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1、运动营养食品生产许可审查指南一、适用范围本指南中所称运动营养食品指为满足运动人群（指每周参加体育锻炼3次及以上、每次持续时间30min及以上、每次运动强度达到中等及以上的人群）的生理代谢状态、运动能力及对某些营养成分的特殊需求而专门加工的食品。运动营养食品的申证类别为特殊膳食食品，运动营养食品生产许可类别、类别编号、类别名称、品种明细及执行标准等见表Io表1运动营养食品生产许可类别目录申证类别类别编号别称类名品种明细执行标准a备注殊食品特膳食3003他殊食品其特膳食运动营养食品（补充能量类（具体产品名称）、控制能量类（具体产品名称）、补充蛋白质类（具体产品名称）、速度力量类（具体产品名称）、耐
2、力类（具体产品名称）、运动后恢复类（具体产品名称）食品安全国家标准运动营养食品通则（GB24154）,食品安全国家标准预包装特殊膳食食用食品标签（GB13432）1 .申请材料及食品生产许可证附页中的产品名称后应注明生产加工工艺相同或相近的类别名称。2 .不包括以胶囊、口服液、丸剂等名称、形态生产的产品。a企业可制定严于食品安全国家标准的企业标准，在本企业使用，并报卫生行政部门备案。本指南仅适用于运动营养食品生产许可审查工作，并应与食品生产许可审查通则结合使用。不得以分装方式生产运动营养食品，生产运动营养食品大包装产品且不生产最终销售包装产品的不予生产许可；仅有包装场地、工序、设备，没有完整的
3、生产条件，不予生产许可。本指南中引用的文件、标准通过引用成为本指南的内容。凡是引用文件、标准，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本指南。二、生产许可条件审查企业对提交的申报材料的真实性、一致性负责。（一）组织机构企业应建立健全组织机构，完善质量管理制度，明确部门与人员的职责分工。企业应当设立独立的食品安全质量管理部门、生产管理部门以及研发部门，配备相应管理人员，并规定职责。（二）管理制度1 .进货查验记录制度（1）运动营养食品生产所需的原辅料及包材须符合相应的国家法律法规、标准及相关部门公告的要求，主要原辅料及包材的标准见附件1和附件2。（2）制定主要原料供应商的管理制度和审核制度。对使用既
4、是食品又是中药材的物质、新食品原料的要对供应商的原料、生产环境和生产工艺可能带入的风险进行评估与控制。对乳清蛋白、大豆蛋白、低聚糖、果糖、肽类等主要原料及食品营养强化剂供应商的审核内容至少包括：供应商的资质证明文件、质量安全标准、检验报告；供应商是生产企业的还应审核其原辅料采购控制能力、生产过程控制能力、设备设施条件、检验能力、不合格品管控能力，对主要原辅料的生产商或者供应商的质量管理体系进行现场评估，并形成现场质量审核报告。(3)采用进口原辅料的生产企业，应审核进口原辅料供应商、贸易商的资质证明文件、质量标准及每批原辅料由出入境检验检疫部门出具的相关合格证明材料。2 .生产过程控制制度生产过
5、程需符合相应食品类别卫生规范或生产规范的要求。(1)应制定清场管理制度。各生产工序在生产结束后、更换品种或批次前，应对现场进行清场并进行记录。清场工作包括剩余物料的处理，中间品、成品的处理，废弃物的处理，生产用具的处理，外包工序的清场。记录内容包括：工序、品名、生产批次、清场时间、检查项目及结果等，清场负责人及复查人应在记录上签名，同时对清场的结果进行物料平衡的验证。(2)应制定清洁管理制度。各生产工序在生产结束后、下次生产前，对车间环境、设备设施、工服和人员进行清洁、验证并记录。记录内容包括：清洁对象、清洁方式、清洁频次、清洁验证结果等。(3)应制定食品添加剂、营养强化剂使用制度。运动营养食
6、品生产过程中食品添加剂的使用，应按照申请书中注明的相同或相近食品类别在食品安全国家标准食品添加使用标准(GB2760)中允许使用的食品添加剂种类和使用量；营养强化剂的使用应符合食品安全国家标准食品营养强化剂使用标准(GB14880)附录C和相应产品标准的要求。3 .出厂检验记录制度产品出厂检验应依据产品执行标准规定的所有检验项目进行逐批检验，检验项目和涉及的检验方法参见附件3。不能自行检验的项目，应委托具有合法资质的检验机构进行检验，并出具检验报告。本指南中的批次，是指按照同一产品配方，在同一条生产线一个生产周期内一次投料、一次连续包装，以相同工艺持续生产出具有预期均一质量及稳定性的一批成品。
7、自行检验的项目，企业可以使用快速检测方法及设备进行产品检验，但应保证数据准确，应定期与食品安全国家标准规定的检验方法进行比对或者验证，当检验结果呈阳性或可疑时，应使用食品安全国家标准规定的检验方法进行确认。企业每年至少1次对出厂项目的检验能力进行验证。4 .研发管理制度企业应建立研发部门，并配备研发人员。(1)研发部门应具备研发的能力并制定完善的研发制度及流程。(2)研发部门对新产品的研发，应包括对产品合规性、生产工艺、质量安全和营养方面的综合论证，产品配方应保证运动人群的安全，满足运动营养需要，并保留完整的论证文件等资料。(3)企业应对产品配方及维生素、微量元素等营养素的均匀性、稳定性、安全
8、性进行跟踪评价并提供相应评价报告。5 .自查制度企业应建立自查制度，定期对质量安全管理体系的运行情况进行自查，保证其有效运行。质量安全管理体系的自查内容至少包括：企业资质、产品变化情况；采购进货查验落实情况；生产过程控制情况；出厂检验落实情况；不合格品管理情况；研发管理情况；标签标注符合性情况；信息化追溯系统建立情况；投诉举报处理情况；食品安全隐患排查及食品安全事故处置情况。(三)人员要求企业应建立人员管理制度，各岗位人员的数量和能力应与企业规模、工艺、设备水平等相适应。应配备具有相关专业和经验的食品安全管理人员、研发人员、检验人员、生产管理人员与技术人员，须经过专业培训，经企业考核合格后上岗
9、。企业主要负责人应当组织落实食品安全管理制度，对本企业的食品安全工作全面负责。食品安全管理人员应具有食品或相关专业本科及以上学历，或具有3年以上相关工作经历。生产管理负责人、技术负责人应具有食品或相关专业专科及以上学历,并具有3年以上相关工作经历。研发人员应具有食品、运动营养或相关专业本科及以上学历，掌握食品工艺、营养和质量安全等相关专业知识。检验人员应具有食品、化学或相关专业专科及以上学历，或具有2年以上食品检测工作经历。食品安全管理人员、检验人员、生产人员、技术人员必须取得健康合格证明后方可上岗工作，每年至少进行一次健康检查。（四）生产场所要求1.生产企业厂区选址和设计应当符合食品安全国家
10、标准食品生产通用卫生规范（GB14881）相关规定，应有与企业生产能力相适应的生产车间和辅助生产设施，其设计应按工艺流程及卫生要求有序合理布局。生产车间应根据工艺流程和防止交叉污染的要求设置生产作业区，按照洁净级别划分为清洁作业区、准清洁作业区和一般作业区，各作业区要有显著的标识加以区分,不同洁净级别作业区应进行有效的物理隔离。按照产品形态分类,生产作业区划分见表2。表2运动营养食品企业生产车间及清洁作业区划分表序号产品形态清洁作业区准清洁作业区一般作业区序号品态产形清洁作业区准清洁作业区一般作业区1态液类灌装车间（非后杀菌工艺）、包材消毒清洁间（非后杀菌工艺）原料加工处理车间、配料混合车间、
11、洗瓶（罐）车间、灌装车间（后杀菌工艺）、包材消毒清洁间（后杀菌工艺）、杀菌车间、冷却车间、其他加工车间原料挑选预清洗车间、冷冻冷藏车间、原料仓库、包装材料仓库、后杀菌车间、后杀菌冷却车间、外包装车间及成品仓库等2态固类配料车间、混料车间、成型车间、冷却车间、半成品暂存间、包材消毒清洁间、内包装车间等原料加工处理车间、配料混合车间、干燥车间或膨化车间、烘烤车间、原辅料外包装清洁间、其他加工车间原料仓库、包装材料仓库、外包装车间及成品仓库等3固半态灌装车间（非后杀菌工艺）、包材消毒清洁间（非后杀菌工艺）原料加工处理车间、配料混合车间、洗瓶（罐）车间、灌装车间（后杀菌工艺）、包材消毒清洁间（后杀菌工
12、艺）、杀菌车间、冷却车间、其他加工车间原料仓库、包装材料仓库、后杀菌车间、后杀菌冷却车间、外包装车间及成品仓库等2 .企业应定期对清洁作业区进行空气质量监测，并对检测能力进行验证。在工艺设备安装完毕或生产车间重大改造后或连续停产3个月以上应对清洁作业区的空气洁净度进行监测，符合要求后方可投入生产。清洁作业区的动态空气洁净度要求和监控按表3进行。表3生产清洁作业区标准控制表项目内容检测方法控制要求监控频次动态静态项目内容检测方法控制要求监控频次动态静态悬浮粒子0.5mGB/T162923520000粒1次/年25.0mGB/T1629229000粒/d1次/年微生物最大允许数浮游菌GB/T162
13、93200cfum31次/月沉降菌GB/T16294100cfu4h(90mm)1次/月表面微生物参照GB15982采样，按GB4789.2计数50cfuH11-(55mm)1次/月压差清洁作业区与非清洁作业区之间通过压差计测量210Pa2次/班换气次数通过测定风速验证换气次薮通过风速仪测定212次/h更换高效过滤器时或1次/月温度通过温度表测定16252次/班相对湿度通过湿度表测定65%2次/班注：换气次数通过风速进行转换后测定。计算公式为：N=3600SVA,监测时通过风速计算。其中，N二换气次数，次/h;S=风口通风面积，m2;A=车间容积，m3;V=测得风口平均风速，m/so温度和相对
14、湿度因生产工艺要求与上述控制要求不一致的，应当有合理的说明。3 .清洁作业区的入口应设置二次更衣室，并设置阻拦式鞋柜、洁净服独立存放及消毒设施等。进入清洁作业区的更衣、洗手、消毒顺序为换鞋、更换一更工作服、洗手、更换二更工作服、手消毒，更换二更工作服后，需经过互锁式气闸室或风淋室进入清洁作业区，二更工作服的房间空气洁净度应达到清洁作业区要求。清洁作业区的员工工作服应为连体式或一次性工作服，并配备帽子、口罩和工作鞋。准清洁作业区、一般作业区的员工工作服应符合相应区域卫生要求，并配备帽子和工作鞋。（五）设备布局与工艺流程生产设备的配备应与产品加工工艺相符，按照相同或相似食品形态类产品应具备生产工艺
15、相适应的生产设备。表4液态类运动营养食品基本生产工艺和设备序号基本生产工艺生产设备生产设备要求1原料预处理预处理设备（如分选设备、洗涤设备、过滤设备等）、水处理设备等应具备与液体形态产品工艺要求相应的设备2调配称量设备、混合设备（如过滤澄清设备、均质设备）、贮存设备等称量设备的量程、精度应匹配生产投料的要求3灌装全自动灌装设备、包装材料清洁消毒设备灌装设备应带有自动质量计量和剔除系统4杀菌杀菌设备带自动温度记录仪5在线或成品金属检测X光异物监控设备或金属检测设备自动控制，能检测出球径22mm金属，并配备剔除设备，保证产品不含金属和其他异物6清洗CIP清洗设备表5固态类运动营养食品基本生产工艺和
16、设备序号基本生产工艺生产设备生产设备要求1原料处理原辅料处理设施（清洗设备、浸泡设备、粉碎设备、过筛设备、胶磨设备、熬煮设备等）应具备与相同或相似类别的食品工艺要求相应的设备2配料混合称量设备、混合设备、贮存设备等称量设备的量程、精度应匹配生产投料的要求3成型（若有此工艺）成型设备、压片设备、制粒设备、熟制设备、干燥设备、冷却设备等应具备与相同或相似类别的食品工艺要求相应的设备4包装全自动包装设备带有自动质量计量和剔除系统5在线或成品金属检测X光异物监控设备或金属检测设备自动控制，能检测出球径22mm金属，并配备剔除设备，保证产品不含金属和其他异物表6半固态类运动营养食品基本生产工艺和设备序号
17、基本生产工艺生产设备生产设备要求1原料处理煮料设备等2调配称量设备、混合设备、贮存设备等称量设备的量程、精度应匹配生产投料的要求3灌装全自动灌装设备、包装材料清洁消毒设备灌装设备应带有自动质量计量和剔除系统4杀菌杀菌设备带自动温度记录仪5在线或成品金属检测X光异物监控设备或金属检测设备自动控制，能检测出球径N2mm金属，并配备剔除设备，保证产品不含金属和其他异物（六）关键控制环节企业应当结合产品形态，通过危害分析方法，明确生产工艺过程中的食品安全质量关键控制环节，有效监控并记录各项生产工艺控制指标和参数，应有相应微生物污染控制、化学污染控制、物理污染控制的相应措施和监测方法。表7运动营养食品的
18、生产工艺关键控制环节序号产品形态生产工艺关键控制环节1液态类原料验收、水处理工序、调配、灌装工序、杀菌工序。2固态类原料验收、水处理工序、配料混合工序、成型、干燥、包装工序。3半固态原料验收、水处理工序、调配、灌装工序、杀菌工序。三、试制产品检睑企业所申报运动营养食品的产品，按品种明细提供试制食品的检验合格报告，检验项目应符合食品安全国家标准运动营养食品通则（GB24154）标准以及企业标准、法律法规及相关部门公告规定的全部项目。相关资料文件见附件13。四、其他运动营养食品的标签应符合食品安全国家标准预包装特殊膳食用食品标签（GB13432）的规定，不能对产品做任何功能声称，在主要展示面标示“
19、运动营养食品”及所属分类，并在标签中注明食品添加剂使用参照相同或相近的类别名称。如果有不适宜人群，应在标签中标识，对于添加肌酸的产品应在标签中标示“孕妇、哺乳期妇女、儿童及婴幼儿不适宜食用”。企业应提交标签符合性的承诺。附件：L运动营养食品生产所需主要原辅料涉及的标准2 .运动营养食品生产所需主要包材涉及的标准3 .食品安全国家标准运动营养食品通则（GB24154）规定的检测项目与方法附件1运动营养食品生产所需主要原辅料涉及的标准序号名称质量要求1乳清粉乳清蛋白粉GB11674食品安全国家标准乳清粉和乳清蛋白粉2水解胶原蛋白QB2732水解胶原蛋白3乳粉GB19644食品安全国家标准乳粉4大豆
20、蛋白粉GB/T22493大豆蛋白粉5食糖GB13104食品安全国家标准食糖6乳糖GB25595食品安全国家标准乳糖7白砂糖GB/T317白砂糖8低聚果糖GB/T23528低聚果糖9结晶果糖GB/T26762结晶果糖、固体果葡糖10果葡糖浆GB/T20882果葡糖浆11聚葡萄糖GB25541食品安全国家标准食品添加剂聚葡萄糖12麦芽糖GB/T20883麦芽糖13小麦粉GB/T1355小麦粉14酪蛋白GB31638食品安全国家标准酪蛋白15麦芽糖醇和麦芽糖醇液GB28307食品安全国家标准食品添加剂麦芽糖醇和麦芽糖醇液序号名称质量要求16维生素AGB14750食品安全国家标准食品添加剂维生素AGB
21、29943食品安全国家标准食品添加剂棕桐酸视黄酯（棕桐酸维生素A）GB8821食品安全国家标准食品添加剂B-胡萝卜素GB28310食品安全国家标准食品添加剂B-胡萝卜素（发酵法）B胡萝卜素质量规格要求（卫生计生委2012年第6号公告）17维生素DGB14755食品安全国家标准食品添加剂维生素D2（麦角钙化醇）胆钙化醇（维生素D3）（卫生部2010年18号公告）18维生素EGB14756食品安全国家标准食品添加剂维生素E（dl-a-醋酸生育酚）GB1886.233食品安全国家标准食品添加剂维生素EGB29942食品安全国家标准食品添加剂维生素E（dl-a-生育酚）d-a醋酸生育酚（维生素E）（卫
22、生部2010年18号公告）19维生素BlGB14751食品安全国家标准食品添加剂维生素Bl（盐酸硫胺）GB1903.20食品安全国家标准食品营养强化剂硝酸硫胺素20维生素B2GB14752食品安全国家标准食品添加剂维生素B2（核黄素）GB28301食品安全国家标准食品添加剂核黄素5-磷酸钠21维生素B6GB14753食品安全国家标准食品添加剂维生素B6（盐酸瞰哆醇）22维生素B12/23维生素CGB14754食品安全国家标准食品添加剂维生素C（抗坏血酸）GB1886.44食品安全国家标准食品添加剂抗坏血酸钠序号名称质量要求GB1886.43食品安全国家标准食品添加剂抗坏血酸钙GB1886.23
23、0食品安全国家标准食品添加剂抗坏血酸棕桐酸酯24叶酸GB15570食品安全国家标准食品添加剂叶酸25烟酸GB14757食品安全国家标准食品添加剂烟酸烟酰胺卫生部2010年18号公告26生物素GB1903.25食品安全国家标准食品营养强化剂D-生物素（2017-6-23实施）27泛酸/28钙GB1886.214食品安全国家标准食品添加剂碳酸钙（包括轻质和重质碳酸钙）GB15571食品安全国家标准食品添加剂葡萄糖酸钙GB1903.14食品安全国家标准食品营养强化剂柠檬酸钙（2017-6-23实施）GB25555食品安全国家标准食品添加剂L-乳酸钙GB1886.3食品安全国家标准食品添加剂磷酸氢钙G
24、B1886.45食品安全国家标准食品添加剂氯化钙GB25558食品安全国家标准食品添加剂磷酸三钙GB30614食品安全国家标准食品添加剂氧化钙GB1886.6食品安全国家标准食品添加剂硫酸钙29钠GB1886.2食品安全国家标准食品添加剂碳酸氢钠GB1886.25食品安全国家标准食品添加剂柠檬酸钠GB25564食品安全国家标准食品添加剂磷酸二氢钠GB25568食品安全国家标准食品添加剂磷酸氢二钠30钾GB1886.74食品安全国家标准食品添加剂柠檬酸钾GB25560食品安全国家标准食品添加剂磷酸二氢钾序号名称质量要求GB25561食品安全国家标准食品添加剂磷酸氢二钾GB25585食品安全国家标
25、准食品添加剂氯化钾31镁GB29207食品安全国家标准食品添加剂硫酸镁GB25584食品安全国家标准食品添加剂氯化镁GB1886.216食品安全国家标准食品添加剂氧化镁（包括重质和轻质）GB25587食品安全国家标准食品添加剂碳酸镁32铁GB29211食品安全国家标准食品添加剂硫酸亚铁GB1903.10食品安全国家标准食品营养强化剂葡萄糖酸亚铁GB1886.296食品安全国家标准食品添加剂柠檬酸铁钱GB1903.16食品安全国家标准食品营养强化剂焦磷酸铁富马酸亚铁（卫生部2010年18号公告）33锌GB25579食品安全国家标准食品添加剂硫酸锌GB8820食品安全国家标准食品添加剂葡萄糖酸锌G
26、B1903.4食品安全国家标准食品营养强化剂氧化锌GB1903.11食品安全国家标准食品营养强化剂乳酸锌柠檬酸锌（三水）（卫生计生委公告2013年第5号）34硒GB1903.9食品安全国家标准食品营养强化剂亚硒酸钠35铜GB29210食品安全国家标准食品添加剂硫酸铜GB1903.8食品安全国家标准食品营养强化剂葡萄糖酸铜36碘GB26402食品安全国家标准食品添加完GB29203食品安全国家标准食品添加方U碘酸钾愀化钾37镒GB29208食品安全国家标准食品添加剂硫酸镒GB1903.7食品安全国家标准食品营养强化剂葡萄糖酸镒38磷GB1886.3食品安全国家标准食品添加剂GB25558食品安全
27、国家标准食品添加先磷酸氢钙磷酸三钙序号名称质量要求39相/40貉/41牛磺酸GB14759食品安全国家标准食品添加剂牛磺酸42左旋肉碱GB1903.13食品安全国家标准食品营养强化剂左旋肉碱（L-肉碱）（2017-6-23实施）GB25550食品安全国家标准食品添加剂L-肉碱酒石酸盐43咖啡因GB14758食品安全国家标准食品添加剂咖啡因44肌酸GB24154食品安全国家标准运动营养食品通则附录B45谷氨酰胺/46肽类GB/T22492大豆肽粉、GB/T22729海洋鱼低聚肽粉、小麦低聚肽（卫计委2012年第16号公告）、玉米低聚肽粉（2010年15号公告）47B-羟基-B-甲基丁酸钙卫生部2
28、011年第1号公告481,6-二磷酸果糖卫计委2013年第10号公告49L-亮氨酸/50L-异亮氨酸/51L-缴氨酸/附件2运动营养食品生产所需主要包材涉及的标准序号名称质量要求1食品包装GB/T30768食品包装用纸与塑料复合膜、袋2GB9685食品安全国家标准食品接触材料及制品用添加剂使用标准3GB4806.7食品安全国家标准食品接触用塑料材料及制品4GB/T14251罐头食品金属容器通用技术要求5GB/T10004包装用塑料复合膜、袋干法复合、挤出复合6GB/T18454液体食品无菌包装用复合袋7GB/T28118食品包装用塑料与铝箔复合膜、袋8QB/T4594玻璃容器食品罐头瓶附件3食
29、品安全国家标准运动营养食品通则(GB24154)规定的检测项目与方法序号检测项目检测项目方法标准备注1感官要求色泽按照对应标准2滋味，气味按照对应标准3组织状态按照对应标准4冲调性按照对应标准5外来异物按照对应标准6能量能量按照对应标准除补充蛋白质类7蛋白质蛋白质GB5009.58脂肪脂肪GB5009.69碳水化合物碳水化合物添加总量按配料计算如果在产品中添加碳水化合物(包括蔗糖、果糖、葡萄糖、葡萄糖浆或蜂蜜)10果糖添加量按配料计算11维生素、矿物质、其他营养成分符合GB24154详见GB24154标准要求12其他水分GB5009.313不溶性膳食纤维GB5413.6序号检测项目检测项目方法标准备注14污染物限量铅GB5009.1215总碑GB5009.1116真菌毒素黄曲霉毒素BlGB5009.22仅适用于以豆类及大豆蛋白制品为主要原料的产品17黄曲霉毒素MlGB5009.24仅适用于以乳类及乳蛋白制品为主要原料的产品18微生物限量沙门氏菌GB4789.419金黄色葡萄球菌GB4789.10平板计数法20标签食品标签GB1343221企业标准中规定的其他检验项目
