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1、无锡市采购公开招标文件公开招标文件政府采购编号：XCGZX2010-018采购项目名称：多功能指挥车系统招标人：无锡市政府采购中心二0一0年四月六日一 .投标邀请函（2）二 .投标人须知（3）三 .项目技术要求与有关说明（9）四 .合同书（格式文本）（17）五 .合同条款（格式）（18）六 .附件（投标文件格式）（21）投标邀请函我中心受无锡市公安局的委托，对多功能指挥车系统项目进行公开招标，欢迎你单位参加投标并提请注意下列附表中的有关事项:序号内容1项目名称：多功能指挥车系统采购编号：XCGZX2010-018采购数量：10套采购人：无锡市公安局采购方式：公开招标2招标人：无锡市政府采购中心
2、地址：无锡市西门坝桥沿河43号3投标人条件：投标人参加本次政府采购活动除应当符合中华人民共与国政府采购法第二十二条的规定外，还务必具备下列条件：A.经国家工商行政管理机关注册的企业法人；B.具备省级公安部门颁发的安全技术防范工程之设计、施工、维修资质（两级或者以上）；C.具有计算机信息系统集成资质。4请有意参加本项目投标的供应商如实填写供应商参加投标（报价）确认函（该函可在我中心网站“表格下载”栏内下载）回传至无锡市政府采购中心综合部并电话确认，传真及电话：0510-82704033,如投标人未按上述要求操作，将自行承担所产生的风险。5公开答疑会时间：2010年4月9日13：30公开答疑会地点
3、：无锡市政府采购中心206室6投标人投标前须交纳投标保证金壹万元人民币，投标保证金务必在投标截止时间前到达无锡市政府采购中心指定账户。未按招标文件规定提交投标保证金的投标文件，恕不同意。投标保证金可用银行汇票、支票、现金等方式，如使用电汇形式的务必在投标前与无锡市政府采购中心财务室确认。收款单位：无锡市政府采购中心（联系电话：0510-82704033）开户银行：江苏银行无锡梁溪支行账号：8870101985000119687投标有效期：开标之日起90天8投标时间：2010年4月27日9：30至10：00截止截止期后的投标文件恕不同意投标地点：无锡市西门坝桥沿河43号一楼会议室9开标时间：20
4、10年4月27日10：00开标地点：无锡市西门坝桥沿河43号一楼会议室10定标时间：2010年4月27日评标结束定标地点：无锡市西门坝桥沿河43号一楼会议室11投标文件正本份数：1份投标文件副本份数：6份12有关本次招标活动程序方面的问题,可来人、来函（传真）或者电话联系。联系地址：无锡市西门坝桥沿河43号联系人：黄炜、宿静雁联系电话：051082722172二.投标人须知（一）遵循原则：公开透明原则、公平竞争原则、公正原则与诚实信用原则。（二）招标文件：1 .招标文件包含本文件目录所列全部内容，投标人应认真阅读，并在投标文件中充分响应招标文件的所有要求。2 .投标人应在无锡市政府采购中心网下
5、载招标文件及有关资料，按招标文件要求提交全部资料并对招标文件各项内容做出实质性响应，否则投标无效。3 .投标人一旦参加本项目投标，即说明承诺同意了本招标文件中的所有条件与规定。4 .招标文件仅作为本次招投标使用。（三）招标文件的解释：1 .采购人、无锡市政府采购中心将于2010年4月9日13：30在无锡市西门坝桥沿河43号二楼会议室对投标人针对招标文件书面提出的要求澄清的问题进行公开答疑。2 .投标人如有需要对招标文件要求澄清的问题，请以书面形式提出，并于2010年4月9日10：00前送（或者传真0510-82722317）至无锡市政府采购中心。3 .本文件的最终解释权归无锡市政府采购中心。（
6、四）招标文件的补充或者修正：1 .无锡市政府采购中心可在投标截止时间十五日前对招标文件进行必要的澄清或者者修改。2 .无锡市政府采购中心可在投标截止时间三日前，视采购具体情况，延长投标截止时间与开标时间。3 .如需对招标文件进行澄清或者修正，无锡市政府采购中心将在无锡市政府采购中心网与财政部门指定的政府采购信息公布媒体上公布更正公告，该澄清或者修正的内容为招标文件的构成部分。投标人应在投标截止时间前关注原招标公告媒体上公布的有关更正公告。请招标文件的收受人下载此更正公告后，于投标截止日前书面回函（传真件）我中心综合部，传真：0510-82704033,逾期不回视同收到此公告。（五）投标文件的构
7、成：1 .投标函（格式见附件）2 .关于资格的声明函（格式见附件）3 .证明文件：（1）资格证明文件 投标人有效期内企业法人营业执照副本复印件（投标时务必提交原件或者公证件）； 投标人法定代表人授权委托书（法定代表人亲自参与投标的除外，格式见附件）；投标人法定代表人身份证复印件及法定代表人授权代表身份证复印件（投标时务必携带参加开标会议的法定代表人或者法定代表人授权代表有效身份证明原件）；省级公安部门颁发的安全技术防范工程之设计、施工、维修资质证书复印件（两级或者以上）（投标时务必提交原件或者公证件） 计算机信息系统集成资质证书复印件（投标时务必提交原件或者公证件）承诺书（格式见附件）。（2）
8、补充性文件 所投产品的节能/环保/自主创新证书复印件；投标人的要紧业绩介绍； 企业技术力量及负责本次项目人员介绍； 投标人近三年内成功实施同类项目或者同行业项目的有效证明（合同复印件或者项目验收报告复印件）；投标人经会计、财务负责人、法定代表人签字或者盖章、加盖法人章的最近一个月份财务报表复印件；由会计师事务所出具的投标人上年度审计报告与所附已审财务报告复印件；上述证明文件中的资格证明文件务必全部提供。其中要求提交的原件或者公证件务必与投标文件同时提交，假如原件正在年检（或者换证），则务必提供法定年检（或者换证）单位出具的有效证明原件。投标人所提交的证明文件的完整与否，将直接影响其投标文件的审
9、核与评分结果。4 .开标一览表（格式见附件）5 .整体技术方案及项目实施方案（自行编制）6 .细目报价表（格式见附件）7 .设备配置偏离表（如有，格式见附件并自行添加至投标函中）8 .要求需方提供的配合（如有自拟并自行添加至投标函中）9 .其它（投标人认为有必要提供的声明与文件，如有自拟并自行添加至投标函中）（六）投标文件的要求：1 .所有文件、往来函件均应使用简体中文（规格、型号辅助符号例外）。2 .投标文件由投标人按给定格式如实填写（编写），须有法人（盖章）、法定代表人或者法定代表人授权代表签字或者盖章，方为有效，未尽事宜可自行补充。3 .如无特别说明，投标人报价一律以人民币为投标结算货币
10、，结算单位为“元”。4 .投标文件格式部分，应由投标人按给定格式提供，不得更换。5 .投标文件应用不褪色的黑色墨水书写或者打印。6 .投标文件统一用A4纸，按照投标函格式中的顺序制作，并请编制目录。7 .投标文件份数为正本一份，副本六份，须各自装订成册，并注明“正本”、“副本”字样，密封在标袋中，同时在标袋上注明投标人名称。8 .投标文件不应有涂改、增删与潦草之处，如有务必修改时，修改处务必有法人章、法定代表人或者法定代表人授权代表的签字。9 .投标费用自理。（七）无效投标文件的确认：投标人有下列情况之一者，投标文件无效：1 .未按规定交纳投标保证金的；2 .投标文件未按规定的期限、地点送达的
11、；3 .投标文件未按要求密封、签署、盖章的；4 .投标人的法定代表人或者法定代表人授权代表，未准时参加开标会议的；5 .投标人的法定代表人授权代表，无法定代表人授权委托书的；6 .不具备招标文件中规定的资格要求及未按招标文件规定的要求提供资格证明文件的；7 .投标文件未按招标文件规定的格式、内容与要求填写的；8 .投标文件书写潦草、字迹模糊不清、无法辨认的；9 .投标文件中有招标文件未同意提供的选择性内容；10 .不一致投标人投标文件相互混装的；11 .不一致投标人投标文件中的项目有关人员出现同一人的；12 .不一致投标人聘请同一人为其投标提供技术或者经济咨询服务的；13 .不一致投标人的投标
12、文件内容出现非正常一致的；14 .不一致投标人报价细目呈明显规律性变化，有意哄抬价格或者压价等其它恶意串通投标的；15 .投标文件内容不全或者不符合法律法规与招标文件中规定的其它实质性要求的；16 .未能提供整套系统进行现场演示的。（八）开标、评标：1 .由无锡市锡城公证处对投标箱进行检查、开箱，查验、启封投标书，并审核投标单位代表资格（按本须知第（七）条有关规定确定为无效投标文件的不予进入评标程序）。2 .无锡市政府采购中心宣读、记录各投标人开标一览表。3 .投标文件的审查（1）开标一览表内容与明细表内容不一致的，以开标一览表为准。（2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为
13、准。单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。（3）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。（4）正本与副本不符，以正本为准。4 .评标程序评标工作由无锡市政府采购中心负责组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责。（1）投标文件初审。初审分为资格性检查与符合性检查。 资格性检查。根据法律法规与招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。 符合性检查。根据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性与对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（2）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一
14、致或者者有明显文字与计算错误的内容，评标委员会能够书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者者纠正。投标人的澄清、说明或者者补正应当使用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者者改变投标文件的实质性内容。（3）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法与标准，对资格性检查与符合性检查合格的投标文件进行商务与技术评估，综合比较与评价。5 .评标方法投标人通过初审的，方可进入比较与评价程序。比较与评价使用综合评分法（计分均保留2位小数）。评标委员会遵循公平、公正、择优原则，独立按照评分标准分别打分，各投标人的最终得分为各评委所评定分值的平均值，并按高低顺序
15、排列，确定3家中标候选单位。若得分相同，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同，按技术指标优劣顺序排列。6 .评分标准（1）价格（40分）以满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格为满分40分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）40o（2）整体技术方案及项目实施方案（8分）I整体技术方案（2-5分）对本项目应用的现状在无锡本地针对交通管理状况进行认真调研、科学分析，充分熟悉项目建设的具体要求、能给出有关调研报告并作出整体技术方案，根据技术方案的酌情给分。II项目实施方案（1-3分）根据项目管理体系的完善程度酌情给分。根据本
16、项目特点组织实施队伍，按照软件工程要求提供较为合理的工程计划、实施方案、保障体系、培训、测试、验收等方案。（3）设备配置性能（5分）系统配置满足招标文件要求得3分，其余根据设备配置优劣酌情给分。加分因素：对属于国家认定的节能、环保、自主创新产品在评审时，分别给予产品配置性能（本项目为5分）4%、4%、6%的加分；对属于省级认定的自主创新产品，给予产品配置性能（本项目为5分）4%的加分（以提供证书复印件为准。自主创新产品不重复加分（4）演示效果（34分）本部分评分根据投标人提供的样品各项子功能的现场演示结果打分，技术要求中各项子功能能够当场实现的该子项得满分，当场无法实现的该子项得O分。功能子项
17、分别为：根据招标文件要求具备与无锡交通指挥中心平台进行实时视频无线传输、录像及远程操纵功能（5,）根据招标文件要求具备全国交管信息无线实时查询功能（5）根据招标文件要求具备车辆稽查（移动卡口）功能（5,） 根据招标文件要求具备联网布控功能（5，） 根据招标文件要求具备违法行为抓拍功能（4,） 根据招标文件要求具备交管业务无线处理功能（能与业主方系统对接）（4，）根据招标文件要求具备车辆行驶状态下雷达测速功能（4,） 招标文件要求具备GPS定位功能，并能无缝接入用户的有关系统平台（2D（5）售后服务（6分）设备原厂商质保期（1-2）设备故障响应时间（）要紧考察故障响应及到场、修复时间；系统的保护
18、计划（1,）要紧考察整个系统的保护计划、设备或者软件升级保证;培训计划（）个性化服务及优惠条件（）（6）投标人评价（7分） 投标文件规范性与表述清晰程度（2D 业绩（3）：近三年内成功实施同类项目或者同行业项目的有效证明有1个加0.5分，最多不超过3分。信誉（1,） 财务状况（1）：经会计、财务负责人、法定代表人签字或者盖章、加盖法人章的最近一个月份财务报表（0.5,）与由会计师事务所出具的上年度审计报告与所附已审财务报告复印件（0.5,）（九）定标：1 .评标委员会根据招标文件规定的评标方法与评标标准进行评审，按招标文件的要求在3家中标候选单位中，依法确定中标人。无锡市政府采购中心将在财政部
19、门指定的政府采购信息公布媒体上与无锡市政府采购中心网上公布中标公告。无锡市政府采购中心与评标委员会对未中标原因不做解释。如有质疑，按中华人民共与国政府采购法、财政部政府采购货物与服务招标投标管理办法等有关法规处理。2 .投标、开标及定标的整个过程均由公证机关进行现场公证。3 .在公布中标公告的同时，无锡市政府采购中心将向中标人发中标通知书。4 .未中标人的投标文件正本、中标人的投标文件正本及副本（两份）留存，其余投标文件副本与原件退还各投标人。（+）废标的确认：在招标采购中，出现下列情况之一的，应予废标：1 .符合专业条件的投标人或者者对招标文件作出实质性响应的投标人不足三家；2 .出现影响采
20、购公正的违法、违规行为；3 .投标人的报价均超过采购预算，采购人不能支付的；4 .因重大变故，采购任务取消。（十一）投标保证金：1 .投标保证金应按照招标文件规定的数额与办法交纳。2 .如投标人在投标截止期后撤回投标，则投标保证金将作为违约金不予退还。3 .招标活动结束后，未中标人应自行与政府采购中心财务室联系办理投标保证金退还事宜。4 .中标人的投标保证金将在合同生效后5个工作日内无息退还。5 .中标人有下列情形之一的，政府采购中心不予退还其交纳的投标保证金；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：（1）中标后无正当理由不与采购人签订合同
21、的；（2）将中标项目转让给他人，或者者在投标文件中未说明，且未通过政府采购中心同意，将中标项目分包给他人的；（3）拒绝履行合同义务的。（十二）中标无效的确认：（1）提供虚假材料谋取中标的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通的；（4）向招标采购单位行贿或者者提供其他不正当利益的；（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判、不按照招标文件与中标人的投标文件订立合同，或者者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（6）拒绝有关部门监督检查或者者提供虚假情况的。投标人有上述（1）至（5）项情形之一的，中标无效。有上述（1）至（6）项情形之一的，处
22、以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十下列的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机构吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（+三）签订、履行合同：1 .采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件与中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件与中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。合同经无锡市政府采购中心见证后生效。2 .见证合同时，中标方须向无锡市政府采购中
23、心交纳中标合同总金额10%的履约保证金。履约保证金在本项目验收合格后退还，不计利息。3 .无锡市政府采购中心监督合同的履行。中标方非因不可抗力未履行招、投标文件与合同规定的义务，一经查实，政府采购中心将根据具体情况提请政府采购管理部门作出相应处理。（十四）中标服务费：本次招标，无锡市政府采购中心为中标人提供免费服务。三.项目技术要求与有关说明一、项目技术要求本项目采购内容为无锡市公安局的多功能指挥车系统10套，包含车辆整体设计、移动警务实时处理技术、车载硬件平台与数据支撑平台的安装、调试与应用培训工作，项目背景及系统具体要求如下：1、总体要求：(1)项目概述近年来，无锡市通过中心城区改造，中小
24、街道环境治理，道路资源潜力已经被最大限度地挖掘出来。目前，无锡机动车增加速度呈快速上升趋势，保有量已经达到150万余辆，其中汽车保有量已经超过60万辆，车与路的矛盾日益凸现，高效的智能化交通移动指挥系统建设工作被提上日程。为了提高我市公安交警特别是基层民警的战斗力，提高公安交通管理机关的快速反应能力与现场值勤执法水平，配备科学合理、简单有用的移动执法指挥车系统是提高我市基层公安交通管理工作的行之有效的途径，是当前道路交通安全形势下对提高基层民警执法水平的必由之路，是提高我市交通管理科技水平的重要举措。(2)项目目标“移动执法指挥车系统”是应用于公安交通管理部门基层执法交警路面巡逻的成套执法装备
25、，该装备以巡逻警车为载体，以移动警务数据处理为核心，通过集成一系列软、硬件关键技术，实现对包含交管信息实时查询、实时违法抓拍、3G无线通信、现场违法处罚、实时视频监控与录像、交通事故处理等基层交通管理业务的计算机化、自动化与智能化,该平台的配备应用将为我单位在整顿道路行车秩序、降低道路交通违法行为、遏制道路交通事故、侦破肇事逃逸事件、打击机动车盗抢案件提供新思路与新手段，同时也为基层交通民警提供一种新型的技术装备，为交警移动执法提供现代化的信息平台。无锡市“移动执法指挥车系统”项目建设将达到下述五个要紧目标：解决基层交通管理工作压力大，难度高，工作日益繁重，警力不足问题。重点研究移动执法指挥车
26、系统核心操纵系统，解决警车信息化问题及路面查询、调用、传输等与后台公安信息数据库信息交换问题。提高路面的管控能力，对交通违法现象形成高效的威慑作用。重点研究移动执法指挥车系统核心操纵系统与摄像机、雷达等违法取证设备的接口与应用与车与车之间的联网布控问题。增强一线执法交警快速反应能力与现场值勤执法水平。重点实现移动执法指挥车系统核心操纵系统与违法记分、事故处理等系统的接口与关联应用，与现场与中心的信息通信与交换。提高与强化交警警务信息的移动处理能力，改变传统单一型移动执法系统为多功能集成型移动执法系统，从而全面提升交通管理科学化现代化水平。构建一个易于扩展的移动指挥中心系统架构，定制标准化指挥中
27、心接口。系统的设计与建设需要充分考虑今后的进展需要，建设一个易于扩展的系统架构，特别是在现阶段国内移动执法指挥车系统没有统一标准的情况下，结合无锡市实际建设需要，建立与实施各类系统的接口标准，为后续系统建设与集成奠定基础，力争为国家或者行业标准的制定提供借鉴与经验。（3）项目范围“移动执法指挥车系统”项目包含车辆整体设计、移动警务实时处理技术、车载硬件平台与数据支撑平台的安装、调试与应用培训工作。（4）指导思想“移动执法指挥车系统”项目指导思想是：面向基层、强调实战、强化应用、移动执法。系统配备要认真、科学、合理地组织与设计，面向基层单位，突出实战效能，把系统的经济性与有用性作为一条重要的考核
28、指标，着力解决当前基层民警执法工作中面临的实际困难与问题,确保系统设计能够满足基层执法工作的需求，实现基层执法单位的各类执法业务应用，达到移动执法的目的，提高执法效率，遏制路面交通违法行为与道路交通事故，为无锡市道路畅通与安全发挥作用。（5）基本原则“移动执法指挥车系统”是一项复杂的电子信息系统，项目实施与应用应遵循系统工程的原则与方法，强调系统性、协调性、有用性及扩展性；系统既要能满足当前基层民警执法工作的需要，也要考虑未来的技术与应用的进展，既要尽量使用最新技术，又要考虑节约经费。为此，在项目建设实施过程中应遵循下列十项原则：满足技术指标要求、符合基层民警执法应用需求；满足项目经费与项目周
29、期约束条件；强化总体技术、注重系统融合；充分利用现有先进成熟技术；处理好整体优化与局部优化的关系；注意系统的数据共享、系统互联与兼容；标准化、规范化、模块化原则，具有良好的可扩展性；可靠性、安全性、保密性原则，确保数据完整性、一致性与安全保密性，符合公安网络数据安全有关要求；易操控原则，系统易操作、易保护、易管理；高性能价格比。（6）项目根据公安部交通管理信息系统建设框架；道路交通科技进展“九五”计划与2010年规划；全国城市实施道路畅通工程总体方案；公安交通指挥系统建设技术规范GA/T445-2003；公安部关于公安交通监控中心建设与进展的若干意见；安全防范工程技术规范GB50348-200
30、4；安全防范系统验收原则GA308-2001；专用网与公用网联网的暂行规定；中华人民共与国计算机信息系统安全保护条例（中华人民共与国国务院令147号公布）；公安部公安信息系统应用开发管理规范公安部道路交通违法业务处理系统建设指导意见公安部新颁布的违法取证技术规范：道路交通安全违法行为图像取证技术规范（GA/T832-2009）机动车号牌图像自动识别技术规范（GA/T833-2009）江苏省公安厅关于推进全省公安巡逻车移动图像监控系统建设有关工作的通知江苏省公安机关移动图像监控系统车载前端设备要求及推荐配置公安巡逻车移动图像系统市、县监控平台配套硬件基本要求江苏公安巡逻车移动图像监控系统专用传输
31、网络技术建议江苏公安车载移动图像监控系统平台技术要求（暂行）计算机软件开发有关国家标准；其它有关国家或者行业标准。2、技术要求根据我市交通管理基层单位路面执法工作的实际需要，移动执法指挥车系统应具备十项项基本功能：（1）交管综合信息查询实现对全国机动车登记信息、驾驶人信息、交通违法信息、交通事故信息等交管信息的无线联网实时查询。（2）视频监控与录像实现视频信号及有关数据采集、数字化、压缩、录像、无线传输，图像信息的本地存储、导出与远程调用操纵与本地显示与键盘操纵。（3）违法取证实现对超速、违法停车、违法越线行驶、逆向行驶、闯红灯等交通违法行为的取证。（4）违法处罚实现对现场违法行为及历史违法行
32、为的实时处罚，包含违法信息输入、处罚（记分、暂扣、暂管）、打印、解卡、处罚数据实时或者定时与中心数据库同步；并可接收后台中心传输来的违法信息进行现场处罚及打印；还可进行各类违法处罚信息的查询、统计等。（5）车辆稽查（移动卡口）通过自动识别车牌与手动输入车牌与“黑名单”数据进行比对，实现对逾期未年审车辆、“被盗抢”车辆、逾期未同意违法处罚车辆、事故逃逸车辆等的稽查功能。（6）联网布控通过“移动执法指挥车系统”与指挥中心后台通讯，实现：接收从中心或者者其它巡逻车辆发送的实时布控信息，进行布控报警。向中心或者指定巡逻车辆发送布控请求信息（交通事故逃逸等情况）进行联网布控。（7）勤务管理实现对基层执法
33、单位的日常勤务工作管理，要紧包含工作台帐登录、日常办公等。（8）交通事故处理实现对交通事故现场信息采集与处理，包含：派便携式事故现场图绘制、储存、传输等。X事故信息录入、简易流程处理、通常流程处理。派事故现场照片传输至后台中心。X夜间事故现场照明。（9）GPS定位实现GPS定位数据本地GIS导航及实时定位数据上传。（10）无线通信实现系统与后台指挥中心的2G/3G无线数据通信，工作频率符合电信、联通、移动网络有关要求。3、配置要求为保证系统完整性、可靠性、稳固性，提高使用效果，有关配置要求如下，各投标人所投设备配置均须等同或者高于下列要求：（1）主控设备集成度较高。自动诊断系统故障，具备系统操
34、纵界面与图像显示功能，对视频信号的处理功能不低于主流DVR,支持摄像头、云台远程操纵，本地录像存储、回放。视频处理速度：25fps768x576显示器接口：VGA标准通用输入输出口（GPI0）：2路开关量以上其他外部接口：USB2.0、RS-23210/10OM自习惯网口、802.11bg无线网口内存：IG以上本地存储：16OG以上，存储容量大于15天，使用专业硬盘减震加固技术供电：直流宽电压输入范围9V-30VDC,标称工作电压12VDC总体功耗：最大功耗不超过45W（2）显示设备尺寸及规格：7英寸以上彩色液晶显示屏（具有触摸功能）亮度：300cdm2可视角度：水平70,垂直55解析度：64
35、0X480以上显示接口：VGA接口工作电压：12VDC(3)无线视频传输设备音视频编码格式：支持G.711/G.723.1/G.729等音频标准，使用H.264视频编码标准视瞬叭1路以Jtt三t,BNC接口，lVpjr75崛潮抗视频制式：PAL/NTSC分辨率：CIF：352*288,QCIF:176*144,D1：704*576帧率：15fps网络类型：支持WCDMA/EVD0/TD-SCDMA(4)电源管理设备能自动检测系统电源各项参数，支持短路、过载、过放电等特殊保护，并可接入市电AC220V对电瓶进行充电。(5)车载云台摄像机云台：镜头可三维操纵。全天候环境设计，高强度金属外壳，抗震、
36、抗冲击、防雨、防腐蚀,防护强度达到IP66等级，带雨刮功能；360无限位旋转，仰视角度180无盲点。摄像机：1/4CCD,光学变焦222倍，总变焦2260倍。有效像素：752Hx582Vo信噪比:不小于50dB(6)云台操纵键盘三维变速操纵键盘；RS-485或者RS-232输出，支持PELCo-D等多种流行通讯协议，波特率240OBPS1920OBPS可调。(7)GPS导航设备满足GB/T19392-2003要求，系统所确定的车辆位置与实际位置的偏差满足应用要求。冷/暖/热启动时间：42/38/Iso定位精度高：定位精度小于15m。(8)升降照明系统举升高度：0.8米以上水平旋转角度：不小于3
37、55垂直旋转角度：不小于330投射亮度距离：不小于30米(9)雷达测速测速范围：静态测速：15kmh200kmh动态测速：30kmh-200kmh雷达测速精度W2kmh4、其他要求(1)结构设计习惯车载运行环境，具备抗高温与抗震功能，具有良好的电磁兼容性。(2)车内走线，使用走暗线的方式，不影响车内整体的美观。(3)车顶云台摄像机防护等级：不低于IP66。二、系统建设要求投标人所提供的所有设备务必有实际应用，所投软硬件产品务必保证与交通指挥中心各系统无缝兼容。投标人均须于投标方案中加以考虑。所有涉及中标方所投产品的，本招标文件中未明确说明的问题均由中标单位负责解决。（一）软硬件设备安装基本要求
38、1、投标人所提供的所有设备需完全满足技术指标的要求。除特定外接设备外，所有需要要紧及配套设备需配齐，以构成有用系统。2、所有软硬件设备均需符合有关国际工业标准与国家标准。3、假如投标设备要求使用特别接头、插座等，由投标人提供。4、硬件设备提供7*24小时3年无条件维保服务，故障响应时间为即时相应，到场时间小于4小时，到场后修复时间小于2小时。支持软件提供2年无条件服务，并提供免费软件升级服务。5、投标人的设计、安装、调试、保护工程师的工作经验及技能需要得到采购单位的认可。上述工程师应在类似系统中有开发保护方面的经验，并应完全熟悉整个系统的结构，系统的功能与保护与应急措施。在安装调试开始之前的1
39、个月，投标人应将此人的资历及经验方面的证明提交采购单位确认。采购单位在工程实施过程中有权要求撤换该人员。（二）设备交货、安装调试、设计与验收设备交货，1、投标人应确保其技术建议与所提供的软、硬件设备的完整性、有用性，保证全部系统及时投入正常运行。若出现因投标人提供的软、硬件设备不满足要求、不合理，或者者其所提供的技术支持与服务不全面，而导致系统无法实现或者不能完全实现的状况，投标人负全部责任。2、中标人需遵守采购单位的提出的工作要求，按时、保证质量完成工作。3、中标人需完成其他涉及所投产品的有关工作。安装调试：1、中标人应根据采购人的需要，在合同生效后40日历天内保证质量完成所有设备的安装、调
40、试及投入运行。2、中标人应在施工前提供全面的施工方案，并提交采购人认可。3、设备安装、调试所需的工具及有关材料由投标人自行解决。4、中标人应提供核心软硬件原厂商工程师的现场安装服务。5、假如指挥中心有关子系统承包单位在系统安装、调试、开通、运行过程中需要投标人提供技术支持，投标人应实时响应并在12小时内提供现场服务。设计：1、中标人在供货后根据采购单位提出的需求，对所提供的软硬件进行设计、规划。2、中标人需根据采购单位要求建立所有应用涉及的数据库的备用数据库，并实现在生产数据库或者者应用系统发生故障时，能切换到备用系统，提供连续不间断的业务系统应用。同时根据采购单位需要将数据库升级到相应版本。
41、中标人应根据采购人的需要，在规定的时间内，保证质量完成投标所提供软硬件设备的安装、调试及投入运行。验收：1、设备到货后，采购单位与中标人共同配合对所有设备进行开箱检查，出现损坏、数量不全或者产品不对等问题时，由中标人负责解决。2、根据招标文件要求对本次采购设备的型号、规格、数量、外型、外观、包装及资料、文件（如装箱单、保修单、随箱介质等）进行验收。3、设备安装完成，由中标人制定测试方案并经采购单位确认后，对产品的性能与配置进行测试验收，并形成测试验收报告。4、如验收中出现不符合招标文件与合同要求的严重质量问题时，采购单位保留索赔权利。技术文挡，1、中标人务必在对其所提供的设备进行安装、测试、验
42、收过程中提供与准备的技术文档。2、技术文件：中标人务必向采购单位提供设备的安装、运行、使用、测试、诊断与维修的技术文件。3、安装计划：最少包含运输、交货、测试、调试、正常运行等各阶段时间计划。4、安装指南：投标人应当提供所购软硬件设备的安装使用指南。培训与服务：1、保修及设备保护（1）保修期内，中标人负责产品厂家对其提供的设备、软件进行现场维修，不收取额外费用。（2）设备在质保期内发生软、硬件故障，中标人应及时予以响应，免费上门服务。否则采购人将自行采取必要的措施，由此产生风险与费用应由投标人承担。（3）保修期内出现设备故障，保修服务由原厂提供。如在开始维修后2小时内不能解决问题，应免费在24
43、小时内用同样的品牌、规格或者更高的设备更换到位。（4）投标人务必承诺7*24小时全天候4小时现场响应，24小时内提供相应的备件。2、售后服务及培训（1）为采购单位提供全面的技术支持，帮助采购单位及时解决系统运行中遇到的技术问题。（2）配合采购单位根据采购单位运行环境与要求调整操作系统、数据库等性能参数及其他系统参数。（3）系统开通后，在如发生系统故障的情况下，中标人需无偿在响应时间内到现场配合使用单位分析并排查问题。（4）中标人需服从采购单位的工作安排与进度安排。（5）定期上门检查整套系统的运行情况，并能根据采购单位系统变化情况及时调整优化。（6）为了提高使用人的技术能力，本项目需配合采购单位
44、人员提供免费的培训课程。（一）有关说明：1 .本项目投标总价包含多功能指挥车系统整套设备及所需软件、配件、包装、运杂、安装调试等从项目中标起到项目正式交付与保护期内所发生的一切费用。2 .本项目所有设备及软件的采购，通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品不在本项目的报价范围。3 .本项目中有政府强制采购节能产品的，只能选择节能产品政府采购清单中的产品进行报价。4 .投标人须就所投系统于评标当日提供样品就各项子功能进行现场演示，中标人样品将予以封存。5 .本项目投标人的售后服务务必满足招标文件要求，所投产品的各项技术指标不得低于招标文件要求，并可根据实际情况对上述参数性能进行有关正偏
45、离，如有技术正偏离请于偏离表中列明。6 .投标人应保证在设备质保期内，如不能提供同规格型号的配件，应提供免费平滑升级，不再另外收取差价。7 .投标人须在细目报价表中列明原厂商或者投标人提供的设备免费质保期。8 .交货期限：整个项目自合同生效后40个日历天内送达采购单位指定地点并安装调试完毕。9 .付款方式：支付合同金额的30%；全部设备运抵安装现场并验明数量、型号安装调试后，支付合同金额的30%；项目验收合格后一周内，支付至合同金额的75%；经审计部门审计后支付至合同金额的90%,系统正常运行满半年，支付合同金额的10%。10 .质量及验收：由采购人验收，根据为国家有关规定、招标文件、中标方的
46、投标文件与其他有关文件与资料。市政府采购中心进行见证。验收情况作为支付货款的根据。如有质疑，无锡质量技术监督局履行质量监督职能。11 .投标人法定代表人或者法定代表人授权代表为外籍、港、澳、台地区人士的，其身份证明须提供有效的护照或者港澳同胞来往内地通行证、台湾同胞来往大陆通行证，或者其它可在中国大陆有效居留的许可证明。12 .政府采购中心公布招标文件（电子文档形式）后，将打印1份至江苏省无锡市锡城公证处备案。如各方提供的招标文件内容不一致，以公证处备案文件为准。四.合同书（格式文本）需方（采购人）：供方（中标方）：一、 政府采购编号：二、 采购内容：货物名称、规格、型号、数量、价格三、 中标总金额：（大写）;（小写）四、质量与包装要求及验收标准：五、交货期或者完工期：六、交货地点与方式：七、货款支付步骤与办法：八、售后服务：九、违约责任：十、解决争议的方式：十一、其它事项：十二、合同不可分割部分：招标文件、投标文件、合同条款及中标通知书，供方在投标、评标过程中所作其它有关承诺、声明、书面澄清等均为合同不可分割的部分，与主合同具有同等法律效力
