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1、广安市古墓葬博物馆建设工程项目建议书编制单位：申报单位：广安市文化广电新闻出版局2017年月日第一章总论（1）项目名称：广安市占墓葬博物馆建设工程（2）建设地点：广安区悦来镇长岗村（3）项目建设单位：广安市文化广电新闻出版局（4）建设内容与规模：占地总面积约与亩：复原搬迁占墓葬、整饬原有占墓葬、建设占墓葬陈列展厅、建设配套基础设施等。（5）工程建设进度：项目实施计划从度18年05月开始，至2019年12月完工。（6）总投资及资金来源：项目总预算约700万元；争取市发改委立项资金、省文物局占墓葬复原资金、市文化产业发展资金等。第二章项目建设背景及意义2.1 项目建设背景广安市文化广电新闻出版局对
2、广安市现存古墓葬进行调研，累计发现宋、明、清各时期具有较高研学价值的古墓葬近30座。由于广安市城镇化建设和城市基本建设征地的需求，以及诸多环境因素的影响，被发掘的古墓葬已不适合在原址环境中进行保护，需对其妥善搬迁和复原，拟将广安区悦来镇长岗村作为本次古墓葬迁移复原保护的规划用地。长岗村存有明、清、民国时期遗留下来的古墓葬群，且所有墓葬均基本保存完好。将搬迁的古墓葬与该村古墓葬群统一修缮，适当仿建宗祠以配合古墓葬群的合理利用，依托该村独有的地形、地貌整体规划，打造广安市古墓葬博物馆，以期建设发展成为川内首座极具规模和地方特色的专题墓葬博物馆。2.2 项目建设意义（1）在配合城镇化建设及城市基本建
3、设工作的同时，兼顾保护和展示文物，对搬迁的古墓葬进行集中复原，逐步建成川内第一座极具规模和地方特色的专题墓葬博物馆，保护祖先留给我们的文化遗产。（2）建设古墓葬博物馆既实现了城镇化建设中文物保护的需要，也为今后城镇化建设中需要搬迁的古墓葬搭建了一个好的平台，创新一种保护模式。（3）古墓葬博物馆以墓葬为载体，以墓葬文化为基本陈列内容，彰显广安历史名人、家规家训、石刻技艺等传统文化内涵。传承优秀传统文化，弘扬社会主义核心价值观。（4）建设古墓葬博物馆，丰富乡村文化内涵，优化乡村人文环境，将其所在地区打造成为研学旅行、传统村落休闲胜地，促进地区经济发展、壮大旅游产业。（5）古墓葬博物馆落户长岗村，为
4、长岗村注入文化内涵。同时，长岗村为古墓葬博物馆提供优美的旅游环境，两者契合促进当地的旅游和经济发展。第三章项目建设必要性研究（1）十二五以来，广安市新型城镇化建设如火如荼，文物保护受到前所未有的挑战。为了给城市基础设施建设让道，又保护好祖先留给我们的文化遗产，将调研发现的宋明清时期古墓葬，择选部分具有较高文物价值的进行了异地搬迁。结合长岗村自然环境的优势，对搬迁古墓葬复原保护，并统一修缮和合理利用。建设古墓葬博物馆既是城镇化建设中文物保护的需要，也为今后城镇化建设中需要搬迁的古墓葬搭建了一个成熟的平台，创新一种文物保护模式。（2）建设古墓葬博物馆以宋明清墓葬为载体，以墓葬文化为基本展陈内容，主
5、要彰显广安历史名人、家规家训、石刻技艺等传统文化内涵。古墓葬博物馆将成为传承中华优秀传统文化、弘扬社会主义核心价值观的重要场所。（3）建设古墓葬博物馆，将极大丰富乡村文化内涵，优化乡村人文环境，成为广安乡村旅游新的目的地，打造研学旅行、传统村落休闲旅游线路，促进地区经济社会发展、壮大旅游产业。第四章项目建设可行性研究（1）目前，广安市文化广电新闻出版局已搬迁近30座古墓葬，包括雕刻精美、具有防盗模式的许家编宋墓，具有立体式高浮雕石刻的华封宋墓群，出土精美瓷器的明代熊氏墓群等。建设古墓葬博物馆选址地一一广安区悦来镇长岗村，存有明清时期遗留下来的练兵场，还有清至民国的古墓葬20余座。众多的古墓葬成
6、为博物馆建设最强大的物质资源。（2）为建设广安古墓葬博物馆，广安市文化广电新闻出版局已做了大量博物馆建设前期工作。一是在全市多处走访踏勘，选址于广安区悦来镇长岗村，并与广安区悦来镇政府和长岗村村委会达成了免费使用集体土地的共识，签订了合作协议。二是组织文物专家实地考察，邀请四川巴蜀建设工程有限公司进行了地形测绘。三是完成了岳池宋墓、明代熊氏墓群、上甲山水赵氏墓群的复原设计方案。四是博物馆项目规划设计正在编制之中。前期工作为博物馆建设打下了坚实基础。（3）广安区悦来镇长岗村具有建设古墓葬博物馆的天然优势：一是交通便利。古墓葬博物馆距悦来镇政府4公里，距协兴园区7公里，距市城区15公里，硬化标准公
7、路畅通。二是地理位置好。背面靠山，左右小山，前方呈阶梯式平地直达感恩湖，是理想中的墓葬选址。三是该村有丰富的文化遗存，选址处保存有明清古墓葬20余座和文物古建筑卢家祠堂，这些文物雕刻精美，题记清晰，保存较好，与墓葬博物馆相得益彰。（4）广安区悦来镇长岗村作为广安市乡村旅游扶贫示范村，成立了广安市第一家感恩湖乡村旅游专业合作社，广安区已为长岗村做好了乡村旅游规划。目前，该村在市、区多部门的支持下，道路等基础设施建设不断完善，已经建成长岗村游客中心，区域内的文物古建筑卢家祠堂即将进行修缮。古墓葬博物馆落户该村与长岗村旅游规划有效契合，为长岗村注入文化内涵，长岗村为博物馆建设提供优美旅游环境，共同促
8、进当地的旅游和经济发展。（5）古墓葬搬迁保护以来，政策和经费上得到了上级文物部门大力支持，先后为该项目拨款55万元、110万元用于博物馆项目的启动。第五章项目位置和建设条件5.1项目位置及自然环境概况（1）项目位置广安区悦来镇长岗村。（2）自然环境概况长岗村位于广安区悦来镇东南部，距悦来镇政府4公里，距协兴旅游园区7公里，距广安城区15公里，全村属深丘地形，退耕还林村，森林覆盖面积达60%,2014年被省扶贫开发领导小组确定为建档立卡贫困村。长岗村尚存明清时期的练兵场及大量清朝墓葬群，是研究清朝墓葬形制重要的实物资料，具有较高的历史价值。目前，村上已成立广安市感恩湖乡村旅游专业合作社，编制了长
9、岗村旅游产业发展规划，2016年旅游扶贫工作正有序推进，乡村村级公路、便民路已全面贯通，旅游停车场、旅游厕所正建设中，建成了休闲长廊、农家乐、乡村民宿、垂钓中心、观景平台等基础设施。5.2项目建设条件和建设内容（1）项目建设条件经过在全市范围内多处走访踏勘，拟建古墓葬博物馆选址于广安区悦来镇长岗村，目前广安市文物管理所与广安区悦来镇政府和长岗村村委会达成了免费使用集体土地的共识，签订了合作协议。并且，组织文物专家实地考察，对拟建场地进行了地形测绘。完成了岳池宋墓、明代熊氏墓群、上甲山水赵氏墓群的复原设计方案。长岗村尚存明清时期的练兵场及大量清朝墓葬群，是研究清朝墓葬形制重要的实物资料。目前，已
10、组织有关合作单位对现存古墓葬进行测绘和病害分析工作。长岗村的乡村村级公路、便民路已全面贯通，旅游停车场、旅游厕所正建设中，建成了休闲长廊、农家乐、乡村民宿、垂钓中心、观景平台等基础设施。区域内的文物古建筑卢家祠堂即将进行修缮。（2）建设内容本项目可分为以下主要内容：（1）对广安市文化广电新闻出版局已统计的三十座古墓葬迁移保护修缮；（2）对长岗村现存清、民国时期的墓葬群保护修缮；（3）复原彭氏祠堂，以配合保护修缮后的古墓葬群的合理利用，建设古墓葬博物馆；（4）对长岗村明清遗留的练兵场保护修缮及其周边环境整饬；（5）对长岗村以古墓葬博物馆为中心的整体环境规划设计。第六章项目建设规模和方案（1）项目
11、建设规模古墓葬博物馆占地约40亩，项目内容包括四个部分：一是已搬迁的古墓葬复原；二是选址地原有古墓葬的整饬；三是古墓葬陈列展厅的建设，约100O平方米；四是相关的配套基础设施建设，主要包括道路及博物馆周边环境打造工程等。（2）方案在本项目中，需对长岗村现存清朝墓群及迁移保护的三十座古墓葬进行细致勘察，统计石质文物的病害信息、分析现状病害类型。针对文物现状病害制定保护修缮方案，并根据修缮施工图纸科学保护石质文物。在本次古墓葬迁移保护修缮的工程中，结合长岗村发展旅游产业的整体规划。在本村自有的清朝彭氏墓葬群附近复原彭氏祠堂，祠堂集中展陈墓葬文化，以配合古墓葬群保护修缮后的合理利用，共同展现长岗村彭
12、氏家族遗风、宣传广安市优秀文化。建议本项目后期对长岗村明清遗留的练兵场进行保护修缮和环境整饬，呼应长岗村打造一个以兵文化为主题的乡村旅游度假基地的规划。同时以古墓葬博物馆为中心，充分利用周边资源，请专业雕匠仿汉墓形制对沿途山体开凿崖棺，对较为醒目的天然山石进行题刻，以规划设计为完整、协调的自然环境。第七章项目实施进度安排2017年计划完成古墓葬博物馆的规划和立项工作；2018年计划完成施工方案设计和项目的招投标工作，争取年底开工；2019年计划完成项目施工并对外开放。工作阶段开始日期完成工作内容第一阶段2017年10月底古墓葬博物馆的规划和立项工作启动第二阶段2017年11月10日现场初步勘探
13、、资料搜集第三阶段2017年11月20日古墓葬地域地质灾害评估第四阶段2018年01月20日广安市古墓葬迁移保护概念规划设计第五阶段2018年03月20日长岗村自有古墓葬群保护修缮设计第六阶段2018年04月20日古墓葬迁移保护修缮设计第七阶段2018年06月20日古墓葬博物馆规划设计方案通过专家评审第八阶段2018年08月20日古墓葬博物馆施工图纸初版第九阶段2018年09月20日古墓葬博物馆施工图纸通过专家评审，出图第十阶段2018年10月20日施工单位招标工作第十一阶段2018年11月20日施工单位进场，建设工程开工第十二阶段2019年11月20日工程竣工，项目试运行第十三阶段2019年
14、12月01日古墓葬博物馆全面对外开放运行第八章资金筹措与社会效益分析8.1 资金筹措（6）古墓葬博物馆建设项目总预算700万元。目前已到位资金165万元，不足部分以向上争取为主：从发改立项争取建设资金，向省文物局争取部分墓葬复原资金，从市级文化产业发展资金中争取部分支持。土地则由长岗村免费提供。8.2社会效益分析1 .经济效益新农村的各项工程的建成，为广大居民提供便利的情况下，也会产生不少经济效益。如“四位一体”种养生态温室模式。我们按600平米的温室计算每年季节性生产疏菜（西红柿）2500公斤，按5元/公斤计算，收入6250元，猪舍养猪3-4头，按900元/头计算，收入3600元。经分析计算
15、，减去投入成本，可增加收入15002000元，户均3人计算，实现人均增加收入500700元。结合产业基地、经济合作组织的带动为农牧民提供了农村市场和减少流通环节的差价，均可为农户增加收入。最终体现了新农村建设为广大居民增加收入途径的目标。2 .社会效益社会主义新农村建设是乌加河镇落实解决“三农”问题有关精神，提高农民收入的具体举措。项目建成以后农民进入宽敞明亮、基础设施完善的新农村。这种新的生活方式将逐渐引导农民进入城市文明中，并通过这种生活方式的转变，逐渐提高农民素质。新农村工程根据村民意愿和村民的实际条件实现了新建设新农村的目标和要求，通过该工程建设，既改变了村容、村貌又在保障农民利益的前
16、提下，使其改善居住条件又集约了土地。新农村工程的建设拉开了“十一五”规划纲要的序幕新农村工程的建设将全面带动农民生产方式的转变，并使农村逐渐转变为现代农业产业工人，或者向工业、服务业转移。3 .生态效益新农村建设完成后首先生活垃圾污水得到合理处理结合规模化建设“四位一体”新能源利用工程的实施农户不需要社会管理体系介入直接将通过“四位一体”模式，将秸秆、粪便变废为宝，化害为利，解决环境污染问题。其次，新农村各项设施完成后，将实现绿地面积增加，促进生态系统的改善，形成一个较完整的农业生态循环系统。第九章结论本项目建设是我镇“十一五”规划任务的重要内容是实施乌加河镇区域规划的需要；是实施打造“河套第一镇”整体形象的需要；是全面提升农民素质的需要。新农村建设项目的实施将实现农业生产水平的明显提高，农村基础设施明显加强，农民生活质量明显改善农村各项社会事业全面发展。因此项目建设是非常必要的。
