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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称年产150万件压胶枪和牛肉枪项目建设单位浙江张工工贸有限公司编制日期：2022年6月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析21三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准33四、主要环境影响和保护措施42五、环境保护措施监督检查清单71六、结论74附表75附图：1 .建设项目交通地理位置图2 .建设项目周围环境状况图3 .建设项目平面布置图4 .建设项目“三线一单”环境管控单元分类图、生态保护红线分布图、水环境分区管控图、大气环境分区管控图5 .建设项目所在地区域环评规划范围图6 .建设项目周围环境状况照片附件：1
2、.项目备案通知书2 .法人代表身份证复印件3 .营业执照4 .住所使用证明5 .项目审批函、生态环境信用承诺书、VOC承诺书一、建设项目基本情况建设项目名称年产150万件压胶枪和牛肉枪项目项目代码2103-330521-07-02-333932建设单位联系人联系方式建设地点浙江省湖州市德清县新安镇太平桥工业区地理坐标东经120。129204，北纬303250.848”国民经济行业类别其他金属工具制造（CB329）、塑料零件及其他塑料制品制造（C2929）建设项目行业类别三十、金属制品业3366结构性金属制品制造331；金属工具制造332；集装箱及金属包装容器制造333；金属丝绳及其制品制造33
3、4；建筑、安全用金属制品制造335；搪瓷制品制造337；金属制日用品制造338其他（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）,二十六、橡胶和塑料制品业2953塑料制品业292或他（年用非溶剂型低VOCS含量涂料10吨以下的除外）建设性质M新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形团首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）德清县经济和信息化局项目审批（核准/备案）文号（选填）2103-330521-07-02-333932总投资（万元）1650环保投资（万元）30.5环保投资占比（）
4、1.85施工工期/是否开工建设否是用地（用海）面积（m2）2400专项评价设置情况0-1专项评价设置原则表专项评价类型设置原则本项目情况是否设置大气排放废气含有毒有害污染物、二嗯英、苯并a花、氟化物、氯气且厂界500米范围内有环境空气保护目标的建设项目本项目所排放废气不涉及上述因子否地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）新增废水直排的污水集中处理I本项目工业废水纳管排放，不涉及直排河否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目本项目危险物质贮存不超过临界量否生态取水口下游500米范围内有重要水生物的自然掺入案场、索饵场、越冬场和会有通道的新增河道取水的污
5、染类建设项目不涉及否海洋直接向海洋排放污染物的海洋工程建设项目不涉及否规划情况规划环境影响评价情况根据上述分析，本项目无须进行专项评价设置。规划环评名称：新安镇工业功能区规划环境影响报告书审查机关：原德清县环境保护局1.1 规划及规划环境影响评价符合性分析1.1.1 新安镇工业功能区规划环境影响报告书规划符合性分析本报告对照新安镇工业功能区规划环境影响报告书中关于本项目规划主要内容进行符合性分析进行简单总结。本项目所在区域为新安镇工业功能区太平桥工业区，位于京杭运河西侧的工业用地且所在用地规划为工业兼物流仓储用地，属于规划范围内用地布局结构中的“三片”区域；本项目企业集生产及商贸为一体的企业且
6、主要以外销为主，因此本项目的实施顺应新安镇工业功能区的产业定位。项目不涉及生产废水排放，生活污水经化粪池预处理后纳管排放后进入污水厂深度处理后达标排放；有机废气通过二道活性炭处理后通过15m排气筒高空排放；产生的粉尘废气均通过有效防治措施达标排放；生产过程中产生的生产固废分类、分质贮存，定期委托妥善处置，不排放；项目所在区域环境空气、地表水及声环境本底值达到相应环境质量底线要求，本项目严格执行环境影响评价制度及三同时原则。根据上述内容总结并对照新安镇工业功能区规划环境影响报告书规划内容所述的规划范围和规模、产业定位、规划目标、空间结构和用地规划等内容进行对照，本项目的实施符合相应规划内容要求。
7、1.1.2 新安镇工业功能区规划环境影响报告书六张清单符合性分析表1规划环评结论清单符合性分析汇总表结论清单主要内容项目情况是否符合生态空间清单新安镇工业功能区分为孟家山区块、太平桥片区南部区块及太平桥片区北部区块。孟家山区块、太平桥片区南部区块，满足东部粮食及优势农作物安全保障区(0521-IH-1-01)管控要求，现状用地为耕地、城镇用地、工业用地等；太平桥片区北部区块满足东部湿地生态保育区(0521-II-3-02)管控要求，现状用地为耕地、工业用地等。本项目所在地为工业用地；本项目属于二类工业项目，所在区域为工业区，且项目不涉及重金属、持久性有毒有机污染物排放；所在地地块历史未有过三类
8、工业项目；本项目所在园区设有防护带；本项目不涉及畜禽养殖；与河流有一定距离，不占用水域，不影响河道自然形态和河湖水生态(环境)功能；本项目不涉及耕地占用；本项目不涉及农业；本项目不涉及化肥农药施用、水产养殖：本项目不涉及秸秆等农业废弃物的产生和综合利用。符合现有问题整改规划区域内优化产业布局及空间布局，完善基础设施建设；加强企业污本项目利用太平桥工业区内现有工业厂房实施生产，所在区域不存在符合措施清单染防治、园区风险防范及园区环境管理要求；提高土地资源利用包夹村庄的情况，项目所在区域已纳管；企业主要产生生活污水，生活污水经化粪池预处理后纳管排放，各类废气均通过有效治理措施处理后达标排放，生产固
9、废及时妥善处置，噪声通过相应措施隔声、降噪；企业环境风险较小，风险在可控范围内；企业严格执行环境影响评价制度及三同时制度；企业主要通过购买所在园区厂房为主，厂房为三层建筑，不属于底层厂房。污染物排放总量管控限值清单不突破区域大气、水污染物总量管控限值新增量：危险废物总量在区域处理能力之内。本项目仅有生活污水排放，生活污水经化粪池预处理后纳管排放，因此无需进行总量管控；本项目废气排放经区域替代削减后不增加区域内污染物排放；各种固废均妥善处置,不排放。符合规划优化调整建议清单太平桥片区北侧区建议调整为绿地、商业、居住或一类工业用地；优化园区产业布局；及时调整用地性质和用地控制指标；完善环保基础设施
10、规划本项目属于太平桥片区南侧，所在地属于二类工业用地；本项目所在地为工业区，直接购买中南高科运河智谷产业园内厂房实施生产，不涉及新增建设用地；本项目生活污水经化粪池预处理后纳管排放，不涉及供气、供热使用。符合环境准入条件清单1、禁止准入类行业清单东部粮食及优势农作物安全保障区：高端智能制造、精密制造、先进环保设备及汽车核心零部件中新建单独的喷涂、喷漆等表面处理项目（区域大型集中配套项目除外）；东部湿地生态保育区：高端智能制造、精密制造、汽车核心零部件，除其他外的纺织服饰、电子信息以及除仅组装的外的先进环保设备。2、禁止准入类工艺清单东部粮食及优势农作物安全保障区：纺织服饰（禁止新建含染整、脱胶
11、工段或者产生缄丝废水、精炼废水的纺织项目；禁止新建含湿法印花、印染工序的服装加工项目）；高端智能制造、精密制造、先进环保设备及汽车核心零部件（含有传统电镀生产工艺的项目；有钝化工艺的热镀锌项目；涉重金属排放的建设项目；排放含氮含磷污染物的项目）：电子信息（含前工序的集成电路生产项目）o东部湿地生态保育区：高端智能制造、精密制造、汽车核心零部件，除其他外的纺织服饰、电子信息以及除仅组装本项目属于其他金属工具制造（C3329）、塑料零件及其他塑料制品制造（C2929）,其所在位置位于新安镇工业功能区太平桥工业区，对照德清县环境功能区划其所在位置为东部粮食及优势农作物安全保障区，本项目不涉及喷涂、喷
12、漆、酸洗等工序，不属于该区域环境准入负面清单（限制类及禁止类）内。符合的外的先进环保设备中所涉工艺。3、禁止准入类产品清单东部粮食及优势农作物安全保障区：电子信息中禁止印刷线路板生产项目，显示器件生产项目。东部湿地生态保育区:高端智能制造、精密制造、汽车核心零部件，除其他外的纺织服饰、电子信息以及除仅组装的外的先进环保设备中所涉产品。4、限制准入类工艺清单东部粮食及优势农作物安全保障区：纺织服饰（未使用环保型整理剂的产品、未采用水性涂层胶的产品）；高端智能制造、精密制造及先进环保设备（年用油性涂料20吨以上、VOCs废气排放量2t/a且未采用VOCs最佳环保治理技术的项目、含有使用盐酸的酸洗工
13、序的项目）；电子信息（中水回用率0.42+0.29nm3m2的印刷电路板多面板产品、废水产生量K）.52+0.49n11）3m2的印刷电路板HDI板产品）环境标准清单1、空间准入标准；2、污染物排放标准；3、环境质量管控标准；4、环境准入标准。以上标准具体见新安镇工业功能区规划环境影响报告书总结论清单6本项目位于工业区，属于二类工业项目符合环境标准。符合注：新安镇工业功能区规划环境影响报告书中6张清单仍没有修订，原环境功能区划现已废止，其管控要求及清单中的环境准入条件等仍未修订，因此本项目环评仍暂时引用对照分析。综上所述，本项目建设符合所在地规划环评6张清单的准入要求。1.2其他符合性分析1.
14、2.1 -四性五不准”符合性分析根据建设项目环境保护管理条例（2017年07月16日修正版），本项目“四性五不准”符合性分析如下。表12建设项目环境保护管理条例重点要求（“四性五不准”）符合性分析内容本项目情况否合是符四性建设项目的环境可行性本项目符合产业政策、达标排放、选址规划、生态规划、总量控制原则及环境质量要求等，从环保角度看，本项目在所选场地上实施是基本可行的。符合环境影响分析预测评估的可靠性本评价类比同类型企业并根据本项目设计产能、原辅材料消耗量等进行噪声废气废水环境影响分析预测，其环境影响分析预测评估具有可靠性。符合环境保护措施的有效性本项目工程性质较为简单，营运期各类污染物成分均
15、不复杂，对于这些污染物的治理技术目前已比较成熟，因此从技术上分析，只要切实落实本环评报告提出的各项污染防治措施，各类污染物均可得到有效控制并能做到达标排放或者不对外直接排放，因此其环境保护措施使可靠合理的。符合环境影响评价结论的科学性本环评结论客观、过程公开、评价公正，并综合考虑建设项目实施后对各种环境因素可能造成的影响，环境结论是科学的。符合五不准建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划。本项目的建设符合当地总体规划，符合国家、地方产业政策，各类污染物均可得到有效控制并能做到达标排放或者不对外直接排放，对环境影响不大，环境风险很小，项目实施不会改变所在地的环境质
16、量水平和环境功能，可实现经济效益、社会效益、环境效益的统一，符合环境保护法律法规和相关法定规划。不属于不予批准的情形所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求。（1）项目所在区域SO2、No2、PMI0、CO、PM25五项大气污染物均能达到环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准，因此德清县属于环境空气质量达标区。项目所在地特征污染物非甲烷总浓度能满足大气污染物综合排放标准详解（国家环境保护局科技标准司）中的参考限值。（2）本项目所在地最终纳污水体一京杭大运河各监测断面水质均可达到地表不属于不予批准的情形水环境质量标
17、准(GB3838-2002)中的In类标准。(3)根据现状监测结果，项目所在地各侧昼间声环境质量满足GB3096-2008声环境质量标准中3类标准限值要求，项目所在地声环境状况较好。本项目提出的污染防治措施可满足区域环境质量改善目标。建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏。只要切实落实本环评报告提出的各项污染防治措施，各类污染物均可得到有效控制并能做到达标排放或者不对外直接排放，因此其环境保护措施使可靠合理的。不属于不予批准的情形改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施。本项目为新建项目，不涉及
18、。不属于不予批准的情形建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏，或者环境影响评价结论不明确、不合理。本评价基础资料数据具有真实性，内容不存在重大缺陷、遗漏，环境影响评价结论明确、合理。不属于不予批准的情形1.2.2 项目所在区域“三线一单”符合性分析“三线一单”即生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单。(1)生态保护红线本项目所在地为工业区，未涉及区域生态保护红线区。(2)环境质量底线水环境质量现状：本项目最终纳污水体一京杭大运河各项监测指标平均值均能满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的HI类标准的要求。空气环境
19、质量现状：德清县2020年大气各项污染物年均值均能达到环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准，为环境质量达标区；项目所在地特征污染物非甲烷总浓度能满足大气污染物综合排放标准详解(国家环境保护局科技标准司)中的参考限值。声环境质量现状：项目所在地昼间声环境质量满足GB3096-2008声环境质量标准中3类标准限值要求，说明项目所在地声环境状况较好。本项目产生的废气将采取相应治理措施后达标排放，严格实施总量控制制度，经区域替代削减；运营过程中产生的生活污水经预处理后纳管排放；所在地为工业区，相关设备采取相关措施后，厂界噪声均能达标排放，项目对周围声环境影响较小；产生的固废妥善处理，不排
20、放。综上，建设项目能满足“环境质量底线”的要求。（3）资源利用上线本项目营运过程中用水来供水部门供水；用电为供电部门提供；项目通过购买中南高科运河智谷产业园现有厂房实施生产，不动产证明在办理中，可实现资源有序利用与有效保护。（4）生态环境准入清单对照德环202012号关于印发德清县“三线一单”生态环境分区管控方案的通知，本项目位于湖州市德清县经济开发区产业集聚重点管控单元（ZH33052120004）（一）行政区划浙江省湖州市德清县钟管镇、新市镇、新安镇、禹越镇。（二）环境要素管控分区生态一般管控区、水环境工业污染重点管控区和水环境一般管控区、大气环境高排放区、建设用地土壤污染风险重点管控区。
21、（三）重点管控（或保护）对象禹越镇：分为东港、西港两个工业功能区，共有140多家企业，以轻纺、新材料等产业为主，兼顾装备制造等新产业。新安镇：太平桥工业集聚区，现有21家工业企业，其中规上企业9家，涉及食品加工、纺织印染、铸造、塑料制品、金属制品等行业。建成区面积约300亩，未建成待开发区面积约1500亩。新市镇：主要是德清工业园区，现有工业企业182家，其中规上企业70家，涉及装备、医药、化工、印染、制革、纺织、食品、建材等行业。钟管镇：主要包括三墩、青墩工业功能区和龙山路工业区块，约有80多家企业，主导行业是生物医药、新型建材、印染纺织、装备制造等行业，未来主导发展方向是新型装备制造约近1
22、00家工业企业。本项目所在地属于湖州市德清县经济开发区产业集聚重点管控单元（ZH33052120004）,对照该单元环境管控要求分析如下：表1-3本项目管控要求符合性汇总表序号要求本项目情况是否符合1除化工集中区外，禁止新建三类工业项目，鼓励对三类工业项目进行淘汰和提升改造。在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生态绿地等隔离带。土壤污染重点监管单位新（改、扩）建项目用地应当符合国家或地方有关建设用地土壤风险管控标准本项目为其他金属工具制造（C3329）、塑料零件及其他塑料制品制造（C2929）,属于二类工业项目，项目购买中南高科运河智谷产业园已有厂房组织生产，园区对周边已设有绿化带及围
23、墙，因此己在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生态绿地等隔离带。本项目不为土壤污染重点监管单位。符合2实施污染物总量控制制度，严格执行地区削减目标。新建二类、三类工业项目污染物排放水平要达到同行业国内先进水平。推进工业集聚区“零直排区”建设，所有企业实现雨污分流，现有工业集聚区内工业企业废水必须经预处理达到集中处理要求，方可进入污水集中处理设施本项目实施污染物总量控制制度，严格执行地区削减目标。园区内雨污分流，污水达标纳管，废气污染物VOC及颗粒物通过废气治理设施处理后排放，根据计算企业单位产品非甲烷总免排放量远小于GB31572-2015合成树脂工业污染排放标准中表5,因此本项目污染
24、物排放水平要达到同行业国内先进水平。符合3严格控制石油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等项目环境风险。定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和健康风险，落实防控措施。强化工业集聚区应急预案和风险防控体系建设，防范重点企业环境风险。本项目为其他金属工具制造（C3329）、塑料零件及其他塑料制品制造（C2929）,企业将配合所在园区强化工业集聚区应急预案和风险防控体系建设，防范重点企业环境风险。符合4推进工业集聚区生态化改造，强化企业清洁生产改造，区域单位生产总值能耗水耗水平要达到国内先进水平本项目位于工业区内，本项目单位生产总值能耗为（）（X）6t
25、ec/万元，水耗为0.27立方/万元，处于位生产总值能耗水耗水平国内先进水平符合综上所述，本项目符合“三线一单”管控措施的要求。1.2.4 审批原则符合性分析根据浙江省建设项目环境保护管理办法（2021年修正，浙江省人民政府令第388号）第三条：”建设项目应当符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单管控的要求；排放污染物应当符合国家、省规定的污染物排放标准和重点污染物排放总量控制要求。建设项目还应当符合国土空间规划、国家和省产业政策等要求，结合本项目建设情况对照“审批原则（第三条）”符合性分析如下表。表14审批原则相符性分析表内容符合性分析建设项目应当符合生态保护红线、环
26、境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单管控的要求态护线生保红本项目位于德清县新安镇太平桥工业区，根据浙江省人民政府关于发布浙江省生态保护红线的通知（浙政发2018J30号），不在生态红线范围内，符合生态保护红线要求。环境质量底线根据现状监测结果，项目所在区域环境质量基本能够满足相应的标准要求。本项目各类污染物排放在切实落实本环评报告提出的污染防治措施的前提下，均可实现达标排放，对周围环境影响不大。因此认为本项目符合环境质量底线要求。资源利用上线本项目营运过程中用水来供水部门供水；用电为供电部门提供；项目已办理相关不动产证明，所用土地位于太平桥工业区。本项目建成运行后通过内部管理、设备选择、
27、原辅材料的选用和管理、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，达到“节能、降耗、减污的目标。本项目资源利用不会突破区域的资源利用上线。态境入单控生环准清管对照德清县“三线一单”生态环境分区管控方案，本项目位于湖州市德清县经济开发区产业集聚重点管控单元（ZH33052120004）。本项目为其他金属工具制造（C3329）、塑料零件及其他塑料制品制造（C2929）,属二类工业项目，本项目生活污水经预处理达标后纳管；废气经采取相关措施后可实现达标排放，固废加强管理，按要求做到零排放。本项目符合德清县三线一单生态环境分区管控方案相关要求。排放污染物应当符合国家、省规定的污染物排放标准和重点污染物排放总
28、量控制要求本项目的主要污染物为CODcrNH3-NVoC及颗粒物，CODcrNFh-N为生活污水产生，因此无需进行区域替代削减，VoC排放根据关于印发湖州市涉气项目总量调剂实施办法的通知（湖治气办2021ll号）等通知，本项目所排放的VOC及颗粒物需要进行替代削减，本项目所在乡镇为新安镇，因此VOC替代办法根据关于湖州市建设项目主要大气污染物总量调剂实施办法的补充通知（试行）新安镇须实行三倍替代，因此本项目VoC及颗粒物替代量分别为0.234taX0.224ta,替代削减量分别为0.156ta、0.112ta建设项目还应当符合国土空间规划、国家和省产业政策等要求本项目位于浙江省湖州市德清县新安
29、镇太平桥工业区（新安镇工业功能区太平桥片区南部区块），用地规划符合国家用地规划要求。本项目不属于市场准入负面清单（2020年版）中的禁止、限制类产业，不属于产业结构调整指导目录（2019年本）（国家发改委第29号令）中的限制和淘汰类产业，属于允许发展的产业。1.2.5 太湖流域管理条例太湖流域管理条例（中华人民共和国国务院令第604号）中关于工业企业污染控制的相关要求有：1、禁止在太湖流域饮用水水源保护区内设置排污口、有毒有害物品仓库以及垃圾场。2、排污单位排放水污染物，不得超过经核定的水污染物排放总量，并应当按照规定设置便于检查、采样的规范化排污口，悬挂标志牌；不得私设暗管或者采取其他规避监
30、管的方式排放水污染物；禁止在太湖流域设置不符合国家产业政策和水环境综合治理要求的造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产项目，现有的生产项目不能实现达标排放的，应当依法关闭；在太湖流域新设企业应当符合国家规定的清洁生产要求，现有的企业尚未达到清洁生产要求的，应当按照清洁生产规划要求进行技术改造，两省一市人民政府应当加强监督检查。3、太湖岸线内和岸线周边5000米范围内，淀山湖岸线内和岸线周边2000米范围内，太浦河、新孟河、望虞河岸线内和岸线两侧各100o米范围内，其他主要入太湖河道自河口上溯至1万米河道岸线内及其岸线两侧各1000米范围内，禁止下列行为：（一）设置剧
31、毒物质、危险化学品的贮存、输送设施和废物回收场、垃圾场；（二）设置水上餐饮经营设施；（三）新建、扩建高尔夫球场；（四）新建、扩建畜禽养殖场；（五）新建、扩建向水体排放污染物的建设项目；（六）本条例第二十九条规定的行为。己经设置前款第一项、第二项规定设施的，当地县级人民政府应当责令拆除或者关闭。4、太湖流域新建污水集中处理设施，应当符合脱氮除磷深度处理要求；现有的污水集中处理设施不符合脱氮除磷深度处理要求的，当地市、县人民政府应当自本条例施行之日起1年内组织进行技术改造。相符性分析：本项目不属于太湖流域饮用水水源保护区内；项目严格按照总量控制原则，设置规范排污口；项目符合太湖流域产业政策及清洁生
32、产要求；本项目位于浙江省湖州市德清县新安镇太平桥工业区，不属于太湖岸线内和岸线周边5000米范围内，且企业不涉及本管理条例所禁止的行业及行为。因此，企业总体上是符合太湖流域管理条例要求的。1.2.6 关于落实水污染防治行动计划实施区域差别化环境准入的指导意见根据环境保护部办公厅2016年12月28日印发的关于落实水污染防治行动计划实施区域差别化环境准入的指导意见（环环评2016190号）文：长江三角洲地区。落实长江经济带取水口排污口和应急水源布局规划，沿江地区进一步严格石化、化工、印染、造纸等项目环境准入，对干流两岸一定范围内新建相关重污染项目不予环境准入，推进石化化工企业向尚有一定环境容量的
33、沿海地区集中、绿色发展。对太湖流域新建原料化工、燃料、颜料及排放氮磷污染物的工业项目，不予环境准入；实施江、湖一体的氮、磷污染控制，防范和治理江、湖富营养化。严格沿江港口码头项目环境准入，强化环境风险防范措施。相符性分析：本项目位于浙江省湖州市德清县新安镇太平桥工业区，本项目行业类别为其他金属工具制造（C3329）、塑料零件及其他塑料制品制造（C2929）,不涉及新建原料化工、燃料、颜料及排放氮磷污染物的工业项目，处于太湖流域但企业无生产废水排放，符合指导意见要求。1.2.6长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）浙江省实施细则符合性分析本实施细则是长江经济带发展负面清单管理制度的重要
34、组成部分，是建立生态环境硬约束机制，实施更严格的管控措施的重要依据，适用于全省行政区域范围内涉及长江生态环境保护的经济活动。该条例部分相关内容如下表所示。表15长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）浙江省实施细则符合性分析序号内容本项目情况符合性1港口码头项目建设必须严格遵守中华人民共和国港口法、交通运输部港口规划管理规定、港口工程建设管理规定以及浙江省港口管理条例的规定。本项目不涉及港口、码头建设项目。符合2禁止建设不符合全国沿海港口布局规划、全国内河航道与港口布局规划、浙江省沿海港口布局规划、浙江省内河航运发展规划以及项目所在地港口总体规划、国土空间规划的港口码头项目。经国务院或
35、国家发展改革委审批、核准的港口码头项目，军事和渔业港口码头项目，按照国家有关规定执行。城市休闲旅游配套码头、陆岛交通码头的年该设计民生的港口码头项目，结合国土空间规划和督导交通专项规划等另行研究执行。本项目不属于港口、码头建设项目。符合3禁止在自然保护地的岸线和河段范围内投资建设不符合浙江省自然保护地建设项目准入负面清单（试行）的项目。禁止在自然保护地的岸线和河段范围内采石、采砂、采土、砍伐及其他严重改变地形地貌、破坏自然生态、影响自然景观的开发利用行为。禁止在I级林地、一级国家级公益林内建设项目o自然保护地由省林业局会同相关管理机构界定。本项目位于浙江省湖州市德清县新安镇太平桥工业区（新安镇
36、工业功能区太平桥片区南部区块），不属于自然保护地的岸线和河段范围，不属于I级林地、一级国家级公益林。符合4禁止在饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区的岸线和河段范围内投资建设不符合浙江省饮用水源保护条例的项目。本项目位于浙江省湖州市德清县新安镇太平桥工业区（新安镇工符合饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区由省生态环境厅会同相关管理机构界定。业功能区太平桥片区南部区块），不在饮用水水源一级、二级保护区、准保护区的岸线和河段范围内。5禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。水产种质资源保护区由省农业农村厅会同相关管理机构界定。本项目为其他
37、金属工具制造（C3329）、塑料零件及其他塑料制品制造（C2929）,不涉及所述围湖造田、ffl海造地或围填海等项目且所在地不属于水产种质资源保护区的岸线及河段。符合6在国家湿地公园的岸线和河段范围内：（一）禁止挖沙、采矿；（二）禁止任何不符合主体功能定位的投资建设项目；（三）禁止开（围）垦、填埋或者排干湿地；（四）禁止截断湿地水源：（五）禁止倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾；（六）禁止破坏野生动物栖息地和迁徒通道，鱼类涧游通道，禁止滥采滥捕野生动植物；（七）禁止引入外来物种；（八）禁止擅自放教、捕捞、取土、取水、排污、放生；（九）禁止其他破坏湿地及其生态功能的活动。国家湿地公园由省林业局会同相
38、关管理机构界定。本项目所在地不属于国家湿地公园的岸线和河段范围内。符合7禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。本项目未有违法利用、占用长江流域河湖岸符合8禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、国家重要基础设施以外的项目。本项目不涉及长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区和保留区内进行项目建设。符合9禁止在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段及湖治保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不涉及全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段及湖治保护区、保留区内进行项目建设。符合1
39、0禁止未经许可在长江支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目不涉及新设、改设或扩大排污口，产生的废水纳管至所在地城镇污水处理厂。符合11禁止在长江支流、太湖等重要岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。本项目所在地不属于新建、扩建的化工园区且不属于化工项目，所在地不属于长江支流、太湖等重要岸线一公里范围内。符合12禁止在长江重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改扩建除外。本项目为其他金属工具制造（C3329）、塑料零件及其他塑料制品制造（C2929）,不属于新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库。符合13禁止在合规园
40、区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。高污染项目清单参照生态环境部环境保护综合目录中的高污染产品目录执行。本项目为其他金属工具制造（C3329）、塑料零件及其他塑料制品制造（C2929）,不属于新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。符合14禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目为其他金属工具制造（C3329）、塑料零件及其他塑料制品制造（C2929）,不属于石化、现代煤化工等项目。符合15禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，对列入产业结构调整指导目录淘汰类中的落后生产工艺装备、落后
41、产品投资项目，列入外商投资准入特别管理措施（负面清单）的外商投资项目，一律不得核准、备案。禁止向落后产能项目和严重过剩产能行业项目供应土地。本项目为其他金属工具制造（C3329）、塑料零件及其他塑料制品制造（C2929）,不属于法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，不属于列入国家产业结构调整指导目录（2011年本2013年修正版）淘汰类中的落后生产工艺装备、落后产品投资项目，不属于列入外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2020年版）的项目，不属于严重过剩产能行业项目。符合16禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。部门、机构禁止办理相关的土地（海域）供应、能评、环
42、评审批和新增授信支持等业务。本项目为其他金属工具制造（C3329）、塑料零件及其他塑料制品制造（C2929）,不属于严重过剩产能行业的项目。符合17禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目为其他金属工具制造（C3329）、塑料零件及其他塑料制符合品制造（C2929）,使用新料进行塑料件加工，不属于高耗能高排放的项目。18禁止在水库和河湖等水利工程管理范围内堆放物料，倾倒土、石、矿渣、垃圾等物质。本项目不涉及在水库和河湖等水利工程管理范围内堆放物料，倾倒土、石、矿渣、垃圾等物质。符合19法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从贯规定。企业将按相关法律法规及政策文件执行。符合综上所述，本
43、项目符合长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）浙江省实施细则管控措施的要求。1.2.7 湖州市“迎亚运、保优良”2021年2022年度臭氧治理攻坚计划符合性分析关于印发湖州市“迎亚运、保优良”2021年2022年度臭氧治理攻坚计划的通知（湖治气办202114号）于2021年7月16日由湖州市污染防治攻坚“五水共治工作领导小组大气污染防治办公室印发。与本项目有关的行业准入有如下规定：严控VOCS行业准入。严格涉NOX、VOCS排放项目的环境准入，禁止建设生产和使用高VOCS含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目；确需使用溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等新建项目，使用VoCS含量必须达到行业先进
44、水平并配套高效治理设施。严控新建、扩建化工、印染、化纤、合成革、工业涂装、包装印刷、塑料和橡胶等含VOCS排放项目，项目新增VOCS排放量需按湖州市大气源头治理涉气项目总量调剂实施办法实施倍量替代和项目预审，项目未经预审而审批的，暂停区县同类项目审批半年。启动全市机械涂装、化工、化纤、木业及漆包线等五大行业VoCS排污权有偿使用和交易。（市生态环境局牵头）开展涉VoCS应税污染物环境税征收。（市财政局牵头）相符性分析：本项目为其他金属工具制造（C3329）、塑料零件及其他塑料制品制造（C2929）,废气的产生主要在塑料注塑环节，项目生产原料主要以新料为主，产生的废气经二道活性炭处理后通过15m
45、排气筒排放，排放的VoCS严格按照湖州市大气源头治理涉气项目总量调剂实施办法及关于湖州市建设项目主要大气污染物总量调剂实施办法的补充通知（试行）实施倍量替代。综上，本项目基本符合湖州市“迎亚运、保优良”2021年2022年度臭氧治理攻坚计划（湖治气办202114号）相关要求。1.2.8 浙江省大运河核心监控区建设项目准入负面清单符合性分析根据大运河文化保护传承利用规划纲要浙江省大运河世界文化遗产保护条例浙江省大运河文化保护传承利用实施规划浙江省大运河核心监控区国土空间管控通则等文件要求，遗产区、缓冲区以外的核心监控区的开发利用，实行负面清单管理制度，对照清单，本项目符合性分析如下表所示。表1-6浙江省大运河核心监控区建设项目准入负面清单符合性分析对照表序号负面清单本项目情况是否 符合本项目位于浙江省湖 州市德清县新安镇太 平桥工业区（新安镇 工业功能区太平桥片 区南部区块），属于 遗产区、缓冲区以外 的核心监控区。本负面清单适用于遗产区、缓冲区以外的核心监控区。核心监控区范围为京杭大运河浙江段和浙东运河主河道两岸起始线至同岸终止线距离2000米，共涉及杭州、宁波、嘉兴、湖州、绍兴5个设区市及杭州市上城区、拱堂区、钱塘区、滨江区、萧山区、余杭区、临平区，宁波市海曙区、江北区、镇海区、北仑区、郸州区和余姚市，湖州市南河区和德清县，
