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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：聚酯土工布丝再利用项目建设单位（盖章）：天鼎丰非织造布有限公司编制B期：2023年6月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称聚酯土工布丝再利用项目项目代码2304-371424-89-02-994301建设单位联系人联系方式建设地点临邑县邢侗街道花园大街8号天鼎丰非织造布有限公司原有生产二车间内地理坐标（116度55分15.600秒,37度10分40.800秒）国民经济行业类别C4220非金属废料和碎屑加工处理建设项目行业类别“三十九、废弃资源综合利用业42”中的“85非金属废料和碎屑加工处理422（不含原料为危险废物的，均不含
2、仅分拣、破碎的）”中的“含水洗工艺的其他废料和碎屑加工处理”建设性质新建（迁建）口改建团扩建口技术改造建设项目申报情形O首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）197环保投资（万元）9环保投资占比（%）4.57施工工期1个月是否开工建设否感0用地（用海）面积（m2）600专项评价设置情况无规划情况2014年5月9日，德州市人民政府出具了德州市人民政府关于同意将临邑县高新技术产业园升级为市级高新技术产业园区的批复（德政字201448号）；2017年5月31日,中共临邑县委出
3、具了临邑县人民政府关于一进步加强开发区建设管理的实施意见（2017年5月31日），项目位于东部高新区内。规划环境影响评价情况/划规环影评符性析规及划境响价合分根据中共临邑县委临邑县人民政府关于进一步加强开发区建设管理的实施意见（2017年5月31日）开发区管理范围包括三部分，即西部经济开发区，东部高新区，北部大工业园区。其中东部高新区规划控制区范围：西起旭光路，东至天鼎丰路东700米；北起316省道，南至东方大道南侧300米。总面积19.8平方公里。建成区范围：东起天鼎丰路东300米，西至旭光路，北起开元东大街北500米，南至东方大道，面积约8.6平方公里。拟建项目位于东部高新区规划控制区范围
4、内。项目位于临邑县邢侗街道花园大街8号天鼎丰非织造布有限公司原有生产二车间内，项目用地性质为工业用地，项目土地手续见附件。他合分斤其符性析1、产业政策符合性分析本项目属于国家发改委2019年第29号令产业结构调整指导目录（2019年本）中“四十三、环境保护与资源节约综合利用；27、废旧木材、废旧电器电子产品、废印刷电路板、废旧电池、废旧船舶、废旧农机、废塑料、废旧纺织品及纺织废料和边角料、废（碎）玻璃、废橡胶、废弃油脂等废旧物资等资源循环再利用技术、设备开发及应用”，属于鼓励类项目。同时，项目己取得了山东省建设项目备案证明，备案文号为：2304-371424-89-02-994301,因此，项
5、目建设符合国家产业政策。2、规划符合性分析项目位于临邑县邢侗街道花园大街8号天鼎丰非织造布有限公司原有生产二车间内，根据国有土地使用证（鲁（2019）临邑县不动产权第0003686号），拟建项目占地性质为工业用地，该项目用地符合临邑县城市总体规划要求。3、项目与“三线一单”符合性分析项目与德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（德政字202119号）及德州市生态环境保护委员会办公室关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知（德环委办字20238号）符合性分析如下。表1项目与德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通
6、知（德政字202119号）及德州市生态环境保护委员会办公室关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知（德环委办字20238号）符合性分析一览表类别所属管控分区管控要求建设符合性生态保护红线生态保护红线/根据德州市人民政府关于印发德州市“三线一单性态环境分区管控方案的通知文件对照分析，德州市临邑县生态红线共有4处，分别为：1）德州红坛寺地方级森林自然公园（YS3714241110013）；2）利民水库（YS3714241110014）；3）马颊河（YS3714241110015）；4）徒骇河（YS3714241110016）。项目位于临邑县邢侗街道花园大街8号天鼎丰
7、非织造布有限公司原有生产二车间内，距离项目最近的生态红线为利民水库，距离约3.0公里，不在生态保护红线区内，符合。环境质量底线大气环境质量底线临邑经济开发区工业区大气环境高排放重点管控区执行区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2019）规定的重点控制区标准。该区域为大气环境存量污染源重点治理和新增污染源严格管控区域，根据区域产业性质和污染排放特征实施重点减排。控制工业园及产业聚集区发展规模，严格控制“两高”项目建设（按照山东省“两高”项目管理名录确定），建设项目新增主要污染物总量指标原则上实施二倍量替代”（按鲁环发2019132号要求执行），持续降低园区内污染物排放总量。新上天然
8、气锅炉配套低氮燃烧设施。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测和排污许可等环保制度。项目属于C4220非金属废料和碎屑加工处理，不属于“两高”项目，项目污染物排放可满足重点控制区标准要求。水环境质量底线水环境工业污染重点管控区（邢侗街道控制单元）涉及高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目从严审批，禁止新建、改扩建不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能，禁止建设加剧环境质量超标的建设项目。对造纸、焦化、氮肥、印染、农副产品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业（国家鼓励发展的除外）实行主要污染物排放等量或减量置换项目属于C4220非金属废料和碎屑
9、加工处理，不属于高耗水项目，不属于落后产能项目，符合产业政策，符合。土壤环境风险防控底线建设用地土壤环境一般管控单元1、建设用地风险管控严格执行工矿用地土壤环境管理办法（试行）和污染地块土壤管理办法（实行）。2、建立一企一档，标注地块内的风险源，标明企业的特征污染物。项目属于C4220非金属废料和碎屑加工处理，不在土壤重点监管行业名单中，对土壤环境影响较小，符合。资源利用上线能源资源利用管控要求“禁燃区”范围内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新（扩、改）建燃用高污染燃料的项目；现有高污染燃料项目生产过程不用热，不涉及高污染上线及重点管控区燃用设施，除用于城市集中供热外，有关单位和个人应当在规定
10、的期限内改用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源。逐步取缔热电联产供热管网覆盖范围内的供热锅炉、工业蒸汽锅炉及各种洗浴锅炉，推进热电联产和集中供热。燃料，符合。水资源利用上线深层承压水禁采区深层承压地下水原则上只能作为应急和战略储备水源要求，现状深层承压水开采井要结合替代水源建设逐步封停。逐步关停非生活用水和部分有水源替代条件的深层承压水开采井，2025年前全部关停深层承压水开采井。试行“退地减水”措施，适当减少用水量较大的农作物种植面积，改种耐旱作物和生态树种。工业生产、城市绿化、生态景观等要优先使用再生水。对具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、造纸、印染等项目，不得批准其新增
11、取用地下水,本项目不属于高耗水行业，项目生产用水采用管网供水，不使用地下水，符合。生态环境准入清单生态环境准入清单（总则）空间布局约束禁止开发建设活动的要求I、禁止新建国家产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。2、禁止新建光气生产项目（不含延长产业链项目九3、禁止新建有色金属冶炼项目（不含压延加工）。4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地下水的取水项目（饮用水按照相关要求执行）。7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥（含熟料生产和粉磨站，资源综合利用除外）、铸造、生活垃圾填埋（含新建、改建、扩建）等行业
12、新增产能项目（生活垃圾焚烧处置产生的飞灰填埋场除外，但应符合相应规划）。9、禁止新建、改建（新增设备和产能）及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。10、禁止新（扩）建集中处置焚烧设施（年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外）和填埋场项目；对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别，禁止新（扩）建该类别危险废物利用处置设施项目。11、禁止新（扩）建废矿物油综合利用项目。项目属于C4220非金属废料和碎屑加工处理，不属于左侧所列的禁止开发建设活动的项目，符合。限制开发建设活动的-工业项目限制开发建设的要求：1、新建排放二
13、氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目，新增污染物原则上实行区域污染物排放倍量替代（按鲁环发2O19I32号要求执行），确保增产减污。省委、省政府确定的新旧动能转换重大项目和省“双招双引”十强产业中的重点项目，按照“减量替代是原则，等量替代是例外”的要求进行管理。2、涉及通航、渔业水域的，其环境影响评价文件在项目位于临邑县邢侗街道花园大街8号天鼎丰非织造布有限公司原有生产二车间内，根据企业提供的土地证，项11用地性质为工业用地，不位于前述敏感区域内，符-要求审批时，应当征求相应主管部门的意见；限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目，对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加
14、工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业，实行新（改、扩）建项目主要污染物排放等量或减量置换。3、严格控制新建危险化学品项目，严格限制新建剧毒化学品项目，严把危险化学品建设项目三同时审查许可关，对不符合安全生产条件和产业发展规划的新建项目一律不予批准。未建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理，双重预防体系，安全生产得不到有效保障的危险品生产项目，不得新建、改建、扩建。控制化工项目建设，新建化工项目执行山东省人民政府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及山东省化工行业投资项目管理规定德州市化工园区管理办法山东省专业化工园区认定管理办法中相关规定。在省政府认定的化工园区、专业
15、化工园区和重点监控点等实施的化工项目须满足园区审查的规划环评要求。禁止新建固定投资额低于3亿元（不含土地费用）生产危险化学品的化工项目（危险化学品见危险化学品目录），列入国家产业结构调整指导目录和外商投资产业指导目录鼓励类以及搬迁入园项目除外。4、淘汰落后动能，落实能耗双控，严控两高项目建设，新建两高项目须满足五个减量替代要求，确保煤炭消费只减不增、两高行业能耗只减不增。有效提高两高行业信息化精准化监管水平。5、严格落实水资源双控制度，控制高耗水产业发展和高耗水项目建设，加强固定资产投资项目节水审查，严格建设项目水资源论证审查把关。6、碳素、印染、铅蓄电池、皮革糅制、电镀、废弃电器电子产品集中
16、处理等行业及其他涉及重金属的新上项目原则上应进入国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区。其他新建污染较重的建设项目原则上只能在国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区（包括其相邻管理区域）建设，一般不得在乡镇工业园区或工业集中区建设，具体包括：制浆纸浆、溶解浆、纤维浆等制造；化纤（除单纯纺丝外）；人造革、发泡胶等塑料制品制造；羊绒及羊毛清洗；大豆蛋白；玉米淀粉、味精、柠檬酸、赖氨酸制造；有提炼工艺的中成药制造、中药饮片加工；太阳能电池片；含钝化工艺的热镀锌；专业实验室（P3、P4生物安全实验室；转基因实验室）；含医药、化工类等专业中试内容的研发基地；防
17、水建筑材料制造等。7、新（改、扩）建耗煤项目执行山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法中相关规定，须取得合。投资主管部门核定同意的煤炭消费减量替代方案，其中，新上燃煤发电项目须取得市级及以上煤炭消费总量控制部门出具的审查意见；全市区域内禁止燃烧煤肝石等高硫燃料；高污染燃料禁燃区内禁止建设燃烧高污染燃料的工业锅炉（集中供热除外）；经济开发区、工业园区、高新区等集中供热、供汽管网覆盖范围内，禁止新建、改建、扩建燃煤锅炉；全市禁止新上35Uh以下燃煤锅炉。8、新建涉高VOCS排放的建设项目，即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业VOCS排放量大、排放强度高的新建项目应进入园区。严格
18、涉VoCS建设项目环境影响评价，新（改、扩）建涉VoCS排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VC）CS含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。9、新、改、扩建有色金属冶炼（铜冶炼、金冶炼、铅锌冶炼等）、铅蓄电池制造、皮革糅制加工、金属表面处理（电镀）、化学原料和化学品制造（聚氯乙烯）等涉重金属重点行业建设项目（不包括电子及新材料工业项目以及不列入重金属总量管理的生活垃圾及危废焚烧项目），实施重金属排放量“等量置换”或“减量置换”，涉重金属重点行业企业落实减排措施和工程削减的重金属污染物排放量，经监测并可核实的，可作为涉重金属行业新、改、扩建企业重金属污染物排放总量的来源。无明确具体
19、总量来源的，不得批准相关环境影响评价文件。禁止在土壤重金属质量超标区域、群众反映强烈的重金属污染区域、土壤污染防治目标责任书有关重金属减排任务考核不合格区域建设增加重金属污染物排放的项目。10、禁止企业独自新建燃料类煤气发生炉，集中使用煤气发生炉、暂不具备改用天然气条件的工业园区应建设统一的清洁煤制气中心。11、控制碳排放总量，严格控制“两高”项目建设，高耗能、高排放建设项目应满足山东省高耗能高排放建设项目碳排放减量替代办法（试行）要求。开展二氧化碳排放达峰行动，深入推进绿色低碳发展，构建清洁低碳安全高效能源体系，深化工业领域绿色低碳转型，推动建筑领域绿色低碳建设，推进低碳交通运输体系构建。1
20、2、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业集中区，新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁。不符合空间布-逐步调整退出（退出地方、退出产能）：1、位于生态红线区域、饮用水水源保护区、风景名胜区、南水北调工程核心保护区及重点保护区等敏感区域，不符合区域定位和相关规定的企业，通过搬迁入园、限期整改等措施进行整顿，逾期整改不到位的企业予以关闭退出。项目为扩建项目，位于临邑县邢侗街道花园大街8号天鼎丰非织造布有限公司原有生产二车间内，属于C4220非金一局要求活动的退出要求2、未按规定进入省政府公布的化工园区、专业化工园区，也未列入重点监控点，经山
21、东省化工生产企业评级评价结果为“差”的化工企业，限期整改，逾期整改不到位的企业予以关闭退出。不在化工园区、专业化工园区、重点监控点区域的重点化工项目，不符合安全和卫生防护距离要求的，必须搬迁入园。3、对无项目核准备案、建设用地、规划、环评、安评等法定手续的企业，由有关部门依法限期整改，逾期未整改的予以关闭退出。4、城市建成区内及主要人口密集区周边石化、钢铁、火电、水泥、危险废物经营处置等重污染企业应搬迁。2025年，城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业就地改造达标、搬迁进入规范化工园区或关闭退出。5、淘汰产业结构调整指导目录中淘汰类工艺、技术、装备及产品。6、落实
22、关于进一步加强危险化学品安全生产管理工作的若干意见，关闭不具备安全生产条件企业C7、淘汰不达标工业炉窑，逐步取缔燃煤热风炉，淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉（窑）；淘汰炉膛直径3米（不含）以下燃料类煤气发生炉；对热效率低下、敞开未封闭，装备简易落后、自动化程度低，无组织排放突出，以及无治理设施或治理设施工艺落后等严重污染环境的工业炉窑，责令停业关闭。8、优化燃煤机组发电组合，提升高效大容量机组发电利用率，减少低效机组运行时间。逐步推进现役燃煤发电机组改造，加大落后机组淘汰力度，除所在地区唯一、不可替代民生热源机组外，逐步关停单机容量30万千瓦以下燃煤机组及配套锅炉。9、加强监管
23、工业用地控制线范围以外区域已建排放重金属污染物的项目，逐步实施搬迁、转产、转型。10、2022年年底，阳煤平原化工完成产业升级搬迁改造一期建设项目，2025年底前完成二期建设项目，淘汰现有100万吨落后工艺的氨醇装置。属废料和碎屑加工处理，不属于产业结构调整指导目录中淘汰类工艺、技术、装备及产品，项目生产过程不用热，不涉及高污染燃料，综上，项目不属于所列的不符合空间布局要求的项目，符合。污染物排放管控允许排放量要求大气污染物允许排放要求：1、2025年：区域内相比2017年,SCh削减比例不低于12.9%；NOX削减比例不低于18.7%；PMIo削减比例不低于23.6%；PM25削减比例不低于
24、15.1%；VoCS削减比例不低于18.0%；NE削减比例不低于10.6%O2、2035年：区域内SO2削减比例不低于26.2%；NOx削减比例不低于37.9%；PMK）削减比例不低于47.9%；PM25削减比例不低于30.7%；VoCS削减比例不低于36.7%；NH3削减比例不低于21.5%。水环境污染物允许排放量要求：1、2025年：区域内总氮最大允许排放量为322.99吨；总磷最大允许排放量为64.58吨。项目污染物排放均能达标排放，符合。2、2035年：区域内总氮最大允许排放量为305.41吨；总磷最大允许排放量为61.08吨，环境风险控制联防联控要求1、建立自然资源（规划）、发改、工
25、信、住建、交通运输、生态环境、公安等部门间的信息沟通机制，实行联动监管。2、与山东省济南市、聊城市、滨州市及河北省衡水市、沧州市等城市建立统一的空气重污染预警会商和应急联动协调机制，逐步实现预警分级标准、应急措施力度的统一，共同提前采取措施，应对区域性、大范围重污染天气，最大限度减缓不利扩散条件下污染物的累积速度，有效遏制污染程度，保障公众健康。以大气污染联防联控为重点，针对跨区域环境污染等问题组织环保执法力量开展联合执法、跨区域执法、交叉执法，共同打击违法排污行动。针对可能对区域大气环境产生重大影响的重点行业规划、园区建设规划和重大工程项目进行会商。3、加强风险源监管，完善应急管理体系，通过
26、智能化利用环境应急值守、风险隐患排查治理、风险源管理、事故应急指挥等模块全面提高环保部门应急管理、风险防控和应急处置工作水平，有效预防各类环境事件。4、合理布局，严格管控高环境风险项目特别是高环境风险工业项目建设。5、加强对危险化学品及危废暂存、运输、处置或利用的管理，最大限度控制环境风险的产生。6、化工园区严格按照山东省化工园区管理办法（试行）（鲁工信化工（2020）141号）具体要求执行，推进化工园区安全生产和环境管理信息化智能平台建设，实现对园区内企业、重点场所、重大污染源、重大危险源和基础设施实行风险监控预警。各乡镇现有的具有风险的化工企业，禁止进行改建和扩建，并加强监管力度。7、建立
27、土壤和地下水污染隐患排查制度、风险防控体系和长效监管机制。加强对化工、农药等类型企业（包括已经停产）场地土壤污染环境风险的防控力度。环评要求项目建立健全环境风险管控体系，编制应急预案，建设环境应急管理机构、专职环境救援机构；按照应急预案要求组织演练，符合。资源利用效率要求水资源利用总量要求（1）统筹全市地表水等各类水资源，优先保证生活用水，合理安排农业用水和工业用水，实行最严格的水资源管理制度，把水资源作为最大的刚性约束，加强水资源的开发利用管理。积极开展再生水利用，提高再生水利用率。严格落实水资源双控制度，健全市县行政区域规划期及年度用水总量、用水强度控制指标体系，县级以上行政区制定年度用水
28、控制目标，规模以上用水户实行计划用水。（2）根据水资源承载能力合理规划区域发展和产业布局。控制高耗水行业发展和高耗水工业项目建设，加强固定资产投资项目节能节水审查，严格建设项目水资源论证审查把关。（3）创新水权交易措施，用好财税杠杆，实施水价项目生产用水及生活污水采用管网供水，不使用地下水，本项目不属于高耗水行业，符合。综合改革，倒逼提升节水效果。(4)到2025年，万元GDP用水量比2020年下降10%以上；农田灌溉水有效利用系数达到0.6381左右。到2035年，万元GDP用水量比2020年下降21%以上；农田灌溉水有效利用系数达到0.6411左右。加强水资源利用管控，对于城镇建设和生活用
29、水：1、深入推进城市建成区雨污分流，建设雨水收集、调蓄、利用设施；2、在具备条件的城镇污水处理厂排污口下游建设水质深度净化工程，完善再生水利用的基础设施和政策措施，提高再生水利用率，城市建成区景观绿化、市政清洁等原则上应使用再生水；3、引导和推动合同节水管理，实行节水奖励补贴制度；4、以学校、医院、景区、体育馆等为重点，开展节水改造，普及节水器具；5、加强公共供水系统运行监督管理，健全管网检漏机制，推进老旧破损管网更新改造。对于工业用水：1、严控工业项目新鲜水使用量，新建主要耗水工业项目应优先使用再生水；2、推广高效冷却、洗涤、循环用水、再生水利用、高耗水工艺替代等先进节水工艺，在主要高耗水行
30、业开展水效领跑者引领行动，推进工业废水资源化利用；3、加强水资源管控，区域黄河干流水资源超载地区销号前原则暂停新增以黄河水为水源的取水许可。能源利用总量及效率要求1、限制高耗能项目特别是高耗能工业项目建设，严格控制新增煤耗项目，新(改、扩)建耗煤项目须取得煤炭消费总量控制部门出具的审查意见。2、按照能源消费强度和消费总量“双控”机制要求，制定实施全市煤炭消费压减工作方案，完成省定减压任务。3、各类工业园区与工业集中区应实施热电联产或集中供热改造，全面取消分散的自备燃煤锅炉。在供热供气管网覆盖不到的其他地区，应使用清洁能源。4、逐步提高城镇建成区集中供暖率，减少散煤消耗量。5、坚决淘汰落后产能，
31、落实能耗双控措施，严控两高项目建设，严格执行五个减量替代，全市煤炭消耗量只减不增，两高行业能耗只减不增。项目生产过程不用热，不涉及高污染燃料，项目属于C4220非金属废料和碎屑加工处理，不属于“两高”项目，符合。禁燃区要求1、各县市区根据实际情况及时调整公布本行政区域高污染燃料禁燃区。2、各县市区调整划定的禁燃区应明确管理要求，禁燃区内禁止生产和销售高污染燃料。3、各县市区禁燃区内禁止新建、扩建、改建使用高污染燃料的项目。项目生产过程不用热，不涉及高污染燃料，符合。土地资1、制定建设项目特别是工业项目土地建设投资强度等限制要求，提高土地利用率。推广共享工厂、共享车间。项目位于临邑县邢侗街道花园
32、大街8号天鼎丰非织造布有源2、推进工业园区或工业集中区建设，乡镇及街道新限公司原有生产二等新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁，以提高建设用地利用率。车间内，依托现有生产车间进行建设，不新增建筑，土地利用率较高；项目位于临邑县经济开发区，属于工业聚集区内，符合。生态环境准入要求主要涵盖城镇和工业园区(省级以上经济开发区、化工园区及部分重点化工监控点等)，为人口密集、资源开发强度大、污染物排放强度高的区域。该区域以产业高质量发展和生态环境保护协调为主，重点推进空间布局优化、产业布局转型升级，不断提高资源利用效率，加强污染物排放控制和环境风险防控，解
33、决突出的生态环境问题，提高资源利用率。重点管控单元内的生态保护红线和一般生态空间严格按照相关要求进行管理。项目污染物排放均可满足标准要求，符合。环入单邑济区西东业含化控态准临经发、产)(华监生境清I县开I部部园员工点重点管控单元空间布局要求1 .执行全市空间布局约束要求。2 .工业建设应符合园区规划环评中产业准入要求。3 .项目建设充分考虑园区内上下游产业链，突出产业协同优势。4 .禁止制浆、印染、制革、电镀等工业项目建设；禁止新上机制砂、机制石子等废气污染物排放量较大的工业项目。5 .晟华化工按照重点化工监控点要求执行。6 .控制高耗水、高耗能(特别是煤炭)、高污染排放、环境风险较大的工业项
34、目建设。根据“德州市生态环境准入清单(总贝D”项目符合空间布局约束空间准入要求，项目属于C4220非金属废料和碎屑加工处理，符合。污染物排放管控1 .执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2O19)规定的重点控制区排放标准。2 .严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量，单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准挥发性有机物排放标准(DB37280l)涉VOCs企业无组织排放控制执行挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)。加强挥发性有机物(VoCS)废气收集与治理，建设有效的废气收集系统和VOCs处理设施。重点排放源VOCs处理效率达到80
35、%以上。3 .执行流域水污染物综合排放标准第4部分：海河流域标准。排入集中污水处理设施的工业企业，所排废水经预处理后须达到集中处理要求。4 .晟华化工危险废物安全处置率达到100%。项目污染物排放均满足标准要求，符合。环境风-L建立健全环境风险管控体系，编制应急预案，建设环境应急管理机构、专职环境救援机构；按照应急预案要求组织演练。项目定期对劳动人员进行安全教育及演练并建立相对完-险防控2 .涉及有毒有害气体的企业应制定并落实监测计戈J,开发区应具备相应的自行监测能力。3 .按照应急预案要求配置污染物拦截、处置等应急物资。4 .环境高风险企业（突发环境事件风险评估报告中风险等级为较大或重大的企
36、业）应向保险公司投保环境污染责任保险。主动公开生态环境相关信息。5 .开发区内企业存在生产、储存装置与学校、医院、居民集中区等敏感点的距离应当符合安全、卫生防护等有关要求。危险化学品生产和储存装置安全防护距离测算参考危险化学品生产和储存装置外部安全防护距离确定方法（GBT372432019）6 .对从业和管理人员进行环境和安全专业教育，提高环境防控和安全意识以及技术素养，形成与园区环境和安全风险相匹配的管理能力和管理水平。整的应急预案，不涉及有毒有害气体，不属于高风险企业，符合。资源开发效率要求1 .建筑施工、城市环境卫生、园林绿化等可使用低质水的，应当充分使用工程排水或经过处理后的再生水、雨
37、水。2 .改进高耗水行业的生产工艺，推行少水、无水新工艺，提高工业用水重复利用率。鼓励高耗水企业开展清洁生产审核。3 .加大节水型器具的推广普及力度，推进建筑用水器具的更新改造，新建和改扩建的民用建筑一律使用节水型器具，现有建筑中使用淘汰型用水器具的分批分期更换。4 .执行高污染燃料禁燃区要求。5 .化工行业执行关于加快六大高耗能行业高质量发展的实施方案中相关规定。项目用水采用管网供水，不使用地下水；项目不属于高耗水项目，符合。由上表分析可知，本项目符合德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（德政字【2021】19号）及德州市生态环境保护委员会办公室关于印发德州市“
38、三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知（德环委办字20238号）文件相关要求。4、与山东省环境保护条例符合性分析表2项目与山东省环境保护条例符合性分析山东省环境保护条例本项目情况符合性第四十四条县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求，引导工业企业入驻工业园区；新建有污染物排放的项目，除在安全生产等特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业聚集区。项目位于临邑县邢侗街道花园大街8号天鼎丰非织造布有限公司原有生产二车间内，位于临邑县经济开发区范围内，属于工业聚集区。符合第四十六条新建、改建、扩建建设项目，应当根据项目根据环境影响评价文件以符合环境影响评价文件以及生
39、态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。第四十七条排污单位应当按照环境保护设施的设计要求和排污许可证规定的排放要求,制定完善环境保护管理制度和操作规程，并保障环境保护设施正常运行。项目已制定环保管理制度及监测计划。符合第四十九条重点排污单位应当按照规定安装污染物排放自动监测设备，并保障其正常运行，不得擅自拆除、停用、改变或者损毁。自动监测设备应当与生态环境主管部门的监控设备联网。重点排污单
40、位由设区的市生态环境主管部门确定，并向社会公布。项目不属于重点排污单位。符合第五十条排污单位应当按照国家和省有关规定建立环境管理台账，记录污染治理设施运行管理、危险废物产生与处置情况、监测记录以及其他环境管理等信息，并对台账的真实性和完整性负责。台账的保存期限不得少于三年，法律、法规另有规定的除外。建设单位将按照国家和省有关规定建立环境管理台账，记录污染治理设施运行管理与处置情况、监测记录以及其他环境管理等信息。符合由以上分析可知，项目符合山东省环境保护条例的相关要求。5、关于严格项目审批工作坚决防止新上散乱污项目的通知（鲁环字202158号）符合性分析表3项目与关于严格项目审批工作坚决防止新
41、上“散乱污”项目的通知符合性分析标准要求项目情况符合性新上项目必须符合产业政策要求，禁止采用公布的淘汰工艺和落后设备，不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合产业政策的项目。各级立项部门在为企业办理手续时，要认真对照产业结构调整指导目录（2019年本）（如有更新，以更新后文件为准），对鼓励类项目，按照有关规定审批、核准或备案；对限制类项目，禁止新建，现有生产能力允许在一定期限内改造升级；对淘汰类项目，市场主体不得进入，行政机关不予审批根据产业结构调整指导目录（2019年本），项目不属于鼓励类、限制类或淘汰类，故属允许类项目，符合国家产业政策。符合科学把好项目选址关。新建有污染物排放的工业项目，
42、除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或工业集聚区。各市要本着节约利用土地的原则，充分考虑项目周边环境、资金投入、推进速度等关键要素，合理选址，科学布局，切实做到符合用地政策，确保规划建设的项目有利于长远发展项目位于临邑县邢侗街道花园大街8号天鼎丰非织造布有限公司原有生产二车间内，用地性质为工业用地，符合临邑县城市总体规划。符合严把项目环评审批关。新上项目必须严格执行环评审批“三挂钩”机制和“五个不批”要求，落实“三线一单生态环境分区管控要求。强化替代约束，涉及主要污染物排放的，必须项目总量符合总量控落实区域污染物排放替代，确保增产减污；涉及煤炭消耗制要求。付口的，必须落实煤炭消
43、费减量替代，否则各级环评审批部门一律不予审批通过由以上分析可知，项目符合关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知（鲁环字202158号）的相关要求。6、项目与德州市“十四五”生态环境保护规划符合性分析表4项目与德州市“十四五”生态环境保护规划符合性分析分类要求具体要求符合性分析减少工业噪声排放开展工业噪声污染扰民排查，建立重点噪声源排放企业清单。督促企业完善噪声污染防治设施，严格控制夜间生产时间，落实噪声自行监测规定，及时向社会公开监测结果。严控城区范围内高噪声排放项目审批，从源头减少噪声排放。强化监督执法，加强监督性监测，依法查处噪声排放超标扰民行为。项目产生的噪声能够有效治理并
44、达标排放，符合。狠抓工业污染防治强化环境准入和底线约束。严格控制区域内高耗水、高污染行业发展。继续推进城市建成区内现有焦化、造纸、印染、原料药制造、化工等污染较重的企业有序搬迁改造或依法关闭。严格执行海河流域水污染物综合排放标准和管控要求，加强氟化物治理。加强化工、印染、农副食品加工等行业综合治理，推进肉类及水产品加工、印染等企业清洁化改造。推进化工、焦化等工业园区雨污分流改造和初期雨水收集处理。加大现有工业园区整治力度，全面推进工业园区污水处理设施建设和污水管网排查整治。项目不属于高耗水、高污染行业所产生的污染物能够达标排放，不属于所列搬迁改造行业，厂区雨污分流，符合。加强空间布局管控将土壤
45、和地下水环境管理要求纳入国土空间规划，守住土壤环境风险防控底线，加强生态环境分区管控，根据土壤、地下水污染状况和风险合理规划土地用途。落实基本农田等空间管控边界，永久基本农田集中区域禁止规划建设可能造成土壤污染的建设项目。居住区和学校、医院、疗养院等单位周边，禁止新（改、扩）建可能造成土壤污染的项目。新（改、扩）建建设项目涉及有毒有害物质可能造成土壤污染的，应提出并落实土壤和地下水污染防治要求。科学划定地下水污染防治重点区，探索地下水污染防治重点区管控模式与配套政策。项目用地符合生态环境分区管控要求，用地符合规划，在各项污染治理措施正常运转的情况下不会对土壤及地下水造成污染，符合。由以上分析可
46、知，项目符合德州市“十四五”生态环境保护规划文件相关要求。7、与德州市新一轮“四减四增”三年行动方案（2021-2023年）符合性分析表S与德州市新一轮“四减四增”三年行动方案（20212023年）的符合性分析一览表分类文件要求符合性分析一、深入调整产业结构1、淘汰低效落后产能。根据省部署要求，依据安全、环保、技术、能耗、效益标准，以钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务，加快淘汰低效落后产能。实施“散乱污”企业动态清零，按照“发现一起、处置一起”的原则，实施分类整治。项目不属于左侧所列淘汰低效落后产能行业，符合。2、严控重点行业新增产能。重大项目建设，必须首先满足环境质量“只能更好，不能变坏的底线，严格落实污染物排放“减量替代是原则，等量替代是例外的总量控制刚性要求。项目为C4220非金属废料和碎屑加工处理项目，不属于左侧所列重点行业。3、推动绿色循环低碳改造。电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等重点行业制定碳达峰目标，实施减污降碳协同治理。优化整合钢铁、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业产能布局。二、深入调整能源结构1、严控化石能源消费。严控能源消费总量，在满足全社会能源需求的前提下，持续推进煤炭消费压减，增加清洁能源供给，加大清洁能源替代力度，进一步控制化石能源消费，逐步实现
