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1、一、建设项目基本情况建设项目名称新建年产2000吨耐火材料混合料项目项目代码2304-371423-89-03-415864建设单位联系人联系方式建设地点山东省德州市庆云县经济开发区新兴路和常盛街交汇处西北角地理坐标（117度结分34.139秒,维度也分53.634秒）国民经济行业类别C3089耐火陶瓷制品及其他耐火材料制造建设项目行业类别27-60耐火材料制品制造308-其他建设性质口新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形口首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元
2、）10.00环保投资（万元）L50环保投资占比（）15.0施工工期（月）2是否开工建设0否是：用地（用海）面积（m2）1000专项评价设置情况无规划情况规划名称：庆云经济开发区总体规划（2016-2030年）审批机关：庆云县人民政府审查文件名称：庆云县人民政府关于同意庆云经济开发区总体规划（2016-2030）的批复规划环境影响评价情况山东庆云经济开发区环境影响报告书由原山东省环境保护局召集审查，形成关于山东庆云经济开发区环境影响报告书的审查意见（鲁环审2009122号）规划及规划环境影响评价符合性分析山东庆云经济开发区位于庆云县城东北部，始建于1999年6月，前身为庆云县渤海经济技术开发区，
3、2006年3月经山东省人民政府批准为省级开发区，同时更名为山东庆云经济开发区，审核面积4kmz,东至中石官堂村，南至东周村，西至开元大街，北至杨习武村。开发区规划面积为21km2,东至东外环路以东700m,南至河滨路，西至商城大街一利民街一漳马河一线，北至寇家村北。开发区批复的主导产业为农副产品加工、不锈钢制品和机床附件，规划的主导产业在省政府批复的产业定位基础上，延伸发展机械加工、农副产品加工和纺织服装三大主导产业，控制发展化工行业，鼓励发展为三大主导产业配套的商贸物流业。本项目为耐火材料生产项目，不属于山东庆云经济开发区禁止行业，符合山东庆云经济开发区规划产业定位的要求。根据关于山东庆云经
4、济开发区环境影响报告书的审查意见，项目与其符合性分析见下表。表1项目与庆云县经济开发区规划环境影响评价结论符合性分析一览表分类文件要求符合性分析基本情况山东庆云经济开发区位于庆云县东北部，开发区规划面积21k11)2,东至东外环路以东700米，南至河滨路，西至商城大街-利民街-漳马河一线，北至寇家村北。本项目位于山东省德州市庆云县经济开发区新兴路和常盛街交汇处西北角，属于开发区范围，符合。业位总布局产定与体局开发区批复的主导产业为农副产品加工、不锈钢制品和机床附件。规划的主导产业在省政府批复的产业定位基础上，延伸发展机械加工、农副产品加工和纺织服装三大主导产业，控制发展化工行业，鼓励发展为三大
5、主导产业配套的商贸物流业。开发区规划为“一轴、三带、十区”，以205国道为园区发展主轴，沿清水河、玉水河、甄家洼干沟三条生态绿化景观带，在开发区内规划建设管件机械制造区、纺织服装加工区、加工制造区、化工区、综合加工区、洼于居住区、民营创业园区、商贸市场北区、商贸市场中区、商贸市场南区共十大功能区。本项目为耐火材料生产项目，不属于山东庆云经济开发区禁止行业，符合于整划建仇关调规的议(一)开发区周边区域已建成海岛金山寺、北海公园、石佛寺等环境敏感点，因此开发区在项目准入应依据省政府批复的产业定位严格把关，在产业选择和产业布局上充分考虑对周围环境敏感点的影响，严禁引进废气污染严重的项目，严格限制三类
6、工业，控制二类工业，鼓励发展无污染的一类工业，将己规划的三类工业用地调整为二类工业用地。本项目距离环境敏感点较远，且废气排放量较小，对周围敏感点影响较小，符合。(二)鉴于开发区无地表水环境容量的情况，要严格控制耗水量大、废水污染严重的工业项目入区。本项目用水为生活用水和少量的工艺用水，水量消耗小，废水为生活污水，不属于耗水量、废水污染严重的工业项目，符合。r理关环管所有入区项目，要在规划的功能区内建设，并符合国家产业政策、开发区的行业准入和环保准入条件。本项目的建设符合国家产业政策、开发区的行业准入和环保准入条件，符合。由上表分析可知，项目建设符合庆云县经济开发区规划环境影响评价结论的要求。（
7、一）“三线一单”符合性分析根据德州市人民政府发布的关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（德政字202119号）和德州市生态环境保护委员会办公室关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知（德环委办字20238号）文件的要求，本项目与德州市“三线一单”相关符合性分析如下。1、与生态保护红线和一般生态空间规划要求符合性（1）生态保护红线项目所在区域庆云县共有4处生态保护红线区，具体如下：1）德州两河三堤地方级湿地自然公园，区域面积4.34k11A2）两河三堤地方级湿地自然公园周边区域，区域面积O.15k113）马颊河，区域面积2.19km2；4）庆云水库
8、，区域面积2.21km其他符合性分析本项目位于山东省德州市庆云县经济开发区新兴路和常盛街交汇处西北角，距离上述生态保护红线区均较远，选址符合生态保护红线的要求。（2）一般生态空间在生态保护红线的基础上，按照“应划则划”的原则划定一般生态空间，德州市一般生态空间总面积574.60km、占全市国土面积的5.55%,包括未纳入生态保护红线的森林公园、湿地公园、饮用水水源地保护区以及拟划定的饮用水水源地保护区、公园绿地、公益林，除此之外还包括评价确定的生态系统服务功能极重要区、重要区及生态环境极敏感区、敏感区。本项目位于山东省德州市庆云县经济开发区新兴路和常盛街交汇处西北角，不在上述一般生态空间范围内
9、。2、与资源利用上线的符合性本项目与区域资源利用上线的符合性分析见下表。表2与资源利用上线的符合性分析类别符合性分析能源资源利用上线本项目用电由山东庆云经济开发区市政供电系统提供，无需设置锅炉，不使用煤炭等燃料，能源资源消耗量较小，不会触及区域能源资源利用上线，符合。水资源利用上线本项目用水主要为工艺用水和生活用水，由山东庆云经济开发区市政供水管网提供，不开采地下水，水资源消耗量较小，不会触及区域水资源利用上线，符合。岸线资源本项目位于山东庆云经济开发区，不涉及徒骇河、马颊河及德惠新河岸线开发管控等活动，符合。由上表可知，本项目符合区域资源利用上线的管控要求。3、与环境质量底线的符合性本项目与
10、区域环境质量底线的符合性分析见下表。表3与环境质量底线的符合性分析类别管控区管控要求符合性分析大气环境质量底线大气环境高排放重点管控区执行区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2019）规定的重点控制区标准。该区域为大气环境存量污染源重点治理和新增污染源严格管控区域，根据区域产业性质和污染排放特征实施重点减排。控制工业园及产业聚集区发展规模，严格控制火电、石化、化工、冶金、钢铁和建材等“两高一资”项目建设（具体按主管部门要求执行），建设项目主要污染物总量指标等量或减量替代，持续降低园区内污染物排放总量。新上天然气锅炉配套低氮燃烧设施。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“
11、三同时”、在线监测和排污许可等环保制度。本项目不属于“两高一资”项目，不设置燃气锅炉设施，严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”和排污许可等环境制度，符合。水环境质量底线水环境一般管控区控制高耗水工业项目建设。依法淘汰落后产能，完成国家、省下达的年度淘汰落后产能任务目标，鼓励企业主动开展计划外淘汰。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业，依法全部取缔不符合产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、颜料、电镀、农药、化工、炼油、废旧塑料再生等严重污染水环境的生产项目。本项目不属于高耗水、落后产能及上述的严重污染水环境的建设项目，符合。4、与环境准入清单的符合性根据德州市“三线
12、一单”生态环境分区管控方案表4.2T,本项目与德州市生态环境准入清单（总则）的符合性分析见下表。表4本项目与德州市生态环境准入清单（总则）的符合性分析控度管纬管控要求符合性分析禁Ih禁止新建国家产业结构调整指导目录规定的限制类企和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。开2、禁止新建光气生产项目（不含延长产业链项目）。望3、禁止新建有色金属冶炼项目（不含压延加工）。本项目不属于上或4、禁止新建再生铅项目。述禁止开发类建普5、禁止新建石棉制品项目。设项目，符合。的6、禁止开采深层地下水的取水项目（饮用水按照相关要求要亍）。求7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。限制开发建设活动的要求8、禁止钢铁、
13、平板玻璃、水泥（含熟料生产和粉磨站，资源综合利用除外）、铸造、生活垃圾填埋（含扩建）等行业新增产能项目。9、禁止新建、改建（新增设备和产能）及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。本项目所在区域不属于敏感区域。10、禁止新（扩）建集中处置焚烧设施（年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外）和填埋场项目；对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别，禁止新（扩）建该类别危险废物利用处置设施项目。11、禁止新,扩）建废矿物油综合利用项目。敏感区域限制开发建设活动的要求：（略）工业项目限制开发建设的要求：1、新建排放二氧化硫、氮
14、氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目，新增污染物原则上实行区域污染物排放倍量替代（按鲁环发2019132号要求执行），确保增产减污。省委、省政府确定的新旧动能转换重大项目和省“双招双引”十强产业中的重点项目，按照“减量替代是原则，等量替代是例外的要求进行管理。本项目不涉及二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物排放，排放的颗粒物实行区域污染物排放二倍量替代，符合。2、涉及通航、渔业水域的，其环境影响评价文件在审批时，应当征求相应主管部门的意见；限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目，对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业，实行新（改、扩）建项目
15、主要污染物排放等量或减量置换。本项目属于耐火材料生产项目，不涉及通航、渔业水域，不属于高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目，不属于上述重点行业，符合3、严格控制新建危险化学品项目，严格限制新建剧毒化学品项目，严把危险化学品建设项目“三同时”审查许可关，对不符合安全生产条件和产业发展规划的新建项目一律不予批准。未建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理，双重预防体系，安全生产得不到有效保障的危险品生产项目，不得新建、改建、扩建。控制化工项目建设，新建化工项目执行山东省人民政府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及山东省化工投资项目管理规定德州市化工园区管理办法山东省专
16、业化工园区认定管理办法中相关规定。在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点等实施的化工项目须满足园区审查的规划环评要求。禁止新建固定投资额低于3亿元（不含土地费用）的生产危险化学品的化工项目（危险化学品详见危险化学品目录），列入国家产业结构调整指导目录和外商投资产业指导目录鼓励类以及搬迁入园项目除外。本项目属于耐火材料生产项目，不属于危险化学品项目和剧毒化学品项目，符合4、淘汰落后动能，落实能耗双控，严控，两高，项目建设，新建，两高项目须满足五个减量替代要求，确保煤炭消费本项目不属于两高项目，符合。只减不增、，两高行业能耗只减不增。有效提高，两高，行业信息化精准化监管水平。5、严格落实
17、水资源双控制度，控制高耗水产业发展和高耗水项目建设，加强固定资产投资项目节水审查，严格建设项目水资源论证审查把关。本项目不属于上述行业。6、碳素、印染、铅蓄电池、皮革糅制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属的新上项目原则上应进入国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区。其他新建污染较重的建设项目原则上只能在国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区（包括其相邻管理区域）建设，一般不得在乡镇工业园区或工业集中区建设，具体包括：制浆纸浆、溶解浆、纤维浆等制造；化纤（除单纯纺丝外）；人造革、发泡胶等塑料制品制造；羊绒及羊毛清洗；大豆蛋白；玉米淀
18、粉、味精、柠檬酸、赖氨酸制造；有提炼工艺的中成药制造、中药饮片加工；太阳能电池片；含钝化工艺的热镀锌；专业实验室（P3、P4生物安全实验室；转基因实验室）；含医药、化工类等专业中试内容的研发基地；防水建筑材料制造等。本项目使用能源为电能，不使用煤炭，符合7、新（改、扩）建耗煤项目执行山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法中相关规定，须取得投资主管部门核定同意的煤炭消费减量替代方案，其中，新上燃煤发电项目须取得市级及以上煤炭消费总量控制部门出具的审查意见；全市区域内禁止燃烧煤肝石等高硫燃料；高污染燃料禁燃区内禁止建设燃烧高污染燃料的工业锅炉（集中供热除外）；经济开发区、工业园区、高新区等集中供热
19、、供汽管网覆盖范围内，禁止新建、改建、扩建燃煤锅炉；全市禁止新上35th以下燃煤锅炉。本项目使用能源为电能，不使用娥，*8、新建涉高VOCS排放的建设项目，即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业VOCs排放量大、排放强度高的新建项目应进入园区。严格涉VOCS建设项目环境影响评价，新（改、扩）建涉VoCS排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCS含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。本项目不涉及9、新、改、扩建有色金属冶炼（铜冶炼、金冶炼、铅锌冶炼等）、铅蓄电池制造、皮革糅制加工、金属表面处理（电镀）、化学原料和化学品制造（聚氯乙烯）等涉重金属重点行业建设项目（
20、不包括电子及新材料工业项目以及不列入重金属总量管理的生活垃圾及危废焚烧项目），实施重金属排放量“等量置换或“减量置换”，涉重金属重点行业企业落实减排措施和工程削减的重金属污染物排放量，经监测并可核实的，可作为涉重金属行业新、改、扩建企业重金属污染物排放总量的来源。无明确具体总量来源的，不得批准相关环境影响评价文件。禁止在土壤重金属质量超标区域、群众反映强烈的重金属污染区域、土壤污染防治目标责任书有关重金属减排任务考核不合格区域建设增加重金属污染物排放的项目。木项目不属于上述重点项目10、禁止企业独自新建燃料类煤气发生炉，集中使用煤气发生炉、暂不具备改用天然气条件的工业园区应建设统一的清洁煤制气
21、中心。本项目使用能源为电能，不使用煤气发生炉，符合11、控制碳排放总量，严格控制“两高”项目建设，高耗能、高排放建设项目应满足山东省高耗能高排放建设项目碳排放减量替代办法（试行）要求。开展二氧化碳排放达峰行动，深入推进绿色低碳发展，构建清洁低碳安全高效能源体系，深化工业领域绿色低碳转型，推动建筑领域绿色低碳建设，推进低碳交通运输体系构建。本项目不属于“两高”项目根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案（2022年度更新），本项目选址属于庆云经济开发区范畴，为“2-重点管控区”。本项目与德州市生态环境准入清单（单元）的符合性分析下表。表5本项目与德州市生态环境准入清单（庆云经济开发区）的符合性
22、分析境控元称环管单名控元类管单分理度管纬文件要求符合性分析云济发工区庆经开区业空间布局约束1 .执行全市空间布局约束空间准入要求。2 .满足开发区规划环评产业准入要求。3 .禁止印染、制浆造纸、制革、电镀、碳素等工业项目建设，限制废气污染物排放量较大的工业项目建设，禁止机制砂、机制石子项目建设。4 .控制高耗水、高耗能（特别是煤炭）工业项目建设。本项目属于耐火材料生产项目，符合全市空间布局约束空间准入要求及开发区规划环评产业准入要求，不属于前述禁止、控制项目，符合。染放控污排管1 .执行区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376）（包括有分区要求的行业标准）规定的重点控制区排放标准。2
23、.严格控制VOCS排放重点行业新增污染物排放量，单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准挥发性有机物排放标准（DB37/2801）。涉VOCs企业无组织排放控制执行挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822）。工业涂装等行业执行山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见，推行源头替代、加强过程控制和末端治理，加强挥发性有机物（VOCS）废气收集与治理，建设有效的废气收集系统和VOCs处理设施。重点排放源VOCs处理效率达到80%以上。3 .执行流域水污染物综合排放标准第4部分：海河流域标准。排入集中污水处理设施的工业企业，所排废水经预处理后须达到集中处理要求。本项目产生的颗
24、粒物经布袋除尘器处理后由15m高排气筒排放，排放浓度满足区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2019）规定的重点控制区排放标准。本项目无生产废水产生，生活污水经所在厂区现有化粪池处理后经市政污水管网排入庆云县康泉污水处理有限公司集中处理达标后外排。符合。境险控环风防1 .建立健全环境风险管控体系，编制应急预案，建设环境应急管理机构、专职环境救援机构；按照应急预案要求组织演练。2 .涉及有毒有害气体的企业应制定并落实本项目建立环境风险管控体系，符合。监测计划，开发区应具备相应的自行监测能力。3 .按照应急预案要求配置污染物拦截、处置等应急物资。4 .环境高风险企业（突发环境事件风险
25、评估报告中风险等级为较大或重大的企业）应向保险公司投保环境污染责任保险。主动公开生态环境相关信息。5 .开发区内企业存在生产、储存装置与学校、医院、居民集中区等敏感点的距离应当符合安全、卫生防护等有关要求。危险化学品生产和储存装置安全防护距离测算参考危险化学品生产和储存装置外部安全防护距离确定方法（GB/T37243-2019）。6 .对从业和管理人员进行环境和安全专业教育，提高环境防控和安全意识以及技术素养，形成与园区环境和安全风险相匹配的管理能力和管理水平。源发率求资开效要现有高耗水行业水资源消耗强度和污染物排放水平应要达到国内同行先进水平，落后工艺限期进行升级改造。推进重点企业清洁生产审
26、核。提高节水型企业比例，提高工业用水重复利用率，提高再生水利用率，降低万元工业增加值新鲜水消耗量。开展国家生态工.业示范园区建设。本项目不属于高耗水企业和重点企业，符合。由以上分析可知，项目建设符合德州市“三线一单”生态环境分区管控方案（2022年度更新）的相关要求。（二）环保政策符合性分析（1）本项目与山东省环境保护条例（2019年1月1日实施）的符合性分析见下表。表6项目与山东省环境保护条例符合性分析一览表序号山东省环境保护条例具体要求符合性分析1禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼碎、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污
27、染环境的生产项目。已经建设的，由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。本项目不属于上述禁止建设的建设项目类型。2新建、改建、扩建建设项目，应当依法进行环境影响评价。本项目为新建项目，本次为依法进行环境影响评价，符合。3排污单位应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害，其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。本项目已采取污染物治理措施，污染排放不会超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标，符合。4县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求，引导工业企
28、业入驻工业园区；新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区。本项目为新建项目，选址位于山东庆云经济开发区，符合。5新建、改建、扩建建设项目，应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。本项目严格执行环保“三同时”制度，保证运行后各项环保设施运行正常，符合。6实行重点污染物排放总量控制制度。省人民政府根据环境容量和污染防治的需要，确定削减和控制重点污染物的种类和排放总量，将重点污染物排放总量控制指标逐级分解、落实到设区的市、县（市、区）人民政府。本项目排放的总量控制污染物为颗粒物，按规定申请总量
29、控制指标，符合。7实行排污许可管理制度。纳入排污许可管理目录的排污单位，应当依法申请领取排污许可证。未取得排污许可证的，不得排放污染物。因污染物排放执行的国家或者地方标准、总量控制指标、环境功能区划等发生变化，需要对许可事项进行调整的，生态环境主管部门应当及时对排污许可证载明事项进行变更。根据固定污染源排污许可分类管理名录（2019版），本项目为登记管理，企业承诺在本项目产生实际排污行为之前填报排污登记。由上表分析可知，项目建设符合山东省环境保护条例的要求。（2）本项目与山东省深入打好碧水保卫战行动计划（2021-2025年）（鲁环委办202130号文）符合性分析见下表。表7项目与山东省深入打
30、好碧水保卫战行动计划（20212025年）符合性分析一览表分类文件要求符合性分析-、补齐城镇生活污水治理设施短板开展“污水零直排区”建设，控制城市面源污染。彻底摸清城市（含县城）管网底数，加快雨污分流改造，推进实现整县域合流制管网清零。2025年年底前，新建改造修复城区污水管网5000公里，改造城区雨污合流管网3000余公里，基本消除城市管网空白区和生活污水直排口。本项目无生产废水产生，生活污水经所在厂区现有化粪池处理后经市政污水管网排入庆云县康泉污水处理有限公司集中处理达标后外排，雨水经雨水管网收集，符合。三、精准治理工业企业污染继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、
31、电镀、冶金等行业退城入园，提高工业园区集聚水平。本项目位于山东庆云经济开发区，符合。五、下水污染风险识别地下水型饮用水水源补给区内潜在污染源，建立优先管控污染源清单，推进地级及以上浅层地下水型饮用水重要水源补给区划定。强化危险废物处置场和生活垃圾填埋场等地下水污染风险管控。本项目一般固废存放区、原料存放区和生活垃圾存放区采取一般防渗，符合。由上表分析可知，项目建设符合山东省深入打好碧水保卫战行动计划（2021-2025年）（鲁环委办202130号文）文件要求。（3）本项目与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（2021-2025年）（鲁环委办202130号）符合性分析见下表。表8项目与山东省深入打
32、好蓝天保卫战行动计划（2021-2025年）符合性分析一览表分类文件要求符合性分析（一）淘汰低效落后产能1.聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业，加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，按照产业结构调整指导目录，对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。本项目不属于上述重点行业，不属于产业结构调整指导目录“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品范畴，不属于“高耗能、高污染、高排放、高风险”行业。2.严格项目准入，高耗能、高排放（以下简称“两高”）项目
33、建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和污染物排放减量“五个减量”替代。有序推进“两高”项目清理工作，确保“三个坚决”落实到位，未纳入国家规划的炼油、乙烯、对二甲苯、煤制油气项目，一律不得建设。本项目不属于高耗能、高排放项目，符合。（二）压减煤炭消费量对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，加快使用工厂余热、电厂热力、清洁能源等进行替代。新、改、扩建熔化炉、加热炉、热处理炉、干燥炉原则上使用清洁低碳能源，不得使用煤炭、重油。本项目生产无需用热，不涉及工业炉窑燃料使用，符合。（三）优化货物运输方式优化交通运输结构，大力发展铁港联运，基本形成大宗货物和集装箱中长距离运输以铁路、水路
34、或管道为主的格局。PNL和8未达标的城市，新、改、扩建项目涉及大宗物料运输的，应采用清洁运输方式。支持砂石、煤炭、钢铁、电解铝、电力、焦化、水泥等年运输量150万吨以上的大型工矿企业以及大型物流园区新（改、扩）建铁路专用线。未建成铁路专用线的，优先采用公铁联运、新能源车辆以及封闭式皮带廊道等方式运输。加快构建覆盖全省的原油、成品油、天然气输送网络，完成山东天然气环网及成品油管道建设。到2025年，大宗物料清洁运输比例大幅提升。本项目原材料及产品输送距离较短、年输送量较小，可采用公路运输，符合,由上表分析可知，项目建设符合山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（2021-2025年）（鲁环委办2021
35、30号）的要求。（4）本项目与山东省深入打好净土保卫战行动计划（2021-2025年）（鲁环委办202130号）的符合性分析见下表。表9项目与山东省深入打好净土保卫战行动计划符合性分析一览表分类文件要求符合性分析升重金属污染防控水持续推进涉镉等重金属重点行业企业排查，2021年年底前，逐一核实纳入涉整治清单的53家企业整治情况，实施污染源整治清单动态更新。完善全口径涉重金属重点行业企业清单，依法依规纳入重点排污单位名录。推动实施一批重金属减排工程，持续减少重金属污染物排放。开展涉鸵企业排查整治。本项目不涉及重金属，符合。四、加强固体深入推进生活垃圾分类，建立有害垃圾收集转运体系。严格落实山东省
36、城市生活垃圾分类制度实施方案，完善垃圾分类标识体本项目生活垃圾暂存在废物环境管理系，健全垃圾分类奖励制度。2025年年底前，各市基本建成生活垃圾分类处理系统。推进生活垃圾焚烧处理等设施建设和改造提升，优化处理工艺，增强处理能力。城市生活垃圾日清运量超过300吨地区基本实现原生生活垃圾“零填埋”。扩大农村生活垃圾分类收集试点。生活垃圾暂存区，符合。由上表分析可知，项目建设符合山东省深入打好净土保卫战行动计划(2021-2025年)(鲁环委办202130号)的要求。(5)本项目与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知(鲁环字202158号)的符合性分析见下表。表10项目与鲁环字202
37、158号符合性分析一览表鲁环字202158号要求符合性分析一、认真贯彻执行产业政策。新上项目必须符合国家产业政策要求，禁止采用国家公布的淘汰工艺和落后设备，不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目。本项目符合国家产业政策要求，不使用国家公布的淘汰工艺和落后设备，不属于耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目，符合。二、强化规划刚性约束。新上项目必须符合国土空间规划、产业发展规划等要求，积极引导产业园区外“散乱污”整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区，并鼓励租赁标准厂房。按照“布局集中、用地集约、产业集聚、空间优化”的原则，高标准制定产业发展规划，明确主导产业、布
38、局和产业发展方向，引导企业规范化、规模化、集约化发展。本项目选址位于山东庆云经济开发区，属于耐火材料生产项目，符合。三、科学把好项目选址关。新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或工业集聚区。各市要本着节约利用土地的原则，充分考虑项目周边环境、资金投入、推进速度等关键要素，合理选址，科学布局，切实做到符合用地政策，确保规划建设的项目有利于长远发展。本项目选址位于山东庆云经济开发区内，符合。四、严把项目环评审批关。新上项目必须严格执行环评审批“三挂钩”机制和“五个不批”要求，落实“三线一单”生态环境分区管控要求。强化替代约束，涉及主要污染物排放的，必须落
39、实区域污染物排放替代，确保增产减污；涉及煤炭消耗的，必须落实煤炭消费减量替代，否则各级环评审批部门一律不予审批通过。本项目符合“三挂钩”机制要求，不属于“五个不批”项目，符合“三线一单”要求。项目废气和废水污染物采取有效措施，污染物排放能够满足国家和地方排放标准，符合。由上表分析可知，项目建设符合关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知的要求。(6)本项目与山东省新一轮“四减四增”三年行动方案(20212023年)的符合性分析见下表。表11项目与山东省新一轮“四减四增”三年行动方案符合性分析一览表分类文件要求符合性分析一、深入1、淘汰低效落后产能。依据安全、环保、技术、能耗、效益标
40、准，以钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务，加快淘汰低效落后产能。实施“散乱污”企业动态清零，按照“发现一起、处置一起”的原则，实施分类整治。本项目不属于上述淘汰类项目，不属于上述重点行业，符合。调整产业结构2、严控重点行业新增产能。重大项目建设，必须首先满足环境质昂:“只能更好，不能变坏”的底线，严格落实污染物排放“减量替代是原则，等量替代是例外”的总量控制刚性要求。本项目不属于上述重点行业。3、推动绿色循环低碳改造。电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等重点行业制定碳达峰目标，实施减污降碳协同治理。二、深入调整能源结构1、严控化石
41、能源消费。严控能源消费总量，在满足全社会能源需求的前提下，持续推进煤炭消费压减，增加清洁能源供给，加大清洁能源替代力度，进一步控制化石能源消费，逐步实现新增能源需求主要由清洁能源供给。本项目生产工序消耗能源主要为电能，属于清洁能源，不涉及煤炭等化石能源消费，符合。2、持续压减煤炭使用。加快工业炉窑清洁能源替代，对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，使用清洁低碳能源以及利用工厂余热、电厂热力等进行替代。三、深入调整运输结构1、提升综合运输效能。初步形成大宗货物和集装箱中长距离运输以铁路、水路或管道为主的格局。大力推进铁路专用线建设，支持煤炭、钢铁、电解铝、电力、焦化、水泥、砂石等大宗货物
42、年运输量150万吨以上的大型工矿企业以及大型物流园区新（改、扩）建铁路专用线。本项目原辅料及产品输送距离较短、年输送量较小，可采用公路运输，符合。2、增加绿色低碳运输量。发展绿色交通，创建绿色铁路站、绿色港口。改造更新高耗能设施设备，推广施工材料、废旧材料再生和综合利用。由上表分析可知，项目建设符合山东省新一轮“四减四增”三年行动方案的要求。（7）本项目与德州市新一轮“四减四增”三年行动方案（2021-2023年）的符合性分析见下表。表12项目与德州市新一轮“四减四增”三年行动方案符合性分析一览表分类文件要求符合性分析二、深入调整产业结构1、淘汰低效落后产能。依据安全、环保、技术、能耗、效益标
43、准，以钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务，加快淘汰低效落后产能。实施“散乱污”企业动态清零，按照“发现一起、处置一起”的原则，实施分类整治。本项目不属于上述淘汰类项目，不属于上述重点行业，符合。2、严控重点行业新增产能。重大项目建设，必须首先满足环境质量“只能更好，不能变坏”的底线，严格落实污染物排放“减量替代是原则，等量替代是例外”的总量控制刚性要求。本项目不属于上述重点行业。3、推动绿色循环低碳改造。电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等重点行业制定碳达峰目标，实施减污降碳协同治理。优化整合钢铁、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化
44、工等行业产能布局。三、深入调整1、严控化石能源消费。严控能源消费总量，在满足全社会能本项目生产工序能源结构源需求的前提下，持续推进煤炭消费压减，增加清洁能源供给，加大清洁能源替代力度，进一步控制化石能源消费，逐步实现新增能源需求主要由清洁能源供给。消耗能源主要为电能，属于清洁能源，不涉及煤炭等化石能源消费，符A口O2、持续压减煤炭使用。加快工业炉窑清洁能源替代，对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，使用清洁低碳能源以及利用工厂余热、电厂热力等进行替代。四、深入调整运输结构1、提升综合运输效能。初步形成大宗货物和集装箱中长距离运输以铁路、水路或管道为主的格局。大力推进铁路专用线建设，支持
45、煤炭、钢铁、电解铝、电力、焦化、水泥、砂石等大宗货物年运输量150万吨以上的大型工矿企业以及大型物流园区新（改、扩）建铁路专用线。本项目原辅料及产品输送距离较短、年输送量较小，可采用公路运输，符合。2、增加绿色低碳运输量。发展绿色交通，创建绿色铁路站、绿色港口。改造更新高耗能设施设备，推广施工材料、废旧材料再生和综合利用。由上表分析可知，项目建设符合德州市新一轮“四减四增”三年行动方案（2021-2023年）的要求。（8）本项目与德州市生态环境保护委员会办公室关于德州市“十四五”空气质量改善规划的通知（德环委办字20227号）的符合性分析见下表。表13项目与德环委办字20227号符合性分析一览
46、表项目文件要求符合性分析格业境入严产环准全面衔接国土空间规划和“三线一单”成果，实施大气污染物排放分类分区管理，以环境准入清单为约束，严格落实环境准入要求。严格限制“两高”项目新增产能，确有必要建设的，执行产能、能耗、煤炭、碳排放量和污染物排放“五个减量”替代。实行严格的能评和环评审查，新建高耗能项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平，用能设备达到一级能效标准。严格落实建设项目重点污染物总量控制制度，将氮氧化物和挥发性有机物排放是否符合总量控制要求作为环评审批的前置条件。新、改、扩建项目所需二氧化硫、氮氧化物、VOC、排放量指标全面实施减量替代，涉及大宗物料运输的，采用清洁运输方式。未纳入国家规划的炼油、乙烯、对二甲苯、煤制气项目，一律不得建设。本项目符合“三线一单”要求，不属于“两高”项目，不属于高辎强目；木目符合总量控制要求，颗粒物排放量实施倍量替代，符合。化业间局优产空布推进产业集约集聚发展。落实“亩产效益”评价制度。通过正向激励和反向倒逼，促进“创新强、亩产高、节能好、减排多”的企业加快发展，促进落后产能淘汰退出和低效企业转型转产。加大国家级绿色产业示范基地建设力度，将德州高新技术产业开
