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1、目录L没有调查研究就没有发言权（界别召集人）12 .提案工作注重“四个结合”（教科文卫体委员会主任）23 .建立健全质量型提案产生机制（民建XX市委秘书长）34 .将协商民主理念贯穿全过程（政协主席）45 .前移关口把牢源头实行提案“二审”（政协主席）56 .精益求精反复打磨贡献好提案（集团公司总经理）6没有调查研究就没有发言权（界别召集人）本届市政协以来，农业界多维度切入、系统性谋划，发挥界别专业优势，增强提案的针对性、科学性、可行性。一是选题要有“高度”。坚持党的工作引领和推动提案工作高质量发展，确保提案工作方向正确、立场坚定、定位准确。紧扣市委、市政府决策部署和工作大局，聚焦人民群众普遍
2、关心的突出问题，围绕乡村振兴战略实施和加快形成城乡融合发展新格局等重点内容撰写相关提案，做到建言建在需要时、监督监在关键处。二是调研要有“深度”。没有调查研究就没有发言权。把调查研究作为提高提案工作质量的“基本功”，牢牢把握“少而精、求实效，大主题、小切口”原则，由“点式”向“链式”转变，系统性谋划，分阶段推进。“双脚沾泥”，坚持田间地头摸实情、走村入户访民意，既看窗口门面，也看角落后院，收集第一手资料，为撰写高质量提案奠定基础。三是沟通要有“广度”。做好界别提案必须树立“集体意识”，发挥好每个委员在本职岗位的带头作用、在本地区（本部门）的主体作用和界别领域中的代表作用，各展所长、各显优势，交
3、换看法，在沟通中扩大团结面，在交流中增强包容性，体现全过程民主，使界别提案凝聚最大公约数，发挥界别专业优势，彰显委员为国履职、为民尽责的责任担当。四是协商要有“力度”。人心是最大的政治，共识是奋进的动力。广泛凝聚共识是政协组织的重大政治责任。围绕提案协商办理，突出实效，“商以求同、协以成事”，积极联系界别群众反映诉求、排忧解难，担负起反映群众意见和呼声、宣传党和国家方针政策的责任；同时，发挥界别委员自身影响力，主动发声、回应关切、沟通思想、增进共识，为有效治理厚植政治基础、社会基础，更广泛团结界别群众跟党走。提案工作注重“四个结合”（教科文卫体委员会主任）本届市政协教科文卫体委员会提案工作的主
4、要做法如下：注重“四个结合”，一是专委会工作与界别工作结合。紧紧依托专委会基础性作用，围绕市政协党组工作要点和市政协年度协商、民主监督、议政调研计划，选择与所联系的教育、科学技术、文化艺术、医药卫生、体育等界别关系密切的议题，广泛深入开展调查研究。二是大小结合。在提案的切入口上注意大处着眼、小处着手，在强调提案立意要高的同时，还要注重提案的切口要小，做到宏观性和可操作性的统一。三是长短结合。提案的内容既要有长远分析、宏观思路，更注重近期可操作的对策措施，以避免因提案主旨宏大但缺乏难以下手的可操作措施，造成政府职能部门在办理上的困难，进而影响提案的最终落实。四是内外结合。在提案办理过程中，既强调
5、通过教科文卫体委员会自身的努力加强协商办理，又充分发挥提案委员会的协调作用和政协媒体的监督作用，双管齐下，推动提案取得满意的办理效果。每年年初，我们将提案工作与教科文卫体委员会各项履职工作同步部署，提出“四个抓”的工作要求。一是抓发动。通过各种途径，发动教科文卫体委员会及所联系界别委员广泛联系群众，围绕本市中心工作和关系人民群众切身利益的各方面问题，积极征求和听取意见建议，努力形成提案。二是抓质量。从求真务实的指导思想出发，树立提案质量意识。把提案的内容作为根本要求，明确以促进我市教育、科技、文化、卫生、体育等方面高质量发展和提升XX城市软实力为着眼点，提出有价值、有创见的建设性意见，如实反映
6、民情民意。三是抓落实。协同政协相关职能部门，在督促承办单位认真办理落实集体提案方面采取有效措施，力争做到事事有回音、件件有落实。四是抓效果。对一些内容重要、建议可行的提案积极跟踪，必要时开展专题调研或全程跟踪活动，以促进提案真正取得实效。建立健全质型提案产生机制（民建XX市委秘书长）机制建设是保障提案工作常态长效的基础，民建市委一直努力探索建立健全质量型提案产生机制，不追求数量，但求提得准、提得好。一是健全分级课题机制。民建市委把高质量的课题成果转化为提升提案质量的重要途径，为此，已经连续X年开展课题征询工作，在各级组织的积极参与下，课题质量不断提高，成果转化率逐年攀升。XXXX年进一步改进工
7、作方法，将课题分为三类：一是重大课题，包括市委一号课题、二号课题，以“招贤榜”形式，面向全体会员集智聚力；二是重点课题，主要源自民建中央重点调研课题、XX的协商座谈会以及民主监督工作；三是专业课题，由基层组织根据特长，向市委报送课题，并在年底的评审会上共同推选出优秀成果，作为提案候选。这种分层分类的课题管理方式，极大地调动了不同类型、不同专业组织的积极性。二是探索考核激励机制。为调动全体会员参加提案工作的积极性，从XXXX年开始探索建立参政议政工作评价体系，以量化指标进行考核评价，进而评选出每年参政议政的先进组织和个人。其中，建言稿件转化为市委集体提案将给予较高计分。参政议政工作评价体系建立后
8、，大大激发了各级组织的积极性，各类成果、活动的数量和质量都有了明显提高。三是完善提案咨询机制。为保证每篇集体提案都能具备高质量、高水平，民建市委每年组织会内专家赴重点地区调研，如深圳科技创新和海南自贸区建设等。在每年集体提案定稿之前必须分别召开主委办公会议，研究备选提案，并组织召开相关领域专家咨询会，对提案的专业性和准确性进行论证把关，确保提案材料的质量。XXXX年开始，民建XX市委每年举办中国经济形势分析圆桌峰会，为提案工作中有关年度经济形势分析内容提供会内外的智力支持。将协商民主理念贯穿全过程（政协主席）近年来，XX新区政协整合各方力量，实现提案的提出、立案，到提案的办理、督办，再到提案的
9、评议、公开的全程闭环管理。坚持把质量作为提案工作的生命线，引导政协委员和政协参加单位强化质量意识。积极加强和改进调查研究，为提案者搭建知情平台，组织开展各类知情明政、专题调研活动，努力做到先调研后提案。积极做好提案征集和集思广益，明确征集重点，细化征集目录，支持各党派团体、界别和专委会将课题调研等与提案酝酿相结合，鼓励集体提案、联名提案。积极加大提案审查工作力度，建立健全提案审查工作机制，严格立案标准，规范审查程序，加强提案内容审核把关。坚持将协商民主理念贯穿提案工作全过程，不断推动提案办理协商取得实效。着力搭建协商互动平台，依托XX个街镇“协商于民”“家门口协商”政协委员活动站和XX个村居社
10、情民意直报点、“观澜书香”等平台，开展基层协商，并加强与委办局的协商互动。着力推进提案办理协商，通过多种方式，强化提办双方沟通交流，加强同界别协商、对口协商等协商形式的联合，彰显政协专门协商机构整体合力和优势。着力加强提案跟踪督办，与区政府联合召开提案督办推进会，积极开展提案办理工作“回头看”，促进各承办部门间工作交流，加强提案办理“点、线、面”协同推进。坚持把取得实效作为评价提案办理工作的重要标准，不断提高提案办理工作水平。完善评价体系，不断优化评价维度、评分标准和评议方式，对提案主办单位实施全覆盖提案办理民主评议。突出评议导向，在规定动作的基础上，针对实际情况及以往办理工作中的薄弱环节，开
11、展专项评价。加强结果运用，将评议结果报送区委、区政府并反馈被评议单位，评议结果作为各单位年度绩效考核及评选提案先进承办单位的依据。前移关口把牢源头实行提案“二审”（政协主席）XX区政协积极把协商理念融入提案工作中，探索实行提案“二审”制，前移提案审查关口，把牢提案质量源头，推动提案工作提质增效。针对以往提案普遍存在的调研不充分、信息不对称、建议不科学等问题，区政协从提案源头管理着手，严把提案质量“源头”关，自XXXX年起探索实行提案线索预报制，并启动新一代智慧提案系统和委员移动履职App。每年XX月底前，完成提案线索预报工作。在提案线索预报的基础上，提案委逐件对立案条件实行“一审”。对内容雷同
12、的提案建议合并，并形成集体提案或联名提案；对提案线索内容不符合立案要求或是本区暂无条件解决又具共性问题的，或留作工作建议，或转化为社情民意信息；对具有较高价值的提案线索，由区府办转送职能部门，通过“双政”联合的方式，组织委员与有关职能部门就提案线索的科学性、可行性进行案前协商，形成案前共识，确保提案立案的高质量。全会期间，邀请区府办及大口办理职能部门负责人参加大会秘书处提案审核组工作，共同对提案“一审”后提交的正式提案内容进行“二审”，并进行现场分办。因前期已作了充分的沟通协商，提案分办的精准度由此得到全面提升。XX区政协实行提案“二审”制后，在提案线索形成提案的过程中，促使委员树立起“不做调
13、研就不提提案”的履职理念，深入基层、走进群众，使提案更贴近基层地气、更符合群众需求、更切合发展实际，提出的意见建议更具有针对性、更容易被接受采纳。X年来，委员们年均提交提案线索XXX多件，其中经修改完善的线索年均XX多件，转化为社情民意信息的年均XX多件，不予通过的年均XX多件。同时，通过“二审”制，使原先部分“单兵作战”的提案人，有了更多的“盟友”，通过共同调研和参与提案的撰写，形成了有较高质量的集体提案或联名提案，有效推动提案与提案工作质量“双提升”。精益求精反复打磨贡献好提案（集团公司总经理）好提案是改出来的，想要写出一篇好提案，一定要反复打磨，不怕麻烦，精益求精。“人工智能”提案是我首
14、次担纲联名提案执笔工作，也是我主笔的第一篇提案。作为一名“提案新手”，我选择和几名熟悉的委员一起撰写提案，颇有搭个顺风车完成履职任务的出发点。XXXX年X月，几名委员第一次碰头并商量落题在“夜经济的发展”上，委员们在第二次讨论时达成一致共识：人工智能的发展比夜经济发展对XX的意义更深远、更重要。当我还在懵懂于这个题目的方向性转变时，大家建议由我承担执笔任务。从XXXX年X月开始选题到最后提交，从产业研究报告似的初稿到符合格式要求、聚焦问题精准献策的终极稿，汇聚委员智慧、凝聚各方共识。近XX位委员围绕“议题聚焦”讨论，记得一位联名提案人以办理方和委员两种视角给出专业意见，这次交流大家一直讨论到晚
15、上X点才散会。我则是在当天深夜XX点改出第六稿。之后的每一次热烈讨论、大家各抒己见，结合学习中央经济工作会议精神，第七稿、第八稿、第九稿XX月XX日的再次集中讨论中，委员们最终将视角聚焦在人工智能产业发展方面，希望提出的建议能切实推动XX人工智能产业发展环境得到优化。第十稿应运而生，最终，微信群内的委员们一致同意将这一稿提交到市政协提案酝酿系统。“这一个月的双休日和平时晚上，都交给提案撰写了。”回顾近一个月“为提案痴狂”的经历，我直言“学到了太多”。我在此期间经历无数个夜深人静，整整改了XX稿，最终在XXXX年元旦当天凌晨零点零七分提交。全程关注这件联名提案形成的市政协提案委领导则以“十稿打磨见证委员责任担当”来总结。关于“新基建”提案，我们联名提案群从XXXX年X月XX日建立起来，最终定稿提交是今年的X月XX日，也就是说，这篇提案打磨了整整XXX天,历经了X个版本的初稿。两件提案的形XX经历“马拉松”一般的反复打磨过程，我在一次次修改中见证提案的酝酿、讨论、修改和高质量的提升。
