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1、许昌学院鳏鹏产业学院实训室项目（一期）项目招标文件招标编号：豫财招标采购-2021-1625Cl11采购人：许昌学院集中采购机构：河南省公共资源交易中心2022年3月第一章招标公告、更正公告第二章投标人须知前附表第三章投标人须知第四章合同主要条款第五章投标文件格式第六章评标方法及标准第七章项目需求及技术要求第一章招标公告许昌学院龌鹏产业学院实训室项目（一期）项目-公开招标公告项目概况许昌学院龌鹏产业学院实训室项目（一期）项目招标项目的潜在投标人应在使用CA数字证书登录河南省公共资源交易中心网站获取招标文件，并于2022年03月25日09时00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1、项
2、目编号：豫财招标采购-2021-16252、项目名称：许昌学院鳏鹏产业学院实训室项目（一期）项目3、采购方式：公开招标4、预算金额：2,000,000.00元最高限价：2000000元号包号包名称包预算（元）包最高限价（元）1豫政采(1)20220014-1许昌学院鲸鹏产业学院实训室项目（一期）项目包1132000013200002豫政采(1)20220014-2许昌学院鲤鹏产业学院实训室项目（一期）项目包26800006800005、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）1）采购内容：包1：X86服务器3台；ARM服务器6台；虚拟化软件1套；服务器汇聚交换机3台；
3、48口千兆接入交换机2台；实验室文化墙1项；课程资源包及服务1套。包2：数字化终端65台；机房管理维护软件系统65节点；教学管理软件1套；智慧黑板1个；多媒体系统1套；存储系统1套；强弱电铺设、机柜及辅材1项；实训桌凳1套；交流工作台1套；椅子12把。2）交货期：合同签订30日历天内完成本项目的供货、安装及调试。3）交货地点：许昌学院。4）质保期：不低于3年5）质量标准：合格。6、合同履行期限：30日历天7、本项目是否接受联合体投标：否8、是否接受进口产品：否二、申请人资格要求：1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、落实政府采购政策满足的资格要求：本项目落实节能环保、中小微企业扶
4、持、促进残疾人就业等相关政府采购政策3、本项目的特定资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定，且未被列入信用中国网站（）中国政府采购网（http:WwW）渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3、本次招标不接受联合体投标。三、获取招标文件1.时间：2022年03月04日至2022年03月110,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外。）2 .地点：使用CA数字证书登录河南省公共资源交易中心
5、网站3 .方式：按网上提示下载投标项目所含格式（.hnzf）的招标文件及资料4 .售价：0元四、投标截止时间及地点1.时间:2022年03月25日09时00分（北京时间）2.地点：河南省公共资源交易中心网站五、开标时间及地点1.时间：2022年03月25日09时00分（北京时间）2.地点：河南省公共资源交易中心开标室三六、发布公告的媒介及招标公告期限本次招标公告在河南省政府采购网中国政府采购网河南省公共资源交易中心网上发布，招标公告期限为五个工作日。七、其他补充事宜无八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系1 .采购人信息名称：许昌学院地址：许昌市魏都区八一路88号联系人：杨老师联系方式：
6、0374-29687162 .采购代理机构信息（如有）名称：河南省公共资源交易中心地址:郑州市经二路12号联系人：杨老师、王老师联系方式：0371-659155653 .项目联系方式项目联系人：杨老师联系方式：0374-2968716许昌学院龌鹏产业学院实训室项目（一期）项目-更正公告一、项目基本情况1、原公告的采购项目编号：豫财招标采购-2021-16252、原公告的采购项目名称：许昌学院龌鹏产业学院实训室项目（一期）项目3、首次公告日期及发布媒介：2022年03月04日、河南省政府采购网中国政府采购网河南省公共资源交易中心网4、原投标截止时间（投标文件递交截止时间）：2022年03月25日
7、09时00分（北京时间）二、更正信息1、公告类型：变更公告2、更正事项：采购公告采购文件3、原文件获取时间：2022年03月04日-2022年03月11日23时59分（北京时间）文件获取截至时间变更为：2022年03月11日23时59分（北京时间）4、原开标时间:2022年03月25日09时00分（北京时间）开标时间变更为：2022年06月22日09时00分（北京时间）5、原采购信息内容原开标时间：2022年03月25日09时00分（北京时间）原开标地点：河南省公共资源交易中心开标室三变更为开标时间：2022年06月22日09时00分（北京时间）开标地点：河南省公共资源交易中心远程开标室（三）
8、-66、更正日期：2022年06月13日09时37分三、其他补充事宜无四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系1 .采购人信息名称：许昌学院地址：许昌市魏都区八一路88号联系人：杨老师联系方式：0374-29687162 .采购代理机构信息（如有）名称：河南省公共资源交易中心地址：郑州市经二路12号联系人：杨老师、王老师联系方式：0371-659155653 .项目联系方式项目联系人：杨老师联系方式：0374-2968716第二章投标人须知前附表条款号内容说明1.2项目名称：许昌学院鳗鹏产业学院实训室项目（一期）项目1.3招标编号：豫财招标采购-2021T6251.4项目概况：预算金额（
9、最高限价）2000000元人民币，其中包1预算金额（最高限价）1320000元，包2预算金额（最高限价）680000元。2.2采购人：许昌学院2.4集中采购机构：河南省公共资源交易中心地址：郑州市经二路12号联系人：杨老师王老师联系电话：0371-65915565邮箱：hnggzyzfcg2.5投标人资格要求：1、注册于中华人民共和国境内的投标人且符合以下要求：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计管理制度（投标人须提供2020年度或2021年度经会计师事务所审计的财务审计报告）；如有投标人成立时限不足要求时限的，由投标人根据自身成立时间提供证明材料；（3）
10、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供所属日期为2021年1月1日以来至少三个月纳税证明材料和社会保障资金缴纳证明材料）：如有投标人成立时限不足要求时限的，由投标人根据自身成立时间提供证明材料；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。在“信用中国”网站（）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；在“中国政府采购网”（）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；（6）与采购人、采购人就本次采购的项目委托的咨询机构、集中采购机构、以及上述机构的附属机构没有行政或经济关联。2、本次招标不接受联合体投标。2.6信用记录
11、：根据财库【2016】125号文的要求，采购人将在投标文件递交截止时间后在“信用中国”网站查询投标人“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”，在“中国政府采购”网站查询投标人“政府采购严重违法失信行为记录名单”；投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，其投标文件作为无效处理。查询及记录方式：采购人将查询网页打印、存档备查。采购人查询之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评审依据，投标人自行提供的与采购人查询信息不一致的其他证明材料亦不作为评审依据。13投标语言：中文，投标人提供的外文资料应附有相应中文译本。投标报价和货币16（1）本项目
12、预算金额（最高限价）2000000元人民币,其中包1预算金额（最高限价）1320000元，包2预算金额（最高限价）680000元。投标报价超过预算金额（最高限价）的按无效投标处理。（2）投标报价：目的地交货价，报价应包括全部货物、辅助材料和服务的价格及相关税费、运输到指定地点的装运费用、培训、售后服务、验收以及其他有关的交付使用前的所有费用。对采购项目履行过程中所需的而招标文件中未列出的相关辅助材料和费用，也应包括在报价中。（3）相关费用：包括安装、调试、运保、装卸费等相关费用。19投标货币：人民币。投标文件的编制和递交20资格证明文件：1、营业执照扫描件；2、2020年度或2021年度财务状
13、况报告扫描件；3、履行合同所必须的设备和专业技术能力说明；4、提供所属日期为2021年1月1日以来至少三个月纳税证明材料和社会保障资金缴纳证明材料扫描件；5、投标人提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；6、反商业贿赂承诺书；7、本项目中的所投产品中包2数字化终端为政府采购强制节能采购产品，根据财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知【财库（2019）9号】及市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告要求投标文件中必须提供认证机构颁发的节能产品认证证书。（以上要求中，如有投
14、标人成立时限不足要求时限的，由投标人根据自身成立时间提供证明资料。）21货物技术证明文件：1、在货物规格一览表中应说明货物的品牌型号、规格参数、制造商及原产地等，交货时出具原产地证明及合格出厂证明。2、提供的货物须为正规厂家生产的原装正品。3、其他技术证明文件。22投标保证金：无需提交保证金。23.1投标有效期：从投标截止之日起60天251 .加密电子投标文件的上传：加密电子投标文件须在投标截止时间前通过“河南省公共资源交易中心（2 .中标人在签订合同时，向采购人提交三份与上传交易系统内容一致的纸质版投标文件。26投标截止时间：2022年6月22日9时00分（北京时间）27开标方式：“远程不见
15、面”开标方式，投标人无需到河南省公共资源交易中心现场参加开标会议。28远程开标大厅网址：http:/222.143.32.218/Bidpening/bidopeningha1Iaction/ha1llogino29投标文件解密：在招标文件确定的投标截止时间前，投标人登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行文件解密。29.1开标时间：2022年6月22日9时00分（北京时间）开标地点：河南省公共资源交易中心远程开标室（三）-6资格审查30.1开标结束后，采购人对投标人的资格进行审查。30.3采购人依据以下标准对投标人的资格进行审查，有一项不符合审查标准的，该投标人资格为不合格。（1）具有有
16、效营业执照；（2）2020年度或2021年度财务状况报告符合招标文件规定；（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；（4）提供所属日期为2021年1月1日以来至少三个月纳税证明材料和社会保障资金缴纳证明材料符合招标文件规定；（5）信用记录符合招标文件规定；（6）投标人提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明符合招标文件规定；（7）投标人提供反商业贿赂承诺书符合招标文件规定；（8）本项目中的所投产品中包2数字化终端须提供认证机构颁发的节能产品认证证书。评标31.1评标由评标委员会负责，评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人单数。其中技
17、术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。33.91、提供相同品牌核心产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人委托评标委员会按照随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。备注：核心产品有多个时，提供相同品牌单个核心产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，也按一家投标人计算。2、核心产品：包1：核心产品：ARM服务器包2：核心产品：数字化终端34评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准,对符合性审查合格的投标文
18、件进行商务和技术评估，综合比较与评价。投标人的评审得分为所有评委评审得分的算术平均值，评审得分取至小数点后两位（第三位四舍五入）。按评标委员会评审后得分由高到低顺序排列,推荐排名在前且不超过三名的中标候选人（如评审得分相同的，投标报价低的优先；评审得分且投标报价相同的过随机方式确定）。36.1根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202046）的规定，对于非专门面向小微企业的项目，对小型和微型企业的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。监狱企业视同小型、微型企业，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，小微企业和监狱企业及残疾人福利性单位只给予一次价格扣除，不重复给予价格扣除。小微企业的
19、认定标准按中小企业划型标准规定工信部联企业（2011）300号文件执行，小型和微型企业的认定根据投标人提供的中小企业声明函进行。本采购项目所属行业：工业。中小企业划分标准见关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业（2011）300号）。投标人可通过微信“中小企业规模类型自测小程序”或uhttp202.106.120.146/baosong/appweb/orgScale.html,辨别企业规模类型。监狱企业视同小型、微型企业，需提供省级及以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。残疾人福利性单位视同小型、微型企业，残疾人福利性单位须符合
20、财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）要求，提供残疾人福利性单位声明函，提供的残疾人福利性单位声明函与事实不符的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任。42授予合同数量增减范围：采购人需追加（或减少）与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其它条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。七需要补充的其他内容47.1评标方法：综合评分法。47.2评标原则：1、按照“公正、公平”的原则对待所有投标人。2、坚持招标文件的所有相关规定，公平评标。47.3中标服务费：免费。第三章
21、投标人须知一、说明1 .适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标所述的货物及伴随服务。1.2 项目名称：见“投标人须知前附表”。1.3 招标编号：见“投标人须知前附表”。1.4 招标项目简要说明：见“投标人须知前附表“,2 .定义2.1 政府采购监督管理部门：河南省财政厅政府采购监督管理处。2.2采购人：“投标人须知前附表”中所述的、依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。2.3集中采购机构：受采购人委托组织集中采购的专门机构，我省系指河南省公共资源交易中心。2.4集中采购：是指政府集中采购目录及限额标准规定的集中采购项目的采购活动。2.5合格投标人：见“投标人须知前附表”。2.
22、6投标文件：指投标人根据招标文件提交的所有文件。2.7货物：指除了咨询服务以外的所有的产品、装置和/或包括附件、备品备件、图纸、技术文件、用于运输和安装的包装、培训、维修和其他类似服务的供应。2 .8中标人：接到并接受中标通知，最终被授予合同的投标人。3 .投标费用投标人须自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标的结果如何，采购人和集中采购机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4 .踏勘现场4.1 “投标人须知前附表”规定组织踏勘现场的，招标人按“投标人须知前附表”规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。4.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。4.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏
23、勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。4 .4招标人在踏勘现场中介绍的项目现场和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。5 .知识产权所有涉及知识产权的产品及设计，投标人必须确保采购人拥有其合法的、不受限制的无偿使用权，并免受任何侵权诉讼或索偿，否则，由此产生的一切经济损失和法律责任由供应商承担6 .联合体投标（不适用）6.1 除非本项目明确要求不接受联合体形式投标外，两个或两个以上投标人可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加投标。6.2 以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第规定的条件，并应当向采购人提交联
24、合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合。6.3联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。6.4联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交保证金的，对联合体各方均具有约束力。6.5以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。7 .投标文件签章投标文件要求签字盖章的格式内容，投标人须按格式内容要求进行电子签章（包括企业电子签章、个人电子签章）。8 .会员信息库投标人
25、应及时对入库资料进行补充、更新，若投标人提供虚假资料或未及时对入库资料进行补充、更新，由投标人承担全部责任。9 .采购信息的发布与本次采购活动相关的信息，将在河南省政府采购网、河南省公共资源交易中心网上及时发布。二、招标文件10 .招标文件的构成10.1 招标文件用以阐明本次招标的货物要求、招标投标程序和合同条件。招标文件由下述部分组成：第一章招标公告第二章投标人须知前附表第三章投标人须知第四章合同条款第五章投标文件格式第六章评标方法及标准第七章项目需求及技术要求10.2 投标人应仔细阅读招标文件中投标人须知、合同条款的所有事项、格式要求和项目需求及技术要求，按招标文件的要求提供投标文件，并保
26、证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，将承担其投标被拒绝或无效的风险。1.1 3未按规定签署的投标文件将导致其投标被拒绝或无效。IL招标文件的澄清1.2 1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，应当在招标文件开始发出之日起5个工作日内在“河南省公共资源交易中心(WWW1.3 2招标文件的澄清将在投标截止时间15日前在“河南省公共资源交易中心(1.4 3澄清内容是招标文件的组成部分，澄清内容一经在项目公告网站和电子交易平台发布，视作己送达所有投标人，并对投标人具有约束力。1.5 4投标人在投标截止时间前须自行查看项目进展、下载招标文件的澄清等，因投标
27、人未及时查看和下载而造成的后果自负。12 .招标文件的修改12.1 在投标截止时间15天前，采购人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时修改招标文件，招标文件的修改将在“河南省公共资源交易中心(WWW12.2 修改内容是招标文件的组成部分，修改内容一经在项目公告网站和电子交易平台发布，视作已送达所有投标人，并对投标人具有约束力。若投标人对修改内容仍有疑问，应在修改内容发出后24小时内在“河南省公共资源交易中心(WWW12.3 投标人在投标截止时间前须自行查看项目进展、下载招标文件的修改等，因投标人未及时查看和下载而造成的后果自负。三、投标文件的编制13 .投标语言投标文件以及投标人所有与采购人
28、及集中采购机构就投标来往的函电均使用中文。投标人提供的外文资料应附有相应的中文译本，并以中文译本为准。14 .投标文件计量单位除在招标文件的技术文件中另有规定外，计量单位均使用公制计量单位。15 .投标文件的组成投标文件应按招标文件要求的内容编制投标文件，应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。16 .招标文件中的每个分包，是招标项目不可拆分的最小投标单元。投标人必须按各包分别编制各包的投标文件，并按各包分别提交相应的文件资料，拆包投标将视为漏项或非实质性响应，将承担其投标被拒绝或无效的风险。17 .投标文件格式投标人应按招标文件规定的格式完整地编制投标文件。18 .投标报价18.1 投
29、标人应以“包”为报价的基本单位。若整个需求分为若干包，则投标人可选择其中的部分包或所有包报价。包内所有项目均应报价（免费赠送的除外），否则将导致投标无效。1.1 2投标人应按照招标文件提供的投标报价表格式如实填写各项货物及服务的单价、分项总价和总投标价。1.3 3采购人指定地点交货价，报价应包括：货物和附属装置、备品备件和专用工具、卖方技术服务（安装、调试、运行）报价、采购人派员参加技术联络和工厂监造、检验、技术培训费用、运保费、各类税费及验收检测费等一切费用。1.4 4投标报价应完全包括招标文件规定的货物和服务范围，不得任意分割或合并所规定的分项。1.5 5除非招标文件另有规定，只允许有一个
30、报价，任何有选择的报价或备选方案报价将导致投标无效。1.6 6投标报价在投标有效期内是固定的，不因任何原因而改变。任何包含价格调整要求和条件的投标，将被视为非实质性响应投标而予以拒绝。19 .投标货币19.1 除非另有规定，投标人提供的所有货物和服务用人民币报价。19.2 投标人提供从中华人民共和国境外取得的货物和服务应同时提供相应的C1F/C1P美元价格，该价格在任何情况下都不对约定投标货币产生影响。20 .投标人商务证明文件20.1 依据“投标人须知前附表”中的要求按第五章投标文件格式的规定提交相应的资格证明文件，作为投标文件的一部分，以证明其有资格进行投标和有能力履行合同。20.2 从中
31、华人民共和国境外取得的货物，应有货物制造商或其指定代理出具响应本次招标的投标货物的正式授权书。20.3 投标人有能力履行招标文件中规定的保养、修理、供应备件和培训等其它技术服务的义务的证明文件。20 .4其他商务证明文件。21 .证明投标货物符合招标文件技术要求的文件21.1 投标人应提交证明其拟供货物和服务符合招标文件规定的技术响应文件，作为投标文件的一部分。21.2 在货物规格一览表中应说明货物的品牌、型号规格、技术参数、制造商及原产地等，交货时出具原产地证明及合格出厂证明。21.3 招标文件中为简述货物品质、基本性能而标示的品牌或型号仅供投标人选择货物在质量、水平上的比照参考，不具有限制
32、性。投标人可提供品质相同或优于同类产品的货物。21. 4证明文件可以是文字资料、图纸、彩页和数据，并应提供：21.4. 1货物主要技术指标和性能的详细描述；21. 4.2投标人应对招标文件技术要求逐条应答，并标明与招标文件条文的偏差和例外。对招标文件有具体规格、参数的指标，投标人必须提供其所投货物的具体数值。22.投标保证金22.1 投标截止时间前，投标人应按“投标人须知前附表”中规定的数额向集中采购机构提交投标保证金，作为投标文件的一部分。投标保证金应在投标截止时间前足额到达指定账户。22.2 投标保证金是为了保护采购人避免因投标人的行为带来的损失。采购人因投标人的行为受到损害时，可根据招标
33、文件规定不退还投标人的投标保证金。22.3 投标保证金应以人民币计，采取以投标单位基本账户转出或汇出沟胎式在投标截止前按招标编号、按包分别提交至集中采购机构指定账户。22.4 投标人未按招标文件规定交纳投标保证金的，其投标无效。22. 5未中标的投标人的保证金，将在中标通知书发出后五(5)个工作日内退还。22. 6中标的投标人的投标保证金，在采购人和中标人签订合同后五(5)个工作日内退还。22. 7下列任何情况发生时，投标保证金不予退还：(1)投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；(2)在投标文件中有意提供虚假材料；(3)中标人拒绝在中标通知书规定的时间内签订合同；(4)中标人未按招标
34、文件规定提交履约保证金。23. 投标有效期23.1 投标文件应自招标文件规定的投标截止日起，在“投标人须知前附表”规定的时间内保持有效。投标有效期不足的将被视为非响应性投标而予以拒绝。23 .2在特殊情况下，采购人和集中采购机构可征求投标人同意延长投标文件的有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可以拒绝这种要求，其投标保证金予以退还。同意延期的投标人将不会被要求也不允许修改其投标文件,但可要求其相应延长投标保证金的有效期。有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。24 .投标文件形式和签署24.1 投标人须在投标截止时间前制作并提交投标文件。24.2 加密电子
35、投标文件应在投标截止时间前通过“河南省公共资源交易中心(24 .3加密的电子投标文件为“河南省公共资源交易中心(WWW25 .4投标人在制作电子投标文件时，须按格式内容要求进行电子签章(包括企业电子签章、个人电子签章)。24 .5投标文件以外的任何资料采购人和集中采购机构将拒收。25 .6其他形式的投标文件一律不接受。26 .7有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；或不同投标人通过同一单位的IP地址上传投标文件；(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；(4)
36、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；(5)不同投标人的投标文件相互混装；四、投标文件的上传27 .投标文件的上传加密电子投标文件的上传：见“投标人须知前附表”。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。投标人因交易中心投标系统问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与河南省公共资源交易中心联系，联系电话：0371-65915501o28 .投标截止时间28.1 投标人应在“投标人须知前附表”规定的投标截止时间前上传投标文件。26. 2采购人和集中采购机构可以按本章第12条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期限。29
37、.迟交的投标文件投标人在“投标人须知前附表”规定的投标截止时间后上传的投标文件，将被拒绝。30 .投标文件的修改和撤回30.1 投标人在上传投标文件后，在“投标人须知前附表”规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已上传的投标文件。28. 2在投标截止时间后，投标人不得再要求修改或撤回其投标文件。28.3从投标截止期至投标人在投标文件中载明的投标有效期满期间，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照规定不予退还。五、开标与评标29.开标29.1开标方式：见“投标人须知前附表”。29.2远程开标大厅网址：见“投标人须知前附表”。29.3投标文件解密：见“投标人须知前附表”。29. 4开标时
38、间和开标地点：见“投标人须知前附表”。29. 5因加密电子投标文件未能成功上传或误传而导致的解密失败，其投标将被拒绝。29.6开标时，集中采购机构将通过网上开标系统默认的顺序唱标，唱标内容包括投标人名称、投标价格以及其它有关内容。30.资格审查30.1开标结束后，采购人对投标人的资格进行审查。30. 2合格投标人不足3家的，不得评标。30. 3资格审查标准见“投标人须知前附表”。31. 评标委员会31.1 评标由评标委员会负责，评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数见“投标人须知前附表”。其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。评标专家由招标采购单位从河南
39、省财政厅政府采购专家库中随机抽取，有关人员对评标委员会成员名单必须严格保密。31. 2与投标人有利害关系的人员不得进入评标委员会。32.投标文件的澄清32.1 为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权向投标人质疑，请投标人澄清其投标内容。投标人有责任按照集中采购机构通知的时间、地点、方式由投标人法人代表或其授权代表进行答疑和澄清。32. 2重要澄清的答复应是书面的，并由投标人法定代表人或其委托代理人签字。32. 3投标人的澄清文件是投标文件的组成部分，并取代投标文件中被澄清的部分。32. 4投标文件的澄清不得对投标内容进行实质性修改。33. 投标文件的符合性审查33.1 评标委
40、员会将审查投标文件是否实质上响应招标文件。33.2 允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致或不规则的地方。33.3 在对投标文件进行详细评估之前，评标委员会将确定每一投标是否对招标文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的实质性条款、条件和规定且没有重大偏离和保留。重大偏离和保留是指对招标文件规定的项目需求、交货期和交货地点、质量标准、投标有效期、质量保证期、付款方式等产生重大或不可接受的偏差，或限制了集中采购机构、采购人的权力和投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。33.4评标委
41、员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身内容而不靠外部证据。33.5实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝，投标人不得通过修正或撤消不符之处而使其投标成为实质上响应投标。33.6有下列情形之一的，视为投标人串通投标，评标委员会应当认定其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；投标文件制作机器码或文件创建标识码一致；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；33.7评标中有下列情形之一的，其投标将按无效处
42、理：（1）投标文件制作机器码或文件创建标识码一致；（2）企业电子签章（或公章）或个人电子签章（或签字或盖章）不符合招标文件要求;（3）投标有效期不符合招标文件要求；（4）投标文件附有采购人不能接受的条件；（5）投标报价超出预算价；（6）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。34.投标的评价34.1 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标览表的总价为准，并修改单价;（4）总价金额与按单价汇总
43、金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。34.2 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。34.3 提供相同品牌核心产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人委托评标委员会
44、按照随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。34 .4评标委员会只对已判定为实质性响应的投标文件进行评价和比较。34.5 计算投标总价时，以货物到达采购人指定的目的地交货价为标准，其中已包含各种税费、运费及保险费、运杂费、以及伴随的其它服务费。34.6 评标委员会在评标时，根据招标文件中列出评标因素，规定量化方法，并以此作为计算评标价或综合评分的依据。35.评标价的确定35 .1节能环保、小微型企业扶持等相关政府采购政策：见“投标人须知前附表”。35.2评标价不作为中标价和合同签约价，中标价和合同签约价仍以其投标文件中的报价为准。36 .评标结果36.5 评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。36.6 投标人的评审得分为所有评委评审得分的算术平均值，评审得分取至小数点后两位（第三位四舍五入）。36.7 按评标委员会评审后得分由高到低顺序排列，推荐排名在前且不超过三名的中标候选人（如评审得分相同的，投标报价低的优先；评审得分且投标报价相同的并列）。
