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1、招商引资综合管理云平台建设方案目录1 目61.1 项目名称61.2 项目承担单位及负责人61.3 项目实施机构及项目负责人61.4 建设目标、内容、周期61.4.1 建设目标61.4.2 建设内容61.4.3 建设周期71.6结论及建议71.6.1 结论72项目承担单位概况92.1 单位概况92293项目建设的必要性93.2 现状分析103.3 现有信息系统存在的问题103.5 项目建设的可行性113.6 项目建设的意义124需求分析144.1 建设目标需求分析144.2 用户需求分析144.3 业务需求分析154.4 业务流程分析154.5 与其他业务系统对接需求1646I(fT,164.5
2、.1 非功能性需求164.5.2 安全性需求17 1 85建设方案5.1 系统架构设计185.2 业务架构设计195.3 网络拓扑图195.4 服务渠道195.4.2 PC端205.4.3 网站端2055-p口201.1.1 意向投资企业201.1.2 招商管理部门215.6 数据分析平台255.7 后台管理26511日5.7.1 机构管理265.7.2 消息提醒275.8 与现有系统的对接275.9 安全性设计285.9.1 接入安全285.9.2 数据传输安全设计285.9.3 应用安全和数据安全286项目实施方案306.1项目组织机构307运行维护方案337.1 运行维护组织架构337.
3、2 运维服务内容347.2.1 应用软件运维服务347.2.2 巡检服务357.2.4 系统安全管理服务367.2.5 技术指导367.3 运维服务质量考核368效益与风险分析388.1 效益分析388.2 项目风险与风险对策398.2.1 21fj求更风险及对策.398.2.2 进度风险及对策398.2.3 技术风险及对策408.2.4 质量风险及对策409项目建设费用411项目概述1.1 项目名称招商引资综合管理云平台1.2 项目承担单位及负责人承担单位：承担单位负责人：1.3 项目实施机构及项目负责人实施机构：实施机构负责人：1.4 建设目标、内容、周期1.4.1 建设目标建设集信息汇总
4、、统计、分析、发布、共享于一体的招商引资管理平台，实现区域内各局招商信息的督促上报、任务考评、信息汇聚，供主管部门筛选跟踪；建立招商项目库，实现招商信息的分档管理、分类施策、持续监测。1.4.2 建设内容根据项目情况，招商引资综合管理云平台建设内容主要包括招商信息管理、项目管理以及数据分析平台，具体情况如下：(1)资源丰富的招商管理建立招商管理平台，汇集客商和招商企业信息，实现对区域内各项日常招商管理工作的数字化管理，建立政府与企业之间的纽带，助力招商部门更好地匹配意向客户、服务现有客户。(2)高效规范的项目管理运用全项目管理的思路，通过移动化在线手段将项目人力、物力、财力资源整合起来，在一定
5、预算和时间范围内，通过项目立项、项目执行、项目改进、项目画像等功能，科学规范管理项目，实现对项目质量、成本、进度的有效把控，规避和化解不确定风险点，保证项目在合理预期内进行。(3)全面精准的监督管理以大数据为基础，按照设置的监管指标，对用户、内容、行为等的全方位、多维度分析，定期形成监管报告，为日常工作考核、结果整改提供综合考量。通过对各类事中事后重要监管数据的深度挖掘和机器学习，完善后台监管体系，从而提升事前风险预警、风险识别能力，实现对单位的闭环管理，保证单位各项政策的落地。1.4.3 建设周期此次项目建设周期为XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX0,共XX个月。1.5 总投资及来
6、源本项目总投资规模预算经费全额财政预算安排，具体报价详见附件。1.6 结论及建议1.6.1 结论招商引资综合管理云平台项目建设满足省政府对信息化建设的总体要求，建设目标及内容符合本次工作各项标准要求，同时项目的建设内容及建设周期符合信息化项目管理的流程要求,项目周期及投资估算分配适当，可为项目的开展提供有力保障，项目规划合理，具备较强的可操作性及可实施性。1.6.2 建议为保障项目建设的顺利进行，在组织管控、制度保障、需求调研、科学方法等方面提出以下建议：(1)组织管控为了保证项目建设的顺利实施和正常运行，确保工程质量达到预期目标，XXX市商务局为本项目的牵头领导者，负责组织、协调有关单位参与
7、本项目工作，对工作开展情况进行监督评价；各部门按照各自职责，进行接口对接等相关工作。(2)制度保障招商引资综合管理云平台建设是一项系统性工程，因此必须从政策和制度上进行规划，明确流程，建立规范和制度，才能实现项目建设的标准化和一体化。(3)业务调研根据目前国家、省市两级已发布的各个层面政策和制度进行详细规划,结合业务需求调研，深入分析用户及客户需求，提升用户对政务服务服务体验，提升客户的服务水平。(4)科学方法科学的项目管理和实施策略是确保项目成功的必要条件，因此，应制定合理的实施策略并采取严格的项目管理规范，划分合理的阶段性目标及评估机制，以确保项目建设目标的实现。2项目承担单位概况2.1
8、单位概况2.2 单位职责3项目建设的必要性3.1 建设背景近年来，随着信息技术发展越来越迅猛，特别是移动互联网技术，己经渗透到了社会生活的各个方面，与人们的工作生活息息相关，成为引领世界经济的发展的重要因素。对于商务局工作而言，计算机网络己成了日常工作中必不可少的一部分。通过互联网，招商引资项目管理的工作人员可以跳过传统招商引资项目管理方式中使用的人工填表等极易造成产生人为的错误数据的多余环节，快速而准确地从各个企业、单位以及政府进行招商引资项目管理，有效记录全市招商引资的数据，形成数据库，为局和市级相关部门等及时提供各类分析统计数据，提取管理决策人员需理解的有用信息，切实提高了工作效率和水平
9、，并为以后的各类情报研判及领导决策分析等提供良好的数据基础，因此招商引资平台建设成为当前工作的重要方面。3.2 现状分析政府招商引资和项目管理涉及范围广、周期长、动态控制、信息数据量大，同时招商引资也是一项整体性强、协作要求高的大型工作。政府项目招商信息管理平台的开发建设将对政府招商引资、项目管理和各种资源进行有效整合；为以政府为主导的招商引资工作提供一个项目信息服务、网络招商、咨询服务以及监督管理等综合性的网络服务平台，并通过对政府各职能部门项目招商管理工作实际的分析，提出招商引资和项目推进工作的规范化程序，以此提高招商引资的效率，提升项目洽谈的成功率，推进项目建设进程。3.3 现有信息系统
10、存在的问题随着信息化技术的发展，招商引资部门也开始了信息化建设，以辅助管理招商引资工作，提高招商引资效率。然而，在目前的招商引资管理系统中还存在着一些问题：(1)手工记账的方式无法适应当前业务需求目前商务局一直使用手工模式来处理招商引资业务，未推进招商引资业务的信息化建设，不仅工作量巨大，而且容易出错，已经无法满足风景区管委会的应用需求。上述问题严重影响了风景区的招商引资计划，为了改善现有模式的缺陷，某风景区管委会决策引入招商引资平台来提升效率。(2)缺乏对投资项目的后续服务在投资项目签约之后，项目管理主要以excel或者纸质资料进行跟踪,无法全面展现项目的来龙去脉，对投资的效果缺乏评价。(3
11、)对数据利用率不高：对于招商引资数据缺乏统计和分析，没有利用历史数据为未来的招商引资工作进行指导和辅助决策。3.4 项目建设的必要性增强政府在招商引资中的主体地位。招商引资信息管理平台可以有效整合各种招商资源，对各种信息进行汇总分析，便于政府依据当地实际情况作出理性、科学、有助于长远发展的判断和决定，从而进一步增强政府在招商引资过程的主体地位。降低政府招商引资的成本和风险。政府引进企业，投资建设各类工程、厂房、商住地产等建筑，整个过程中的洽谈、签约、注册办理等需要投入很大的行政成本和政府财政，招商引资信息管理平台能够减少不必要的两地往返、无休止地洽谈等中间环节，从而降低招商成本。同时，招商引资
12、信息管理平台中企业资信评估等系统设置，能够帮助政府科学研判引进的项目的安全性、可行性和社会经济效益平衡性，使招商引资的风险降到最低。提高政府对招商引资的全程参与能力。招商引资信息管理平台是集事前、事中、事后控制于一体的综合管理系统，政府可以在招商引资的各个阶段发挥自己的作用和价值，对招商引资的全过程进行参与，并根据不断时间阶段，准确扮演不同角色，发挥其决策、参与、服务等不同功能。3.5 项目建设的可行性(1)外部环境可行性国务院、省委省政府先后就信息化建设、大数据、互联网+提出了一系列工作部署，为本次项目建设发展指明了发展方向；招商引资管理部门信息化意识不断加强，信息化应用范围越来越广；计算机
13、、信息网络和信息应用开发技术不断发展，为本项目的建设创造了条件。(2)业务可行性招商引资管理部门对信息化应用需求愈加强烈。XXX市商务局为项目承担单位，了解行业管理需求，明确各业务管理流程，直击管理重点，可对系统需求做出明确的定义与要求。(3)经济可行性本系统的开发采用常见的编程软件，无需额外购置，本系统的运行可部署到本地，因此可以充分利用政务部门的硬件资源和云资源，可以很好的节约成本。(4)技术可行性本项目建设利用“互联网+”等先进信息技术手段，在系统稳定性、安全性等方面具有明显的优势，针对本次平台开发采用的技术路线，通过调查和分析现有的硬件和软件资源完全可以满足项目运行和开发的要求，为实现
14、招商业务管理的一网通办、高效协同提供有力的支撑。3.6 项目建设的意义(1)加强数据分析，辅助领导决策。通过信息共享、数据采集，并经过后台的统计分析，对部门管理、项目管理办理过程中的组织、事项、项目、画像全面画像，并进行可视化展示，不仅能够了解重点项目进展，还能够发现隐藏在这些数据背后的价值和规律，辅助领导内部决策.(2)理顺权责关系，推进业务协同。通过平台搭建，理顺同一项业务所涉及的各个部门之间的责、权、利关系，围绕同一主题或项目，统一调度配置各部门涉及共同事项的业务资源，加强部门间的协调配合。这样可以明确同一链条上各单位的职责，互通信息、达成共识、协力合作，从而减少因边界不清而带来的资源错
15、配，降低管理成本。(3)优化业务流程，提升办事效率。搭建信息化服务平台，充分利用信息化管理手段，简政放权、优化审批，变过去工作人员“审来审去、批来批去”为系统全封闭、标准化秒级审批。一方面促进业务决策的执行，另一方面提高业务绩效。多部门共同参与的事项，只要协调一致，必将形成体制合力，提高整体业务的效率，从而提升对外服务水平。4需求分析4.1 建设目标需求分析以企业为核心，实现对招商项目洽谈、项目落地实施、投产运行监测的全生命周期管理，其中招商引资模块集信息收集、管理、分析和利用于一体，实现对招商企业的分类管理、重点跟踪，便于政府及时跟进更新招商引资进度、分析解决企业需求，监督推进招商项目落地，
16、为全县经济社会持续健康发展提供优质高效的信息化保障；重大项目管理模块实时记录年度项目建设计划、建设进度、项目跟进督办情况，保障项目的如期完工;运行监测模块是对企业日常经营数据的监测统计、运行问题上报、企业服务开展的管理。4.2 用户需求分析根据招商引资项目管理系统的实际情况我们将本系统的用户角色分为四类，系统的管理员、招商人员、招商协调人员、部门领导，具体用户需求如下表所示。表格1用户需求表角色描述系统的管理员A对招商引资项目管理系统进行日常的维护，包括账号注册分配、对外信息发布；招商人员A使用招商引资项目管理系统进行日常的功能使用；招商协调人员A对相关项目信息进行审核以及项目的评估等操作；A
17、使用本系统进行项目信息的核对、汇总等；A招商绩效排名；部门领导A浏览相关项目信息，包括项目清单、项目进度、项目问题反馈等信息。4.3 业务需求分析招商引资相关部门业务需求如下表:图表1用户需求表项目内容招商项目管理通过招商项目的管理功能本系统能够对项目的资金额度分配情况等各类信息进行详细的了解与监督，一般情况下项目按照投资单位的相关信息进行分类，其主要分为了区内资金、区外资金、省外资金以及境外资金等部分，按照项目的种类分为农产品类项目、第三产业、高新科技、社会服务以及基础建设等部分，然后对每一类项目中又细分为招标中的项目、己签约的项目、续建、完工、投产等部分，这样招商引资项目管理系统的使用者能
18、够通过招商项目管理功能为领导提供决策性的服务。客商资源管理招商引资项目管理系统的客商资源方面的管理主要针对的是相关的企业家、项目投资方以及相关企业的联系人等信息进行管理，客商资源管理涉及到的主要信息有相关企业的性质、企业类型、企业实力以及相关企业的备注信息等部分。项目进度管理通过招商引资项目管理系统的项目进度管理功能对项目的进度、固定资产、流动资金进行信息情况进行了解企业资源管理通过招商引资项目管理系统的企业资源管理功能对本地区的企业进行相关信息进行登记、根据本地区企业的类型进行分类管理，这样就能够了解到本地区企业实际的信息情况项目统计汇总招商引资项目管理系统的项目统计汇总信息系统功能又分为按
19、照项目负责人统计汇总、按照项目开工竣工时间的统计汇总、按照项目的投资金额的统计汇总、按照项目类别的统计汇总、按照项目进度的统计汇总等部分4.4 业务流程分析招商引资综合管理云平台的业务流程主要是分析系统各业务之间的要素关联性，通过分析这种关联性来确定系统的整体业务流程，具体的招商引资项目管理的业务流程如图1所示。开始项目征集各负责单位上报项目项目审批图1系统业务流程图4.5 与其他业务系统对接需求本次项目完全严格按照接口标准要求构建数据标准接口，结合招商部门业务管理需求的实际情况，实现用户信息全面可靠、业务数据安全可追溯。4.6 技术需求分析4.6.1 非功能性需求4.6.1.1 规范性需求标
20、准化、规范化是信息系统建设的重要原则，信息系统建设应遵循国际上成熟的、通用的标准、规范和协议以及国家颁布的现有法律、标准以及各类规范。保证其他系统与招商引资项目管理系统进行数据交互的过程中能够进行兼容性处理，同时本系统与其他系统进行数据交互能够顺利的进行。4.6.1.2 用性需求系统建设过程中应该充分考虑实用性，在设计建设过程中对系统的使用者以及相关的使用环境进行实质性的需求分析，打造贴合实际情况的招商引资项目管理系统，保证招商引资项目管理系统的功能能够满足系统的实际需求方面的分析，确保系统的长久稳定的运行。4.6.1.3 高可靠性需求作为业务处理的信息系统，可靠性十分重要，一旦系统瘫痪，整个
21、日常业务都会受到严重影响，进而导致经济效益和社会效益上的双重损失。系统的可靠性包括系统整体的可靠性、数据可靠性等Q4.6.1.4 可扩展性需求信息系统应充分考虑设备与技术的更新换代，因此必须具备一定的可扩充性以及前后兼容一致性。系统应满足快速部署条件，可更为简单快捷的将所需的业务进行扩展。4.6.1.5 伸缩性需求当系统容量发生变化时，应能通过在横向和纵向各个层次的扩充，保证系统合理的响应时间和吞吐量，并支持负载的划分与均衡。4.6.2安全性需求招商引资项目管理系统应充分考虑对本用户信息、项目管理数据等进行安全性保护，同时还需要从招商引资项目管理系统的软件以及硬件部分进行考虑，除去系统数据安全
22、性方面还需要对系统的网络安全性以及基础设施安全性进行考虑，招商引资项目管理系统在系统的数据、系统的网络以及系统的操作等方面都需要进行可靠的设计，这样招商引资项目管理系统才能为用户提供一个安全可靠的数据操作环境，同时整个系统具备数据备份、恢复和应急响应等功能，当系统崩溃的时候能够迅速的从不良状态中恢复过来，确保数据的准备性和可靠性。5建设方案5.1 系统架构设计平台整体架构按照“标准化、移动化、一体化”进行搭建，以组织管理、业务处理、资讯发布为系统基础，在“管理、服务、监督”三个维度为招商管理工作提供支撑，通过移动端、PC端为招商管理各层级用户提供移动化、智能化服务，实现招商工作的数字化管理。整
23、体架构图如下：用户层移动端桌面端网页端政策宣传咨询建议专业服务客商信息管理外出招商信息管理招商项目管理业务层项目进度管理统计报袅用户信息管理监督管理平台事项管理器规则引擎消息管理风险预警平台支撑层报表分析身份认证画像分析服务注册储存服务任务调度接口服务表格2系统架构5.2 业务架构设计平台功能模块主要分为六个部分，其分别是客商信息管理、外出招商信息管理、招商项目管理、项目进度管理、统计汇总以及用户信息管理，具体功能模块结构如图2所示。5.3网络拓扑图图3网络拓扑图5.4 服务渠道充分考虑用户多样化的办事需求，提供手机APP、PC、网站端并行多渠道服务。APP和PC端办事渠道、界面风格、业务事项
24、整体一致，数据互通，实时共享；网站端为商务局展示招商引资工作提供前端展示窗口。具体情况如下：5.4.1 手机APP开发适用于IOS、Android等系统的移动终端，以手机、平板电脑等终端为载体，建立起一套可移动化的信息系统，通过将等平台内容扩展到手机终端的方式，摆脱时间和空间的限制，方便招商人员和领导开展招商引资、商务洽谈预约工作。5.4.2 PC端PC端为招商主管部门提供服务的桌面端界面。与移动端易获取、简单便捷的特点相区别，PC端功能更加全面，更方便招商管理人员进行业务操作、报表分析。5.4.3 网站端依托于商务局网站，将招商信息通过H5链接的方式嵌入到政府官网进行展示，网站用户可直接通过
25、点击招商引资动态信息模块跳转招商专属网页，浏览本地区域简介、招商政策、重大项目展示等信息。5.5 平台功能面向区域企业、人才及区域运营人员提供多业务场景应用，全面提升区域整体运营效率和管理水平。5.5.1 意向投资企业以企业为核心服务对象，提供招商信息展示、专业服务及投诉建议等功能，促进创新创业资源的开放共享，促进企业融通发展。552.1信息门户包括信息发布和信息删除。招商信息发布是向系统输入招商引资信息,包括招商引资政策、地区资源和招商项目，发布之后的信息才能被客户看到。55.2.2专业服务设置专业服务区，根据政策级别、扶持方向、扶持力度等精准匹配企业需求，为入驻企业提供相关服务，包括企业开
26、办、投融资、咨询、中介及技术支撑等政策服务，紧密贴合入驻企业不同发展阶段的要求，切实服务好企业。552.3咨询投诉支持企业对区域各项服务进行线上咨询，同时企业对区域基础设施建设、物业服务、维修服务、安全保障等有意见时，可向区域相应服务部门提出建议、意见、投诉等，建立快速响应机制，打造服务型区域，做好服务企业的同时使区域服务更加规范高效。意见建议：企业用于反馈对区域的意见和建议。问卷管理：进行问卷调查及对调查情况进行查看、管理的活动。企业满意度分析：企业对区域满意度数据的分析统计。5.5.2招商管理部门552.1行政办公(1)组织管理：通过组织机构的建立，实现区域内部组织架构及与孵化企业之间树状
27、关系展示，支持对区域入驻企业信息的增删改查，企业行业类型、定位等信息的录入及信息维护。平台灵活的组织架构和可扩展设计，支持区域组织架构随时变阵，可根据组织角色进行分权限设置，自定义岗位名称，同时可设置兼职人员并进行人员调配，支持表格智能导入用户资料及组织机构一键导出。（2）考察预约：填写考察预约单并提交到系统，提交的考察预约单需要等待相关人员的回复。（3）出访管理：是对投资商进行出访，包括出访计划提交和出访计划下发。出访计划提交是制定一个出访计划，然后提交给部门领导进行审批。此时会生成一条提示消息给接收的领导。领导审批之后，也会发送一条提示消息给提交的用户。如果审批通过，进行出访计划下发，将出
28、访计划发送给相关的工作人员。（4）来访管理：需要先提交来访计划，然后提交给部门领导进行审批。此时会生成一条提示消息给接收的领导。领导审批之后，也会发送一条提示消息给提交的用户。如果审批通过，执行来访计划下发功能，将来访计划发送给相关的工作人员。如果来访计划的制定是因为客户的考察预约，则需要根据计划的批复情况向客户回复。（5）个人中心：支持个人画像查看与自定义设置，包括常用组、密码修改及退出登录等，通过我的收藏及我的关注可实时查看所有个人收藏及关注信息。个人设置：密码管理、安全退出。通讯录：组织中所有人的通讯信息及最近联系人列表；日程管理：支持个人日程及领导日程设置与查看，可对工作日程进行轻重缓
29、急程度设置，需要提醒的日程可设置提醒时间，保证重要事项不遗漏，提高时间管理能力。552.1计划管理支持个人及部门计划制定，可自定义计划模板，通过新建计划、计划查看、计划调整等，实现日、周、月、季、年计划管理，通过有效执行计划，保证各项目标及任务落实落地。计划制定：个人、部门计划制定。计划变更：针对制定好的计划进行变更。5.522 客商信息管理包括投资商和客商信息管理，具体为企业名称、企业简介、企业性质、企业联系人及电话。5.523 企业信用管理聚合天眼查大数据服务能力，为区域招商人员提供商机引进的辅助渠道，通过采集企业基本信息、产值信息、税收情况等，统计区域的企业及产值，使招商人员快速挖掘潜在
30、客户并对商机进行精准把控；基于动态数据更新机制，对意向客户与签约客户统一管理，实现“一企一档”，并支持各类自定义报表生成及导出，满足多维度统计客户需求。552.4 合同管理实现全流程线上办理合同的登记、审批、审核，严格把控各个节点，规范优化业务流程。具体事项及功能如下：合同登记：由负责人员发起的登记合同信息并进行备案的活动。合同变更：由负责人员发起的对合同信息进行变更的活动。552.5 项目管理实现对区域招商项目、工程项目的全生命周期管理，提供从招商线索挖掘、跟踪洽谈、意向登记、意向协议到签约落地的全过程管理，支持在线查看招商项目进度及历史项目信息，项目动态实时更新，为招商人员提供工作进程管理
31、，避免因项目周期过长而导致的信息流失；同时支持孵化项目、工程项目从立项、进度跟踪、结项验收的全流程管理，确保项目有序推进。项目登记：项目库的建设，包含了所有的项目信息，包括项目名称、项目类别、项目进度、项目负责人、项目联系人、项目对接人等情况。项目信息维护：定期收集企业信息、项目进展信息，由招商管理人员录入到系统中。项目跟踪：是对开始洽谈和已经签约的项目进行跟踪，包括跟踪信息添加和跟踪信息查询。关联项目跟踪：是对投资商已经签约的项目的进展情况进行跟踪。重要信息上报：重要信息上报是将遇到的重要信息上报给部门领导，并会发送一条提示信息给上报的领导。项目公示：按照建设状态（即新建、续建等）、产业类别
32、（即工业、农业、三产等）、投资规模（即500万元以上、3000万元以上等）分类标准建立区域发展项目库，根据项目实际情况进行动态跟踪管理，为区域发展提供不竭动力。项目查询：项目查询可以按照项目投资企业、资金类型、产业类型和投资金额等条件进行查询。根据输入的条件生成对应的SQL查询语句，获取查询结果。项目设置：根据行业类别、项目公示时间以及项目授权进行设置。552.6 项目督办实现对重点工作的目标、结果、责任、时效清晰下达与督办，并对督查工作的制度化、标准化、规范化进行提高。具体事项及功能如下:督办下达：对督办的事项进行任务下达的活动。督办进度填报：各部门对督办事项进行进度填报的活动。督办预警：对
33、有延期风险、临期的事项进行预警干预的活动。督办催办：设立督办流程，可一键督办，便于督办领导实时掌握进度及存在的延期风险，以及延期所造成的影响。552.7 考评晾晒按照年度招商任务及完成情况，对招商管理部门、人员进行考评，考评结果可作为评先树优、干部选拔的重要依据。552.8 分析平台数据分析平台做为领导驾驶仓，通过系统量化管理对象，对组织、人员、档案、任务、重点项目等行政关键点形成数字存档和数字展示。对已存档的数据可通过时间、关键字等维度进行数据查看，为领导查看现有数据、对比过往数据提供有力支撑。项目画像：展示当前总项目数量（存量、增量）、洽谈项目数量、意向项目、落地跟进项目数量、完结项目数量
34、。企业画像：可直观了解当前项目的基础信息及资金、合同、等信息。包括往来单位基础信息、联系人信息、合同、资金等内容。区域产业分布及产值：通过对区域企业的产值和分布统计从而生成对应报表。产业分析：针对区域企业个数、专利资质、税收情况等进行分析。招商统计：实现招商数据多维度统计分析，支持按项目汇总、成交情况、业绩指标、计划指标等统计，辅助进行科学招商决策。招商统计分析：按照项目数量、成交数量、计划指标、业绩指标统计。552.9 管理552.9.1 登录采用利用“人脸识别+身份证件核实”方式可以实现对用户的身份验证。通过在可信环境下调取摄像头采集用户的人脸特征，利用公私钥加密和签名策略，把人脸信息/特
35、征上传到人脸识别服务器进行比对，然后返回比对结果给前端，进行登录。账号密码登录：通过在平台注册账号、密码形式进行登录；短信验证码：利用手机号作为系统登录的唯一标识，通过发送短信形式进行登录；552.9.2 管理(2)部门管理：对招商引资部门的信息进行管理，包括对部门信息的添加、修改、删除和查询。部门信息包括部门编号、部门名称、部门位置、部门联系人、部门联系电话。(3)用户管理：对系统的招商人员、招商引资管理部门和部门领导三类用户进行管理。这三类用户同时也是招商引资部门的员工。因此，用户信息要和员工信息绑定。对用户的管理包括添加、删除、修改和查询。(4)招商资源信息维护：整合区位、土地、招商准入
36、条件等在内的多种招商资源于一体，为招商人员提供了富而实用的资源展示和项目地块详情。;招商费源信息维护J供水M格）用电价格（天然;价格）供;阶格T JI优惠政策J :招商通讯J（土地价格工业用地商业用地又非居民供热) 人民用供热 ) 工业天然气一 玉民用天然气) 入大型工业用电) 入一般工业用电) 居民用电 ) 特种行业用水) 工工业用水 ) 工居民用水)支上准条持传入件持传惠策 支上优政关导系式 相领联方图4招商资源信息维护552.9.3 提醒包含待办、已办、已发等事项清晰可见、随时处理，任务、预警、系统、聊天等消息自动推送提醒，避免因忙碌或其他突发事件造成的遗忘或权责不清，使办公更加流畅高效
37、。通讯录：提供职工查询单位所有人员的办公地点、联系方式等基础信息的功能。代办：通过代办事项，实现事找人，清晰事项流程和实时办理情况。552.10 系统的对接分为两种方式，一种是外部系统接入模式；另一种是接入外部系统模式：（1）外部系统接入模式：由第三方提供标准化API接口接入招商管理云平台，在数据交换格式上支持restful风格的数据交换模式，使平台功能最优化，同时将整体系统内部在技术上的相互依赖性减至最低。（2）接入外部系统模式：平台采用ReaCt前端架构设计，组件式开发,支持多端接入；按照第三方接入规范（Ul设计、通信协议、接入方式等），对系统进行开发、测试、封装，支持系统快速接入。552
38、.11 设计552.11.1 全各相关部门登录应用系统中，不得对外泄露用户姓名、账号、密码、身份证号、手机号码、法人机构代码号、工商注册号等敏感信息，确保用户相关信息的安全与可信。如在应用系统页面显示或以参数传递用户敏感信息时，应以*号替换或加密。手机号码显示举例:138*6115身份证号显示举例:*19780130*552.11.2 输安全设计网络数据传输安全的核心是通过对数据发送、网络传输、数据接收各个环节中的数据进行加密处理，以达到实现数据安全的目的。保护在公用网络信息系统中传输、交换和存储的数据的保密性、完整性、真实性、可靠性、可用性和不可抵赖性等。而加密技术则是数据传输安全的核心。它
39、通过加密算法将数据从明文加密为密文并进行通信，密文即使被黑客截取也很难被破译，然后通过对应解码技术解码密文还原明文。552.11.3 全和数据安全应用安全和数据安全是和信息系统紧密相关的部分，是直接保护信息系统的安全和敏感数据安全的安全措施。信息系统将传统的交易和操作电子化后，可以提高交易和操作的效率，可以增加创新的业务处理手段，但是电子化以后，传统交易和操作流程中两个要素均出现安全问题：被授权的非面对面交易和操作的责任人（主体）难以界定，责任人交易和操作均以电子数据的方式记录，但是电子数据天生具有易被篡改和抵赖的特性。(1)身份真实性需求：通过标识和鉴别主体的身份，防止身份的冒用和伪造。(2
40、)数据传输机密性需求：通过对传输中的数据进行加密，防止传输中数据的被截取和窃听。(3)数据存储机密性需求：通过对数据进行加密，防止数据的未授权泄露。552.11.4 错处理所有对接内容对接过程中出现的错误及异常均以数据库日志的形式进行记录，每天定期对日志内容，进行动态监测，避免产生交互失败，同时对于交互失败的问题进行检查、分析及解决。6项目实施方案6.1项目组织机构招商引资综合管理云平台建设是一项具有重大意义的系统工程，为保证项目的实施，需要多单位及部门的协同工作。由商务局主要领导牵头组织，抽调各部门业务骨干组成项目组。各个小组的职责如下：项目建设领导小组实施方建设方技术指导组监督组协调组1质
41、控小组交付组开发组R 且险收组图5项目实施组织架构（1）项目建设领导小组:制定项目总体建设目标，为建设方案提出指导意见；审核批准项目总体计划及变更；对重大事项做出决策。（2）项目实施方项目实施方负责组织团队，按照系统整体建设目标，开展系统顶层规划，设计系统整体架构图，出具招商引资管理平台解决方案，并根据项目实施流程开展需求调研、系统开发和交付管理工作。质控小组负责项目实施过程中的进度管理和质量把控。（3）建设方负责人：负责监督承建方项目管理工作；协调建设方相关资源配合项目建设；对接项目经理，对项目建设过程相关产出物审核；负责组织项目评价及验收工作；参与项目实施过程中重大问题分析决策。1）协调组
42、：负责协调项目建设相关公司、部门配合项目组完成实施任务；负责协调相关资源支持项目建设工作。2）监督组：负责监督项目建设目标、成果、范围、进度是否满足需要。3）技术指导组：负责组织评审系统规划方案；负责组织配合项目团队做需求调研、需求评审及确认；负责核验数据移植结果，组织测试验证需求功能；负责对接软件公司系统集成工作。4）验收组：负责制定验收范围，相关要求和资料；负责组织参与验收人员，确定验收评审流程。6.2项目实施计划本次项目建设周期为X个月，具体工作分为四个阶段进行，分别是项目规划、需求调研、联调测试、正式上线，合理安排阶段工作，确保任务圆满完成。表3实施计划表序号项目阶段任务内容详细工作内
43、容参与单位时间周期（天）1项目规划成立项目组成立项目组，明确项目负责人规划建设目标总体规划项目建设目标2需求调研沟通基本情况梳理信息化建设现状，包括核心业务系统、服务渠道、综合服务平台情况。梳理现有信息化系统使用的技术架构，硬件环境及中心的网络环境。业务需求调研详细沟通接入省政务服务网、“好差评”系统建设的具体需求，编写需求文档。系统设计系统原型设计原型图系统编码系统编码编写接口调用规范文档3联调测试联调测试与相关系统进行联调测试4正式上线部署正式环境测试无误后部署正式生产环境7运行维护方案7.1运行维护组织架构系统建成投入运行后，需要一支稳定的技术队伍进行日常维护，保障系统的长期正常运行。为
44、此要组建一支高素质的系统维护队伍，成立系统运行维护机构，专门负责系统的日常维护工作。运行维护机构应具备完善的运维服务管理体系、科学严谨的管理制度,提供科学、可靠的运维服务，保证服务质量及服务标准满足客户要求。根据信息系统运维服务体系要求，结合本项目特点，成立专业的运维服务团队，组织架构如下图所示。包括运维组、技术组、测试组以及项目管理中心。运维服务保障图6运维服务组织架构图(1)运维组1)负责系统需求、bug的汇总、提交工作；2)负责系统日常问题处理；3)负责新用户接入管理；4)负责系统相关运维服务的具体实施工作Q(2)技术组1）负责运维服务方案的制定；2）负责系统的需求、bug的设计、开发及测试工作；3）负责系统相关运维服务的具体实施工作。（3）测试组1）负责对系统迭代优化类需求及bug上线前的测试工作；2）负责对系统质量进行分析，形成测试分析报告。（4）项目管理中心1）负责运维服务相关制度与流程制定；2）负责服务方案审核工作；3）负责对运维项目进行定期分析；4）“重大问题”和“共性问题”处理过程记录及产出物归档。（5）其他相关部门1）根据不同部门专业领域处理并解决“重大问题”和“共性问题”2）对本部门负责处理
