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1、某安置小区物业服务项目招标文件如皋高新区2014年5月6日第一部分招标公告如皋市公共资源交易中心对下列项目拟用招标方式组织采购。现公告如下：一、项目名称：如皋高新区有关安置小区物业服务项目二、采购编号：桃园小区二期RGZFCG2014-04-161；平明小区二期RGZFCG2014-04-160；张八里小区RGZFCG2014-04-159；建设三期小区RGZFCG2014-04-156o三、项目需求说明：详见第三部分。请供应商资格审查前认真研究项目需求说明。全面项目需求请查阅招标文件。四、供应商资格要求与资格审查时需携带的证明材料(一)资格要求1 .参与招标供应商除务必具备政府采购法第二十二
2、条之规定2、采购单位的其他资格要求：(1) .务必经工商部门登记注册、具有国内独立法人资格、独立承担民事责任与履行合同能力。企业营业执照副本复印件、税务登记证复印件、组织机构代码证复印件、企业章程与首次股东会出资决议、2013年度与投标日期前一个月月份的企业资产负债表与利润表、纳税证明、缴纳社会保险证明。(2)依法注册登记、具有独立法人资格，并有叁级(含)以上物业服务资质的物业服务企业，守法诚信；(3)具有经营管理类似物业业绩，一、二、四标段具有在管项目4万平方米以上的管理经验；三标段具有在管项目12万平方米以上的管理经验；(4)项目经理务必具有全国物业管理从业人员岗位证书，开标时项目经理本人
3、务必携带岗位证书(有效期内)原件参加开标活动，否则其投标将被拒绝。(5)投标人应认真阅读招标文件的全部内容，并在投标文件中作出实质性响应。假如投标人没有按照文件要求提交全部资料，或者者投标书没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其风险由投标人承担，没有实质性响应招标文件要求的投标，将不得参加投标。五、投标人应认真阅读招标文件的全部内容，并在投标文件中作出实质性响应。假如投标人没有按照文件要求提交全部资料，或者者投标书没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其风险由投标人承担，没有实质性响应招标文件要求的投标，将不得参加投标。特别说明：1、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资
4、子公司及其控股公司，都不得在同一采购项目相同标段中同时参加招标，一经发现，将视同围标处理。2.招标人应认真阅读竞争性招标文件的全部内容，并在投标文件中作出实质性响应。假如投标人没有按照文件要求提交全部资料，或者者投标书没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其风险由投标人承担，没有实质性响应招标文件要求的投标，将不得参加招标3、本项目不同意联合体投标。4、请供应商认真参照资格要求，如不符合要求，无意或者有意参与资格审查、投标的，所产生的一切后果由供应商承担。资格审查资料不符合要求的，公布在如皋市公共资源交易中心“曝光台”；弄虚作假的，除了曝光外，取消会员供应商资格1年的违约处理。5、请供应商携
5、带原件备查并将资格审查材料按顺序自编目录装订成册，因未携带原件、未装订成册的而导致不能资格审查的，责任由供应商承担。五、入围办法评标时进行资格审查，审查不合格的，仍将被取消投标资格。六、投标保证金1、保证金为20000元（现金）。2、交纳保证金的供应商（下称投标人）无故未参与投标的，招标人有权收取其保证金的10%作为违约金。七、有关时间、地点等信息对招标文件的询问，如皋市公共资源交易中心联系，(0513)87623853；对采购项目技术及需求的询问，请与周杰电话13739156806投标时间：2014年5月28日下午14：00-14：30投标文件接收截止及投标开始时间：2014年5月28日14
6、:30地点：如皋市公共资源交易中心开标四室(如皋市市民服务中心三楼C区)，如有变动，另行通知。如皋市公共资源交易中心2014年5月6日供应商资格审查承诺声明函如皋市公共资源交易中心:我公司经认真参照资格审查应具备的资格要求，并已全面懂得资格要求的真正涵义，是完全符合资格审查时需携带的有关证明材料，自愿参与项且（应标明项目名称、编号、包号、标段号）的资格审查。我公司承诺所提供的资格审查材料是准确的与真实的。如不符合要求，无意或者有意参与资格审查的，所产生的一切后果由我公司承担。我公司承诺同意因弄虚作假的，除了曝光外，取消我公司供应商资格1年的违约处理。我公司承诺开标前3年内没有受各级管理部门的处
7、分或者处罚（含其授权服务的子公司、分公司等）。如被事后发现的，我公司同意被取消资格审查、投标、中标等资格，同时公布在如皋市公共资源交易网”曝光台“，实际造成影响的，取消我公司会员供应商资格1年的违约处理。承诺供应商全称（公章）法定代表人签名：授权代表人签名：联系地址：联系手机：年月日特别提醒：1 .如皋市公共资源交易中心建立供应商诚信体系。供应商在资格审查、投标过程、质疑、合同签订、供货履约等环节弄虚作假的，作相应的违约处理。2 .请各供应商连续关注本网站可能发生的有关变化等信息。如没有及时获悉有关变化而引起的后果由供应商自负。3 .请供应商认真阅读采购文件，严格遵守时间、资料提供等有关约定，
8、如有疑问请及时来函、来电询问。4、招标公告发出后，潜在供应商根据招标公告内容，可在招标文件公布后7日内提出询问或者质疑；供应商未资格审查投标的不能提出质疑。如皋市公共资源交易中心2014年5月6日第二部分投标须知友情提醒：政府采购评审专家的抽取及通知,使用封闭式、保密性的智能自动语音通知系统,出席评审的专家名单评审时才能知晓。对评审中出现的偏高、偏低的评分,实行质询制度,对理由不充分的评分监督修正。而后,商务、技术分是去掉一个最高分一个最低分后均算而成。一、招标文件由招标人解释。1、供应商下载招标文件后，应认真检查招标文件的所有内容，如有内容或者页码残缺、资格要求与技术参数含有倾向性或者排他性
9、等表述的，应在公布招标文件后7日内以书面形式提出询问或者疑问，未在规定的7日内提出询问或者疑问的，视同供应商懂得并同意本招标文件所有内容，并由此引起的投标缺失自负。供应商不得在招标结束后针对招标文件所有内容提出质疑事项。非书面形式的不作为日后质疑提出的根据。2、投标人应认真批阅招标文件中所有的事项、格式、条款与规范要求等，假如投标人没有按照招标文件要求提交投标文件，或者者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其投标将被拒绝，投标人自行承担责任。二、招标文件的澄清、修改、答疑1、招标人有权对发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。2、招标人可视情取消、延长有关时间，不负责解释。3、招标人对招标文件
10、的澄清、修改将构成招标文件的一部分，对投标人具有约束力。4、投标人由于对招标文件的任何推论与误解与招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。5、招标人或者采购单位视情组织答疑会。三、投标报价一个标的只同意一个报价，不同意任何有选择性的报价。四、投标文件的构成投标文件由资格审查部分、商务标与技术标三部分构成A资格审查需提交的证明材料1、供应商资格审查承诺声明函（见招标公告）2 .企业介绍信；3 .企业法人营业执照副本；4 .税务登记证；5.法定代表人身份证明（参见附件二）；非法定代表人参加的，务必提供法定代表人亲笔签名的授权委托书，并提供委托人身份证（法定代表人授权委托书参见附件三
11、）；6、第一部分第四项资格要求的各项资料其中佐证材料中原版为外文的授权类、证书类文件，与由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或者外国印章等能够是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。资质要求与评分内容中涉及到的授权类、证书类文件供应商务必提供附有公证书的中文翻译文件或者者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。否则不予承认。B商务标，单独密封，不得出现在技术标文件中一、投标报价总表（见附件三）；二、投标报价明细表。C技术标（不能出现报价）一、资格审查初审时提交的证明材料1、供应商资格审查承诺声明函；2、法定代表人授权委托书及本人身份证；3、请按资格要求中提供相应的佐证材料二、技术标部分1
12、、法定代表人身份证明书2、法定代表人授权委托书3、投标人情况一览表4、商务部分正负偏离表5、技术部分正负偏离表填制正负偏离表，完全响应的，请以空白表列示。不完全响应的，务必在偏离表中列示；列示不全的，视同有意隐瞒。6、货物（服务）清单，具有项目、数量、品牌、型号、配置性能等7、售后服务承诺函8、为方便评委评审，请投标人按评标办法中所涉及的事项顺序进行编制，能够补充有关材料。9、评标办法中未涉及的事项，投标人认为需要提交的其他资料注意事项：1：资格审查文件、商务标文件，技术文件请单独密封，技术标部分不得出现商务报价，不按照投标报价总表（附件三）格式报价的直接推断无效标书。2：请投标人携带有关原件
13、用于评标现场核查。复印件请加盖单位公章0因携带原件不全，由此引起的后果由投标人自负。五、投标文件的编写、份数与签署1、投标人按第二部分投标须知中“投标文件构成”编写投标文件，投标文件规格幅面A4纸（图纸等除外），正文使用仿宋体四号字，按照招标文件所规定的内容顺序，统一编目、编页码装订（投标文件中复印件及彩色宣传资料等均须与投标文件正文一起逐页编排页码）。由于编排混乱导致投标文件被误读或者查找不到，其责任应当由投标人承担。不得将内容拆开投标，并牢固装订成册。不同意使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或者穿孔式）装订。投标文件不得行间插字、涂改、增删，如修补错漏处，须经投标文件签署人
14、签字并加盖公章。2、投标文件一份正本与一份副本，并明确标注投标人全称、“正本”、“副本”字样。3、投标文件正本须打印并由投标人法定代表人或者授权人签字并加盖单位印章。副本可复印，但须加盖单位印章。五、投标文件的密封及标记1、投标人应将正本与副本密封。2、投标报价表一份须单独密封，不得出现于正本或者副本。3、密封后投标文件与报价表封面分别标明招标文件项目名称、项目编号、边缝处加盖单位骑缝章或者骑缝签字，并注明于开标前不得启封。六、投标文件的递交时间投标人务必在规定的投标文件接收截止时间前送达招标人。招标人将拒绝接收在投标截止时间后递交的投标文件。七、投标保证金1、投标人在开标规定时间无故迟到的，
15、招标人有权收取其保证金的10%作为违约金。2、投标人在开标后要求撤销投标的，招标人有权收取其全额保证金作为违约金。3、未中标的投标人保证金开标结束后以原额退还；中标人保证金在采购合同签订后5个工作日内原额退还（或者转为履约保证金）。4、中标人无正当理由拒绝签订合同的，招标人有权取消其中标资格，并有权收取其全额保证金作为违约金。5、中标人提供虚假材料谋取中标的，招标人有权取消其中标资格，并有权收取其全额保证金作为违约金。八、投标费用1、投标人承担参与投标可能发生的全部费用，招标人在任何情况下均无义务与责任承担这些费用。第三部分项目需求说明请供应商制作投标文件时认真研究项目需求说明。供应商不能简单
16、照搬照抄采购单位项目需求说明中的技术、商务要求，务必作实事求是的响应。如照搬照抄项目需求说明中的技术、商务要求的，中标后供应商在同采购单位签订合同与履约环节中不得提出异议，一切后果与缺失由中标供应商承担。如供应商提供的货物与服务同采购单位提出的项目需求说明中的技术、商务要求不一致的，务必以书面形式单独提出偏离说明，如不说明的视同完全响应。一、采购项目内容及要求:项目内容说明与要求1采购人如皋高新区管理委员会2项目名称高新区桃园小区二期、平明小区二期、张八里小区二期、建设三期小区二期物业服务3本项目最高限价桃园小区8.2万元、平明二期小区49万元；张八里二期小区49万元，建设三期小区181万元。
17、4时间要求2014年5月一2016年5月5资金来源地方自筹6招标内容高新区安置小区物业服务项目。7投标保证金人民币K万元整（现金）于投标时缴纳/标段8联系人：周杰联系电话：13739156806二、项目基本概况：一标段桃园小区二期物业。4幢多层，建筑面积约为15202.79nf。二标段平明小区二期物业。多层12幢，建筑面积约54705.511f;4幢高层，建筑面积约27345.84ITI2。三标段张八里小区二期高层、多层物业。高层4幢，建筑面积约49678.42nf；多层4幢，建筑面积约12947.22平方米。四标段建设小区三期物业。多层建筑51幢，建筑面积约182464.11m2,高层10幢
18、，建筑面积约86349.74肝；以上面积均为规划设计面积，最终结算面积以权威部门按有关规定测定测算为准Q投标人需自行勘察招标项目物业现场，熟悉项目具体详情（要紧设施设备、公建配套设施及物业管理用房的配置等）。安置小区配备人员为最低配备（每天打卡上班），拟投标人须实地考察，根据现场实际需求配备人员与报价，招标人不因过程中其他任何原因增加人员或者费用。每个投标人均可参与四个标段的报名，只能按顺序中一个。三、项目服务内容及要求：参照如皋市普通住宅公共物业服务等级标准与如皋市普通住宅公共物业服务收费标准的要求，如皋高新区物业管理按照三级标准提供服务，包含下列内容：（一）具体服务内容：1、物业范围的公用
19、设施、设备及场所（地），消防、机电设备、路灯等设备的保护与操作，走廊、车库（棚）、园林绿化地、道路、停车场等的使用、管理；2、小区内的环境卫生保洁、垃圾收集、清运；3、公共生活秩序；4、便民服务网点及物业范围内所有营业场所；5、小区内的值班保卫、公共秩序的保护、安全管理（包含安全监控、巡视、门岗执勤，对小区财产的保管）、车辆行驶及停泊；6、住户反映问题的接洽、登记与答复；7、物管范围内违章搭建、乱堆乱放的告诫与清理；8、物管范围内公共设施、绿化亮化美化设施的看管与防盗；9、楼栋交房前配合物业管理办公室的水、电、气等要素保障工作；10、授权由物业公司管理的其他事项。（二）具体服务要求：A、小区公
20、共部位要日常清洁，设立专职卫生人员以确保为业主提供一个清洁、舒适的工作、住宿环境。标准：1、每天完全清扫，垃圾及时清运。保持公共区域内无废弃物、无杂物、污渍；2、公共卫生间的保洁标准：要求卫生间无异味，地面保持清洁干净无积水，洗脸盆无污垢，镜面无水渍、污渍、灰尘，保持小便器、大便器表面干净清洁无污垢，要及时清理纸篓垃圾，保证下水道畅通，墙体干净，拖布与日用品要摆放整齐；3、停车场：及时清理污水、污物、保持车辆停放整齐；4、保洁人员工作期间要注意避让行人，礼貌在前，礼让三先，严禁与业主发生任何争吵，一旦发现，或者有投诉，将严格考核，开具处罚通知单，情节严重的，物业管理公司要立即换人并扣减公司劳务
21、费。5、对保洁人员的要求：、保洁人员要求身体健康、无任何传染性疾病。、热爱保洁工作，有责任感与事业心，勤劳，朴实。、有较好的个人形象与素养。要统一着装。、年龄要求：年龄通常不超过50岁。B、小区内的绿化、管网等配套设施的管理、保护、管养绿化：1、保持原有绿化植物配置，进行合理养护，基本达到黄土不露天，杜绝蔬菜、农作物种植。2、所有绿化均要达到生长势：正常；叶子正常：叶色、大小、薄厚正常；枝、干正常：无明显枯枝、死枝、树冠基本完整：主侧枝分布均称，树冠通风透光；草坪内无杂草，生长与颜色正常，不枯黄；及时浇水；基本无病虫害。3、树木修剪基本合理，草地按生长期及时修剪6次/年，灌木6次一年（春、冬季
22、各一次，夏、秋季各两次，根据长势而定），乔木冬季修剪一遍，保持树形美观，能较好地解决树木与电线、建筑物、交通等之间的矛盾。4、绿化生产垃圾要做到即时清理，绿地内无废弃物，能坚持高新区举办活动前进行突击清理。5、无较重的人为损坏。对轻微或者偶尔发生难以操纵的人为损坏，能及时发现与处理；绿地、草坪内无堆物堆料或者侵占等；行道树树干无明显地钉栓刻画现象，树下距树2米以内无影响树木养护管理的堆物堆料等。C、公共消防、管网等配套设施：1、管网、化粪池等配套要定时保洁，保证正常使用；2、消防设备定期进行检查与保养，保证消防设备始终处于良好状态，发现火灾事故或者隐患，及时处理并上报有关部门；D、小区内的水电
23、保护、设备设施的保护与操作设备、设施小损、小坏的维修，保持各类设施原先完好等级为目的的日常养护工程。1、电气随时更换与修复损坏的灯泡、灯具、开关等电器设备，保证各类电气设施与元件的完好。2、供水及通风，上下水与通风的保养，跑冒滴漏的止水与修补及管道的检修与更换等。3、房屋门窗洞口及道路等地面损坏的修复。4、各类机械设备与电器设备的简单修复。5、业要紧求的其他需要维修的项目。E、值班保卫、安全管理、停车场管理等负责小区内的治安、消防等保卫工作与停车场的管理。保安人员务必24小时值班巡更，保证区域内的财物安全，确保治安、消防等安全无事故。1、保安人员按照职责坚持门岗执勤，交接班要准时并做好交接班记
24、录，加强日常巡视与监控，积极与公安部门配合，保证物业安全；2、对外来办事人员要进行人员登记、记录与引导，懂得礼仪知识，讲究文明礼貌；3、停车场的车辆要排列整齐，随时指导车辆停放位置，督促锁闭情况，严防偷盗的发生；4、严防刑事案件与治安事件的发生，随时处理紧急情况与制止突发事件，保护正常秩序。三、报价范围及要求投标人务必到现场进行实地勘察，熟悉项目全面概况，以保证报价的合理性与准确性。投标人须按照招标文件的范围、要求与现场实际需求报价，分别报各标段多层、高层单价元/平方米,月，与总价万元/年，一次性包死。注：投标供应商应认真对现场环境进行踏勘，对现场情况进行周密的勘察与研究，作出自己的推断结论与
25、估价。成交后与签订合同时及实施过程中，投标供应商均不得以不熟悉现场情况为由，提出任何形式增加费用的要求。四、验收标准：1、招标文件第三部分项目需求要求；2、与合同货物有关的最新版本的中华人民共与国国家/国际标准与部颁标准；3、中标供应商在澄清投标文件时作出的承诺，将作为对货物的验收根据之一。4、通过业主组织的季度与总体验收。五、资料的提供：投标人在技术资料中需提供如下服务方案：1、管理服务理念与目标要求结合本项目的规划布局，建筑风格，智能化硬件设施配置及本物业使用性质特点，提出物业管理服务定位、目标及具体实施措施。2、项目管理机动运作方法及管理制度编制项目管理机构、工作职能组织运行图，阐述项目
26、经理（小区经理）的管理职责、内部管理的职责分工、日常管理制度与考核办法目录。3、管理服务人员配置拟配小区（项目）经理、要紧工程技术管理人员的姓名，年龄、学历、职称，与相似工作岗位工作年限，经历；其他岗位人员拟配人选，数量，职称。4、物业管理用房及相应管理设施的配置提供物业管理用房的使用计划、办公经费的投入预算、开办费筹措与处理意向。5、物业管理服务分项标准与承诺（1）房屋及配套设施设备与有关场地的管理标准与完好率承诺；（2）房屋零星小修、急修质量标准与保质期承诺；（3）维修工程质量合格率与回访验收率承诺；（4）电梯、水泵等大型机电设备维修保养标准与完好率承诺；（5）街坊道路、小区绿化、住宅楼道
27、、楼梯、门厅及非住宅物业场所等公共部位24小时内保洁次数与洁净程度承诺；（6）街坊道路、路灯、草坪及住宅楼道公共灯具设备完好率与亮灯率承诺；（7）住宅与非住宅物业建筑、地下停车库内消防设施管护措施与承诺；（8）小区街坊道路管护措施与完好率承诺；（9）小区绿化乔灌木、草坪与园林建筑附属设施的管护标准措施与苗木成活率承诺；（10）管理服务质量投诉处理及时率承诺；（11）业主及使用人对管理服务满意度及对满意度测评方法的承诺；6、物业的维修养护管理，保洁、保安、护绿工作的实施方案（1）对业主、使用人自用部位提供维修服务的措施；（2）物业管理区域内共用设施设备的维修措施；（3）业主、使用人装饰、装修物业
28、的管理措施；（4）住宅外墙或者建筑物发生危险，影响他人安全时的工作预案；（5）保障物业管理区域内环境清洁度的措施；（6）物业管理区域内保安24小时值勤，巡视重点部位24小时监控的岗位责任描述；（7）小区绿化（乔灌木草坪及其他附属设施）按季节保护、保养项目与措施；7、物业维修与管理的应急措施（1）业主、使用人自用部位突然断水、断电、无煤气的应急措施；（2）小区物业管理范围突然断水、断电、无煤气的应急措施；（3）业主与使用人自用部位排水设施堵塞的应急措施；（4）雨、污水管理及排水管网堵塞的应急措施；（5）电梯突然停运或者机电故障的应急措施；（6）发生火警时的应急措施。8、丰富社区文化，加强业主相互
29、沟通的具体措施。9、智能化设施的管理与维修方案。10、施工噪声操纵等与业主生活密切有关事项的应对预案。六、其他要求1、成交供应商应在合同签署前提供了履约保证金（合计合同价的5%o其中质量保证金合同价的3%、工期保证金合同价的2%）,工程竣工达到质量要求，通过市级验收后一个月内退还履约保证金，不计息。2、成交供应商应严格按照规范及采购文件等有关要求组织实施。3、成交供应商在合同签订后应严格按照合同约定提供服务，并做到保质保量，要确保智能化系统的正常运转状态，同时向建设单位提交保护年度检测报告。4、成交供应商在项目实施过程中，务必遵守建设单位的各项规章制度与有关安全规定，做好安全防范，注意文明施工
30、。5、投标报价应包含完成本项目所需的一切费用。同时，报价也应包含合同履行过程中可能发生的一切风险。6、成交供应商进行特种作业的人员务必持证上岗。并把上岗证的复印件交建设单位备案，特殊工种的施工务必严格按照特殊工种的安全操作规程进行。7、成交供应商接到建设单位报修电话后，应在30分钟响应，24小时内修复完毕。8、成交供应商应认真细致积极地为建设单位培训操作人员，直至建设单位人员完全掌握操作技能为止，同时协助建设单位建立系统维保管理制度、设施运行与维保档案。9、因成交供应商原因发生的所有事故，成交供应商承担全部安全责任与赔偿责任，建设单位不负责任。七、违约责任发包单位在收到成交供应商的履约保证金后
31、，退还成交供应商投标保证金20000元，不计息。履约保证金作为成交供应商切实履行合同的保证金，待中标单位完成既定工作目标后退还。八、付款方式小区物业管理费用凭高新区“四位一体”办公室、资产营运公司物业管理办公室三组考核清单按季度开票结算合同款。第四部分开标与评标一、招标人组织开标。投标人的法定代表人或者授权人须持有效身份证参加开标会。二、评委会由有关专家构成，对投标文件进行审查、质疑、评估、比较。评委会按照公平、公正、择优的原则进行独立评标。评委会对投标人的投标资格及有关资质是否符合要求，进行审查后进入评审环节。（一）评审内容1、要求的保证金是否已提供；2、投标文件是否完整；3、投标文件是否恰
32、当地签署；4、是否作出实质性响应（是否有实质性响应，只根据投标文件本身，而不寻求外部证据）；5、是否有计算错误。（二）相应的规定1、假如单价汇总金额与总价金额有出入，以单价金额计算结果为准；2、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准；3、正本与副本有矛盾的，以正本为准；4、若文件大写表示的数据与数字表示的有差别，以大写表示的数据为准。三、陈述、演示、答疑、澄清如评委会认为有必要，投标人按评委会的要求作陈述、演示、答疑及澄清其投标内容。时间由评委会掌握。重要澄清答复应是书面的，但不得对投标内容进行实质性修改。四、出现下列情形之一的，作无效投标处理1、未按照招标文件规定要求装订、标记、密封、签署
33、、盖章的；2、不具备招标文件中规定的资格要求的；3、不符合法律、法规与招标文件中规定的其他实质性要求的。五、出现下列情形之一的，作废标处理1、符合专业条件的投标人或者者对招标文件作实质响应的投标人不足3家的；2、出现影响采购公正的违法违规行为的；3、投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；4、因重大变故，采购任务取消的。上述均保留评委会认定能够确定为无效投标或者废标的其他情况。六、变更为其他方式采购的情形投标截止时间出现如下情形的，参加投标的供应商不足3家的，及评标中出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的投标人不足3家的，除采购任务取消外，招标人报告市财政局，视情采取其他方
34、式采购。本次招标文件中对供应商资质、技术等要求，将作为其他方式采购的基本要求与根据。原已经参加投标并符合要求的供应商，根据自愿原则，参加其他方式采购。七、评标方法使用综合评分法。分商务标标、技术标两部分评审，总分值为100分，本项目使用综合评分法。分技术标、商务标两部分评审，总分值为100分。评分使用百分制，其中技术标占30分；商务标占70分。评标委员对投标文件进行全面评审与打分，按评审后总分由高到低顺序排列，总分相同的，按技术响应情况合计分高低顺序排列，总分、技术响应情况合计分都相同的，按投标报价由低到高顺序排列。评审后总分最高的投标单位为中标候选人。A：技术标评审（30分）。根据物业服务方
35、案10个方面进行打分，各占3分，由评委进行综合评分。（1）得分低于18分者不得进入商务标开标程序。（2）技术标存在不实不符现象，视为废标，不得进入商务标开标程序。（3）技术标中如出现不响应招标文件现象视为废标不得进入商务标开标程序，。（4）商务标得分一致时，技术标得分高者排名优先。（5）技术标中的服务承诺等招标人可根据需要写入合同履约条款。（6）拟派驻项目经理及管理人员，未经同意，不得调整，如擅自调整，招标人有权终止合同，履约保证金不予退还。B、商务标评审（70分）评标基准价是入围投标人的有效投标报价的最低价为基准值。投标人的投标报价与评标基准价相等的得70分；各投标人的投标报价与评标基准价相
36、比较，每高出基准价的1%扣1分，得分取小数点后两位。特别提醒：技术标成功案例部分，各投标单位所报案例务必真实准确，进行当场公布。若有其他投标人质疑，并经评标小组复核确为虚假业绩的，取消该投标单位投标资格，没收保证金，并列入如皋市政府采购供应商黑名单，涉及违法犯罪的，将移送有关职能部门依法处理。商务标报价须符合法律规定。八、中标人的确定评委会汇总各评委评分后，推荐得分最高的投标人为中标供应商。如出现相同最高分，按投标报价低的推荐为中标供应商；如得分且投标报价相同的，由评委会根据技术指标优劣，优者推荐为中标供应商。评委会写出评标报告。评委对中标供应商报价总表与明细表进行审核，应确保供应商投标报价是
37、否前后一致、大小写金额是否一致、总价金额与单价汇总金额是否一致。对过高过低报价的并作为中标供应商的，应重点审核报价明细表有否重大重复报价或者漏项报价等情况，一经发现现场请中标供应商予以澄清，明显过错或者不能澄清的，经超半数以上评委认定，有权取消供应商中标资格，以此类推确定中标供应商。九、其他注意事项1.在投标、开标时间，投标人不得向评委询问情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。2、评委会不得向投标人解释落标原因。3、在投标、评标过程中，假如投标人联合有意抬高报价或者出现其他不正当行为，招标人有权中止投标或者评标。4、凡在投标、开标过程中，招标人已提示是否异议的事项，投标人当时没有提出异议的，事
38、后投标人不得针对上述事项提出质疑。比如：招标人在开标中提示评委是否回避，投标人现场未提出异议的，事后不得针对评委回避事项提出质疑。十、中标通知中标结果在如皋市公共资源网公示7个工作日。中标通知书一经发出，如采购单位改变中标结果，或者者中标供应商放弃中标的，各自承担相应的法律责任。中标通知书是采购合同的构成部分。第五部分合同签订与验收付款一、中标供应商与采购单位在接到中标通知书后10个工作日内签订合同。合同签订后，投标保证金转为履约保证金。合同一式四份（采购单位、供应商、采购处、采购中心各一份）。所签合同不得对采购文件作实质性修改。采购单位不得向中标供应商提出不合理的要求作为签订合同的条件，不得
39、与中标供应商私下订立背离采购文件实质性内容的协议。二、采购单位按合同约定积极配合中标供应商履约，中标供应商履约到位后，请以书面形式向采购单位提出验收申请，采购单位接到申请后原则上在5个工作日内及时组织有关专业技术人员，必要时邀请政府采购办、公共资源交易中心、质检等部门共同参与验收，并出具验收报告。业主验收合格后，及时邀请省卫生厅进行验收。三、采购单位有意推迟项目验收时间的，与供应商串通或者要求供应商通过减少货物数量或者降低服务标准的，在履行合同中采取更换配置、调换物品等手段的，要求供应商出具虚假发票或者任意更换销售发票的，谋取不正当利益的，承担相应的法律责任。四、中标供应商出现违约情形，应当及
40、时纠正或者补偿；造成缺失的，按合同约定追究违约责任；发现有假冒、伪劣、走私产品、商业贿赂等违法情形的，应由采购单位移交工商、质监、公安等行政执法部门依法查处。五、不响应付款方式的，视同无效投标处理。款项由采购单位按有关财务支付规定办理支付手续。成交供应商凭政府采购供需合同、项目验收单（经验收合格）及本单位正式税务发票报政府采购管理部门审核后按规定办理资金结算手续。第六部分质疑提出与处理一、质疑的提出1 .质疑人务必是直接参加本次招标活动的当事人。2 .领取招标文件的供应商应根据第二部分“投标须知”中“第一款”“第1项”的约定提出；招标文件接收截止后，供应商未进行投标登记的，不能就招标文件接收截
41、止后的招标过程、成交结果提出质疑；在招标过程中，凡主持人或者评标小组明确提出须由供应商确认的事项，供应商当场无异议的，事后不得提出质疑。3 .提出质疑时，务必坚持“谁主张，谁举证”、“实事求是”的原则，不能臆测。属于须由法定部门调查、侦查或者先行作出有关认定的事项，质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定，并将有关结果提供给如皋市公共资源交易中心。4.对本次招标有质疑的，实行实名制，不得进行虚假、恶意质疑。质疑人应在质疑有效期内以书面形式提出质疑函（质疑格式请在如皋市公共资源交易中心”下载中心一有关质疑资料”下载），质疑函内容应包含质疑事项、要紧内容、事实根据、习惯法规条款、佐证材料等。
42、同时，质疑人应保证其提出的质疑内容及有关佐证材料的真实性及来源的合法性，并承担相应的法律责任。对不能提供有关佐证材料的、涉及商业秘密的、匿名的质疑函将不予受理。有关佐证材料要具备客观性、关联性、合法性，无法查实的（如宣传册、媒体报道、猜测、推理等）不能作为佐证材料。二、质疑函的受理与回复1 .质疑函须由质疑人的法定代表人或者参加本次投标授权人送达采购单位与如皋市公共资源交易中心。2 .对符合提出质疑要求的，采购单位与如皋市公共资源交易中心签收并出具质疑受理通知书。在处理过程中，发现需要质疑人进一步补充有关佐证材料的，请质疑人在规定的时间内提供，质疑回复时间相应顺延。质疑人不能按时提供有关佐证材
43、料的，视同放弃质疑。3 .对不符合提出质疑要求的，出具质疑退回通知书并提出有关补充材料要求，质疑人未在规定的时间内提供补充佐证材料的，视同放弃质疑。4 .采购单位、如皋市公共资源交易中心负责将质疑人提出的质疑有关材料提供给有关专家或者评标小组审核，并将审核意见回复质疑人。必要时，可向被质疑人转发质疑函及有关佐证材料。被质疑人应当在要求的时间日内，以书面形式作出说明，并提交有关证据。被质疑人在规定时间内，无正当理由未提交有关证据的，视同放弃说明权利，认可被质疑事项。5 、因质疑情况复杂，组织论证或者审查时间较长的，采购单位、如皋市公共资源交易中心以书面形式通知质疑人，可适当延长质疑回复处理时间。
44、三、质疑处理1.质疑成立的处理。如皋市公共资源交易中心可按规定中止采购，并建议有关部门给有关当事人予以处理。6 .质疑不成立的处理。(1)质疑人书面申请撤回质疑函的，不作违约处理。(2)质疑人在规定的时间内不配合进行质疑调查处理的，按自动撤回质疑函处理。1 3)质疑人不按质疑函格式提出质疑的，作违约处理。如皋市公共资源交易中心有权取消供应商资格三个月的违约处理；同时，视情列入不良供应商名单。(4)质疑人虽提供了有关佐证材料，但不能证明其质疑成立的，如皋市公共资源交易中心请质疑人补充有关佐证材料，仍不能证明其质疑成立的，作违约处理。如皋市公共资源交易中心有权取消供应商资格六个月的违约处理；同时，
45、列入不良供应商名单。(5)质疑人不能提供有关佐证材料的，如皋市公共资源交易中心已指出，质疑人仍然坚持提出质疑的，作违约处理。如皋市公共资源交易中心有权取消供应商资格一年的违约处理；同时，列入不良供应商名单。(6)对明显有违事实的、经有关专家或者招标小组认定无根据的、经其他供应商举证无根据的质疑，作违约处理，如皋市公共资源交易中心有权取消供应商资格一年的违约处理，列入不良供应商名单；同时，对其中每一项不成立的质疑给予质疑人一年内禁入由如皋市公共资源交易中心组织的政府采购活动的违约处理，依次类推；视情在南通政府采购网、省、国家级有关媒体予以披露。(7)质疑人承担使用虚假材料或者恶意方式质疑的法律责
46、任。四、无佐证材料的举报作违约处理。供应商不得进行不提供有关佐证材料(含无法查实的如宣传册、媒体报道、猜测、推理等)向有关部门的举报，否则作违约处理。如皋市公共资源交易中心有权取消其相应的供应商资格，同时对其在1至3年内禁入由如皋市公共资源交易中心组织的政府采购活动的违约处理。五、质疑函、质疑回复函，质疑、举报、投诉不成立的等有关情况，视情在如皋市公共资源交易中心网、南通政府采购网、省、国家级等有关媒体予以披露。并建议有关政府采购机构对该供应商同步实施1至3年内禁入。附件一：法定代表人身份证明（法定代表人参加投标，须出示此证明）如皋市公共资源交易中心：我公司法定代表人参加贵单位组织的（采购项目
47、名称及项目编号）项目投标活动，全权代表我公司处理投标的有关事宜O附;法定代表人情况：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：手机：传真：单位互称（公章）、法定代表人（签字）年月日年月日法定代表人身份证复印件（粘贴此处）注:参加投标时法定代表人将身份证原件带至招标现场备查。授权委托书附件二、如皋市公共资源交易中心：兹授权C被授权人的姓名）代表我公司参加项目的政府采购活动，全权处理一切与该项目投标有关的事务Q其在办理上述事宜过程中所签署的所有文件我公司均予以承认。附：被授权人情况：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：手机：传真：单位*称（公章）.法定代表人（签字）年月日年月日被授权人身份证复印件（粘贴此处）注:参加投标时被授权人将身份证原件带至招标现场备查。被授权人务必是投标单位的公司员工（并提供单位为其缴纳的养老保险证明）附
