环保设备生产项目环评报告表.docx

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1、一、建设项目基本情况建设项目名称环保设备生产项目项目代码2306-371423-89-03-927581建设单位联系人联系方式建设地点山东省德州市庆云县渤海东路1777号地理坐标东经117度24分11.3分秒,北纬37度47分9.056秒国民经济行业类别C3591环境保护专用设备制造建设项目行业类别32-70环保、邮政、社会公共服务及其他专用设备制造建设性质口新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）庆云县行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）2306-37142

2、3-89-03-927581总投资（万元）300.00环保投资（万元）10.00环保投资占比（）3.3施工工期（月）3是否开工建设口否是：用地（用海）面积（m2）1500专项评价设置情况无规划情况规划名称：庆云经济开发区总体规划（2016-2030年）审批机关：庆云县人民政府审查文件名称：庆云县人民政府关于同意庆云经济开发区总体规划（2016-2030）的批复规划环境影响评价情况山东庆云经济开发区环境影响报告书由原山东省环境保护局召集审查，形成关于山东庆云经济开发区环境影响报告书的审查意见（鲁环审2009122号）规划及规划环境影响评价符合性分析山东庆云经济开发区位于庆云县城东北部，始建于19

3、99年6月，前身为庆云县渤海经济技术开发区，2006年3月经山东省人民政府批准为省级开发区，同时更名为山东庆云经济开发区，审核面积4k11）2,东至中石官堂村，南至东周村，西至开元大街，北至杨习武村。开发区规划面积为21kn东至东外环路以东70Onb南至河滨路，西至商城大街一利民街一漳马河一线，北至寇家村北。开发区批复的主导产业为农副产品加工、不锈钢制品和机床附件。规划的主导产业在省政府批复的产业定位基础上，延伸发展机械加工、农副产品加工和纺织服装三大主导产业，控制发展化工行业，鼓励发展为三大主导产业配套的商贸物流业。开发区规划为“一轴、三带、十区”，以205国道为园区发展主轴，沿清水河、玉水

4、河、甄家洼干沟三条生态绿化景观带，在开发区内规划建设管件机械制造区、纺织服装加工区、加工制造区、化工区、综合加工区、洼于居住区、民营创业园区、商贸市场北区、商贸市场中区、商贸市场南区共十大功能区。本项目为环境保护专用设备制造业，属于机械制造业，符合山东庆云经济开发区规划产业定位的要求。根据关于山东庆云经济开发区环境影响报告书的审查意见，项目与其符合性分析见下表。分类文件要求符合性分析关于调 整规划 的建议（一）开发区周边区域已建成海岛金山寺、北海公园、 石佛寺等环境敏感点，因此开发区在项目准入应依据 省政府批复的产业定位严格把关，在产业选择和产业 布局上充分考虑对周围环境敏感点的影响，严禁引进

5、 废气污染严重的项目，严格限制三类工业，控制二类 工业，鼓励发展无污染的一类工业，将已规划的三类 工业用地调整为二类工业用地。本项目属于环境保护专用 设备制造业，属于机械加 工，符合开发区规划产业定 位，且周围敏感点只有距离 495m的杜树刘社区,废气排 放量较小，不属于废气污染 严重的项目，不属于三类工 业，符合。（二）鉴于开发区无地表水环境容量的情况，要严格 控制耗水量大、废水污染严重的工业项目入区。本项目用水为生活用水，由 庆云县供水管网提供，用水 量较小，不属于耗水量大的 工业项目，生活废水经化粪 池处理后，进入市政污水管 网，由庆云纯源水务有限公 司深度处理，符合。关于环 境管理所有

6、入区项目，要在规划的功能区内建设，并符合国 家产业政策、开发区的行业准入和环保准入条件。本项目的建设符合国家产 业政策、开发区的行业准入 和环保准入条件，符合。表1项目与山东庆云经济开发区规划环评符合性分析一览表由上表分析可知，项目建设符合山东庆云经济开发区规划及规划环境影响评价的要求。（一）“三线一单”符合性分析根据德州市人民政府发布的关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（德政字202119号）和德州市生态环境保护委员会办公室关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知（德环委办字20238号）文件的要求，本项目与德州市“三线一单”相关符合性分析如

7、下。1、与生态保护红线和一般生态空间规划要求的符合性（1）项目附近区域共有4处生态保护红线区，具体情况见下表。表2项目周边生态保护红线区编号包含要素所在区县面积（媪）YS3714231110009德州两河三堤地方级湿地自然公园庆云县4.34YS371423U10010两河三堤地方级湿地自然公园周边区域庆云县0.15YS3714231IlOOll马颊河庆云县2.19YS3714231110012庆云水库庆云县2.21其他符合性分析本项目位于山东省德州市庆云县渤海东路1777号，距离上述生态保护红线区均较远，不涉及占用或穿越生态保护红线区。（2）一般生态空间在生态保护红线的基础上，按照“应划则划”

8、的原则划定生态空间，德州市一般生态空间总面积574.60km2,占全市国土面积的5.55%,包括未纳入生态保护红线的森林公园、湿地公园、饮用水水源地保护区以及拟划定的饮用水水源地保护区、公园绿地、公益林，除此之外还包括评价确定的生态系统服务功能极重要区、重要区及生态环境极敏感区、敏感区。本项目位于山东省德州市庆云县渤海东路1777号，不在规划一般生态空间范围内。2、与环境质量底线管控要求的符合性本项目与区域环境质量底线管控要求的符合性分析见下表。表3与环境质量底线管控要求的符合性分析类别目置项位控别管级管控要求项目符合性分析大气环境质量底线庆云经济开发区工气境排重大环高放执行区域性大气污染物综

9、合排放标准（DB37/2376-2019）规定的重点控制区排放标准。该区域为大气环境存量污染源重点治理和新增污染源严格管控区域，根据区域产业性质和污染排放特征本项目污染物排放执行区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2019）“重点控制区”标准，符合。业区点管控区实施重点减排。控制工业园及产业聚集区发展规模，严格控制“两高”项目建设（按照山东省“两高”项目管理名录确定），建设项目新增主要污染物总量指标原则上实施二倍量替代”（按鲁环发2019132号要求执行），持续降低园区内污染物排放总量。本项目为环境保护专用设备制造项目，不属于“两高”项目，颗粒物和VOCS实施二倍量替代，符合。新

10、上天然气锅炉配套低氮燃烧设施。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测和排污许可等环保制度。本项目不设锅炉，大气污染物可达标排放并严格落实总量控制、环保设施“三同时”、排污许可制度，无需安装在线监测，符合。水环境质量底线渤海路街道控制单元水环境工业污染重点管控区涉及高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目从严审批，禁止新建、改扩建不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能，禁止建设加剧环境质量超标的建设项目。本项目用水量较小，不属于高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目，不属于不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能以及加剧环境质量超标的建设项

11、目，符合。对造纸、焦化、氮肥、印染、农副产品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业（国家鼓励发展的除外）实行主要污染物排放等量或减量置换。本项目属于环境保护专用设备制造项目，不属于上述重点行业，符合。加快城镇污水处理设施建设，城区和建制镇应实现生活污水集中处理，同时，加强配套管网建设和改造，新区建设全部按照雨污分流实施，推进老城区旧有市政雨污管网的雨污分流城镇排水系统改造建设。整治建成区黑臭水体，采取控源截污、内源治理、封盖导流、清淤疏浚、生态修复等技术，制定实施方案和整治计划。本项目采用雨污分流排水系统，生活污水经厂区化粪池处理后，进入污水管网，由庆云县纯源水务有限公司集中处理。土壤环

12、境风险防控底线建设用地设地般控元建用一管单建立一企一档，标注地块内的风险源，标明企业的特征污染物。企业承诺建立一企一档，标注地块内的风险源，标明企业的特征污染物，符合。3、与资源利用上线管控要求的符合性本项目与区域资源利用上线管控要求的符合性分析见下表。表4与资源利用上线管控要求的符合性分析类别项目符合性分析能源资源本项目用电由庆云县供电系统提供，项目用电量较小，且无需设置锅炉，不使利用上线用煤炭等燃料，能源资源消耗量较小，不会触及区域能源资源利用上线，符合。水资源利本项目用水为生活用水，由庆云县供水管网提供，不开采地下水，水资源消耗用上线量较小，不会触及区域水资源利用上线，符合。土地资源利用

13、上线本项目租赁现有闲置车间进行建设，用地为工业用地，不占用基本农田，有利于提高土地利用率及产出率，符合。岸线资源管控本项目位于山东庆云经济开发区，距离徒骇河、马颊河及德惠新河岸线较远，不涉及岸线开发等活动，符合。4、与环境准入清单的符合性根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案表4.2T,本项目与德州市生态环境准入清单（总则）的符合性分析见下表。表5本项目与德州市生态环境准入清单（总则）的符合性分析控度管维管控要求符合性分析1、禁止新建国家产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。2、禁止新建光气生产项目（不含延长产业链项目）。3、禁止新建有色金属冶炼项目（不

14、含压延加工）。间局束空布约禁止开发建设活动的要求4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地下水的取水项目（饮用水按照相关要求执行）。7、禁止新建石灰窑、粘土穆瓦窑项目。8、禁止钢铁、屈板玻璃、水泥7音熟料后丽粉磨站，资源综合利用除外）、铸造、生活垃圾填埋（含扩建）等行业新增产能项目（生活垃圾焚烧处置产生的飞灰填埋场除外，但应符合相应规划）。9、禁止新建、改建（新增设备和产能）及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。10、禁止新（扩）建集中处置焚烧设施（年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外）和填埋场项目；对于其他已建及

15、在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别，禁止新（扩）建该类别危险废物利用处置设施项目。本项目不属于上述禁止开发类建设项目，符合要求。11、禁止新（扩）建废矿物油综合利用项目。敏感区域限制开发建设活动的要求:（略）制开发建设活动的要求工业项目限制开发建设的要求：1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目，新增污染物原则上实行区域污染物排放倍量替代（按鲁环发2019132号要求执行），确保增产减污。省委、省政府确定的新旧动能转换重大项目和省“双招双引”十强产业中的重点项目，按照“减量替代是原则，等量替代是例外”的要求进行管理。2、涉及通航、渔业水域的，其环境影响

16、评价文件在审批时，应当征求相应主管部门的意见；限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目，对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、本项目选址不属敏感区域。本项目为新建项目，不涉及二氧化硫、氮氧化物排放，颗粒物和VOCS排放量较小且实行倍量替代，符合要求。本项目不涉及通航、渔业水域，不属于高耗农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业，实行新（改、扩）建项目主要污染物排放等量或减量置换。水、高污染、产生有毒有害物质的建设项目，不属于上述重点行业，符合。3、严格控制新建危险化学品项目，严格限制新建剧毒化学品项目，严把危险化学品建设项目“三同时”审查许可关，对不符合安全生产条件和产业发展规划

17、的新建项目一律不予批准。未建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理，双重预防体系，安全生产得不到有效保障的危险品生产项目，不得新建、改建、扩建。控制化工项目建设，新建化工项目执行山东省人民政府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及山东省化工投资项目管理规定德州市化工园区管理办法山东省专业化工园区认定管理办法中相关规定。在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点等实施的化工项目须满足园区审查的规划环评要求。禁止新建固定投资额低于3亿元（不含土地费用）的生产危险化学品的化工项目（危险化学品详见危险化学品目录），列入国家产业结构调整指导目录和外商投资产业指导目录鼓励类以及搬迁

18、入园项目除外。本项目不属于新建危险化学品项目、剧毒化学品项目，不属于化工项目。4、淘汰落后动能，落实能耗双控，严控两高项目建设，新建两高项目须满足五个减量替代要求，确保煤炭消费只减不增、两高行业能耗只减不增。有效提高两高行业信息化精准化监管水平。本项目不属于两高项目。5、严格落实水资源双控制度，控制高耗水产业发展和高耗水项目建设，加强固定资产投资项目节水审查，严格建设项目水资源论证审查把关。本项目不属于高耗水项目。6、碳素、印染、铅蓄电池、皮革糅制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属的新上项目原则上应进入国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区。其他新建污

19、染较重的建设项目原则上只能在国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区（包括其相邻管理区域）建设，一般不得在乡镇工业园区或工业集中区建设，具体包括：制浆纸浆、溶解浆、纤维浆等制造；化纤（除单纯纺丝外）；人造革、发泡胶等塑料制品制造；羊绒及羊毛清洗；大豆蛋白；玉米淀粉、味精、柠檬酸、赖氨酸制造；有提炼工艺的中成药制造、中药饮片加工；太阳能电池片；含钝化工艺的热镀锌；专业实验室（P3、P4生物安全实验室；转基因实验室）；含医药、化工类等专业中试内容的研发基地；防水建筑材料制造等。本项目不属于上述涉及重金属的行业。7、新（改、扩）建耗煤项目执行山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法

20、中相关规定，须取得投资主管部门核定同意的煤炭消费减量替代方案，其中，新上燃煤发电项目须取得市级及以上煤炭消费总量控制部门出具的审查意见；全市区域内禁止燃烧煤砰石等高硫燃料；高污染燃料禁燃区内禁止建设燃烧高污染燃料的工业锅炉（集中供热除外）；经济开发区、工业园区、高新区等集中供热、供汽管网覆盖范围内，禁止新建、改建、扩建燃煤锅炉；全市禁止新上35th以下燃煤锅炉。本项目不涉及燃煤。8、新建涉高VoCS排放的建设项目，即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业VOCS排放量大、排放强本项目位于庆云经济开发区度高的新建项目应进入园区。严格涉VOCS建设项目环境影响评价，新（改、扩）建涉

21、VoCS排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。范围内，VOCs产生量较小，经管道负压收集后，采用“干式过滤+活性炭箱吸附”处理后，由1根15m高排气筒排放。9、新、改、扩建有色金属冶炼（铜冶炼、金冶炼、铅锌冶炼等）、铅蓄电池制造、皮革糅制加工、金属表面处理（电镀）、化学原料和化学品制造（聚氯乙烯）等涉重金属重点行业建设项目（不包括电子及新材料工业项目以及不列入重金属总量管理的生活垃圾及危废焚烧项目），实施重金属排放量”等量置换”或“减量置换”，涉重金属重点行业企业落实减排措施和工程削减的重金属污染物排放量，经监测并可核实的，可作为涉重金

22、属行业新、改、扩建企业重金属污染物排放总量的来源。无明确具体总量来源的，不得批准相关环境影响评价文件。禁止在土壤重金属质量超标区域、群众反映强烈的重金属污染区域、土壤污染防治目标责任书有关重金属减排任务考核不合格区域建设增加重金属污染物排放的项目。本项目不涉及。10、禁止企业独自新建燃料类煤气发生炉，集中使用煤气发生炉、暂不具备改用天然气条件的工业园区应建设统一的清洁煤制气中心。本项目不属于重点耗能项目。11、控制碳排放总量，严格控制“两高”项目建设，高耗能、高排放建设项目应满足山东省高耗能高排放建设项目碳排放减量替代办法（试行）要求。开展二氧化碳排放达峰行动，深入推进绿色低碳发展，构建清洁低

23、碳安全高效能源体系，深化工业领域绿色低碳转型，推动建筑领域绿色低碳建设，推进低碳交通运输体系构建。本项目不属于“两高”项目。12、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业集中区，新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁。本项目为新建项目，位于庆云经济开发区范围内，符合。根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案，本项目选址属于庆云经济开发区工业区范畴，为“2-重点管控单元”0本项目与德州市生态环境准入清单（单元）的符合性分析下表。表6本项目与德州市生态环境准入清单（庆云经济开发区工业区单元）的符合性分析环境管控单元名称控元类管单分管控维度管控

24、要求本项目情况庆云经济开发区工业区重点管控单元空间布局约束1.执行全市空间布局约束空间准入要求。由表5可知，本项目符合全市空间布局约束的要求。2.满足开发区规划环评产业准入要求。由表1可知，本项目符合庆云经济开发区规划环评产业准入要求，符合。3.禁止印染、制浆造纸、制革、电镀、碳素等工业项目建设，限制废气污染物排放量较大的工业项目建设，禁止机制砂、机制石子项目建设。本项目为环境保护专用设备制造项目，不属于上述禁止、限制建设的项目类型，符合。4.控制高耗水、高耗能(特别是煤炭)工业项目建设。本项目不属于高耗水、高耗能工业项目，符合。L执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376)(包括有

25、分区要求的行业标准)规定的重点控制区排放标准。本项目污染物排放执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376)“重点控制区”标准要求，符合。污染物排放管控2.严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量，单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准挥发性有机物排放标准(DB372801)涉VOCS企业无组织排放控制执行挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822)。工业涂装等行业执行山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见，推行源头替代、加强过程控制和末端治理，加强挥发性有机物(VOCS)废气收集与治理，建设有效的废气收集系统和VOCs处理设施。重点排放源VOCs处理效率

26、达到80%以上。本项目VOCs排放严格遵守山东省地方标准挥发性有机物排放标准(DB37/2801.5-2018),涉VOCs企业无组织排放控制执行挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)。工业涂装等行业执行山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见O3.执行流域水污染物综合排放标准第4部分：海河流域标准。排入集中污水处理设施的工业企业，所排废水经预处理后须达到集中处理要求。本项目生活废水经化粪池处理后，排入污水管道，进入庆云县纯源水务有限公司集中深度处理，符合。1.建立健全环境风险管控体系，编制应急预案，建设环境应急管理机构、专职环境救援机构；按照应急预案要求组织演练。本项目

27、建设单位按照要求拟编制突发环境事件应急预案并定期开展演练，预防环境污染事故的发生，符合。环境2.涉及有毒有害气体的企业应制定并落实监测计划，开发区应具备相应的自行监测能力。本项目不涉及有毒有害气体。3.按照应急预案要求配置污染物拦截、处置等应急物资。本项目按照应急预案要求配置相应应急物资，符合。风险防控4.环境高风险企业(突发环境事件风险评估报告中风险等级为较大或重大的企业)应向保险公司投保环境污染责任保险。主动公开生态环境相关信息。本项目建设单位不属于环境高风险企业。5.开发区内企业存在生产、储存装置与学校、医院、居民集中区等敏感点的距离应当符合安全、卫生防护等有关要求。危险化学品生产和储存

28、装置安全防护距离测算参考危险化学品生产和储存装置外部安全防护距离确定方法(GBT37243-2019)o本项目生产过程不涉及危险化学品的使用，符合。6.对从业和管理人员进行环境和安全专业教育，提高环境防控和安全意识以及技术素养，形成与园区环境和安全风险相匹配的管理能力和管理水平。本项目拟对从业和管理人员进行环境和安全专业教育,符合资源开发效率要求1.现有高耗水行业水资源消耗强度和污染物排放水平应要达到国内同行先进水平，落后工艺限期进行升级改造.本项目为新建项目，且不属于高耗水行业。2.推进重点企业清洁生产审核。本项目不属于重点企业。3.提高节水型企业比例，提高工业用水重复利用率，提高再生水利用

29、率，降低万元工业增加值新鲜水消耗量。本项目采用节水器具，年用水量较小。4.开展国家生态工业示范园区建设。本项目不涉及。由以上分析可知，项目符合关于印发德州市“三线一单”生态环境分区控方案的通知（德政字202119号文）及德州市生态环境保护委员会办公室关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知（德环委办字20238号）中有关内容的要求。德州市生态环境分区管控单元图见附图5。（二）环保政策符合性分析1、本项目与山东省环境保护条例符合性分析见下表。表7项目与山东省环境保护条例符合性一览表文件要求符合性分析禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、 染料、炼焦

30、、炼硫、炼神、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、 水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。 已经建设的，由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。 实行重点污染物排放总量控制制度。省人民政府根据环境容量 和污染防治的需要，确定削减和控制重点污染物的种类和排放 总量，将重点污染物排放总量控制指标逐级分解、落实到设区 的市、县（市、区）人民政府。实行排污许可管理制度。纳入排污许可管理目录的排污单位， 应当依法申请领取排污许可证。未取得排污许可证的，不得排 放污染物。因污染物排放执行的国家或者地方标准、总量控制 指标、环境功能区划等发生变化，需要对许可事项进行调整的， 生态环境主管部门应

31、当及时对排污许可证载明事项进行变更。本项目为环境保护专用设备制造项目，不属于上述禁止建设的项目，符合。本项目颗粒物和VOCs按规定申请总量控制指标。根据固定污染源排污许可 分类管理名录（2019版）， 本项目为登记管理，企业承 诺依法申领排污许可证。本项目为新建项目，依法进 行环境影响评价，符合。本项目污染物经“干式过滤 +活性炭箱吸附”处理后可 达标排放，污染物排放按规 定申请总量控制指标。本项 目建设单位承诺按照排污 许可证规定的污染物种类、 浓度、排放去向和许可排放 量等要求排放污染物。新建、改建、扩建建设项目，应当依法进行环境影响评价。排污单位应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中

32、产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害，其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。实行排污许可管理的排污单位，应当按照排污许可证规定的污染物种类、浓度、排放去向和许可排放量等要求排放污染物。县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求，引导工业企业入驻工业园区；新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区。本项目为新建项目，位于山东庆云经济开发区范围内。新建、改建、扩建建设项目，应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保

33、护设施、落实环境保护措施。本项目严格执行环保“三同时”制度，保证运行后各项环保设施运行正常，符合。由上表分析可知，项目建设符合山东省环境保护条例的要求。2、本项目与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（20212025年）（鲁环委办202130号文）的符合性分析见下表。表8项目与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（20212025年）符合性分析一览表分类文件要求符合性分析（）淘汰低效落后产能1.聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业，加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，按照产业结构调整指导目录，对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各

34、市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。本项目为环境保护专用设备制造项目，不属于上述重点行业，不属于产业结构调整指导目录“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品范畴，不属于“高耗能、高污染、高排放、高风险”行业，符合。2.严格项目准入，高耗能、高排放（以下简称“两高”）项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和污染物排放减量“五个减量”替代。有序推进“两高”项目清理工作，确保“三个坚决”落实到位，未纳入国家规划的炼油、乙烯、对二甲苯、煤制油气项目，一律不得建设。本项目不属于高耗能、高排放项目。压减煤炭消费量对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃

35、料的工业炉窑，加快使用工厂余热、电厂热力、清洁能源等进行替代。新、改、扩建熔化炉、加热炉、热处理炉、干燥炉原则上使用清洁低碳能源，不得使用煤炭、重油。本项目不涉及工业炉窑使用，符合。（三）实施VOCS全过程污染防治实施低VOCS含量工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用替代。新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VOCS原辅材料使用的项目，原则上使用低（无）VOCs含量产品。2021年年底前，完成现有VOCs废气收集率、治理设施同步运行率和去除率排查工作，对达不到要求的收集、治理设施进行更换或升级改造：组织开展有机废气排放系统旁路摸底排查，取消非必要的旁路，确因安全生产等原因无法取消的，应安装

36、有效的监控装置纳入监管。本项目使用低VOCS含量的油漆和稀释剂，调漆、喷漆和晾干工序均在密闭喷漆房内进行，由管道负压收集后，经“干式过滤+活性炭箱吸附”处理，由1根15m高排气筒排放。由上表分析可知，本项目建设符合山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（20212025年）文件的要求。3、本项目与山东省深入打好碧水保卫战行动计划（20212025年）（鲁环委办202130号文）符合性分析见下表。表9项目与山东省深入打好碧水保卫战行动计划（20212025年）符合性分析一览表分类文件要求符合性分析齐镇活水理施板补城生污治设短开展“污水零直排区”建设，控制城市面源污染。彻底摸清城市（含县城）管网底数，加

37、快雨污分流改造，推进实现整县域合流制管网清零。开展城镇生活污水处理设施能力评估，优化生活污水处理厂布局，提升污水处理能力并适度超前。加强建制镇生活污水收集处理设施建设，并实现稳定运行。巩固城市建成区黑臭水体治理成果，对已完成整治的166条城市建成区黑臭水体，强化日常监督检查。对新发现及“返黑返臭”的水体重新纳入整治清单，限期完成。因地制宜建立管网长效管理机制，推进城市排水企业实施“厂一网一河湖”一体化运营管理。本项目采取雨污分流制，雨水经厂区雨水管道收集后，排入雨水管网。准理业业染精治工企污继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园，提高工业园区集聚

38、水平。指导工业园区对污水实施科学收集、分类处理，梯级循环利用工业废水。逐步推进园区纳管企业废水“一企一管、明管输送、实时监控，统一调度”，第一时间锁定园区集中污水处理设施超标来水源头，及时有效处理处置。大力推进生态工业园区建设，对获得国家和省级命名的生态工业园区给予政策支持。鼓励有条件的园区引进“环保管家”服务，提供定制化、全产业链的第三方环保服务，实现园区污水精细化、专业化管理。本项目生活污水经化粪池处理后排入污水管网，进入庆云县纯源水务有限公司深度处理，符合。控下污风险防地水染幽持续推进地下水环境状况调查评估；科学划定地下水污染防治重点区；加强国控地下水考核点位水质达标提升；对人为污染导致

39、未达到水质目标要求的，或地下水质量为V类的，市政府应逐一制定实施地下水质量达标（保持或改善）方案；识别地下水型饮用水水源补给区内潜在污染源，建立优先管控污染源清单，推进地级及以上浅层地下水型饮用水重要水源补给区划定。强化危险废物处置场和生活垃圾填埋场等地下水污染风险管控。试点开展废弃矿井地下水污染防治。完善报废矿井、钻井等清单，持续推进封井回填工作。本项目在可能引起地下水渗漏的地方均采取严格的分区防渗措施，不会出现污水下渗污染上层土壤进而污染浅层地下水情况。由上表分析可知，项目建设符合山东省深入打好碧水保卫战行动计划（20212025年）（鲁环委办202130号文）文件要求。4、本项目与山东省

40、新一轮“四减四增”三年行动方案（2021-2023年）的符合性分析见下表。表10项目与山东省新一轮“四减四增”三年行动方案符合性分析一览表分类文件要求符合性分析一、深入调整产业结构淘汰低效落后产能依据安全、环保、技术、能耗、效益标准，以钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务，加快淘汰低效落后产能。本项目不属于上述淘汰低效落后产能，符合。严控重点行业新增产能重大项目建设，必须首先满足环境质量“只能更好，不能变坏”的底线，严格落实污染物排放“减量替代是原则，等量替代是例外”的总量控制刚性要求。本项目不属于上述重点行业。推动绿色循环低碳改造

41、电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等重点行业制定碳达峰目标，实施减污降碳协同治理。二、深入调整严控化石能源消费严控能源消费总量，在满足全社会能源需求的前提下，持续推进煤炭消费压减，增加清洁能源供给，加大清洁能源替代力度，进一步控制化石能源消费，逐步实现新增能源需求主要由清洁能源供给。本项目不涉及煤炭等化石能源消耗，符合。能源结构持续压减煤炭使用持续淘汰落后燃煤机组，在确保电力、热力接续稳定供应的前提下，大力推进单机容量30万千瓦以下煤电机组关停整合，严格按照减容量“上大压小”政策规划建设清洁高效煤电机组。三、深入调整运输结构提升综合运输效能初步形成大宗货物和集装箱中长距离运输以铁路、水路或管道

42、为主的格局。大力推进铁路专用线建设，支持煤炭、钢铁、电解铝、电力、焦化、水泥、砂石等大宗货物年运输量150万吨以上的大型工矿企业以及大型物流园区新（改、扩）建铁路专用线。本项目原辅料及产品输送距离较短、年输送量较小，可采用公路运输，符合。增加绿色低碳运输量发展绿色交通，创建绿色铁路站、绿色港口。改造更新高耗能设施设备，推广施工材料、废旧材料再生和综合利用。由上表分析可知，项目建设符合山东省新一轮“四减四增”三年行动方案的要求。5、本项目与德州市新一轮“四减四增”三年行动方案（2021-2023年）的符合性分析见下表。表11项目与德州市新一轮“四减四增”三年行动方案符合性分析一览表分类文件要求符

43、合性分析一、深入调整产业结构1、淘汰低效落后产能。根据省部署要求，依据安全、环保、技术、能耗、效益标准，以钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务，加快淘汰低效落后产能。实施“散乱污”企业动态清零，按照“发现一起、处置一起”的原则，实施分类整治。本项目不属于上述淘汰低效落后产能，符合。2、严控重点行业新增产能。重大项目建设，必须首先满足环境质量“只能更好，不能变坏”的底线，严格落实污染物排放“减量替代是原则，等量替代是例外”的总量控制刚性要求。本项目不属于上述重点行业。3、推动绿色循环低碳改造。电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等重点行

44、业制定碳达峰目标，实施减污降碳协同治理。优化整合钢铁、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业产能布局。二、深入调整能源结构1、严控化石能源消费。严控能源消费总量，在满足全社会能源需求的前提下，持续推进煤炭消费压减，增加清洁能源供给，加大清洁能源替代力度，进一步控制化石能源消费，逐步实现新增能源需求主要由清洁能源供给。本项目不涉及煤炭等化石能源消耗，符合。2、持续压减煤炭使用。加快工业炉窑清洁能源替代，对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，使用清洁低碳能源以及利用工厂余热、电厂热力等进行替代。三、深入调整运输结构1、提升综合运输效能。初步形成大宗货物和集装箱中长距离运愉以铁路为主的格局

45、。到2023年，铁路货物周转量增长3%。大力推进铁路专用线建设，支持煤炭、钢铁、电力、焦化、水泥、砂石等大宗货物年运输量150万吨以上的大型工矿企业以及大型物流园区新（改、扩）建铁路专用线。本项目原材料及产品输送距离较短、年输送量较小，可采用公路2、增加绿色低碳运输量。发展绿色交通，创建绿色铁路站、绿色港口。改造更新高耗能设施设备，推广施工材料、废旧材料再生和综合利用。运输，符合。由上表分析可知，项目建设符合德州市新一轮“四减四增”三年行动方案（2021-2023年）的要求。6、本项目与德州市生态环境保护委员会办公室关于德州市“十四五”空气质量改善规划的通知（德环委办字20227号）的符合性分

46、析见下表。表12项目与德环委办字20227号符合性分析一览表项目文件要求符合性分析严格产业环境准入全面衔接国土空间规划和“三线一单”成果，实施大气污染物排放分类分区管理，以环境准入清单为约束，严格落实环境准入要求。严格限制“两高”项目新增产能，确有必要建设的，执行产能、能耗、煤炭、碳排放量和污染物排放“五个减量”替代。实行严格的能评和环评审查，新建高耗能项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平，用能设备达到一级能效标准。严格落实建设项目重点污染物总量控制制度，将氮氧化物和挥发性有机物排放是否符合总量控制要求作为环评审批的前置条件。新、改、扩建项目所需二氧化硫、氮氧化物、VOC,排放量指标全面实施减量替代，涉及大宗物料运输的，采用清洁运输方式。未纳入国家规划的炼油、乙烯、对二甲