易落后、自动化程度低，无组织排放突出，以及无治理设施或治理设施工艺落后等严重污染环境的工业炉窑，责令停业关闭。8、优化燃煤机组发电组合，提升高效大容量机组发电利用率，减少低效机组运行时间。逐步推进现役燃煤发电机组改造，加大落后机组淘汰力度，除所在地区唯一、不可替代民生热源机组外，逐步关停单机容量30万千瓦
30、以下燃煤机组及配套锅炉。9、加强监管工业用地控制线范围以外区域已建排放重金属污染物的项目，逐步实施搬迁、转产、转型。10、2022年年底，阳煤平原化工完成产业升级搬迁改造期建设项目，2025年底前完成二期建设项目，淘汰现有100万吨落后工艺的氨醇装置。污染物排放管控允许排放量要求大气污染物允许排放要求：1、2025年：区域内相比2017年,SO2削减比例不低于12.9%；NOX削减比例不低于18.7%；PMlO削减比例不低于23.6%；PMl5削减比例不低于15.1%；VOCS削减比例不低于18.0%；NH3削减比例不低于10.6%。2、2035年：区域内SOz削减比例不低于26.2%；NoX
31、削减比例不低于37.9%；PMlO削减比例不低于47.9%；PM”削减比例不低于30.7%；VoCS削减比例不低于36.7%；NH?削减比例不低于21.5%。水环境污染物允许排放量要求：1、2025年：区域内总氮最大允许排放量为322.99吨；总磷最大允许排放量为64.58吨。2、2035年：区域内总氮最大允许排放量为305.41吨；总磷最大允许排放量为61.08吨。项目污染物排放均能达标排放，并且环评按照相关规定要求申请总量，符合环境风险控制联防联控要求1、建立自然资源（规划）、发改、工信、住建、交通运输、生态环境、公安、应急等部门间的信息沟通机制，实行联动监管。2、与山东省济南市、聊城市、
32、滨州市及河北省衡水市、沧州市等城市建立统一的空气重污染预警会商和应急联动协调机制，逐步实现预警分级标准、应急措施力度的统一，共同提前采取措施，应对区域性、大范围重污环评要求项目建立健全环境风险管控体系，编制应急预案，建设环境应急管理机构、专职环境救援机构；按照应急预案要求组织演练，符合染天气，最大限度减缓不利扩散条件下污染物的累积速度，有效遏制污染程度，保障公众健康。以大气污染联防联控为重点，针对跨区域环境污染等问题组织环保执法力量开展联合执法、跨区域执法、交叉执法，共同打击违法排污行动。针对可能对区域大气环境产生重大影响的重点行业规划、园区建设规划和重大工程项目进行会商。3、加强风险源监管，
33、完善应急管理体系，通过智能化利用环境应急值守、风险隐患排查治理、风险源管理、事故应急指挥等模块全面提高环保部门应急管理、风险防控和应急处置工作水平，有效预防各类环境事件。4、合理布局，严格管控高环境风险项目特别是高环境风险工业项目建设。5、加强对危险化学品及危废暂存、运输、处置或利用的管理，最大限度控制环境风险的产生。6、化工园区严格按照山东省化工园区管理办法（试行）（鲁工信化工（2020）141号）具体要求执行，推进化工园区安全生产和环境管理信息化智能平台建设，实现对园区内企业、重点场所、重大污染源、重大危险源和基础设施实行风险监控预警。各乡镇现有的具有风险的化工企业，禁止进行改建和扩建，并
34、加强监管力度。7、建立土壤和地下水污染隐患排查制度、风险防控体系和长效监管机制。加强对化工、农药等类型企业（包括已经停产）场地土壤污染环境风险的防控力度。资源利用效率要求水资源利用总量要求1、统筹全市地表水等各类水资源，优先保证生活用水，合理安排农业用水和工业用水，实行最严格的水资源管理制度，把水资源作为最大的刚性约束，加强水资源的开发利用管理。积极开展再生水利用，提高再生水利用率。严格落实水资源双控制度，健全市县行政区域规划期及年度用水总量、用水强度控制指标体系，县级以上行政区制定年度用水控制目标，规模以上用水户实行计划用水。2、根据水资源承载能力合理规划区域发展和产业布局。控制高耗水行业发
35、展和高耗水工业项目建设，加强固定资产投资项目节能节水审查，严格建设项目水资源论证审查把关。3、创新水权交易措施，用好财税杠杆，实施水价综合改革，倒逼提升节水效果。4、到2025年，万元GDP用水量比2020年下降10%以上；农田灌溉水有效利用系数达到0.6381左右。到2035年，万元GDP用水量比2020年下降21%以上；农田灌溉水有效利用系数达到0.6411左右。项目用水采用公共管网水，不开采地下水，符合地下水开采要求1、实行总量与水位双调控制度，区域内取用地下水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批其建设项目新增取用地下水。在地下水超采区内，除居民生活用水与应急供水外，严禁新增地下水取
36、水量。在超采区内确需取用地下水的，要在现有地下水开采总量控制指标内调剂解决，并逐步削减地下水开采量。2、对区域内具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、制浆造纸、印染等项目，不得批准其新增取用地下水。3、深层地下水：深层承压水超采区全部划为禁采区，现状深层承压水开采井要结合替代水源建设逐步封停。逐步关停非生活用水和部分有水源替代条件的深层承压水开采井，2025年前全部关停深层承压水开采井（饮用水按照相关要求执行）。4、浅层地下水：浅层地下水超采区全部划定为限采区，超采区内工业公共供水管网内浅层地下水分期全部封填。工业公共供水管网外应逐步关停；农业公共供水管网覆盖地区的自备井要分期全部
37、封填，井灌区主要通过节水灌溉、地表水源替代等措施压减地下水开采量，农灌机井不要求封填，作为干旱年份的备用水源以确保粮食安全。项目用水采用公共管网水，不开采地下水，符合资源利用总量及效率要求1、限制高耗能项目特别是高耗能工业项目建设，严格控制新增煤耗项目，新（改、扩）建耗煤项目须取得煤炭消费总量控制部门出具的审查意见。2、按照能源消费强度和消费总量“双控”机制要求，制定实施全市煤炭消费压减工作方案，完成省定减压任务。3、各类工业园区与工业集中区应实施热电联产或集中供热改造，全面取消分散的自备燃煤锅炉。在供热供气管网覆盖不到的其他地区，应使用清洁能源。4、逐步提高城镇建成区集中供暖率，减少散煤消耗
38、量。5、坚决淘汰落后产能，落实能耗双控措施，严控两高项目建设，严格执行五个减量替代，全市煤炭消耗量只减不增，两高行业能耗只减不增。项目生产用热采用2台2th燃气锅炉、车辆洗消后烘干采用天然气加热，天然气属于清洁能源，符合禁燃区要求1、各县市区根据实际情况及时调整公布本行政区域高污染燃料禁燃区。2、各县市区调整划定的禁燃区应明确管理要求，禁燃区内禁止生产和销售高污染燃料。3、各县市区禁燃区内禁止新建、扩建、改建使用高污染燃料的项目。项目生产用热采用2台2th燃气锅炉、车辆洗消后烘干采用天然气加热，天然气属于清洁能源，符合土地资源1、制定建设项目特别是工业项目土地建设投资强度等限制要求，提高土地利
39、用率。推广共享工厂、共享车间。2、推进工业园区或工业集中区建设，乡镇及街道新等新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有项目位于山东省德州市庆云县尚堂镇祥云大道东庆无路北工业园区，符合工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁，以提高建设用地利用率。生态环境准入清单（单元）生态环境准入要求主要涵盖城镇和工业园区（省级以上经济开发区、化工园区及部分重点化工监控点等），为人口密集、资源开发强度大、污染物排放强度高的区域。该区域以产业高质量发展和生态环境保护协调为主，重点推进空间布局优化、产业布局转型升级，不断提高资源利用效率，加强污染物排放控制和环境风险防控，解决突出的生态环境问题，提高资源利用率
40、。重点管控单元内的生态保护红线和一般生态空间严格按照相关要求进行管理。项目污染物排放均可满足标准要求，并按要求申请污染物排放总量，符合态境入单尚,生环准清堂镇般控元尚镇一管单一堂空间布局要求1 .执行全市空间布局约束空间准入要求。2 .马颊河、德惠新河禁止新设入河排污口，在马颊河、德惠新河河道管理范围内进行建设活动须经主管部门批准同意，在保护范围内进行建设活动须征求主管部门意见。3 .两河三堤湿地公园及周边区域不得进行与湿地生态系统保护和管理无关的其他活动。4 .双龙湖水库饮用水水源一级保护区、二级保护区内，禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。5 .祥云大道以西（不包括500米范围，以国
41、土空间规划建设用地范围为准，相应范围具体执行祥云大道以东区域管控要求）、德惠新河以南、德滨高速高速以北区域限制工业项目建设，现有废气、废水等排放量较大的工业企业应逐步搬迁改造；祥云大道以东区域（以城南工业园为主）限制报告书级别工业项目建设（农副产品加工业、食品制造业、机械加工及设备制造业等除外）。限制废气污染物量排放较大的工业项目建设，禁止机制砂、机制石子项目建设。根据“德州市生态环境准入清单（总则）”项目符合空间布局约束空间准入要求，项目位于尚堂镇工业园，不在马颊河、德惠新河河道管理范围内，不涉及双龙湖水库饮用水水源一级保护区、二级保护区，项目不属于左侧左列禁止和限制建设项目，符合污染物排放
42、管控1 .执行区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2019）规定的一般控制区排放标准，大气环境重点排污单位执行重点管控区排放标准。2 .严格控制VoCS排放重点行业新增污染物排放量，单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准挥发性有机物排放标准（DB37/2801）。涉VOCs企业无组织排放控制执行挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）。3 .执行流域水污染物综合排放标准第4部分：海河流域标准。加强农村生活污水收集与处理设施建设。4 .加强农业面源污染综合防治。严格控制高毒高风险农药使用，执行化肥质量标准，深入推进测土配方施肥。推进废I口农膜回收
43、工作。5 .强化秸秆禁烧管控，加强属地网格化监管，严格依法落实秸秆禁烧制度。经预测，项目污染物排放满足相关标准要求，符合环境风险防控1 .执行德州市饮用水水源保护区划分方案具体要求。2 .双龙湖水库饮用水水源保护区内，禁止使用农药，禁止威胁水源安全的有毒有害污染物质的运输和储存，对准保护区内，通过限速等措施降低事故风险。保护区内不得建设排放污染物的建设项目，工业和生活排污口，规模化畜禽养殖场，易溶性、有毒有害废弃物暂存或转运站，化工原料、危险化学品、矿物油类及有毒有害矿产品堆放场所等。3 .生产、使用、存储、运输危险化学品的企业事业单位，应当采取风险防范措施，编制突发环境事件应急预案并定期开展
44、演练，预防环境污染事故的发生。4 .建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移和处置管理制度，并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。5 .加强乡镇工业企业污染防治，防止超标排放现象。6 .垃圾填埋场按照相关规定制定突发环境事件应急预案，并贯彻落实预案措施，不断开展自查，加强日常应急演练，做好应急资源储备。项目不涉及双龙湖水库饮用水水源保护区，严格按照要求建立危险废物的贮存、申报、经营许可、转移和处置管理制度，并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障资源开发效率要求1 .推进农业节水，提高农业灌溉用水有效利用系数。2 .改进高耗水行业的生产工艺，推行少水、无水新工艺，提高工业用水
45、重复利用率。3 .倡导生活节约用水。推广节水型器具。4 .按照集约化的原则，建设乡镇工业园，统一配置基础设施和污染治理设施项目用水采用管网供水，不属于高耗水项目，符合由上表分析可知，本项目符合德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（德政字【2021】19号）及德州市生态环境保护委员会办公室关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知（德环委办字20238号）文件相关要求。3、与山东省环境保护条例符合性分析表3与山东省环境保护条例符合性分析要求一览表山东省环境保护条例拟建项目情况符合性第四十四条县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局
46、优化的要求，引导工业企业入驻工业园区；新建有污染物放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区。项目位庆云县经济开发区南区（尚堂镇工业园区）内，属于工业园区。符合第四十五条排污单位应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生项目清理、磁选、粉碎、混合、分级、计量打包工序粉尘经集气罩收集、布袋除尘器处符合的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害，其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。理后，由15m高排气筒DAOOI排放；燃气锅炉产生的废气经低氮燃烧器处理后由15m高排气筒DA（M）2排放；食堂油烟经油烟净化器处理后由专用烟道引至食堂屋顶，通过高于建筑物楼顶1.5m的排气筒DAoO3排放；未收集的废气车间内无组织排放。第四十六条新建、改建、扩建建设项目，应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。项目
