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1、XX有限公司安全生产责任制第一章总则第一条目的为明确安全生产责任，防止和减少生产安全事故,保障公司员工生命财产安全,维护正常的生产秩序，制定本制度。安全生产责任制度是公司安全生产责任的纲领性文件，主要明确各级领导对本单位安全生产负有全面领导责任，各级员工在各自职责范围内对安全生产负有直接责任。第二条适用范围本制度适用于XX有限公司及所属各单位所涉及安全生产的所有单位及个人。第三条编制依据（一）中华人民共和国安全生产法（二）XX有限公司安全生产管理规定（三）XX地区发展模式指导手册第二章分则第四条安全生产方针与基本原则（一）安全生产方针以“安全第一、预防为主、综合治理”为方针。各单位应建立健全安
2、全生产责任制，加强安全生产管理。（二）安全生产基本原则1 .“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。安全和生产实现“五同时”，即计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作；2 .“一把手负责”原则，公司总经理是安全生产工作第一责任人，对公司安全工作负全面责任；3 .“一票否决”原则，只要出现一般及以上安全责任事故，取消事故责任单位和责任部门当年综合性评先和安全生产工作单项奖励,取消责任单位和责任部门的主要责任人和主管负责人评先和奖励资格；4 .安全生产，人人有责。任何员工都应履行自身的安全职责，均有权向各级安全管理部门报告重大安全事故隐患,有权向上级有关部
3、门举报单位或个人不按规定履行安全生产职责的情况。第五条安全生产委员会职责1 .贯彻落实国家有关安全生产的法律、法规和安全管理方针、政策，贯彻落实XX公司安委会及其执行部门的指示精神及重大安全工作任务。2 .制定和审定公司年度安全工作计划（含安全年度培训计划）和年度安全目标责任制，审定年度安全技术措施费用。3 .安排例行安全检查工作，并按XX公司通知组织安全大检查。4 .定期组织安全会议，听取公司安全运营工作汇报，研究决定安全工作的重大问题和措施。5 .按权限审批公司的各项安全生产规章制度。6 .组织事故、事件的调查处理，按事故等级制定或审批安全事故处理和人员奖惩的意见，监督安全生产责任事故调查
4、处理。7 .制定并落实安全生产责任体系。8 .负有安全生产标准化建设的职责。9 .履行法律法规、方针政策和企业制度规定的其他职责。第六条各级领导的安全生产职责（一）主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责，详细分项按XX公司安全主体角色安全责任清单执行：1.建立、健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设，并负责本单位安全生产责任制的监督考核；2 .组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程；3 .组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；4 .保证本单位安全生产投入的有效实施；5 .组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生
5、产工作，及时消除生产安全事故隐患；6 .组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；7 .定期研究安全生产工作，向职工（代表）大会、报告安全生产情况；8 .及时、如实报告生产安全事故，配合有关人民政府或者部门开展生产安全事故调查，落实事故防范和整改措施；9 .推进本单位安全文化建设；10 .法律、法规规定的其他安全生产工作职责。（二）各单位理正对本单位安全生产工作负有下列职责，详细分项按XX公司安全主体角色安全责任清单执行：1 .分管安全生产工作的负责人协助主要负责人履行安全生产职责；2 .其他职能、业务负责人对分管范围内的安全生产工作负责；3 .法律、法规规定的其他安全生产工作职责。第七
6、条各部门及负责人的安全生产职责（一）除下述职责外，其他从业人员安全生产职责及详细分项按XX公司安全主体角色安全责任清单执行。（二）QHSE赋能群召集人及安全管理人员对本单位安全生产工作负有下列职责：1 .组织或者参与拟订本单位安全生产管理制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；2 .组织或者参与本单位安全生产教育和培训I,如实记录安全生产教育和培训情况；3 .组织开展危险源辨识和评估，督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；4 .组织或者参与本单位应急救援演练；5 .检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；对检查发现的问题和生产安全事故隐患按照有关规定
7、进行处理，并形成书面记录备查；6 .制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；7 .督促落实本单位安全生产整改措施；8 .组织或者参与本单位安全生产责任制的考核，提出健全完善安全生产责任制的建议；9 .法律、法规规定的其他安全生产工作职责。(三)建设交付赋能群及负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：1.基本安全职责：(1)负责本组织业务范围内的隐患排查及治理；(2)配合安全管理组织进行安全绩效责任书的制定，监督落实各岗位工作要求、责任目标分解及考核；(3)制定本组织年度安全生产培训计划并组织实施；(4)履行职能或业务范围内其它安全生产工作职责；(5)履行法律、法规规定的其他安全生
8、产工作职责。2 .技术管理职责：(1)明确本单位所适用技术规范和标准，组织制定并实时完善本单位各岗位安全技术操作规程(作业指导书)；(2)组织制定并指导实施技改技措、安全生产隐患整改技术措施(方案)；(3)参与本单位生产安全事故应急预案制定及演练；(4)对工程设计本质安全性终身负责，执行“三同时”规定；(5)对本组织业务范围内的危险作业进行管控；(6)组织开展安全科技攻关，应用技术创新解决安全事故隐患；(7)对新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目工艺路线的安全可行性负责；（8）负责组织“四新”（新设备、新工艺、新材料、新技术）应用前专项风险辨识；（9）负责安全事故调查技术专家组工作；（
9、10）组织审查有关承包、承租单位的安全生产技术条件和相关资质；（11）对操作规程、工艺技术指标、设备工作参数及联锁、报警等变更实施管理；3 .物资管理职责：（1）组织制定并落实采购物资技术标准、储运、装卸标准；（2）负责采购物资性能符合规范、标准要求，避免因物资的性能或质量问题而导致或次生安全事故隐患；（3）建立物资产品质量安全可追溯机制；（4）对物资储运、装卸安全进行管理或监督。4 .工程管理职责：（1）组织制定并落实工程管理规章制度、标准；（2）负责工程的勘察设计、施工质量、安全管理符合规范、标准要求，执行“三同时”，避免因工程质量问题而导致或次生安全事故隐患；（3）保障竣工资料及时、完整
10、、准确，避免因竣工资料问题而导致管损或次生安全事故隐患；（4）对工程质量组织开展工程质量及安全检查，督促施工单位及时处理现场安全、质量隐患，建立工程质量安全可追溯机制；（5）制定监理单位工作质量监督管理办法并落实；（6）组织工程项目竣工验收；（7）组织工程质量事故的调查、分析，制定并落实整改预防措施；（8）负责对本组织管辖业务范围内危险作业进行管理；（9）参与审查承包、承租等业务相关方的安全生产技术条件和相关资质，并对相关方进行监督管理。（四）管网运行赋能群及负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：1.基本安全职责：（1）负责本组织管辖业务范围内的隐患排查及治理；（2）配合安全管理组织进行安全
11、绩效责任书的制定，落实本组织各岗位责任目标分解及考核；（3）制定本组织年度安全生产培训计划并组织实施；（4）履行职能或业务范围内其它安全生产工作职责；（5）履行法律、法规规定的其他安全生产工作职责。2.设备管理职责：（1）组织制定并落实设备安全技术标准；（2）负责设备、设施技术改造方案编制、实施、验收等；（3）负责规避因设备维护保养不及时、不到位而导致的事故；（4）负责特种设备管理，组织特种设备事故处置、调查、分析，制定并落实整改预防措施；（5）负责设备的闲置、停用与报废管理；（6）参与制定特种设备应急预案并组织演练；（7）参与审查承包、承租等业务相关方的安全生产技术条件和相关资质，并对相关方
12、进行监督管理；3 .运行管理职责：（1）参与制定、负责组织执行管网运行、厂站运行等安全技术操作规程（作业指导书）；（2）参与新建、改建、扩建管网（厂站）及附属设备设施的验收工作；（3）参与制定管网运行、厂站运行等应急预案并组织演练；（4）负责核实图档资料与现场的相符性；（5）保障巡检、设备设施维护保养、操作控制、充装作业等工作质量；(6)对本组织管辖业务范围内危险作业进行管理；(7)保障管网(厂站)及附属设备设施按规定进行维护、保养；(8)禁止本组织使用不合格的检测仪器；(9)组织实施非正常供(停)气的安全保障措施(方案)；(10)参与管网(厂站)事故处置、调查、分析，制定并落实整改预防措施；
13、(11)参与审查承包、承租等业务相关方的安全生产技术条件和相关资质，并对相关方进行监督管理。4 .调度管理职责：(1)掌握产品销售、资源供应、运行参数、输气管网运行状况，执行管网运行参数，保障稳定连续供气；(2)参与制定本组织应急预案并组织演练；(3)参与制定供(停)气的作业方案；(4)负有对本组织管辖业务范围内危险作业进行管理的职责。5 .保卫管理职责：(1)负责组织对生产经营场所进行保卫巡查；(2)负责组织对厂站等重点要害部位按照政府反恐工作要求落实人防、物防、技防措施。6 .消防管理职责：(1)落实消防安全责任制，制定管辖业务范围内的消防安全操作规程；(2)按照国家标准、行业标准配置管辖
14、业务范围内的消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效;(3)对管辖业务范围内的消防设施每年至少进行一次全面检测,确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查；(4)保障管辖业务范围内的疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准；(5)组织管辖业务范围内的防火检查，及时消除火灾隐患；(6)组织进行管辖业务范围内的有针对性的消防演练。(五)客户创值赋能群及负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：1.基本安全职责：(1)负责本组织管辖业务范围内的隐患排查及治理；(2)配合安全管理组织进行安全绩效责任书的制定，落实本组织各岗位责任目标分解
15、及考核；(3)制定本组织年度安全生产培训计划并组织实施；(4)履行职能或业务范围内其它安全生产工作职责；(5)履行法律、法规规定的其他安全生产工作职责。2.客户服务职责：(1)参与制定、负责组织执行户内置换、通气、安检、维修等安全技术操作规程(作业指导书)；(2)参与组织制定户内应急预案并组织演练；(3)保障入户安检、安全培训、安全宣传、隐患整改等工作质量；(4)建立和完善客户报修程序，确保(监督)报修电话24小时有效畅通；(5)负责客户安全信息完整性管理；(6)禁止本组织使用不合格的检测仪器；(7)对本组织管辖业务范围内危险作业进行管理；(8)参与客户事故处置、调查、分析，制定并落实整改预防
16、措施；(9)参与审查承包、承租等业务相关方的安全生产技术条件和相关资质，并对相关方进行监督管理；(10)负责户内隐患动态、闭环管理。4 .保卫管理职责：(1)负责组织对生产经营场所进行保卫巡查；(2)负责组织对营业厅等重点要害部位按照政府反恐工作要求落实人防、物防、技防措施。5 .消防管理职责：(1)落实消防安全责任制，制定管辖业务范围内的消防安全操作规程；(2)按照国家标准、行业标准配置管辖业务范围内的消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效;(3)对管辖业务范围内的消防设施每年至少进行一次全面检测,确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查；(4)保障管辖业务
17、范围内的疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准；(5)组织管辖业务范围内的防火检查，及时消除火灾隐患；(6)组织进行管辖业务范围内的有针对性的消防演练。(六)综合赋能群负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:1.基本安全职责：(1)负责本组织管辖业务范围内的隐患排查及治理；(2)配合安全管理组织进行安全绩效责任书的制定，落实本组织各岗位责任目标分解及考核；(3)制定本组织年度安全生产培训计划并组织实施；(4)履行职能或业务范围内其它安全生产工作职责；(5)履行法律、法规规定的其他安全生产工作职责。2.车辆管理职责：(1)组织制定并落实车辆、驾驶员(押运员
18、)安全管理规章制度；(2)对车辆、驾驶员(押运员)进行合规性管理；(3)负责对专、兼职驾驶员(押运员)进行安全教育培训；(4)负责危货运输线路审批及风险辨识评估；(5)负责危货运输业务范围内的特种设备管理；(6)运用车载远程监控系统等方式监督、纠正交通违章行为；(7)组织制定危货运输应急预案并组织演练；(8)对内参与交通事故处置、调查、处理，对外负责协调交警部门进行事故处理。3.人力资源管理职责：(1)保障劳动组织合理、合法；(2)负责组织安全生产教育培训、人员持证上岗；(3)参与确定符合条件的分管安全生产负责人、技术负责人；(4)建立、健全本单位安全管理组织、配备符合条件的安全管理人员；(5
19、)负责按照事故调查报告对事故责任人员进行责任追究；(6)组织职业危害健康体检，妥善安排职业禁忌员工工作；(7)负责组织按规定为员工购买人身保险，组织工伤事故的调查。4.消防管理职责：(1)落实消防安全责任制，制定管辖业务范围内的消防安全操作规程；(2)按照国家标准、行业标准配置管辖业务范围内的消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效;(3)对管辖业务范围内的消防设施每年至少进行一次全面检测,确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查；(4)保障管辖业务范围内的疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准；(5)组织管辖业务范围内的
20、防火检查，及时消除火灾隐患；(6)组织进行管辖业务范围内的有针对性的消防演练。(七)财务与创值运营赋能群及负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：1.基本安全职责：(1)配合安全管理组织进行安全绩效责任书的制定，落实本组织各岗位责任目标分解及考核；(2)制定本组织年度安全生产培训计划并组织实施；(3)履行职能或业务范围内其它安全生产工作职责；(4)履行法律、法规规定的其他安全生产工作职责。2 .财务管理职责：(1)负责现金、有价证券防火、防抢、防盗管理；(2)负责对安全投入费用按照标准进行提取、发放，并监督有效使用。3 .绩效管理职责：(1)配合安全管理组织进行安全绩效责任书的制定；(2)负责
21、年度安全绩效责任书与绩效考核关联；(3)协同财务管理组织保障安全投入费用按照标准提取、使用；履行职能或业务范围内其它安全生产工作职责。4 .投资管理职责：(1)组织对新投资项目或接收资产进行安全评价；(2)负责将公司重大事故隐患治理投资项目及时列入计划，落实投资，并按计划实施。5 .制度管理职责：(1)根据本单位业务及组织机构设置情况实时建立健全制度体系；(2)负责组织本单位范围内上级制度的内化、宣贯、执行。(八)泛能业务群及负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:1.基本安全职责：(1)配合安全管理组织进行安全绩效责任书的制定，落实本组织各岗位责任目标分解及考核；(2)制定本组织年度安全生产
22、培训计划并组织实施；(3)履行职能或业务范围内其它安全生产工作职责；(4)履行法律、法规规定的其他安全生产工作职责。市场开发管理职责：对外签订供气合同时，必须依照相关安全生产法规，在合同条款中明确合同双方安全生产职责。6 .泛能、售电等业务管理职责：(1)参与制定、负责组织执行本业务安全技术操作规程(作业指导书）；（2）负责本组织管辖业务范围内设备设施的维护保养、定期检定；（3）负责组织本业务范围内客户安全宣传工作；（4）参与组织制定本业务应急预案并组织演练；（5）参与审查承包、承租等业务相关方的安全生产技术条件和相关资质，并对相关方进行监督管理；（6）负责本组织管辖业务范围内的隐患排查及治理
23、。（九）其他组织及从业人员的安全职责（1）严格遵守本岗位的安全生产规章制度和操作规程，严格遵守劳动纪律；（2）及时辨识本岗位业务范围内存在的安全生产风险，提出整改建议；（3）及时按程序上报安全事项；（4）积极参加公司组织的各类安全活动、会议，接受安全教育培训，掌握本岗位工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急能力；（5）履行职能、业务、岗位范围内安全生产工作职责；（6）履行法律、法规规定的安全生产工作职责。第三章奖惩第八条安全责任考核（一）各部门安全绩效考核依照XX有限公司安全绩效考核细则执行；（二）安全主体角色安全绩效考核依照XX公司安全主体角色安全责任清单及XX公司主体
24、角色安全责任奖惩规则执行。第九条安全生产责任追究（一）领导者违反本制度，工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，一经发现，由上级主管部门给予行政处分，并处200-1500元经济处罚，造成事故的按事故管理相关规定处理。（二）对生产安全事故的防范、发生，有失职、渎职情形或者负有领导责任的，依照事故管理相关规定进行处理；事故等级按事故管理相关规定确定,涉及上报政府有关部门的，按当地政府事故等级标准执行，有关责任的追究按照政府有关规定执行。构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）生产安全事故发生后，隐瞒不报、谎报、拖延报告，或者以任何方式阻碍、干涉事故调查,依照事故管理相关规定对单位主要负责人以及相关责任人员进行处理。（四）员工违反本制度，不正当履行安全生产职责，造成恶劣影响，视情节处以100-1000元罚款，造成事故的按事故管理相关规定处理。（五）当事人对处罚决定不服的，可申请上级部门复议或向工会提起申诉。第四章附则（一）本制度中职责未涉及的人员、部门，各单位根据实际情况在本单位安全制度中进行补充，并报上级主管部门备案后执行。（二）本制度由QHSE赋能群负责解释、修订。（三）本制度发布之日起实施，原XX有限公司安全生产责任制NDXA/ZD1202A-2019同步废止。
