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1、普朗铜矿一期采选工程-选矿厂建构筑物土建及安装工程HSE专项方案中色十二冶金建设二O一五年十一月目录1 .工程组织机构31.1 工程组织结构图51.2 主要管理人员岗位职责与权限62 .HSE管理组织机构52.1 HSE方针、目标52.2 HSE管理组织机构53 .平安管理目标及体系63.1 平安管理目标63.2 平安管理体系64 .平安管理措施74.1 平安管理保证措施74.2 平安教育培训84.3 平安监督检查85 .平安组织措施95.1 平安防护措施95.2 施工平安技术措施96 .应急预案106.1 设备事故应急预案106.2 触电应急预案106.3 高空坠落、物体打击应急预案106.
2、5 环境事故预案117 .文明施工管理117.1 指导思想117.2 实施细那么117.3 保证措施117.4 奖惩制度127.5 环境保护方案121.工程组织机构1.1 工程组织结构图根据本工程特点，我公司委派具有丰富施工与管理经验的人员组成工程经理部，对本工程实施工程法管理。工程经理部在公司直接领导下充分发挥企业的整体优势，贯彻执行质量、环境、职业健康平安管理体系方针，保证施工质量与平安。工程组织机构图如下列图所示：工程经理HSE经壬工龙只机构表各施工班组岗位工程技术术 组勤 组联系刘学永 刘春章 南海涛现场经理HSE经理技术负责人1.2 主要管理人员岗位职责与权限工程经理的职责和权限.1
3、工程经理是公司质量体系派驻该工程部的管理者代表，负责工程部管理人员的统筹安排调动，有权任免管理人员在工程部内的职务和权限。.2负责领导工程部贯彻执行公司的质量方针、质量目标和质量体系文件，对工程工程的施工质量、工期全面负责。.3按公司质量体系要求，负责将其质量职责和权限分配落实到有关人员，以确保工程质量符合规定要求。.4负责审查和批准工程“质量方案、“施工组织设计和作业指导书。.5在工程工程中，履行质量手册所规定的控制、监督、改良的职能。.6有权对工程工程质量控制和质量体系文件实施情况进行检查、监督并制订奖罚规定。工程副经理的职责和权限.1服从工程经理的领导，协助工程经理的工作，并对工程经理负
4、责；.2贯彻执行公司的质量方针和质量目标及质量体系文件，并使其有效运行，履行有关控制、协调、监督职能；.3协助工程经理制定工程部的管理制度，加强管理，调控工程部人员结构，提高人员的整体素质；.4协助工程经理管理工程的施工质量、工期进度，确保工程满足合同要求；.5有权处理工程经理授权的各项工作。1.2.3工程技术负责人的职责和权限1.2.3.1 贯彻执行公司的质量方针、质量目标和质量体系文件，并使其有效运行.1.2.3.2 全面负责工程部的技术管理工作，贯彻执行国家有关根本建设、技术工作的方针、政策、法令、法规和上级主管部门颁发的技术标准、规程、标准。对工程的施工质量、技术问题负责。1.2.3.
5、3 负责组织编制、修订工程部的施工生产、平安技术和工法管理等制度。1.2.3.4 负责组织编制、审定技术文件。1.2.3.5 监督管理质量控制和质量体系的正常运行工作。1.2.3.6 负责组织编写工程工程的“质量方案、“施工组织设计和作业指导书，参与不合格品的评定工作；有权向工程经理提出建议，处理工程经理授权的各项工作。124HSE经理职责和权限1.1.1.1 贯彻公司的平安方针、平安目标和平安体系文件，并使其有效运行。1.1.1.2 负责工程平安事务，组织实施工程平安检查，平安施工的监督管理。1.1.1.3 负责签发对工程施工中的出现的平安问题整改报告给相关部门，并会同相关部门分析调查问题产
6、生的原因，制定所采取的纠正措施。1.1.1.4 有权对其认为任何有碍于平安的人和事加以制止，并按章处分。1.1.1.5 负责工程的文明施工的日常督导，编写平安日志。1.1.1.6 负责平安事故的应急处理。1.2.5 质量负责人的职责与权限1.2.5.1 贯彻执行公司质量方针、质量目标和质量体系文件，并使其在施工现场有效运行。1.2.5.2 负责工程部管理人员的管理培训和工人上岗前的技术培训工作。1.2.5.3 负责质量文件和资料的收发、传递和保存归档管理工作。1.2.5.4 负责对产品标识和可追溯性、施工过程控制、工程交付、统计技术的控制的管理职责。1.2.5.5 负责对测量、检验和试验、检测
7、设备的控制、检验和试验状态的标识，不合格品控制的实施的管理职责。1.2.6 设备负责人的职责和权限1.2.6.1 贯彻执行公司质量方针、质量目标和质量体系文件，并使其有效运行。1.2.6.2 负责与业主材料部门的设备材料交接工作，在方案负责人指导下负责材料分配。1.2.6.3 负责对采购、顾客提供产品的控制、进货检验和试验、搬运和贮存的实施管理职责。1.2.6.4 确认和记录原材料有关的问题，控制合格品的误用或投入施工。1.2.6.5 负责承包商的设备购置、维护保养等管理工作。1.2.6.6 有权处理工程经理授权的关于设备方面的各项工作。1.2.7 施工机组机长的职责和权限1.2.7.1 贯彻
8、执行公司的质量方针、质量目标和质量体系文件，并使其自始至终有效运行，确保完成各项施工技术指标和工作任务；1.2.7.2 执行工程部的指令，做好本机组的施工生产和组织管理工作；1.2.7.3 组织本机组的施工活动，对其工作质量负责；坚持“精心施工，优质效劳，制止违章作业，确保工程质量和工期。2. HSE管理组织机构2.1 HSE方针、目标2.1.1 HSE方针：平安第一，预防为主，全员动手，综合治理，改善环境，保护健康,科学管理，持续改良。2.1.2 HSE目标2.1.2.1 健康平安目标使全体参建人员的健康得到充分保证，重大事故零起。2.1.2.2 环保目标努力实现施工生产无环境污染事故，各种
9、污染物排放到达国家标准。在环境保护、水士保持方面到达设计和相关规定要求。2.2 HSE管理组织机构为保证本工程的工期及优质、高效、平安地完成施工,特设立工程经理部,施工HSE组织机构如图：HSE经理工程经理工程技术负责3.安 全 安管理集及体身各施工班组客材料3.1平安管理目标本工程平安管理的总目标是实现平安无事故，具体为：(U杜绝发生任何人身伤亡事故；(2)杜绝发生设备事故；(3)杜绝发生重大交通事故；(4)杜绝发生火灾事故；(5)杜绝自身平安影响其它施工工程；(6)防止其它施工工程影响自身平安。3.2平安管理体系3.2.1 平安管理机构为确保本工程平安管理目标的实现，针对本工程的具体情况，
10、成立由工程经理任组长的平安生产领导小组，构成如下：组长：工程经理副组长：HSE经理、工程副经理、工程技术负责人、各职能部门负责人、各施工班组组长成员：全体施工人员3.2.2 平安职责工程经理：是施工工程平安管理的第一责任人，承当组织、领导平安生产的责任。工程副经理：在工程经理的领导下负责工程的平安管理工作。HSE经理：审核平安技术措施方案及平安措施。具体负责平安生产的监督检查，调查处理平安隐患；具体平安生产，组织平安措施的实施。工程技术负责人：负责平安技术措施的论证指导工作。兼职平安员：专职负责本工程施工现场的平安巡回检查及时发现平安隐患，保证各种平安设施齐全到位，消除平安隐患。专职平安员必须
11、持证上岗。设备材料组组长：保证各类施工机械设备的平安运行。技术组组长：制定平安技术措施方案和平安技术措施。施工组组长：负责平安技术措施的落实，保证特殊工种持证上岗。全体施工人员：进行班前平安教育，保证按平安操作规程进行操作，消除平安隐患。4 .平安管理措施本工程平安管理的重点是按照中华人民共和国平安生产法对人的不平安行为和机械设备的不平安状态的控制，实现全员健康、无事故、无污染、保护环境，关心社会，保证施工场地周围的居民有安宁良好的生活环境。为此，根据国家有关法律法规和业主、监理工程师的有关规定，结合企业自身的平安管理制度，建立平安管理体系，保证平安管理体系有效运转，并运用各种规章制度保证全员
12、参与，平安管理覆盖工程施工的全过程，接受业主、监理工程师的监督、检查，使平安管理工作做到持续改良。4.1 平安管理保证措施4.1.1 工程经理是施工工程平安管理第一责任人，为工程平安管理提供必须的资源支持，工程HSE经理负责工程部日常平安管理工作，直接对工程经理负责，具体负责平安管理工作。4.1.2 平安员在工程HSE经理的直接领导下，负责平安管理制度的建立和平安培训教育工作。4.1.3 各级职能部门及人员，在各自业务范围内，对实现平安生产负责。4.1.4 全员承当平安生产责任，建立平安责任制度，从工程经理到操作人员的各施工环节做到纵向到底，一环不漏。各职能部门、人员的平安生产责任做到横向到边
13、，人人负责。4.1.5 从事施工平安管理与操作的人员，应有从业资格证书和平安操作许可证，持证上岗。特种行业的从业人员还需按规定参加平安操作考核，取得相关主管部门核发的平安操作合格证后，持证上岗。4.1.6 一切管理、操作人员均需与工程部签订平安协议，做出平安保证。4.1.7 平安生产责任落实情况的检查，应有认真、详细的记录。4.1.8 贯彻“平安第一、预防为主的平安生产方针，执行中华人民共和国平安生产法和建设部建筑平安生产监督管理规定、施工现场管理规定文件精神。4.1.9 严格执行业主和监理工程师针对本工程制定的平安生产规章制度，及时通报平安生产情况。4.1.10 落实工程部平安生产责任制和平
14、安奖罚制度，做到责任到人，管理到位，奖惩清楚。4.2 平安教育培训4.2.1 进行平安教育培训的目的，就是增强各职能部门和岗位人员的平安生产意识，掌握平安生产知识，有效防止不平安行为，减少人为失误，使施工始终在平安受控的状态下有序进行。4.2.2 编制工程平安培训方案。工程开工前和开工后不同阶段，有针对性地适时制定平安培训方案。4.2.3 平安培训教育的对象是参加本工程施工的全体人员，应实行三级平安教育。4.2.4 平安培训教育的主要内容是平安管理制度、平安操作规程和平安技术要求。4.2.5 工程HSE经理具体负责平安培训教育工作的落实和考核工作。4.2.6 工程开工前的各分项工程开工前应进行
15、平安技术交底。4.2.7 每周一上午施工前召开平安例会，并进行平安交底，作好记录。4.3 平安监督检查4.3.1 平安检查的目的是发现不平安行为和不平安状态，是消除事故隐患、落实整改措施、防止事故伤害、改善劳动条件的重要方法。4.3.2 平安检查的内容主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。4.3.3 平安检查要做到有方案、有目的、有准备、有整改、有总结、有处理。4.3.4 工程部实施月检制度，在工程经理领导下，工程HSE经理组织平安生产小组成员每月定期对施工现场进行监督检查。4.3.5 实施周检制度，在工程经理领导下，HSE经理组织各职能部门负责人和各机组负责人每周定期对施
16、工现场进行监督检查。4.3.6 机组实施日检制度，各机组负责每日施工前需对本机组的平安作业状态进行检查。4.3.7 班组实施交接班平安检查制度。5 .平安组织措施5.1 平安防护措施5.1.1 在施工现场布设标志牌，用于施工现场的平安提示、警告、禁止标识。5.1.2 强夯作业时，设立明显的平安警戒线，警戒线以内，任何非施工人员不得入内。5.1.3 所有进入现场人员必须佩戴平安帽，穿工作服，电工必须穿绝缘鞋。5.1.4 配电柜必须加装漏电保护和紧急跳闸装置。现场用电设备及线路应按照施工设计及有关电气平安技术规定安装和架设，非专业人员不得随意拆装电气设备及线路。5.1.5 吊车的卷扬、变幅、转向和
17、行走，每天应进行例行检查，并填写平安记录。交接班要填写平安记录。5.1.6 施工现场和生活办公场所要配备消防灭火器。5.1.7 在起夯情况下，夯锤下面严禁站人，需平整夯坑内土方时，先要将夯锤吊离，并放在坑外面前方可下人。5.1.8 通勤车或工具车应在工作现场使用，或用于在工作地点和食宿点接送员工。5.1.9 对要求使用平安带的车辆，司机和乘客必须随时系好平安带，乘车人员应有座位，手和脚不能伸出车外。5.1.10 工程车辆应按相关的法律、法规配备齐全。5.1.11 对施工其它辅助车应有专职司机和当前有效执照，并遵守平安法规，并对违规负责。5.2 施工平安技术措施5.2.1 认真编制平安技术措施，
18、施工前必须进行平安技术交底。5.2.2 操作人员必须持证上岗，严禁无证操作。严禁非本车司机作业，酒后作业。5.2.3 选用的机械设备要有可靠的平安保障措施，起重机械要有足够的平安系数。5.2.4 严禁在禁烟区域抽烟动火。5.2.5 6级以上大风及雨雪天气或能见度低视线不良时，不得进行强夯作业。5.2.6 施工现场消防火源分布合理使用，上下压架空线路采用绝缘导线时，其架空高度不得低于3米，跨越主要道路，线路与路面中心垂直高度不得小于6米。6 .应急预案设立紧急事故机构，成立由工程经理为组长，工程副经理、HSE经理副组长，各职能部门负责人为组员的应急救援领导小组。指定紧急事故处理车辆及紧急事故联系
19、方法。如出现平安事故，应及时履行报告手续，严格按照紧急事件处理程序进行处理。并尽快通知业主代表，然后按业主规定的格式报告。事故发生后，要迅速安排事故调查，并按业主的要求协助业主进行事故调查。6.1 设备事故应急预案6.1.1 当设备出现情况时，操作人员应沉着操作，并首先要迅速停机，人员迅速撤离危险区域，将事故损失减少到最低程度。6.1.2 在工程质安副经理的领导下，组织相关人员迅速查清事故的原因，制定纠正和预防方案，必要时启用备用设备，恢复正常作业。6.2 触电应急预案6.2.1 当发现有人触电时，首先要迅速拉下开关或拔出插头，尽快使触电者脱离电源。如果电源的闸刀或插头离触电地点较远，那么应迅
20、速用绝缘性良好的电工工具把电线剪断，或用枯燥的木棒、木条等物迅速将电线拔离触电者。6.2.2 如果触电者的伤势不严重，神志清醒，不要走动，可就地休息一段时间，必要时送医院治疗。6.2.3 如果触电者的伤势严重，在现场应进行人工急救，并尽快调用车辆送医院进行抢救。6.3 高空坠落、物体打击应急预案6.3.1 凡在距地2m以上，有可能发生坠落的基坑边、基槽边、基坑口等高处作业时，都必须设置有效可靠的防护设施，防止高处坠落和物体打击。施工现场使用的高大施工机械需要拆装的,，必须制定安装和撤除施工方案，严格遵守安装和撤除顺序，配备齐全有效限位装置。在运行前，要对超高限位、制动装置、断绳保险等.平安设施
21、进行检查验收，经确认合格有效，方可使用。施工机械在使用过程中，必须具有力矩限位器和超高、变幅及行走限位装置，并灵敏可靠。吊车的吊钩要有保险装置。严禁嘻戏、打闹、酒后上岗和从高处向下抛掷物块，以防止造成高处坠落和物体打击。6.4 环境事故预案当事故发生时，应尽快通知业主代表，然后按业主规定的格式报告。7 .文明施工管理7.1 指导思想认真贯彻落实公司关于工程工程标准化管理规章制度的精神，抓好施工现场标准化管理工作，提高工程管理水平，塑造良好企业形象，高标准，严要求，以标准化样板工地带动分公司各工程标准化管理水平的全面提高。7.2 实施细那么工程部成立平安机构，明确责任和分工，将标准化管理工作提高
22、到与质量平安同等重要的地位上来，使其成为日常工作的一项重要内容。依据工程工程标准化管理规章制度制定适合本工程的规章制度，严格执行认真考评，发动工程全体员工，全员发动，保证标准化管理工作得到落实。7.3 保证措施7.3.1 思想保障由工程领导小组对全体员工进行广泛深入的发动，使用每个员工明白文明施工的重要性和自己在文明施工中的责任义务，使文明施工的标准人人皆知。7.3.2 物质保障按公司和业主的相关标准，强化硬件建设，加大投入，从物质条件上保证标准化管理的实施。7.3.3 示范指导在工程部选择12个根底较好的班组，重点突破，强化该班组的现场文明和生活区卫生管理，使其到达公司的各项要求。组织其余班
23、组参观学习，以点带面进行全面推广。7.3.4 定期和不定期检查，长期坚持该工地在创立标准化样板工地过程中要全力以赴，开好头、起好步、以良好的开头良好的效果保证样板化目标的实现，定期检查评比，认真的管理是根本保证，工程部对文明施工及时组织检查评比，每十万工时评比一次。工程部每月一次组织检查评比活动。工程部的每次检查评比结果要备案，另外标准化管理要长期坚持，形成习惯和制度，防止忽冷忽热。7.4 奖惩制度工程部每次定期检查中，好的班组给予200500元奖励，差班组通报批评，并罚款500-1000TLo工程部每日对施工队检查，也以班组为单位进行评比，第一名的给予100O元奖励，通报表扬，最后二名给予5
24、00100。元罚款，并通报批评。7.5 环境保护方案7.5.1 噪声控制措施7.5.1.1 在22点至次日7点噪音超过65db（分贝）的工作要停止，以免影响场地附近周围居民的正常休息。（按现场实际情况确定）。7.5.1.2 作业场所工人持续接触的噪声级不得超过90db（分贝）。7.5.1.3 经常检测各作业场所的噪声强度，作好记录，以确定是否应采取降噪措施。7.5.2 粉尘控制措施7.5.2.1 施工现场应配备洒水车，控制道路和施工现场尘土。7.5.2.2 在现场出口处设置车轮清洗站，防止汽车轮胎将泥土带到城市道路或公路上。7.5.3 污染控制措施7.5.3.1 任何油料溢漏必须清理，并做记录。7.5.3.2 冲洗和清洁施工设备和车辆的冲洗液，应回收处理。7.5.3.3 污水的排放和处理应按业主的规定执行。7.5.4 废料的收集与处理7.5.4.1 有方案、经常性地要把建筑垃圾和废料分类收集，放在指定的位置进行处理。7.5.4.2 生活垃圾、废料要分类堆放或处理。7.5.4.3 任何情况下，废料都不允许在现场回填燃烧。
