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1、金华正达工程造价咨询有限公司关于金华市婺城区竹马乡环卫保洁服务项目公开招标采购文件（线上电子招标）项目编号：JHZD-ZFCG2023005采购单位：金华市婺城区竹马乡人民政府代理机构：金华正达工程造价咨询有限公司开标时间：2023年12月20日14时30分第一章公开招标采购公告第二章招标需求第三章投标人须知第四章政府采购政策功能相关说明第五章评标定标办法第六章政府采购合同主要条款第七章投标文件格式为确保招投标活动的公开、公平、公正，切实维护各方合法权益，凡在招标投标、开标评标过程中，受到敲诈、勒索或发现围标串标、虚假投标、恶意竞标等涉黑涉恶线索者，请及时保留相关证据并向有关部门举报！举报电话
2、：市扫黑办市公安局110.市检察院市法院市公共资源交易管理办公室第一章公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理办法(注：基建工程、经批准采购进口机电产品的项目，应注明相关法律依据)等规定，经财政局批准，现就该项目进行公开招标采购，欢迎提供本国货物、服务的生产制造厂商或其合格代理商前来投标：一、项目编号：JHZD-ZFCG2023005二、采购组织类型：分散采购委托代理三、采购内容及数量序号采购内容服务期限预算金额(万元)最高限价(万元)具体要求1金华市婺城区竹马乡环卫保洁服务项目3年280280详细招标要求见第二章四、投标供应
3、商资格要求1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”()中国政府采购网()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向中小企业：服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；3、本项目的特定资格要求：无。五、获取招标文件1、本项目招标文件实行“政府采购云平台”(https:ZfC)在线获取，不提供招标文件纸质版。供应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；2、地点:政采云平台()；3、方式：潜在供应商登录政采云平台，在线申请获取招标文件(进入“项目采购”，在获取招标
4、文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，填写获取采购文件的申请信息，提交后点击【下载采购文件】即可获取招标文件，本项目招标文件不收取工本费。仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览。4、供应商获取招标文件时须提交的文件资料：无5、提示：招标公告附件内的招标文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。注：请供应商按上述要求获取招标文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。六
5、、提交投标文件截止时间：2023年12月20日14时30分（北京时间）七、投标地点（网址）:政采云平台（https）八、开标时间：2023年12月20日14时30分（北京时间）九、开标地点：金华市双龙南街858号金华财富大厦（金华市行政服务中心新办事大厅4楼评标室）（本项目采用在线投标方式，投标供应商无须前往开标现场。）十、投标保证金：无十一、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。十二、其他补充事宜1、浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）、
6、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监120228号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在
7、答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。3、其他事项：见招标文件4、企业信用融资：省财政厅、浙江银监局、省金融办制定了浙江省政府采购支持中小企业信用融资试点办法浙财采监201213号），所称的政府采购信用融资，是指银行业金融机构（以下简称银行）以政府采购诚信考核和信用审查为基础，凭借政府采购合同，按优于一般中小企业的贷款利率直接向申请贷款的投标人发放贷款的一种融资方式。投标人可登陆浙江政府采购（tp:/）的中小企业信用融资栏目了解相关信息。供应商可以通过浙江政府采购网(https)首页的“浙江政采贷”模块进入申请，还可以通过
8、政府采购云平台(https:WwWZC)首页的“金融服务”模块进入申请。5、根据浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知(浙财采监(2022)8号)简化对政府采购供应商资格条件的形式审查，供应商书面承诺符合参与政府采购活动资格条件的，不需要再提供财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金记录、无重大违法记录等证明材料。政府采购金融服务提示：为扩大政府采购金融服务面，除政采云网上金融服务合作银行外，金华市范围增加线下合作银行两家，具体信息如下：金华银行文创支行联系人：姜峰联系电话：浙商银行金华分行联系人：朱晨祥联系电话：十三、业务咨询(招标需求的疑问请向采购人询问或
9、反映)采购单位：金华市婺城区竹马乡人民政府采购人：孙先生联系电话：地址：金华市婺城区竹马乡采购代理机构：金华正达工程造价咨询有限公司联系人：周女士联系电话：、地址：金华市八一北街737号世贸饭店东塔25楼同级政府采购监督管理部门：金华市婺城区财政局政府采购监管科联系人：李女士联系电话：第二章招标需求一、项目概况竹马乡东与婺城区罗店镇相邻，南连乾西乡相连，西北与兰溪市接界。总面积19.58平方千米，辖16个行政村，42个自然村，人口11597人(2017),耕地面积12079亩。1999年，婺城区竹马乡荣获“中国茶花之乡”称号。全乡共有花卉苗木种植面积5800余亩，茶花生产基地连片2800亩，茶
10、花生产业已经成为竹马乡的农业主导产业和特色产业，被誉为“中国茶花之乡”。新建的国际山茶花物种园收集了18组，共204个茶花物种，其整个物种排列为世界之最，是茶花爱好者的研究中心。铁路金千线,杭金衢高速公路以及市区二环线穿境而过,设有铁路货运车站，交通发达，运输便捷。针对竹马乡目前环卫状况制定了以下方案，将在保洁作业质量、人员管理制度以及垃圾分类上为竹马乡整体环卫状况进行提升。并通过把“环卫作业、环卫设备、环卫队伍”的建设与乡村文化相结合，将竹马乡环卫打造成一道靓丽的风景线。二、项目实施区域图三保洁区域为竹马乡集镇、工业园区的道路及绿化保洁服务,道路面积约130921m2,绿化面积约48960肝
11、，具体实际情况请投标人自行前往现场查看。四、作业范围及内容1、项目实施区域图红线范围内（不含金竹路机动车道）道路清扫保洁、工业区绿化带内垃圾拾捡及生活垃圾清运。2、垃圾中转站日常维护、清理，将中转站内垃圾分类打包运输至填埋场或垃圾焚烧厂内处理。3、沿路两侧两米区内零散、成堆垃圾（含生活垃圾）清运处理及平整，袋装垃圾收集清运处理。4、不含工业园区内企业垃圾清运，工业园区内企业的垃圾清运由企业自行承担。五、道路保洁人员及设备配置序号保洁区域数量设备配置1二环匝道接口至竹马馆路口斑马线（道路面积2365OmD2配备人力三轮车2辆2竹马馆路口斑马线至汪山头村路口（道路面积12249m2）2配备人力三轮
12、车2辆3菜市场区块（包含火车头公园，道路面积7492m绿化面积440m2）1配备人力三轮车1辆4汪山头村路口至金竹路尽头（道路面积6600户）2配备人力三轮车2辆5工业园区道路（道路面积14930m1,绿化面积14140m2）1配备人力三轮车1辆合计（道路面积约64921nf,绿化面积约14580户）8人8辆备注：浙江省城市环境卫生劳动定额第5页表1表明四级道路清扫面积7800m7工日。综合考虑竹马乡的道路实际情况，保洁人员的清扫面积约为IoolOm7工日（不包含绿化拾捡）。（一）、工作时间保洁区域内道路实行8小时保洁（每日按规定时间完成2次普扫，首次普扫在8:00以前完成，第二次普扫在中午1
13、3：30至14:30之间完成）。（二）、作业标准1、清扫保洁质量应达到“六无五净”标准，即：无堆积物、无果皮纸屑、无砖瓦土石、无污泥积水、无泼撒物及呕吐物、无人畜粪便；路面净、路沟净、墙根净、绿带周边净、树穴净。2、车行道路及人行道路的路而应干净、无痰迹、无瓜皮、果壳、纸屑、烟蒂、土块、建筑垃圾等散落物。3、清扫起的垃圾、细土禁止放到绿化带内，应直接运往统一指定的垃圾填埋场进行卫生填埋。4、作业人员必须穿戴有安全标识的服饰，车辆的运载、停放应遵守交通规则，做好安全防范工作。5、按规定时间上、下班，在作业时间内，作业人员不得聚集闲聊。6、及时清除绿化带内杂物、垃圾，保证绿地清洁卫生。六、其他人员
14、及车辆设备配置序号工作内容岗位人员数量车辆设备备注1项目管理项目管理人员12垃圾清运电瓶车驾驶员2开口式电瓶车2辆集镇道路及乡政府门前道路两侧商铺垃圾清运工1名，工业园区范围内垃圾清运工1名3中转站管理维护管理员1勾臂车1辆4合计4人3辆作业标准：1、保洁范围内的生活垃圾做到日产日清，不得存放过夜。垃圾箱、池、路边的垃圾收集清运至垃圾中转站，不得随意堆放。2、垃圾箱、池、路边的垃圾严禁焚烧。3、将垃圾中转站内垃圾分类打包运输至填埋场或垃圾焚烧厂进行处理。4、保证中转站及周边的卫生干净整洁。七、服务期限服务期限为三年（具体起讫口期在合同中另行约定）。八、承包方式本项目采用全包干形式，即任务包干、
15、经费包干方式。按中标价格经考核合格后支付服务费用，中标人按采购人的管理要求和标准组织作业管理工作，并接受采购人的指导、监督和检查考核。九、付款方式供应商提供正式票据。1、项目服务期内每年考核合格，年合同金额不超过投标价格（万元/年），按季支付。2、服务期内，若因政策、政府职能部门变更等原因而导致中标人的服务范围或内容作出调整的，供需双方须在尊重事实的基础上进行协商，并以实际作业量为最终服务价款的结算依据，计价标准不得高于报价文件中响应的同类服务项目的单位计价标准。3、工业园区内的企业垃圾清运费由供应商向各企业自行收取。十、作业安全责任中标人必须高度重视安全生产。作业管护期间，由于管理不善或作业
16、人员操作不规范等因素造成的安全事故，均由中标人承担一切责任和损失。投标人在投标文件中必须予以明确。十、违约、违规处理为加强管理、做好金华市婺城区竹马乡环卫保洁服务项目服务的工作，中标人必须接受采购人的检查、监督及指导，内容涉及劳动纪律、安全生产、作业人员素质、作业质量、用户投诉等多个因素。1、违约情形的认定（1）无正当理由拒绝招标单位管理监督，接采购方书面的整改意见书拒不执行或未在规定时间内整改超过三次的；（2）不按合同规定提供服务或未在合同规定时间完成服务工作，超过三次的；（3）经考核，连续3次以上达不到考核标准的。（4）属于履约保证金执行条款规定情形之一，经查实的；（5）存在虚报、瞒报社保
17、人员名单等手段结算社保费用，经查实的；（6）政府网站、市长热线、8890平台、新闻媒体来信、来电、来访等投诉及上级部门检查结果反馈信息，未按规定要求处理的；（7）擅自将服务业务转包、分包给第三方经营或收取双方约定以外服务费用，经查实的；（8）违反劳动合同法或其它法律、法规的规定，给采购人造成负面社会影响，或负面舆论的；（9）因中标人原因给招标单位造成负面社会影响，或负面舆论的；（10）因中标人原因造成安全事故，且影响恶劣的；（三）其它严重违约行为。2、违规情形的认定及处罚采购人将以日常检查（明检、暗检，定期与不定期检查、抽查及其他）、综合检查、举报核查的方式，对劳动纪律、安全生产、作业人员素质
18、、作业质量、用户投诉等内容进行监督检查。若检查过程中发现中标人存在违反招标文件规定的违约情形时，经查实并报采购监管部门备案后，将对违约单位作如下处理（酌情进行单项处罚或并处）：（1）采购人单方面终止合同，取消金华市婺城区竹马乡环卫保洁服务项目服务的资格；（2）没收其履约保证金，对采购人造成损失的，保留进一步追究经济赔偿的权利；（3）取消其参与下一轮金华市婺城区竹马乡环卫保洁服务项目服务的投标资格；（4）情节恶劣造成严重负面影响的，采购人将报送至金华市婺城区政府采购管理办公室，列入政府采购“黑名单”。第三章投标人须知前附表序号内容说明与要求1项目名称金华市婺城区竹马乡环卫保洁服务项目2采购数量及
19、单位见采购需求3资金来源财政性资金4采购方式公开招标5采购人名称：金华市婺城区竹马乡人民政府采购人：孙先生联系电话：6采购机构名称：金华正达工程造价咨询有限公司项目负责人：周女士联系电话：、7招标内容具体内容见招标文件。8评标办法综合评分法9投标供应商资格要求见第一章采购公告10是否接受联合体投标EJ不接受口接受11踏勘现场El不组织口组织12是否允许递交备选投标方案13不允许允许13是否允许采购进口产品团本项目不允许采购进口产品。可以采购进口产品，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品；但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的
20、，采购人及其委托的采购代理机构不对其加以限制，将按照公平竞争原则实施采购。14投标货币人民币15投标语言中文16投标有效期提交投标文件截止时间起90天。17投标文件的形式投标供应商应准备电子投标文件。电子投标文件是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的电子加密投标文件。18投标文件的编制供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。19投标文件组成由“资格文件”、“报价文件”和“商务技术文件”三个部分组成。20投标文件的盖章投标文件中所涉及的加盖公章均采用CA电子签章。21
21、法定代表人或其授权代表签字或盖章本招标文件所涉及的法定代表人或其授权代表签字或盖章的内容，如果投标单位没有法定代表人电子签章，涉及到法定代表人或其授权代表签字或盖章的内容，投标单位可以线下签字或盖章后扫描上传。22投标文件份数电子加密投标文件在线上传递交一份。23投标文件的上传和递交本项目通过“政府采购云平台()”实行在线投标响应(电子投标)，投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。“电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功
22、上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。24投标文件加密解密1、开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。2、通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，其投标文件按拒收处理。25投标样品团不需要口需要26投标保证金无27履约担保履约保证金的收取详见第二章招标需求。拟签订的合同文本要求成交人提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。鼓励和支持供应商以履约保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履
23、约保函。供应商可登录政采云平台-【金融服务】一【我的项目】一【已备案合同】以保函形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击保函推荐。2、在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击立即申请。3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择第IO页产品一填写供应商信息一选择中标项目一确认信息一等待保险/保函受理一确认保单一支付保费一成功出单。政采云金融专线400-903-9583o28投标截止时间投标地点2023年12月20日14时30分截止（北京时间）。投标地点（网址）：政采云平台（）29开标时间开标地点开标时间：2023年12月20日14时30分（北京时间）开标地点：金华
24、市双龙南街858号金华财富大凰（金华市行政服务中心新办事大厅4楼评标室）（本项目采用在线投标方式，投标供应商无须前往开标现场。）30评审委员会的组建评审委员会构成：由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员为5人及以上单数，其中技术、经济类专家不得少于总人数的2/3；评标专家确定方式：按相关规定从专家库中抽取。31政府采购扶持政策1、扶持中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位）：根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号），本单位在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额，价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。
25、项目相关情况如下：（1）项目预算：280万元（2）项目属性：（货物类/服务类/工程类）（3）项目对应的中小企业划分标准所属行业：物业管理（具体根据工信部联企业（2011）300号中小企业划型标准规定执行）（备注：现行中小企业划分标准行业包括农、林、牧、渔业，工业，建筑业，批发业，零售业，交通运输业，仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业，软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商业服务业和其他未列明行业等十六类。）（4）本项目是（是/否）属于预留份额专门面向中小企业采购的项目。（5）上述第4项中确定为“是”的采购项目，预留份额通过（）措施进行：将采购项目整体或者设置采购包专门
26、面向中小企业采购；要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到/（比例）；要求获得采购合同的供应商将采购项目中的/（比例）分包给一家或者多家中小企业。（6）对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对小微企业报价给予/%的扣除，用扣除后的价格参加评审。对于接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予/%的扣除，用扣除后的价格参加评审。注：货物和服务项目中未
27、预留份额专门面向中小企业采购的，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购单位、采购代理机构应结合项目实际，对符合规定的小微企业报价原则上按最高优惠幅度20%给予扣除，用扣除后的价格参加评审；对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购单位、采购代理机构应结合项目实际，对联合体或者大中型企业的报价原则上按最高优惠幅度6%给予扣除，用扣除后的价格参加评审。按财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知（财库（2022）19号）文件规定执行。专门面向中小企业采购的项目或者标项，不再执行价格评审优惠的扶持政策。2、节能产品、环境标志产品的强制采购政策根据财
28、政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产品、环境标志产品品目清单的规定，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围内的强制采购品目的，投标人提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书，否则无效。（注：本项目执行最新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单。）3、节能产品、环境标志产品的优先采购政策根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产品、环境标志产品品目清单的规定、依据品目清单和认证证书实施政府优先
29、采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围内的优先采购品目的，投标人提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书，（注：本项目执行最新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单。）32投标供应商信用查询根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库2016125号的规定：（1）招标人或采购代理机构将对本项目供应商的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站（S）、中国政府采购网（）；（2）截止时点：提交投标文件（响应文件）截止时间前3年内；（3）查询记录和证据的留存：信用信息查询
30、记录和证据以网页截图等方式留存。（4）使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的，其投标将被拒绝。（5）联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。33节能产品强制采购节能产品优先采购节能产品不适用34环境标志产品优先采购环境标志产品M不适用35合同备案1 .除不可抗力等特殊情况外，采购人原则上应当在中标通知书发出之日起20日内，与成交人按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，中标供应商与采购人签订合同后，2天内将合同原件送至采购人及采购机构处，并在签订之日起2个工作日
31、内将政府采购合同在浙江政府采购网上公告。2 .成交人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如成交人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。3 .如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。4 .成交人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交人，也可以重新开展政府采购活动。5 .采购合同由采购人与成交人根据采购文件、磋商响应文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。36合同履约管理合同签订后，采购人依法加强
32、对合同履约进行管理，并在中标单位服务、项目验收等重要关节，如实填写合同验收报告，并及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问题。37免责声明1、投标供应商自行承担投标过程中产生的费用。无论何种因素导致采购项目延期开标、废标（流标）、投标供应商未中标、项目终止采购的，采购人与采购机构均不承担供应商投标费用。2、投标供应商在投标、合同履行过程中必须做好安全保障工作，不因项目实施而危及自身及第三方人员、财产安全。若发生任何安全事故，由中标供应商自行承担一切责任并赔偿损失。38招标文件质疑截止时间招标公告期限届满之日七个工作日，逾期不予受理及答复。39解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说
33、明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；仅适用于招标投标阶段的约定，按招标公告、投标供应商须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。40注意事项1 .请务必确保投标文件制作客户端为最新版本，旧版本可能导致投标文件解密失败。2 .请务必确保投标文件制作时所用的CA锁与投标文件解密时的CA锁为同一把，否则可能导致投标文件解密失败。41中标服务费中标服务费:本项目
34、代理服务费须参照原国家计委的计价格（2002）1980号关于招标代理服务收费管理暂行办法的通知文件的规定向采购代理机构支付采购代理服务费（服务费计算费率：100万以内部分按1.5%计算，剩余部分按0.8%）o成交人在收到成交通知书的同时向采购代理机构支付。一、说明1、本次采购工作是按照中华人民共和国政府采购法及相关法律规章组织和实施。2、投标供应商必须针对本项目全部内容进行投标，否则按无效投标处理。3、无论投标过程中的作法和结果如何，投标供应商自行承担投标活动中所发生的全部费用。4、本次采购如果某个（些）投标供应商投标报价超出采购预算的，则拒绝接受其投标报价，按无效标处理。5、投标供应商须自行
35、勘察现场，确认采购人的实际需求，取得准确的报价依据。投标供应商中标后不得以各种理由提出增价要求，否则做投标违约处理，采购人有权终止合同。6、投标供应商针对本项目的要求，提供管理制度、工作流程，各岗位人员安排计划表及岗位职责，签订合同时须向采购人提供细化的工作流程，工作人员名单、身份证复印件。如需调换名单中相关人员，须经采购人同意方能调换；实际工作过程中，采购人认为某个区域内有工作人员不能胜任的，中标供应商须无条件调换人员。7、本次采购，在服务期内如因政策性因素调整导致相关人员的工资、社保、节假日补贴、加班补贴、高温补贴出现变化的，该部分费用由中标供应商自行承担，采购人不予以调整。各投标供应商在
36、报价时须综合考虑风险。在服务期内，中标供应商未按相关法律、法规缴纳社保而引起的纠纷投诉，由中标供应商自行承担相关后果，采购人概不负责。在服务期内，中标供应商的工作人员出现意外事故导致人员伤亡的情况，均由中标供应商自负责任，各投标供应商须在报价中考虑风险。8、本次采购所涉及的人员食、宿、交通均由投标供应商自行解决，相关费用包含在总价中。9、政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部令第87号）：第三十一条采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的
37、方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格；招标文件未规定的，按法律规定的形式推荐；招标文件未规定的，法律也没有相关规定的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家
38、投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。（参数中打“”为核心产品）10、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。如在评标过程（或标后质疑投诉期内）中发现供应商间存在上述关系，存在上述关系的全部供应商均做无效投标（或无效中标）处理。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。11、本项目采用在线投标响应方式，执行浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法的通知（浙财采监（2019）10号）等相关规定。12、本项目在线开评标进行时，供
39、应商法定代表人或其授权代表需自行关注平台提示信息，期间如有发出“询标/澄清函”等相关线上函件时，因供应商自身原因逾期/错过回复时间，由此造成的后果由供应商自行承担。二、招标文件1、招标文件1.1、 招标文件获取本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供招标文件纸质版。1.2、 招标文件约束力投标供应商参加投标，即被认为接受了本招标文件中所有条款和规定。2、招标文件的澄清投标供应商对招标文件如有疑点要求澄清，或认为有必要与采购人进行技术交流，可用书面形式通知采购人。3、招标文件的修改3.1、 在投标截止时间前，采购人或采购机构有权修改招标文件，并通知投标供应商。补充文件作为招标文件的补
40、充和组成部分，对所有投标供应商均有约束力。3.2、 为使投标供应商有足够的时间按招标文件要求修正投标文件，采购人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更通知投标供应商。3.3、 本项目招标文件如有补充、更正、澄清均见浙江政府采购网。投标供应商须在投标截止前自行查看是否有补充、更正、澄清文件，并按补充、更正、澄清文件要求投标，否则责任自负。三、投标文件1、投标文件1.1、 投标供应商提交的投标文件以及投标供应商与采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标供应商可以提交用其它语言印制的资料，但必须译成中文，在有差异和矛盾时以中文为准。1.2、 投标供应商提交的投标文件报价均采用人民币报价
41、。1.3、 投标供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件及招标要求，详细编制投标文件。并对招标文件的要求做出实质上响应。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的条款没有重大偏离的投标。未实质上响应的投标文件将被拒绝，但允许投标文件在基本满足招标主要要求的前提下出现的微小差异。1.4、 投标供应商必须按招标文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证投标文件的正确性和真实性。投标文件全部内容应保持一致，否则可能导致不利于其投标的评定甚至被拒绝。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。1.5、 投标供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求，详细编制投标文件，所有文件
42、资料必须是针对本次投标。不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。2、投标文件的组成投标文件由“资格文件”、“报价文件”和“商务技术文件”组成。资格文件、商务技术文件不得含报价，否则投标将被拒绝。2.1、资格文件组成序号内容（未提供齐全将导致资格审查不通过，投标文件无效）1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函2落实政府采购政策需满足的资格要求：详见公告3“本项目的特定资格要求”中规定的相关证书复印件：详见公告2.2、商务技术文件组成序号内容1投标函2法定代表人（负责人）授权委托书（法定代表人或负责人亲自参加的仅须提供身份证复印件）3服务要求偏离表；（投标人拟提供的服务要求与招标
43、文件中的要求不一致时，则必须在服务要求偏离表中予以明确，否则将视为投标人完全响应招标文件的要求，并以招标文件作为合同条件。）4服务计划书（例：至少包括项目技术保障及服务实施方案、服务质量保证措施及承诺、突发事件紧急预案、合理化建议等内容）5拟派人员一览表，项目负责人及拟派人员的情况6投标人承诺给予招标人的各种优惠条件7投标人对本项目的合理化建议和改进措施8投标人需要说明的其他文件和说明2.3、报价文件组成序号内容1开标一览表2其他投标人认为有必要提供的资料（如有则提供）3、投标报价3.1、投标供应商应按招标文件中开标一览表填写投标总价。3.2、本次招标只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。
44、3.3、投标供应商应考虑企业自身实力、经验及项目实施过程中的各种因素,自主确定报价。投标供应商应在各自技术和商务占优势的基础上并充分考虑本项目的重要性，提供对采购人最优惠的报价。投标供应商在投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视投标总价中已包括所有费用。投标供应商对在合同执行中，除上述费用及招标文件规定的由中标供应商负责的工作范围以外需要采购人协调或提供便利的工作应当在投标文件中说明。4、采购人要求分类报价是为了方便评标，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款签订合同的权利。5、投标文件的有效期5.1、 自提交投标文件截止时间起90天，投标文件应保持有效。有效期短于这个
45、规定期限的投标将被拒绝。5.2、 在特殊情况下，采购人可与投标供应商协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均应以书面形式进行。5.3、 投标供应商可拒绝接受延期要求，同意延长有效期的投标供应商不能修改投标文件。6、投标文件编制6.1本项目通过“政府采购云平台()”实行在线投标响应(电子投标)。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密投标文件。6.2、 投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的内容和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。6.3、 投标供应商没有按照本章节”投标文件的组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读招标文件，或者没有对招标文件在各方面的要求作出实质性响应是投标供应商的风险，由此造成的一切后果由投标供应商自行承担。7、投标文件的签章7.1、 投标文件的签章：见投标人须知前附表；7.2、 CA电子签章操作指南详见供应商-政府采购项目电子交易操作指南(8、投标文件的形式8.1、 投标文件的形式：见投标人须知前附
