某实业生产安全事故应急预案.docx

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1、【审核】2015年8月10日【批准】2015年8月20日某实业生产安全事故应急预案【文件名称】石嘴山市西达实业有限公司生产安全事故应急预案【制2015年7月1日发布令为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范公司应急管理工作，提高公司应对风险与防范事故的能力，保证职工安全健康，最大限度的减少财产缺失、环境损害与社会影响，根据中华人民共与国安全生产法等有关法律、法规与标准要求，结合生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(AQ/T29639-2013),制定石嘴山市西达实业有限公司生产安全事故应急救援预案，己通过评审，现予以正式公布。该预案是本公司实施应急救援的规范性文件，用于指导

2、公司生产安全事故的应急救援行动。本安全生产应急救援预案由综合应急预案、专项应急预案与现场处置方案构成，于2015年8月20日批准公布实施。本公司所有部门人员务必严格遵守执行。总经理：二。一五年八月二十日第一部分综合预案批准页1公布令2目录31总则61编制目的61.2编制根据61.3适用范围71.4应急预案体系81.5应急工作原则92事故风险描述93应急组织机构及职责114预警及信息报告174.1预警174.2信息报告185应急响应205.1响应分级205.2响应程序205.3处置措施225.4应急结束246信息公开257后期处置268保障措施278.1通信与信息保障278.2应急队伍保障288

3、.3物资装备保障288.4其他保障299应急预案管理299.1应急预案培训299.2应急预案演练319.3应急预案修订359.4应急预案备案369.5应急预案实施36第二部分专项预案1 .火灾爆炸事故专项应急救援预案372 .特种设备事故专项应急救援预案47第三部分应急处置方案1 .触电事故现场应急处置方案572 .高处坠落事故现场应急处置方案623 .机械伤害事故现场应急处置方案644 .起重伤害事故现场应急处置方案67第四部分预案附件附件1有关应急部门与人员的联络方式附件2上级有关部门通信联系表附件3应急物资装备清单附件4公司平面布置图附件5公司区域位置图石嘴山市西达实业有限公司生产安全事

4、故综合应急救援预案1总则1.l编制目的为保证公司职工生命、财产安全、社会稳固，表达“以人为本、生命至上”真正将“安全第一、预防为主、综合治理”方针落到实处。科学规范公司应急管理与应急响应程序,全面提高公司处置生产安全事故应急救援能力，最大限度地降低事故危害，有效避免或者减少人员伤亡与财产缺失，力争将事故危害消灭在萌芽状态。结合公司实际，特制定石嘴山市西达实业有限公司生产安全事故应急预案。1.2编制根据(1)、中华人民共与国安全生产法(中华人民共与国主席令13号)：(2)、中华人民共与国消防法(中华人民共与国主席令6号)；(3)、中华人民共与国职业病防治法(中华人民共与国主席令60号)；(4)、

5、中华人民共与国突发事件应对法(中华人民共与国主席令69号)；(5)、中华人民共与国环境保护法(中华人民共与国主席令22号)；(6)、危险化学品安全管理条例(国务院令第591号)；(7)、使用有毒品作业场所劳动保护条例(国务院令第352号)；(8)、生产安全事故报告与调查处理条例(国务院令第493号)；(9)、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013)；(10)、生产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产监督管理总局第17号令)；(11)、宁夏回族自治区生产安全事故应急预案管理办法(试行)(宁政办发(2011)117号)；(12)、生产安全事故应急演练指南(AQ/T

6、9007-2011)。1.3适用范围1.3.1适用的工作区域本预案适用于石嘴山市西达实业有限公司在生产、加工与铸造煤机配件的作业场所。1.3.2适用的事故类型公司在生产、加工与铸造煤机配件过程中发生的火灾、爆炸、机械伤害、起重伤害、触电、高处坠落、车辆伤害、灼烫、物体打击等事故类型。1.3.3启动预案的条件1)上级政府部门已经启动应急预案；批注IMl:条件不够清晰2)健成或者可能造成人员重伤；3）发生了火灾爆炸事件，火势未能有效操纵或者可能引发次生灾害。1.4应急预案体系本公司的应急预案体系分为综合应急救援预案；专项应急救援预案有：火灾爆炸事故专项应急救援预案与特种设备事故专项应急救援预案；现

7、场处置方案有：触电事故现场处置方案、高处坠落事故现场处置方案、机械伤害事故现场批注IM2J:建议以图表表示,处置方案与起重伤害事故现场处置!方案|。/1. 5应急工作原则本预案遵循“保护人员安全优先，防止与操纵事故蔓延为主；快速反应、统一指挥、分级负责、属地为主；依靠科学、依法规范；企业自救与社会救援相结合”的原则。2事故风险描述2.1公司概况石嘴山市西达实业有限公公司成立于2006年5月30日，I公司位于石嘴山山大武口工业园区金工路14号,注册/批注M称已史航资金719万元，法定代表人牛惠文。现有员工245人，安全批注M4:最好加以图示.管理人员3人。企业东面为IKin为凝力公司，南面50米

8、为贺东庄园，西面IKnl为大荣公司，北面2Km为家属I区|。公司的产品为煤机配件，要紧是为天地奔牛公司提供机械配件。使用的机械设备要紧是铸造设备与加工设备。其中包含精密铸件设备、砂型铸件设备、消失模铸件设备，金属材料热处理中频淬火炉4台，元车13台，铳车8台，抛丸机2台，刨床3台，钻床2台，中频钢炉3台，天车9台，电动葫芦6台，叉车2台，公司对上述设备制定了安全操作规程，确保了安全生产。2.2可能发生事故风险种类参照企业职工伤亡事故分类(GB6441-86),综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，根据生产、经营危险化学品的特点，经辨识公司存在危险因素有火灾爆炸、机械伤害、起

9、重伤害、触电、高处坠落、车辆伤害、灼烫、物体打击等。2. 21火灾爆炸(1)配电室及其他操纵柜电气火灾。发生的原因分为三种：一是外界火源引燃电缆引起的；二是电力线路短路引发的；三是电流过载导致的。若电缆未使用阻燃电缆，则在有外界火源的条件下，可导致电缆火灾的发生；电力装置的继电保护装置与自动装置失灵，可能造成电力线路短路，从而造成电气火灾事故。另外，开关设备及其他电气设备短路起火，可引燃电缆发生火灾；I(2)使用中频炉熔炼及铸造系统内，高温钢水发生喷溅时易引燃周围场所的可燃物质、钢水遇水发生爆炸事故J/批注1件需要重点加以分析.(3)气体火灾：气焊操作时，乙快气体遇火源后引发火灾，甚至爆炸。2

10、. 2.2机械伤害现场使用大量的机械设备，如元车、铳车、抛丸机、刨床与钻床等机械设备，机械伤害事故要紧是由于人的违章指挥、违章操作与机器本身缺陷、破旧等造成的。各类机泵、电机等机械设备在安装、生产运行、设备检修等过程中，这些设备的快速转动部件、快速移动部件、摆动部件、啮合部件等，假如没有安装安全防护装置或者防护设施存在缺陷直接与人体接触引起的挤压、碰撞、冲击、剪切、甩出、切断、扎刺等机械伤害事故。2. 2.3起重伤害在生产运行过程中会用到天车、电动葫芦等起重设备。常见的起重机械事故有：挤压、撞击、钩挂、坠落、出轨、倒塌、倾翻、折断、触电等。比如在现场发生脱钩砸人、钢丝绳断裂抽入、移动吊物撞入、

11、钢丝绳挂人、滑车碰人、高空坠落等伤亡事故；在使用与安装过程中发生出轨、倾翻、过卷扬、坠落等设备事故；在起重作业过程中发生设备误触感应带电体的触电事故；与保护保养过程中发生的各类操作事故等。2. 2.4高处坠落根据生产工艺要求，高空作业场所各类作业平台、梯子等，若未按标准设置钢梯、护栏、平台、护笼或者设置不完善，人员在操作、巡检、检修作业中，沿爬梯频繁上下，有发生人员高处坠落、滑跌，高空落物导致伤亡事故的危险。高空作业人员对工具、零件把握不牢，工具由高处下落，也会对下面人员造成危害。2. 2.5车辆伤害使用叉车，运输原料与成品时协调指挥不好或者司机驾车水平不高，容易发生撞人事故。而车辆管理、道口

12、管理、车辆状况、驾车人员素养等方面存在缺陷，也容易引发车辆伤害事故。假如对道路没有进行有序管理，也会发生撞车、伤人事故。1. 2.6灼烫在进行浇铸、铸造、热处理中频淬火过程中都存在高温,若操作不当或者者未穿戴防护服等保护用品，可能会发生灼烫。2. 2.7触电各类用电设备与变配电室等公用配套设施，如遇设备开关缺陷、保护接地装置失效或者操作失误、违章操作等均可能造成电气伤害事故。触电是电气人身事故的最要紧的一个方面。2. 2.8物体打击生产车间维修作业时进行上下平台交叉作业，因上部平台作业人员疏忽，出现设备零件脱落、工具掉落现象，可能导致物体打击事故发生的危险；作业人员未佩戴安全帽、佩戴不当或者安

13、全帽存在质量问题等可能导致物体打击事故的发生而造成人员伤亡及财产缺失。3应急组织机构及职责3.1应急救援组织机构公司设安全生产事故应急救援指挥部，协调各单位、部门落实有关职责及具体工作。总指挥：总经理副总指挥：副总经理成员：生产部、经营部、财务部、办公室及铸造车间、加工车间的负责人应急救援指挥部办公室设在公司生产部，生产部长兼任领导小组办公室主任，负责安全生产日常管理工作。应急联系方式见附件一假如发生安全生产事故时，立即成立公司应急救援指挥部，指挥部设在公司会议室。总指挥不在公司时，则由副总指挥担任临时总指挥全权负责应急救援工作，指挥部其他人员协同。3. 2职责3. 2.1应急救援指挥部职责根

14、据安全生产事故的发生情况，指挥、组织对事故的紧急处理，确保最快速度操纵事故源，消除事故的影响。3.2. 1.1发生事故时，由指挥部公布与解除应急救援命令、信号。3. 2.1.2组织指挥救援队伍实施救援行动。3.2. 1.3向上级汇报与向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求。3. 2.1.4做好上级部门及支援单位的接待工作。3. 2.1.5组织影响区域人员撤离。3.2. 1.6组织事故调查组开展事故调查工作，并负责保护事故现场及有关数据。3. 2.1.7组织事故后恢复生产工作与总结应急救援经验教训。3. 2.2应急救援指挥部办公室职责（1）负责制定、修改事故应急救援预案，并负责将事

15、故应急救援预案上报政府安全生产监督管理部门备案。（2）组织实施本公司应急救援小组的组建，训练与演习，并督促检查各项救援准备工作。（3）负责对全公司员工事故防范，自救互救等安全基本常识的宣传教育。（4）负责启动应急救援预案，公布与接触各类应急信号。（5）及时向安监及友邻单位报告通报事故情况，必要时安定人员情绪，配合疏散。（6）负责事故报告、信息报送、组织联络及协调各职能部门。（7）负责组织进行事故调查并报告事故处理情况。（8）分析事故原因及总结应急救援的经验教训，及时对应急救援方案进行修吼/0鹏：项目符号的统一3.2.3总指挥职责3.2.3.1分析紧急状态与确定相应报警级别，根据有关危险类型潜在

16、后果，现有资源与操纵紧急情况的行动类型。3.2.3.2指挥协调应急反应行动。3.2.3.3协调后勤方以支援应急反应组织。3.2.3.4应急反应组织的启动、应急评估、确定升高或者降低应急警报级别。3.2.3.5决定请求外部援助、应急撤离、事故现场外影响区域的安全性。3.2.4副总指挥职责副总指挥在总指挥的领导下开展工作，在总指挥外出期间履行总指挥职责。3.2.5应急救援工作小组任务及职责3.2.5.1应急行动组（1）成员由生产部构成，生产部部长任组长。(2)及时启动事故应急预案，下达指挥部的决定与命令。(3)协调事故救助各方面的工作。(4)协调事故的调查及有关工作。(5)负责组织员工对应急预案进

17、行培训，学习应急救援知识。(6)负责应急救援预案的公布工作，参与公司应急救援预案的编制及修订工作。3.2.5.2通讯救护组(1)成员由办公室构成，办公室主任任组长。(2)负责及时将所发生的事故情况向上级部门报告，并负责联络有关救援人员及时到位。(3)负责对受伤人员实施医疗救护，提供运送车辆，联系确定治疗医院，办理有关手续。(4)负责各专业救援组与调度室与领导小组之间的通讯联络。(5)负责配合重大事故调查工作3.2.5.3抢险组(1)成员由铸造车间构成，铸造车间主任任组长。(2)确保现场抢救人员安全，全力以赴投入抢救工作。(3)消除事故现场安全隐患与不安全现象，防止事故进一步扩大。(4)事故现场

18、的抢救中，杜绝伤亡人员的进一步扩大与二次伤害。（5）事故现场的抢救中，应降低与减少设备的损坏与缺失。（6）事故现场的抢救中，为减少人员的伤亡与设备的损坏，对运行的设备应做到“该停必停，该断必断”，确保抢救人员与受伤人员的安全。（7）组织人员对事故现场进行积极抢救及转运伤亡人员。3. 2.5.4消防治安组（1）成员由加工车间构成，加工车间主任任组长。（2）保护事故现场秩序与警戒，按事故的进展态势有计划地疏散人员，操纵事故区域人员、车辆的进出。（3）负责对事故现场的重要物资、设施的管理。（4）负责消防设备的储备及日常保护保养工作。（5）负责对火灾的灭火等任务，并对其它具有火灾等潜在危险点进行监控与

19、保护，负责应急救援、采取措施防止事故扩大，造成二次事故。（6）负责日常消防工作的培训、参与公司应急救援预案的编制及修订工作。3.2.5.5后勤保障组（1）成员有市场部构成，市场部部长任组长。（2）组织事故现场抢救医护及转运死伤人员，保障医疗抢救人员全力以赴投入抢救工作。（3）负责伤亡人员数量的清查与资金的全力保障供给工作。(4)务必掌握现场医疗救护常识与备有一定量的医疗急救工具与药品箱。(5)负责应急救援物资的储备及日常管理。4预警及信息报告4.1预警4Ll事故预警的条件I市、区发报有关极端天气等自然灾害或者公司生产系统发生重大隐患或者故障，引发的事故。公司应急救援指挥部通过手机及内部通讯器材

20、向有关人员通报。批注不E4. 1.2事故接警4.1. 2.1生产安全事故发生岗位或者最早发现者立即向班长与公司值班人员汇报。班长接到报告后应立即组织人员在安全措施得当的前提下救治伤员，并进行简单救治与处理，事故单位立即组织救援，采取有效措施进行事故处理。4. 1.2.2单位应急人员接到报警后应迅速赶赴现场，熟悉、推断事故的大小及危害程度，根据预案分级响应条件，开展工作。立即向生产部、主管经理汇报事故情况，经总经理同意，启动本预案，成立事故应急救援现场指挥部，并通知各应急救援构成员展开应急救援行动。5. 1.2.3根据事故情况经总指挥同意后向大武口区安全生产监督管理局汇报，请求支援。4. 2信息

21、报告4. 2.1信息报告与通知公司设置24小时有效固定报警电话，接警单位为公司办公室，公司办公室的电话：0952-2174393事故信息通报流程如下：事故现场负责人应立即拨打公司办公室的电话，值班人员接到报警后迅速查明事故发生的部位与原因，并迅速向应急指挥部报告。总指挥收到发生火灾、爆炸等事故的信息时，立即用电话、广播等通讯工具通知副总指挥、各组长，各应急救援组按应急处理程序进行现场应急反应。事故现场负责人与应急救援指挥部按信息报告流程逐级上报，紧急情况下可越级报告或者拨打110或者者119,有人员受伤严重的拨打120.信息报告流程图5. 2.2信息上报伤亡事故发生后，总指挥应在1小时内，向上

22、级主管部门，并向大武口区安全生产监督管理局与负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故报告应当包含下列内容：1）事故发生单位概况；2）事故发生的时间、地点与事故现场情况；3）事故的简要通过；4）事故已经造成或者者可能造成的伤亡人数（包含下落不明的人数）与初步估计的直接经济缺失；5）己经采取的措施；6）其他应当报告的情况。情况紧急时，事故现场有关人员能够直接向大武口区安全生产监督管理局报告。4. 2.3信息传递当事故危及周边单位时，由指挥部人员直接或者电话向事故有关单位发送警报、公布消息，提出要求组织撤离疏散或者者请求援助。在公布消息时，务必公布事态的缓急程度,提出撤离的方向与距离，并明确应采

23、取的预防措施，撤离务必是有组织性的。在公布信息时，务必公布事态的紧急程度，提出撤离的具体方法与方式。同时在事故现场周围建立警戒区域，实施交通管制，防止与救援无关人员进入事故现场，保障救援队伍、物资运输与人群疏散等的交通畅通，并避免发生不必要的伤亡。具体疏散的要求：首先迅速将警戒区及事故灾害区非应急处理功能组的人员撤离。按照火灾扑救等不一致事故处理的耍求，配备相应的专用应急救援器材，戴好个人防护用品或者使用简易有效的防护措施，专人监护撤离。公司各部门、班组的管理人员引导、护送，清查疏散人员到安全区，转移时应朝上风方向，躲开事故的扩散区域或者火灾事故火焰辐射所涉及范围。5应急响应5.1响应分级事故

24、响应按照分级负责的原则，根据事故危害、影响范围与操纵事态的能力，本预案应急响应分为二级应急响应与一级应急响应。1）二级响应（车间级）二级响应是指事故发生的初期，事故尚处于现场可控状态，未波及到其它现场，或者可控的轻伤事故，而做出二级响应。2）一级响应（公司级）一级响应是指上级政府部门己经启动应急预案；造成或者可能造成人员重伤；发生火灾爆炸事件，火势未能有效操纵或者可能引发次生灾害，尚处于企业可控状态，未波及相邻企业。由总指挥做出启动一级响应的决定，启动本顿案J批的哪响应条件不够）5.2响应程序事故发生后，现场应急小组应根据事故类别，立即启动现场处置方案，并判定响应级别是否超过二级，若超过二级响

25、应，则上报应急指挥部，并请求启动一级响应；应急指挥部接到报告后，应立即判定响应级别，若响应级别超过二级，应急指挥部立即启动专项应急预案，并报告大武口区安全生产监督管理局；启动专项应急预案后，若事故不能有效操纵，或者者有扩大、进展趋势，或者者影响到周边社区时，响应级别超过一级，则由应急总指挥请求大武口区应急指挥中心启动应急响应并给予支援。上级应急救援队伍未到达前，总指挥负责指挥应急救援行动，上级应急救援队伍到达后，总指挥负责向上级应急救援队伍负责人交代现场情况，服从上级应急救援队伍的指挥。该程序所涉及的应急指挥、应急行动、资料调配、应急避险等内容，见专项应急预案与各类现场处置方案。本预案的响应流

26、程图5. 3处置措施5. 3.1事故应急处置程序5. 3.1.1发生事故后，现场人员立即向公司应急指挥办公室报警，立即停止作业，指挥车辆及无关人员迅速离开还安全况下*口5. 3.1.2疏散事故现场，防止次生事故发生；5. 3.L3设置警戒区域。5. 3.2现场应急处置措施5.3.2.1掌握现场基本情况及事故性质，确定警戒区域与事故操纵方案，布置各抢险救援队伍。5.3.2.2对事故情况做出推断，提出处置实施办法与防范措施；各处置小组按照救援指挥部的分工，采取必要的个人防护，迅速开展应急处置与救援工作。5.3.2.3发生中毒事故后，立即组织现场作业人员迅速撤离到上风口处或者其他安全地带，同时在安全

27、措施得当的情况下将受害人员抬离事故区域至空气新鲜安全处，等待救护。5.3.2.4由现场负责人在安全区域及时清点人数，做好安全防范措施，避免事故扩大。5.3.2.5现场负责人对事故现场进行完全检查，确认现场已经得到有效操纵，确定结束紧急状态时机。5.3.2.6得到紧急状态结束指令后，结束警戒任务。5.3.3现场自救与抢险5.3.3.1发生火灾首先要采取措施尽快将火扑灭，电器火灾时应先切断电源，火势较大无法操纵或者有爆炸危险时应迎着新鲜风向进行人员撤离。5.3.3.2发生其他事故时，应立即营救受伤人员，组织撤离或者保护危害区域其它人员并迅速采取封闭、隔离、洗消、降温等措施操纵危害源。5.3.4救援

28、要求5.3.4.1医疗卫生救助根据需要及时协调有关专业医疗救护机构、提供特种药品与特种救治装备进行支援。5.3.4.2应急人员的安全防护现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入与离开事故现场的有关规定。现场应急救援指挥部根据需要协调、调集相应的安全防护装备。5.3.4.3群众的安全防护现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作，要紧工作如下：决定应急状态下群众疏散、转移与安置的方式、范围、路线、程序；指定专人实施疏散、转移;启用应急避难场所；负责治安管理。5.3.4.4现场检测与评估根据需要，现场应急救援指挥部成立事故现场检测、评估小组，综

29、合分析与评价检测数据，评估事故进展趋势，预测事故后果，为制订现场抢救方案与事故调查提供参考。5.3.5指挥权的移交如事故超出公司级操纵范围内，移交有关政府部门（安监局或者消防大队）5.4应急结束5.4.1应急终止条件符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：1）事故现场得到操纵，事件条件已经消除；2）事故造成的危害已被完全清除，无继发可能；3）事故现场的各类专业应急处置行动已无继续的必要。5.4.2事故终止程序1）应急指挥部在接到事故现场负责人关于解除应急预警后，派人到现场确认，根据应急终止条件，做出解除事故预警；2）若涉及到周边社区与单位的疏散时，由总指挥通知周边单位负责人或者社区负责人解除预

30、警。5.4.3应急结束后续工作5.4.3.1应急总结1）应急终止后，事故发生部门负责编写应急总结，应至少包含下列内容：（1）事件情况，（2）包含事件发生时间、地点、波及范围、缺失、人员伤亡情况、事件发生初步原因;（3） 应急处置过程；（4） 处置过程中动用的应急资源；（5） 处置过程遇到的问题、取得的经验与吸取的教训；（6） 对预案的修改建议。2）应急指挥部根据应急总结与值班记录等资料进行汇总、归档，并起草上报材料。3）应急指挥部负责向大武口区安监局上报。5.4.3.2应急事件调查按照事故调查组的要求，事故部门应如实提供有关材料，配合事故调查组取得有关证据。6信息公开公司应急救援指挥部负责事故

31、与应急救援的信息公布工作，在信息公布过程中，应遵守国家法律法规，实事求是，客观公正，及时准确向周边单位、新闻媒体通报事故信息，协助地方有关部门做好事故现场新闻公布，正确引导媒体与公众舆论。7后期处置后期处置包含污染物处理、生产秩序恢复、医疗救治、人员安置、善后赔偿、应急救援评估等。应急结束后，应急救援领导小组应组织人员进行应急预案评审，总结预案中存在的不足，重新修订应急预案，进入新的应急准备阶段。（1）应急结束后污染物处理的负责人为公司生产负责人,由生产车间人员构成污染物处理队伍具体实施，在穿戴好防护用品的情况下对事故现场及救援车辆进行处理，防止有毒有害物质扩散或者被带出现场。（2）应急救援工

32、作结束后，由公司要紧负责人配合上级部门负责事故的善后处置工作，包含人员医疗救治、人员安置、赔偿，征用物资赔偿，污染物收集，现场清理与处理，尽快消除事故影响，尽快恢复生产秩序。（3）事故处理完毕后，公司应急救援指挥部就事故通过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡及财产缺失情况（事故直接缺失、间接经济缺失）、事故的性质与责任、对事故责任人的处理意见等写出事故报告上报政府安监部门，并将事故处理过程中视频资料、实物、事故发生前后的操作记录与有价值的线索进行收集、整理、储存，以备查。（4）事故调查小组在调查熟悉事故的有关情况与要求提供有关资料时，任何部门与人员不得拒绝、阻碍、干涉。（5）生产安全

33、事故应急救援结束后，由公司应急救援指挥部分析总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，对应急救援工作进行评审，并就应急救援预案有关内容进行补充与完善。(6)保险理赔，由总指挥派专人负责协调保险机构及时开展应急救援人员保险受理与受灾人员保险理赔工作，安抚人员，保证社会稳固。7. 5生产秩序恢复确认事故现场无隐患后，事故发生部门调整人员，调试设备，尽快恢复生产，尽可能的降低事故缺失。如发生的是火灾、爆炸事故，公司应积极组织人员进行厂房、设备破坏鉴定，有维修可能的进行维修，不能维修的，应按照相应程序进行重建。8. 6抢险过程与应急救援能力评估及应急预案的修订由应急救援指挥部组织有关人员，召开

34、专题会议，分析事故具体原因，拿出整改意见与处理方案，评议在抢险过程中的成绩与不足，对应急救援能力进行评估，进一步完善应急预案。8保障措施8.1通信与信息保障为保障信息通畅，使用公司内部固定电话及涉及本预案人员的手机等多种渠道进行相互之间的联系，应急救援指挥部人员的手机务必24小时开机，确保能够及时沟通信息。事故发生较大，无法操纵时，需要外部支援，耍求员工熟知常用的救援电话：应急中心：HO消防：119急救：120环保：12369关键部门（人员）通信应急联系表见附表18.2应急队伍保障公司有由员工构成的应急行动组、通讯救护组、抢险组、消防治安组、后勤保障组；一旦事故发生时，公司的各应急救援队员可紧

35、急集合，参与救援。公司在应急救援行动的过程中，应充分利用社会应急资源，依托当地公安（消防）、武警、民防救灾、医疗卫生、地震救援、防台防汛、环境监控、基础信息网络与重要信息系统事故处置，与水、电、油、气等政府工程抢险应急救援的专业队伍与骨干力量。为保证救援工作的顺利实施与救援组织的有效运转，应急指挥部应加强现场救援专业组各方面的建设与人员相应的培训，与应急措施的定期检查。确保在应急救援过程中制度的落实、应急资金落实、应急物资与装备的落实、人员落实，并能承担起其相应的职责。当有人员离开组织后，还应及时补充新的人员，并对其进行培训。8. 3物资装备保障8. 3.1要紧应急与救护设备的配置厂内务必配备

36、一定的应急设备与防护用品，以便在发生安全事故时，能快速、正确的投入到应急救援行动中。应急设施（备）与物资。8. 4经费保障财务部按照规定标准提取，在成本中列支,专门用于完善与改进企业应急救援体系建设、监控设备定期检测、应急救援物资采购、应急救援演习与应急人员培训等。保障应急状态时应急经费的及时到位。8. 5其它保障8. 5.1交通运输保障在应急响应时，利用现有的交通资源，保证及时调运有关应急救援人员、装备与物资。8. 5.2治安保障疏散组负责事故现场治安警戒与治安管理，加强对重要物资与设备的保护，维持现场秩序，及时疏散群众。必要时请求区公安局协助事故灾难现场治安警戒与治安管理。9. 5.3技术

37、储备与保障充分利用现有的技术人才资源与技术设备设施资源，提供在应急状态下的技术支持。9应急预案管理10. 1应急预案培训11. 1.l培训内容为确保快速、有序与有效的应急能力，公司应急救援指挥部成员与各专业救援队成员应认真学习本预案内容，明确在救援现场所担负的责任；对周边群众应告知危险物质的危害及避险方法。培训计划及内容下表。各类人员培训时间及内容人员要紧内容时间公司法人1、国家政策法规、标准2、职业危害识别3、安全检查4、制定应急计划与安全报告5、事故调查方法不得少于48小时管理人员1、规章制度2、工业事故操纵3,事故调查分析4、职业危害监督检查不得少于24小时通常操作人员1、规章制度与操作

38、规程2、防火、防爆、防毒知识3、个体防护知识及应用4、自救互救技术不得少于24小时安全与应急救援人员1、国家政策、法规2、重大危险源操纵系统3、应急救援专业技术4、事故调杳与平估不得少于40小时本单位与周边单位有关人员1、互助方式交流、培训2、应急物资共享交流、培训3、应急救援专业技术4、区域疏散方式不得少于24小时11.1. 2培训方式培训方式可能根据公司实际特点,采取多种形式进行,如定期开设培训班、上课、事故讲座、发放宣传资料与黑板报、公告栏、墙报等，使教育培训形象生动。9.L3培训要求1）应急救援人员培训：公司的应急救援人员应选择身体状况良好，具有较高文化素养，便于通讯联系，与具有丰富的

39、本岗位工作经验的人员构成，为提高应急救援人员的救援能力与水平，由各应急救援专业队负责人每年对其队员进行不低于两次的培训。I2）员工应急响应的培训，公司的员工每年度由所在部门进行应急响应的培训。3）人员应急响应的培训，周边公司的协助人员，应由公司管理部人员协助周边公司进行应急响应的知识宣传教育。9. 2应急预案演练10. 2.1演练分类1）桌面演练：由应急组织（机构）的代表或者关键岗位人员参加的，按照应急预案及其标准工作程序讨论紧急情况时应采取行动的演练活动。桌面演练的要紧特点是对演练情景进行口头演练，作用是锻炼参演人员解决问题的能力，与解决应急组织相互协作与职责划分的问题。2）功能演练：针对某

40、项应急响应功能或者其中某些应急响应行动举行的演练活动。耍紧作用是针对应急响应功能、检验应急人员与应急体系的策划与响应能力。比如指挥与操纵功能演练，其目的是检测、评价多个部门在紧急状态下实现指挥与操纵与响应能力。3）联合演练：针对应急预案中全部或者大部分应急响应功能，检验、评价应急组织应急运行能力的演练活动。全面演练，通常要求尽量真实，调用更多的应急人员与资源，并开展人员、设备及其他资源的实战性演练，以检验相互协调的应急响应能力。公司应当根据本预案定期组织联合演练。各专业应急组根据其专业特点组织专业应急演练。演练结束后，应对应急演练进行书面总结，报公司总经理审核，并向大武口区安监部门提交书面总结

41、。9. 2.2演练内容D各演练科目时间顺序符合逻辑，各单位的相互支援、配合与协调的程度；2）应急抢险，现场救护，危险区域隔离，交通管制，人员疏散；3）应急救援人员进入事故现场的防护指导；4）通讯与报警讯号的联络，报警与接警；5）新闻公布与向政府、友邻单位的通报；6）事故的善后处理；7）当时当地的气象情况对周围环境对事故危害程度的影响；9. 2.3演练人员演练要紧由三部分人员构成。1）事故应急救援的演练者：要紧由绝大部分公司员工构成，直接参加按事故应急程序进行的基本操作；2）演练操纵人员：要紧由事故应急救援导演人员担任,其要保证事故应急预案得到充分的演练与顺利的进行，回答演练人员的疑问，解决演练

42、出现的问题，监督演练过程的安全；3）演练的评价人员：要紧由事故应急救援专家与政府监督部门人员构成，其对演练的每个程序进行评价考核，演练后与事故应急救援人员进行讲评与总结。9.2.4演练总结训练结束后，各专业救援队伍通过讲评与总结，写出书面报告交安全管理部门，应急中心办公室将上述书面报告汇编成综合报告，对应急救援预案提出意见，对预案进行修改与补充。报告内容如下：D通过演练要紧发现的问题；2）对演练准备情况的评估；3）对预案有关程序、内容的建议与改进意见；4）在训练、器材设备方面的改进意见；5）演练的最佳时间与顺序；9.2.5演练准备1）成立演练策划小组演练策划小组是演练的领导机构，是演练准备与实

43、施的指挥部门，对演练实施全面操纵，其要紧职责如下。（1）确定演练目的、原则、规模、参演的部门；确定演练的性质与方法，选定演练的地点与时间，规定演练的时间尺度与公众参与与程度。（2）协调各参演单位之间的关系。（3）确定演练实施计划、情景设计与处置方案，审定演练准备工作计划、导演与调整计划。（4）检查与指导演练的准备与实施，解决准备与实施过程中所发生的重大问题。（5）组织演练总结与评价。2）演练方案根据不一致的演练情景，由演练策划小组编制出演练方案，演练情景设计过程中，应考虑下列注意事项。（1）应将演练参与人员、公众的安全放在首位。（2）编写人员务必熟悉演练地点及周围各类有关情况。（3）设计情景时

44、应结合实际情况，具有一定的真实性。（4）情景事件的时间尺度最好与真实事故的时间尺度相一致。（5）设计演练情景时应全面说明气象条件。（6）应慎重考虑公众卷入的问题，避免引起公众恐慌。（7）应考虑通信故障问题。9.2.6演练范围与频次公司应当制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故预防重点，每年至少组织一次综合应急预案或者专项预案的演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。1）参与人员包含：（1）应急救援人员；（2）疏散员工；（3）预案评审人员。2）演练内容分为：（1）火灾、爆炸；（2）生产设备设施事故；（3）人员伤亡；（4）人员疏散、救护；（5）根据实际进行的其他演练。9.2.7演练组织本

45、预案由公司副总经理负责组织演练。9.3应急预案修订9.3.1按照安全生产法等有关法律、法规规定，积极做好事故预防工作，并结合生产实际特点，及时制定完善本应急预案，明确事故应急救援工作职责。出现下列情况适时对本预案进行修订。原则上每三年至少修订一次。下列原因出现不符合项，应及时对预案进行相应的修订：9.3.1.1新法律法规、标准的颁布实施；9.3.1.2有关法律法规、标准的修订；9.3.1.3预案演练或者事故应急救援处置中发现不符合项；9.3.1.4其它原因。9.3.2由I生产技术部根据应急演练的结果及其他有关信/批注浜也息，组织有关部门、人员对应急预案每年进行一次评审，以确保预案的持续性、适宜

46、性、有效性。评审时间与评审方式依具体情况而定。9.4应急预案备案9.4.1本预案编制或者修订后，组织专业（专家）对预案进行评审，评审后，按评审意见，对预案进行修改完善，再经专家组审查确认并由专家组出具预案合格评审报告后，预案最后经由总经理批准公布。9.4.2本预案在大武口区安全生产管理局备案。9.5应急预案实施本预案自发文公布实施之日起开始实施。第二部分专项应急预案一、火灾爆炸事故专项应急预案批注M12:完善整改的危害程度及影响范困,1 .事故风险分析事故类型及危害程度1.Ll配电室及其他操纵柜电气火灾。发生的原因分为三种：一是外界火源引燃电缆引起的；二是电力线路短路引发的；三是电流过载导致的。若电缆未使用阻燃电缆，则在有外界火源的条件下，可导致电缆火灾的发生；电力装置的继电保护装置与自动装置失灵，可能造成电力线路短路，从而造成电气火灾事故。另外，开关设备及其他电气设备短路起火，可引燃电缆发生火灾。1.1.2使用中频炉熔炼及铸造系统内，高温钢水发生喷溅时易引燃周围场所的可燃物质、钢水遇水发生爆炸事故。