煤矿提升运输事故专项应急演练方案.docx

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1、煤矿提升运输事故应急演练方案1编制依据依据生产安全事故应急预案管理办法(应急管理部令第2号)、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T29639-2020)、生产安全事故应急演练基本规范(AQ9007-2019)、年度应急演练计划等法律法规和文件的有关规定,结合本矿实际,制定本应急演练方案。2应急演练目的及原则2.1 应急演练目的(1)检验预案:发现应急预案中存在的问题,提高应急预案的针对性、实用性和可操作性;(2)完善准备:完善应急管理标准制度,改进应急处置技术,补充应急装备和物资,提高应急能力;(3)磨合机制:完善应急管理部门、相关单位和人员的工作职责,提高协调配合能力;(4)宣

2、传教育:普及应急管理知识,提高参演和观摩人员风险防范意识和自救互救能力;(5)锻炼队伍:熟悉应急预案,提高应急人员在紧急情况下妥善处置事故的能力。2.2 应急演练原则(1)符合相关规定:按照国家相关法律法规、标准及有关规定组织开展演练;(2)依据预案演练:结合生产面临的风险及事故特点,依据应急预案组织开展演练;(3)注重能力提高:突出以提高指挥协调能力、应急处置能力和应急准备能力组织开展演练;(4)确保安全有序:在保证参演人员、设备设施及演练场所安全的条件下组织开展演练。3演练类型、时间、地点3.1 演练类型本次演练为桌面演练,主要演练事故地点汇报、各专业小组职责分工、调度室值班人员协调内容。

3、3.2 应急演练时间本次演练时间定于XX年4月日。3.3 应急演练地点综合调度室。4运输事故应急演练组织机构及职责4.1 为最大限度的减少矿山人员伤亡和财产损失,杜绝提升运输事故的发生特成立应急演练领导小组。总指挥:xxx副总指挥:XXXX成员:XXXXXX指挥部职责:1、主持桌面演练程序,协调各参演单位演练步骤。2、确保规定的演练项目得到充分的演练,以利于评价工作的开展。3、确保演练的进度和质量。4、解答参演人员的疑问,解决演练过程中出现的问题。5、保障演练顺利进行。领导小组下设策划组、抢险救援组、保障组、评估组。4.2 策划组组长:XXX成员:XXXX职责:负责演练策划、演练方案编制。4.

4、3 抢险救援组组长:XXX成员:XXXXX职责:负责应急演练中现场处置及突发事件的处置。4.4 保障组组长:尚群洲成员:张丛义赵源波卜向锋陈晁陶职责:负责演练事项的材料供应、信息传递及其他物品的调运工作。4.5 评估组组长:XXX成员:XXXXXX职责:记录和评估应急演练情况、对应急演练情况进行总结,负责现场评估及评估总结的编写。5.应急演练筹备工作内容5.1 演练动员在演练开始前由矿井组织召开演练动员大会,对参演人员进行动员,确保所有参演人员熟练掌握演练工作方案,明确演练规则、情景和各自在演练中的任务。5.2 确定演练目标根据演练范围和目的,确定展示下表演练目标:序号目标展小内容目标要求1应

5、急动员展ZF通知应急组织的能力责任方采取系列举措,向响应人员发出警报通知或动员有关应急响应人员各就各位;2指挥和控制展示指挥、协调和现场处置应急响应活动的能力责任方具备应急过程中控制所有响应行动能力。事故现场指挥人员和应急组织、彳亍动小组负责人都按预案要求展示指挥和控制应急响应行动能力3事态评估展不我取事故信息识别事故原因和致害物,判断事故影响范围及潜在危险的能力要求现场应急指挥部应具备判断事故影响范围以及人员伤亡和财产损失、现场危险性等有关情况的能力;4通讯展示与所有应急响应地点应急组织和响应人员有效通讯交流的能力要求应急组织建立可靠的主通讯系统和备用通讯系统,以使与有关岗位的关键人员保持联

6、系5.3应急演练规则及措施应急演练参演人员必须遵守以下规则和措施:(1)所有演习人员应当遵守相关规程、规定,服从指挥人员的指令。(2)各相关单位必须加强参演人员的管理和演练前的教育,切实做好演练工作,确保演练工作顺利进行。(3)拟参加演习的人员不得请假,特殊情况必须经演练指挥部批准并交请假条后方准离岗。6应急演练事故情景设计6.1 应急演练概述XXX年4月日时,15轨道无极绳牵引车在运送悬移支架过程中,由于梭车制动系统出现问题,绞车出现紧急抱闸,钢丝绳由于惯性及受力冲击过大导致钢丝绳断裂,矿车发生跑车事故。6.2 模拟地面指挥部调度室汇报,启动应急预案。调度室接到事故汇报后,立即向演练总指挥汇

7、报情况。总指挥接到汇报后立即下达命令,启动提升运输事故应急救援预案。总指挥下令无极绳牵引车司机及井底信号工坚守岗位,把好上下井口,禁止非救援人员上下,安全员立即在15轨道下山设立警戒,禁止在此区段通行,并安排专人警戒。应急预案启动。调度室接到总指挥指示后,立即电话通知指挥部成员到达调度室集合。各成员到达调度室后,接到总指挥命令,按各自职责开展抢救工作。救护队集结。救护队7人带齐仪器和装备,入井实施救援。运输事故抢险技术分析。由技术指导及策划组在调度室分析及抢险方案的制定工作。抢险救援组组长迅速组织抢险救援成员,安排抢险救援人员具体行动工作。抢险物资调运。由保障组完成运输事故所用物资装备的调运工

8、作。由评估组负责记录各演练小组人员到达时间、各专业组职责划分和协同能力,以便对各演练目标进行评估。6.3 模拟井下演练6.3.1 现场处置小组成立跟班队长报警后,立即着手成立提升运输事故现场处置小组组长:跟班领导副组长:跟班队长、班长成员:当班相关人员6.3.2 提升运输事故现场处置1、根据跑车事故发生的性质,事故发生的后果及影响范围等做出如下处理:1.1 造成车辆掉道、没有损坏巷道内其它设施、设备的,应按矿井运输技术管理规程中的车辆掉道处理措施进行处理。1.2 造成巷道支护棚梁倒塌或冒顶时,需通知巷修队等部门进行处理,视巷道顶板情况应进行以下处理:a巷道顶板稳定时,由现场作业人员对事故现场进

9、行清理,巷修队组织安排队组对巷道进行重新支护。b巷道顶板冒落时,必须先组织安排处理支护巷道,然后再对现场进行清理。1.3 造成人员伤亡,视人员受伤程度等进行如下处理:造成人员伤亡时,要保护好现场,现场作业人员应及时对伤者进行处理后,派专人护送伤者上井治疗。6.4应急结束调度室接到提升运输事故应急演练情况汇报,立即报告应急演练小组,应急救援小组经过认真研究分析,认为本次提升运输事故应急演练目标已全部实现,宣布提升运输事故应急演练全部结束,恢复正常状态。7应急演练主要步骤7.1 报警当发生运输事故时,由现场施工单位当班第一责任人采用电话报警的方式进行报警。7.2 接警、处警调度室接到事故报警后,调

10、度员立即向当天值班领导和应急救援指挥部(矿长)汇报,同时通知提升运输事故应急演练指挥部有关人员到综合调度室待命,根据指挥部意见,启动运输事故应急救援预案。7.3 应急指挥基层单位一旦发生矿井运输事故事故,现场施工单位立即成立运输事故现场处置小组,现场当班带班领导为组长。矿级应急指挥调度室接到事故报警后,矿成立矿井运输事故事故应急演练小组,指挥部设在矿调度室。7.4 应急行动1、基层单位应急行动在事故现场设立警戒;查看本次车辆跑车造成的危害程度(车辆跑车一辆,无人员伤亡);检查造成事故的原因;检查梭车电机、开关、信号、滚筒、制动闸、地锚、绳头、连接销的完好情况;检查轨道和阻车器的完好情况并进行处

11、理;将掉道车辆前后稳牢以防事故的扩大;使用专用工具进行上道作业,上道作业时严格执行安全作业规程,要有专人进行监护,正确使用起吊工具、上道器、千斤顶等。2、矿级应急行动调度室通知安全员立即在15轨道下山设立警戒,禁止在此区段通行,并安排专人警戒。调度室电话通知救护队做好救援及处理事故准备。8,应急演练技术及人员保障8.1 技术保障:总工程师负责组织相关人员为演练工作提供技术保障。8.2 人员保障:保证相关人员参与演练活动,通过参与演练或组织观摩学习和培训I,提高演练人员素质和技能。9应急演练评估与总结9.1 演练评估演练结束3日内,由评估组根据演练评估情况,及时撰写评估报告。演练评估报告的主要内

12、容应包含演练执行情况、预案合理性与可操作性、应急指挥人员的指挥协调能力、参演人员的处置能力、演练所用设备装备的适用性、演练目标的现实情况、对完善预案的建议等。9.2 演练总结在演练结束5日内,由安全管理部根据评估报告以及从演习人员和总结会中获得的信息、编写总结报告。9.3 成果三用对演练中暴露出来的问题,生产技术部及时采取措施予以改进,并修改完善应急预案。9.4 文件归档与备案演练结束应将演练方案、演练评估报告、演练总结报告等资料报生产技术科、安监科和组织单位归档保存,并上报有关单位备案。9.5 考核与奖惩演练结束后,根据评估组评估意见,对参演单位和参演人员进行总体考核。对演练中表现突出的单位

13、和个人给予表彰奖励;对不按要求参加演练影响演练正常开展的给予通报批评。矿井提升运输事故演练脚本序号地点录像、监控、现场场景解说词声音1调度室矿长宣布矿井运输事故应急救援演练开始好,现在我宣布,提升运输事故应急演练开始总指挥215轨道当班跟班队长喊话当班跟班队长发现15轨道无极绳牵引车保护失灵跑车,当班第一责任人通过语音对讲机喊“跑车了,人员赶快撤离”跟班队长工人放下手中工具,撤离听到喊声后,15轨道作业人员立即撤离到安全地点解说员无极绳牵引车头利用电话向调度室汇报。报告矿调度,我是运输队跟班队长,15轨道无极绳牵引车在运送悬移支架过程中,由于制动系统出现问题,钢丝绳由于惯性及受力冲击过大导致钢

14、丝绳断裂,矿车跑车。跟班队长3调度室矿调度室接警,记录现场简要情况知道了,我马上向矿领导汇报,你们立即撤离到安全地点。值班调度员4调度室调度员通知值班矿长矿长,我是矿调度,运输队15轨道巷梭车发生跑车,带班队长带领当班人已撤离到安全地点。值班调度员5调度室矿调度员通知救护队调度员通知救护队立即赶赴现场救援,按照现场指挥部总指挥的指令立即启动应急预案。解说员6矿长办公室矿长接调度室电话通知矿领导及相关部门到调度室;准备车辆副井口待命;我马上到调度室。总指挥序号地点录像、监控、现场场景解说词声音7调度室矿长到达调度室,指挥部成立下达命令:成立指挥部,“启动矿井运输事故应急预案”,成立“矿井运输事故

15、应急抢险指挥部二调度室负责通知“抢险救灾应急指挥部”的各成员单位立即赶赴调度室待命。解说员8矿长发出命令指挥部安排专人做记录,抢险队员赶赴现场。调度室通知安全员立即在15轨道下山设立警戒,禁止在此区段通行,并安排专人警戒。调度室电话通知救护队做好救援及处理事故准备。抢险救援组组长迅速组织抢险救援成员,安排抢险救援人员具体行动工作。由保障组完成运输事故所用物资装备的调运工作。总指挥915轨道巷抢险队应急响应已到达事故现场,现场无人员伤亡,在事故现场设立警戒;查看本次车辆跑车造成的危害程度(车辆跑车一辆,无人员伤亡);检查造成事故的原因;检查梭车电机、开关、信号、滚筒、制动闸、地锚、绳头、连接销的

16、完好情况;检查轨道和阻车器的完好情况并进行处理;将掉道车辆前后稳牢以防事故的扩大;使用专用工具进行上道作业,上道作业时严格执行安全作业规程,要有专人进行监护,正确使用起吊工具、上道器、千斤顶等。1015轨道抢险队向指挥部电话汇对跑车车辆进行上道作业,巷报梭车故障已修好。11调度室指挥部研究决定抢险队员升井,指挥部成员负责收集整理资料。值班调度员12调度室本次演练结束,全部人员回归工作岗位演练结束,全部人员回归工作岗位总指挥应急演练评估方案为了不断提高我矿应急救援能力,强化广大职工的安全防范意识,公司定于XXX年4月日举行2021年度提升运输事故应急救援演练,为了掌握本次演练工作方案的实用性、可

17、操作性、针对性以及演练过程中暴露出的问题特制定以下评估方案。一、演练信息(一)演练目的检验矿井专项应急预案的科学性、合理性和可操作性,进一步完善应急预案;检验现场在突发事件发生时的处理能力及员工的应急操作技能;提高现场应急指挥,在紧急情况下妥善处理突发事件的应变能力;提高员工对突发事件处理程序的熟知和能力的提升。(二)演练目标在矿井发生提升运输事故紧急情况下,能迅速、高效、有序地处理事故,避免人员受到伤害,减少事故损失,控制事故发展,防止事故扩大,做好防灾、避灾和抢险救灾工作。(三)情景描述情景模拟:XX年4月日时,15轨道无极绳牵引车在运送悬移支架过程中,由于无极绳牵引车制动系统出现问题,出

18、现紧急抱闸,钢丝绳由于惯性及受力冲击过大导致钢丝绳断裂,矿车发生跑车事故。(四)应急行动1.发生事故时,现场人员必须利用附近的电话立即向矿调度室(6001)汇报,汇报内容包括:(1)事故发生时间、地点、类别。(2)事故的简要经过,直接原因的初步判断。(3)事故后的组织抢救、采取的安全措施,事故灾区的控制情况。(4)事故报告人,事故报告人的单位,报告时间。二、评估项目及评估内容评估项目主要包括以下两个大项17个小项:(一)总体评估项目1.演练目标设置:目标是否明确,内容是否设置科学、合理;2.演练的事故情景设置:事故情景是否符合演练单位实际,是否有利于促进实现演练目标和提高演练单位应急能力;3.

19、演练流程:演练设计的各个环节及整体流程是否科学和合理;4.参与人员表现:参与人员是否能够以认真态度融入到整体演练活动中,并能够及时、有效完成演练中设置的角色工作内容;5.风险控制:对演练中风险是否进行全面分析,并针对这些风险制定和采取有效控制措施。(二)演练实施评估项目1.预警与信息报告;2.事故监测与评估;3.指挥与协调;4.事故处置;5.应急通讯;6.现场控制及恢复。三、评估程序(一)评估工作主要步骤成立评估组组长:XXX成员:XXXXXX1 .全程参与演练2 .填写评估表格3 .统计分析评估表格内容4 .根据统计分析结果书写评估总结报告(二)评估工作要求1.评估人员在演练过程中根据演练评

20、估方案客观地记录演练人员完成每一项关键行动的时间及效果,填写评估表格。2 .表格的部分内容需要评估人员在演练现场根据实际情况短时间内完成填写;部分内容需要演练后进行统计分析。3 .评估人员在演练结束后,还可通过与参演人员交谈、向参演应急组织索取演练的文字材料等方式进一步搜集与演练相关的信息,以便准确评估演练效果。并根据各演练小组评估报告及相关信息由安全管理部牵头依据应急演练评估表形成总体评估报告,报有关部门归档保存。提升运输事故应急演练评估表演练名称:演练时间:演练类型:口综合演练口单项演练演练形式:口桌面演练现场演练评估组组长:评估人员:评估项目评估内容评估结果原因说明总体评估标置目设目标是

21、否明确,内容是否设置科学、合理口是口否情景设计是否符合演练单位实际,是否有利于促进实现演练目标和提高演练单位应急能力是口否演练流程演练设计的各个环节及整体流程是否科学和合理口是否人员表现参与人员是否能够以认真态度融入到整体演练活动中,并能够及时、有效完成演练中设置的角色工作内容口是口否风险控制对演练中风险是否进行全面分析,并针对这些风险制定和采取有效控制措施口是口否练施估演实评警信报告预与息义演练单位根据监测监控系统数据变化状况、事故险情紧急程度和发展趋势、有关部门提供的信息进行及时预辔口符合不符合演练单位内部信息通报系统快速建立,并及时通知到有关部门及人员;口符合不符合在规定时间内完成向上级

22、主管部门和地方人民政府报告事故信息程序口符合口不符合能够快速向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息口符合口不符合当正常渠道或系统不能发挥作用,演练单位应能及时采用备用方式和补救措施完成预警和通知的行动口符合口不符合所有人员及部门联系方式均是最新的,并联系有效口符合不符合急员紧动演练单位依据应急预案快速确定突发事件的严重程度及等级口符合口不符合演练单位根据事件级别,采用有效的工作程序,警告、通知和动员相应范围内应急响应人员口符合不符合演练单位应能适应突袭式或非上班时间以及至少有一名关键人物不在应急岗位的情况下的应急演练口符合口不符合故测评古事监与彳演练单位在接到事故初期报告后,能够及时开展事件

23、早期评估,获取紧急事件的准确信息口符合口不符合演嫁单位能够采取措施持续监测紧急事件的发展,科学评估其潜在危害口符合口不符合向有关应急组织及时报告事态评估信息符合口不符合指挥和协调承担指挥任务的指定人员应负责指挥和控制其职责范围内所有的应急响应行动口符合不符合现场指挥部能够第一时间内成立,选址合理、标志明显并及时进行运作口符合口不符合建立层级指挥体系,各级响应迅速口符合不符合现场指挥部配备了充足的人员和装备以支撑应急行动符合口不符合采取了安全措施保证指挥部安全运转符合不符合现场指挥部与指挥中心信息沟通畅通,并实现信息持续更新和共享口符合口不符合事故处置应急响应人员能够对事故状况做出正确判断,提出

24、处置措施科学、合理口符合不符合评估项目评估内容评估结果原因说明应急响应人员处置操作程序规范,符合相关操作规程及预案要求口符合不符合应急响应人员之间能够有效联络和沟通,并能够有序配合,协同救援符合不符合现场处置过程中能够对现场实施持续安全监测或监控口符合口不符合急源理应资管演练单位应展示其根据事态评估结果,识别和确定应急行动所需的各类资源,同时联系资源供应方符合口不符合应急人员能够快速使用外部提供的应急资源,融入本地应急响应行动口符合不符合应急设施、设备、地图、显示器材和其他应急支持资料足够支持现场应急需要口符合不符合应急通讯演练单位的通讯系统可正常运转,并能与相关岗位的关键人员建立通讯联系,通

25、讯能力满足应急响应过程的需求口符合口不符合应急队伍至少有一套独立于商业电讯网络的通讯系统,应急响应行动的执行不会因通讯问题受限口符合口不符合公共关系所有对外发布的信息均通过总指挥授权或同意并能准确发布口符合口不符合指定了专门负责公共关系人员,主动协调媒体关系符合口不符合对事件舆情持续监测和研判,并能对负面信息妥善处置口符合口不符合员护人保演练单位应综合考虑各种因素并协调有关方面,以选择适当的公众保护措施口符合口不符合应急响应人员配备适当的个体防护装备或采取了安全防护措施口符合口不符合针对事件影响范围内的特殊人群,采取适当方式发出警告和采取安全保护口符合口不符合警戒与管制关键应急场所的人员进出通

26、道受到管制口符合口不符合合理设置了交通管制点,划定管制区域符合口不符合为有效控制出入口,清除道路上的障碍物口符合不符合医疗救护应急响应人员对伤害人员采取有效先期急救口符合口不符合及时与场外医疗救护资源建立联系求得支援,并通知准确赶赴指定地点口符合口不符合医疗人员应能够对伤病人员伤情作出正确的诊断,并按照既定的医疗程序对伤病人员进行处置符合口不符合场制恢复现控及熨现场评估了事故对人员安全健康与环境、设备及设施方面的潜在危害,制定针对性的技术对策和措施,降低事故影响口符合口不符合对事故现场产生的污染物能够有效处置符合不符合划定安全区域,有效安置疏散人员并提供后勤保障口符合不符合现场各项保障条件能够

27、满足事故处置和控制的基本需要口符合口不符合评估项目评估内容评估结果原因说明问题与建议应急演练保障方案为加强我矿应急保障工作,进一步提高应对和处置各类突发事故的能力,维护职工的生命财产安全,结合我矿实际情况,特制定本方案。一、应急演练可能发生的意外情况1、演练地区发生意外情况;2、演练过程中,方案本身出现重大维漏。二、应急处置的责任部门总指挥:矿长副总指挥:总工程师、安全矿长、生产矿长、机电矿长成员:其他矿领导及各单位行政正职应急演练指挥部设在调度室。办公室主任:调度室主任(兼)责任部门:安全管理部、生产技术部、机电管理部、调度室、行政办公室、物资供应部、救护队、机运队。职责:负责应急救援的全面

28、工作,完善应急救援方案,发布应急救援命令。根据抢险需要合理配置人、财、物资资源,组织应急救援工作。核实遇险、遇难人员,汇报和通报事故有关情况,向上级救援机构发出救援请求。做好稳定社会秩序、伤亡人员的善后和安抚工作。接受上级有关部门的指导,配合有关部门进行事故调查处理工作。三、应急处置的措施1、信息报告与通知(1)发生事故时,发现人必须利用附近的电话立即向矿调度室(600k)汇报,汇报内容包括:1)事故发生时间、地点、类别。2)事故的伤亡情况、灾区人员情况。3)事故的简要经过,直接原因的初步判断。4)事故后的组织抢救、采取的安全措施,事故灾区的控制情况。5)事故报告人,事故报告人的单位,报告时间

29、。(2)矿调度室接到汇报后,立即启动事故救援应急预案并向值班矿领导进行汇报。(3)矿值班领导立即向事故应急处理指挥部总指挥、副总指挥汇报,并向矿调度室立即召集事故应急处理指挥部成员到调度室集合。四.应急演练意外情况中止条件与程序1、应急演练中止条件:(1)矿井发生实际灾害;(2)演练过程中有人员受到伤害需要救治;(3)预案本身出现重大枇漏,威胁到矿井安全。当发生第(1X(3)事件时中止全部演练。当发生第(2)事件时该小组退出演练并采取实际救援措施。对矿井安全构成威胁的根据矿井应急预案开展实际救援工作。2、应急演练中止程序(1)当发生上述第(1)事件时,发生事故地点的发现人用最近的电话向调度室汇

30、报。值班调度员接到实际灾情汇报后,立即将事故情况通知值班矿领导、矿长、总工程师、安全矿长、其他领导。应急救援总指挥发布应急演练中止命令。(2)当发生上述第(2)事件时,发现人、班长或安全员用最近的电话向调度室汇报。值班调度员接到汇报后,立即将事故情况通知值班矿领导、矿长、总工程师、安全矿长、其他领导。应急救援总指挥命令该小组退出演练并采取实际救援措施,其他小组继续进行演练。(3)当发生上述第(3)事件时,应急救援总指挥、副总指挥及其成员经研究决定中止演练后,经调度室向应急演练现场发出中止命令,并要求相关职能部门重新对预案进行修订和审核。应急演练观摩手册本次演练不安排井下观摩,观摩人员可在调度室

31、内对应急救援指挥进行观摩。1、应急演练时间2021年4月日。2、演练地点综合调度室。3、主要环节电话通知所有参加演练人员确定到位,准备就绪。调度室值班人员接到运输队跟班队长电话15轨道下山无极绳牵引车发生跑车,调度室值班人员立即通知当日值班领导和矿长。矿长接到电话后迅速作出决定,启动应急预案。所有参加应急演练人员迅速出动到达指定地点(调度室门口)集合到位。指挥长下达抢险演练命令,演练开始。各小组组长向调度室汇报各承担任务完成。现场评估人员对各小组及整个演练过程进行评估。指挥部根据各地点汇报情况,确认一切正常。指挥长下达命令通知应急演练结束。4、安全注意事项请演练观摩代表遵守纪律,准时参加演练,出席会议。现场观摩和参加会议时,听从安排,注意安全。演练观摩人员,提前10分钟进入演练(会议)现场就座,关闭手机或置于静音状态。演练期间外出时要向演练会务组请假。妥善保管文件、资料,防止丢失,注意保密。

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