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1、某小吃市场建设项目施工招标文件施工招标文件招标编号：XZ2016047招标人：襄城县市场建设服务中心二。一六年九月目录第一章招标公告2第二章投标人须知31 .总则111.1 1项目概况H1.2 资金来源与落实情况H1.3 3招标范围、工期与质量要求121.4 投标人资格要求121.5 费用承担121.6 保密121.7 语言文字131.8 计量单位131.9 踏勘现场131.10 投标预备会131.11 11分包141.12 12隔离142 .招标文件142. 1招标文件的构成143. 2招标文件的澄清144. 3招标文件的修改143 .投标文件153.1 投标文件由商务标与技术标两种标书构成
2、153.2 2投标报价163.3 投标有效期163.4 4投标保证金163.5 资格审查资料173.6 备选投标方案173.7 投标文件的编制174 .投标181.1 1投标文件的密封与标记181.2 投标文件的递交191.3 投标文件的修改与撤回195 .开标195. 1开标时间与地点196. 2开标程序196 .评标206. 1评标委员会207. 2评标原则208. 3评标207.合同授予209. 1定标方式2010. 中标通知2111. 签订合同218 .重新招标与不再招标218 .1重新招标219 .2不再招标219 .纪律与监督219.1 对招标人的纪律要求219.2 对投标人的纪律
3、要求219.3 3对评标委员会成员的纪律要求229.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求229.5 5投诉2210 .需要补充的其他内容22第三章评标办法（经评审的最低投标价法）251 .评标应遵循公正、公平、择优的原则严格按照招标文件进行252 .评标由招标人依法组建的评标委员会负责253 .评标使用经评审的最低投标价法254 .评标程序265 .清标266 .初步评审277 .全面评审308 .定标299 .评标注意事项3010 .评标报告3011 .公示3012 .特殊情况的处置程序301 2.1关于澄清、说明或者补正3012 .2关于评标活动暂停3012.3关于评标中途更换评标委员
4、会成员3112.4记名投票31第四章合同条款及格式31第五章工程量清单321 .工程量清单说明322 3章章章 六七八 第第第投标报价说明33其他说明36图纸39技术标准与要求39投标文件格式40第一章招标公告襄城县台湾城小吃市场建设项目公开招标公告一、招标条件襄城县台湾城小吃市场建设项目已经襄发改2016105号批准建设，招标人为襄城县市场建设服务中心，建设资金来自财政投资，资金已落实。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行国内公开招标。二、项目概况及内容2.1项目名称：襄城县台湾城小吃市场建设项目2.2招标编号：XZ20160471. 3项目概况：该项目位于襄城县城市规划区内，南临文昌路、
5、西临经十路（欧洲印象生活小区）、北临居民生活路，规划占地面积约13505.65平方米（约20.3亩），建筑面积约9728.49平方米，其中市场建筑面积约9659.97平方米，厕所建筑面积约68.52平方米，规划摊位193个，机动车停车位66个，非机动车停车位209个。2. 4招标范围：施工图纸范围、招标文件、答疑纪要（如有）与补充文件（如有）范围内的全部内容。3. 5标段划分：共划分一个标段4. 6质量要求：合格（符合国家现行的验收规范与标准）5. 7计划工期：60日历天三、投标人资格要求：3.1具有独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证或者三证合一营业执照；3.
6、 2同时具有房屋建筑工程施工总承包与钢结构工程专业承包贰级以上资质（含贰级），并持有有效的企业安全生产许可证；3. 3拟派项目经理须具有有关专业贰级以上（含贰级）注册建造师执业资格（含临时执业资格），具有有效的安全生产考核合格证书。拟派项目经理不得有在建项目；拟派项目经理及技术负责人须有有关专业中级以上（含中级）技术职称；3. 4本项目有关人员均须为本投标单位的正式人员；6. 5本项目不同意联合体投标。四、投标报名及方式6.1 报名时间：凡有意参加投标者，请于投标文件截止时间前均可参与报名。7. 2报名方式：网上报名。报名期限内在许昌市公共资源交易网上报名。详情查看许昌市公共资源交易网O首页办
7、事指南中的业务流程（网上报名指南）。五、招标文件与施工图纸的获取5.1招标文件与工程量清单的获取：投标文件递交截止时间前均可在许昌市公共资源交易网自行下载。5. 2施工图纸下载：按照招标文件中第二章投标人须知前附表第2.1项所给的网址自行下载。8. 3招标文件每套售价300元，于递交投标文件时交纳给招标代理机构，售后不退。六、投标文件的递交9. 1投标文件递交的截止时间为2016年9月28日9时00分，地点为襄城县电子商务大楼12楼开标室。6.2逾期送达的或者者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6.3未通过许昌市公共资源交易网下载招标文件的投标人，其投标文件不予受理。七、招标公告公布的
8、媒介本公告同时在中国采购与招标网、河南招标采购综合网与许昌市公共资源交易网上公布。八、联系方式招标人：襄城县市场建设服务中心地址：襄城县北环路中段第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人：襄城县市场建设服务中心地址：襄城县北环路中段1.1.4项目名称襄城县台湾城小吃市场建设项目1.1.5建设地点该项目位于襄城县城市规划区内，南临文昌路、西临经十路（欧洲印象生活小区）、北临居民生活路1.2.1资金来源财政投资1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围施工图纸范围、招标文件、答疑纪要（如有）与补充文件（如有）范围内的全部内容1.3.
9、2计划工期K日历天1.3.3质量要求合格（符合国家现行的验收规范与标准）1.4.1投标人资质条件L具有独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证或者三证合一营业执照；2 .同时具有房屋建筑工程施工总承包与钢结构工程专业承包贰级以上资质（含贰级），并持有有效的企业安全生产许可证；3 .拟派项目经理须具有有关专业贰级以上（含贰级）注册建造师执业资格（含临时执业资格），具有有效的安全生产考核合格证书。拟派项目经理不得有在建项目；拟派项目经理及技术负责人须有有关专业中级以上（含中级）技术职称；4 .本项目有关人员均须为本投标单位的正式人员5 .本项目不同意联合体投标。上述内容
10、作为资格后审时审查的内容，以上参与评审的各类公司证件不再提供原件，以加盖单位公章的复印件为准，除公司证件（不再提供原件，以加盖单位公章的复印件为准）外，“投标人资质条件”中的各类人员证书与资料均以原件为准。（注：涉及有关证书、各类证件均不得伪造、涂改，如发现投标人有弄虚作假或者伪造、涂改证件者，将取消其资格后审合格资格，并按国家有关规定处理。）1.4.2是否同意联合体投标不同意1.5费用承担详见正文1.6保密详见正文1.7语言文字详见正文1.8计量单位详见正文1.9.1踏勘现场不组织，由投标人自行勘察现场1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件截止之日10日
11、前通过公共资源交易系统电子平台发出1.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件截止之日15日前通过公共资源交易系统电子平台发出1.11分包不同意1.12偏离不同意2.1招标文件及图纸的下载在许昌市公共资源交易网网上下载招标文件、商务标招标文件（工程量清单）、招标操纵价。商务标招标文件、招标操纵价文件密码：6662.1.1构成招标文件的其他材料图纸答疑，经备案的招标文件补充与修改文件（如有）2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间自收到异议之日起3日内2.2.2投标截止时间2016年9月28日9时00分（北京时间）2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间投标人收到澄清文件24小时内2.3.2
12、投标人确认收到招标文件修改的时间投标人收到澄清文件24小时内3.1.1构成投标文件的其他材料投标人认为有必要的其他资料3.3.1投标有效期60日历天（从投标截止之日算起）3.4.2投标保证金1、投标保证金的形式：使用银行转账或者银行电汇形式（均需从本单位基本账户汇出），并将投标保证金汇款凭证复印件附于投标文件中。2、递交截止时间：在2016年9月28日9时OO分前到达襄城县招标投标交易管理中心指定账户（以收款人到账时间为准，在途资金无效，视为未按时交纳。投标人在汇款单备注部分注明”（项目名称）投标保证金。”）。3、投标保证金金额大写：壹拾捌万元整（人民币）小写：180000.00元投标保证金接
13、收账户信息如下：开户银行：襄城汇浦村镇银行（襄城县国土资源局对面）开户名称：襄城县招标投标交易管理中心账号：620020101421001291注：出现下列情形造成的投标保证金未及时到账或者被退回，由投标人自行负责：（1）投标保证金未从投标人的基本账户转出；（2）收款人不正确，不得添字少字，括号及其内容也需写明；（3）账号未写正确；（4）未提示转账银行在备注栏或者用途栏注明项目名称；未按上述要求提交、无项目名称（以中心收到的银行回单为准），视为无效投标保证金。”退还形式：投标保证金退还时仍退至投标单位基本账户。未中标的投标单位在中标公示期满后即可办理投标保证金退还手续。3.5.2近年财务状况的
14、年份要求2013、2014、2015年3.5.3近年完成的类似项目近三年，2013年8月1日以来3.5.5近年发生的诉讼及仲裁近三年，2013年8月1日以来3.6是否同意递交备选投标方案不同意3.7.3签字或者盖章要求投标文件应按招标文件要求签字与盖章3.7.4投标文件份数共三包包装：商务标：正本一份，副本陆份；技术标：正本一份，副本陆份；另附：使用专用制作工具编制成功的电子商务标投标文件（已标价工程量清单）光盘（附带水印码）一份。注：投标单位务必使用在许昌市公共资源交易中心门户网站下载专区下载的商务标投标文件制作工具进行商务标投标文件的编制。投标时须同时提供内容一致的纸质版商务标投标文件与电
15、子商务标（已标价工程量清单）投标文件光盘，内容不一致时以纸质版商务标投标文件为准。纸质版商务标投标文件中的已标价工程量清单部分与电子商务标（已标价工程量清单）投标文件光盘均应附带一致的水印码。3.7.5装订要求按照投标人须知第3.1项规定的投标文件构成内容，投标文件应按下列要求装订：共分两部分，分别为商务标与技术标。商务标、技术标均使用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散与换页，不得使用活页装订。投标文件须印刷书脊，并在书脊上注明投标人名称。4.1.2封套上写明招标人地址：招标人名称：（工程名称）投标文件在年月日时分前不得开启。包封开口处应以密封条密封，并在封口处加盖单位公章、法人印章与法定代表
16、人亲笔签字。4.2.2递交投标文件地点襄城县招标投标交易管理中心十二楼1206开标室4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间与地点开标时间：同投标截止时间开标地点：襄城县招标投标交易管理中心十二楼开标室5.2开标程序见招标文件第二章投标人须知第5.2条6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：7人构成，评标专家从河南省综合评标专家库中随机抽取，其中注册造价工程师很多于3人。评标专家确定方式：保证金名单解密后进行评标专家抽取，在评标专家抽取时设置回避事项。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：1-3名8.1重新招标详见正文8.2不再招标详见正文9纪律与监督详见正文10.需要
17、补充的其他内容10.1词语定义10.1.1类似项目是指投标人自2013年8月1日（以合同签订时间为准）以来承担过至少一条投资额在IOoO万元（不含）以上的施工内容包含房屋建筑工程及钢结构工程的建设项目（提供中标通知书、工程合同及竣工验收证明材料）。10.2招标操纵价本工程设招标操纵价如下：大写：玖佰叁拾贰万叁仟虱佰伍拾贰元伍角壹分小写：9323252.51（含规费、税金、安全文明措施费）国有资金投资的建设工程使用工程量清单方式招标，务必编制招标操纵价。招标操纵价（招标操纵价的总价、与各单位工程的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费与税金）在招标时公布。凡投标人的投标报价高于招标操纵价（
18、不含等于“招标操纵价”）的，该投标人的投标文件应予拒绝。10.3“暗标”评审技术标是否使用“暗标”评审方式不使用10.4投）卜示人代表出席开标会开标时各投标人的法定代表人或者授权委托人持身份证及授权委托书到开标现场签到，缺席或者逾期不到者视为放弃。各投标单位参加会议人数不得多于三人。10.5中J示公示1、在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在中国采购与招标网、河南招标采购综合网与许昌市公共资源交易网予以公示，公示期很多于3个工作日。2、在评标结果公示期内招标人或者招标代理公司在检察机关对中标候选人行贿犯罪情况进行查询。若中标候选人第一名存在行贿犯罪记录，按照招标委员会提供的评标报告按序
19、推荐中标候选人，若均存在行贿犯罪记录，则招标人重新招标。10.6知识产权构成本招标文件各个构成部分的招标文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印与用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或者技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或者提供给其他第三人。10.7重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非己经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。10.8同义词语构成投标文件构成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准与要求”与“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”
20、与“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”与“投标人”进行懂得。10.9监督本项目的招标投标活动及其有关当事人应当同意有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。10.10用释权构成本招标文件的各个构成文件应互为解释，互为说明，如有不明确或者不一致，构成合同文件构成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一构成文件中就同一事项的规定或者约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一构成文件不一致版本之间有不一致的，以形成
21、时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.11招标人补充的其他内容10.11.1投标人向评标委员会提交的所有证书及有关材料提交方式具体要求及格式详见本章附表一：提交证件及业绩格式。10.11.2投标文件的拒收1、逾期送达的或者者未送达指定地点的投标文件；2、投标文件未按要求密封的；3、开标时建造师与授权委托人（持有效的授权委托书）未携带本人身份证到开标现场并签到的；4、未按招标文件要求缴纳投标保证金的；5、未按照规定支付招标文件费用的；6、未通过许昌市公共资源交易网下载招标文件的投标人。10.11.3投标人的其他要求1、拟派施工员、质量员或者质检员、安全员、资料员
22、与造价员须具有有关专业且有效的岗位证书；2、本项目有关人员均须为本投标单位的正式人员须提供投标单位与其有关人员签订的合法劳动合同及社保部门出具的近一年（2015年8月至2016年7月）以来投标单位连续为其缴纳的可查询的养老保险缴费证明，养老保险缴费证明务必由当地社保部门出具的查询明细表原件并加盖社保部门印章，除此之外的证明无效（同时提交查询页面或者查询途径）；3、近三年财务状况良好，无不良债务（提供2013、2014、2015年度经审计的财务报表，若投标人为新成立企业，提供自注册年度后的经审计的财务报表）；10.12特别提示1、潜在投标人应认真阅读招标文件、工程量清单与图纸，若出现图纸与工程量
23、清单不符（如漏、错项等），请在规定时间内在许昌市公共资源交易系统平台上提出，否则，中标后，因此而造成工程量的增加，由中标人承担。2、潜在投标人如对招标文件有异议，请在规定时间内在许昌市公共资源交易系统平台上提出，以其他方式递交的异议不予同意。3、本项目将在商务标清标系统辅助下对各投标单位的商务标电子投标文件进行清标。4、商务标投标文件制作注意事项：4.1 使用专用制作工具编制商务标投标文件。投标单位务必使用在许昌市公共资源交易中心门户网站下载专区下载的商务标投标文件制作工具与商务标投标文件制作工具操作示意卡，进行商务标投标文件（已标价工程量清单，下同）的编制。4.2 投标时须同时提供内容一致的
24、纸质版商务标投标文件与电子商务标投标文件光盘，内容不一致时以纸质商务标投标文件为准。纸质版商务标投标文件中的己标价工程量清单部分与电子商务标投标文件光盘均应附带一致的水印码。4.3 根据最终的商务标招标文件进行编制。假如招标文件商务标部分发生变更，投标单位应以招标人最终发出的商务标招标文件为准，编制投标文件，请投标单位关注项目变更信息。4.4 确保投标文件质量。投标单位应确保投标文件与光盘制作质量，以免导致投标文件无法正常导入评标系统影响投标，否则将按无效标处理。1 .总则项目概况（详见投标人须知前附表）1.Ll根据中华人民共与国招标投标法等有关法律、法规与规章的规定，本招标项目已具备招标条件
25、，现对本施工进行公开招标。I .1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。II 1.4本招标项目地点：见投标人须知前附表。III 1.5本标段建设地点：见申请人须知前附表。1.1 资金来源与落实情况（详见投标人须知前附表）1.1.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.1.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1. 2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、工期与质量要求1.3.1 本招标项目的招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本招标项目的设计工期要求：见投标人须知前附表。1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标
26、人资格要求（详见投标人须知前附表）1.4 .1投标人、项目经理资格要求：见投标人须知前附表。1.5 .2投标人资格要求（详见投标人须知前附表）投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或者咨询服务的；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或者代建人或者招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或者代建人或者招标代理机构相互控股或者参股的；（8）与本标段的监理人或者代建人或者招标代理机构相互任职或者工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或者取消投
27、标资格的；（Il）财产被接管或者冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或者严重违约或者重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备与参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件与投标文件中的商业与技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1. 8计量单位所有计量均使用中华人民共与国法定计量单位。2. 9踏勘现场2.1.1 招标人不组织踏勘现场。2.1.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。2.1.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡与财产
28、缺失。2.1.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地与有关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的推断与决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 招标人不召开投标预备会。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，在公共资源交易系统电子平台上提出。1.10.3 招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，在公共资源交易系统电子平台上予以澄清。该澄清内容为招标文件的构成部分。1.11 分包（不同意）1.12 偏离（不同意）2.招标文件2.1 招标文件的构成本招标文件包含：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款
29、及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准与要求；（8）投标文件格式；根据本章第2.2款与第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的构成部分。2.2招标文件的澄清2. 2.1投标人应认真阅读与检查招标文件的全部内容。如发现缺页或者附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间要求招标人对招标文件予以澄清。如未提出异议，视为全面同意3. 2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前通过公共资源交易系统电子平台发出，但不指明澄清问题的来源。假如澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。4. 2.3所有澄
30、清、答疑全部以公共资源交易系统电子平台发出的为准，不再同意其他形式的递交。2. 3招标文件的修改2. 3.1在投标截止时间15天前，招标人能够通过公共资源交易系统电子平台修改招标文件，假如修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。3. 3.2当招标文件（含评标、定标办法）、补充通知、答疑纪要，内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或者纪要）为准。4. 投标文件4.1 投标文件由商务标与技术标两种标书构成。3. 1.1商务标构成：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明、授权委托书及项目经理承诺书；（3）投标保证金；（4）项目管理机构配备情况；（5）投标单位基本信息
31、表；（6）资格证明文件；（7）投标人须知前附表规定的其它材料；（8）已标价工程量清单（按所发放的工程量清单编制）；（9）投标人须知前附表规定的其它材料。3. 1.2技术标构成：（1）施工方案与技术措施；（2）质量管理体系与措施；（3）安全管理体系与措施；（4）环境保护管理体系与措施；（5）工程进度计划与措施；（6）拟投入资源配备计划；（7）施工进度表或者施工网络图；（8）施工总平面布置图；（9）在节能减排、绿色施工（含扬尘治理）、工艺创新方面针对本工程有具体措施或者企业自有创新技术；（10）新工艺、新技术、新设备、新材料的使用程度，其在确保质量、降低成本、缩短工期、减轻劳动强度、提高工效等方面
32、的作用；（Il）企业具备信息化管理平台，能够使工程管理者对现场实施监控与数据处理。3.2投标报价3. 2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。4. 2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。5. 2.3规费、税金、安全文明施工措施费属于不可竞争费用，投标人应按河南省现行的计价根据及其计价办法的规定计算，安全文明施工措施费应按照关于调整河南省建设工程安全文明施工措施费计取办法的通知（豫建设标201457号）文件规定计取，投标人计算上述费用应计入投标总报价，并在投标函、投标函附录中单列，不
33、参与商务标评审。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或者修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人在公共资源交易系统电子平台发出延长投标有效期的通知。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或者被同意修改或者撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标保证金的递交（1）因投标人的原因无法及时退还投标保证金、滞留三年以上的，投标保证金上缴财政。（2）自文件公布之日起，投标人到中心财务室进行基本户备案（建设工程项目），备案后方可提交投标保证金。已备
34、案的基本户开户银行、账户发生变化的，须重新办理备案手续。基本户备案须提供：投标人基本户开户许可证原件及加盖公章的复印件2套。3.4.2投标人应按投标人须知前附表规定缴纳投标保证金。3.4.3投标人不按本章第3.4.2项要求提交投标保证金的，不接收其投标文件。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或者修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或者未按招标文件规定提交履约担保;（3）将中标项目转让给他人，或者者在投标文件中未说明，且未经招标人同意，将中标项目分包给他人的；（4）投标人在招投标活动中弄虚作假、围标串标，骗取
35、中标并经招投标行政监督部门调查核实的；（5）拒绝履行合同义务的；（6）有关法律、法规规定不予退还的其它情形。3.5资格审查资料3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本与安全生产许可证等资格审查所需材料的复印件。3.5.2近年财务状况表”应附经会计师事务所或者审计机构审计的财务会计报表，包含资产负债表、现金流量表、利润表与财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书、合同协议书与竣工验收证明材料复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4“正在施工与新承接的项目情况表”应附中
36、标通知书与合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明有关情况，并附法院或者仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3. 6备选投标方案招标人不同意备选投标方案。3.7投标文件的编制1. 7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，则不进行全面评审。如有必要，能够增加附页，作为投标文件的构成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，能够提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3. 7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准与要求、招标范围等内容作出响应。4.
37、 7.3投标文件应用不褪色的材料书写或者打印，并由投标人的法定代表人或者其委托代理人签字或者盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件中投标函及投标函附录应逐页加盖投标人单位章，已标价的工程量清单应逐页加盖投标人单位章，还应加盖两名造价员（或者两名造价师）资格印章并签字。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或者删除。假如出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或者由投标人的法定代表人或者其授权的代理人签字确认。签字或者盖章的具体要求见投标人须知前附表。5. 7.4投标人编制的投标文件应分为商务标与技术标。投标文件的份数见投标人须知前附表，在正本与副本的封面上应清晰地标
38、明“正本”、“副本”字样。当副本与正本不一致时，以正本为准。当正本中大小写不一致时，以大写为准。当电子文件与纸质文件不一致的,以纸质文件为准。投标单位务必使用在中心门户网站下载的商务标投标文件制作工具与商务标投标文件制作工具操作示意卡，进行商务标投标文件的编制。投标时须同时密封递交内容一致的纸质版投标文件与电子商务标投标文件光盘,纸质版商务标投标文件中的已标价工程量清单部分与电子商务标投标文件光盘均应附带一致的水印码。假如招标文件商务标部分发生变更，投标单位应以招标人最终发出的商务标招标文件为准，编制投标文件，请投标单位关注项目变更信息；投标单位应确保投标文件与光盘制作质量,以免导致投标文件无
39、法正常导入评标系统影响投标，否则将按无效标处理。6. 7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4.投标4.1 投标文件的密封与标记4.1.1 投标文件应密封包装，并加盖单位公章。4.1.2 投标文件的封套上应清晰地标记“正本”、“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 3未按本章第4.1.1项或者第4.1.2项要求密封与加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表中规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4. 2.3
40、除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4. 2.4逾期送达的或者者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4. 3投标文件的修改与撤回4. 3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人能够修改或者撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。5. 3.2投标人修改或者撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或者盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。6. 3.3修改的内容为投标文件的构成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记与递交，并标明“修改”字样。7. 开标5. 1开标时间与地点招标人在投标
41、人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）与投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人（携带身份证明）或者授权委托人（携带委托书原件、身份证明原件）与项目负责人（携带本人有效身份证明）亲自准时参加。5. 2开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（3）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投
42、标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（7）宣布招标操纵价；（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标结束。6.评标6. 1评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员由有关技术、经济等方面的专家构成，构成人数见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或者投标人的要紧负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标与其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行
43、政处罚或者刑事处罚的。6. 2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学与择优的原则。6 .3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准与程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素与标准，不作为评标根据。7 .合同授予7. 1定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人根据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 签订合同7. 3.1招标人与中标人应当自中标通
44、知书发出之日起30天内，根据招标文件与中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的缺失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。8. 3.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成缺失的，还应当赔偿缺失。8.重新招标与不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8 .2不再招标重新招标后投标人仍少于3个，属于务必审批或者核准的工程建设项目，经原审批或者核准部门批准后不再
45、进行招标。9 .纪律与监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况与资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者者他人合法权益。9 .2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者者与招标人串通投标，不得向招标人或者者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审与比较、中标候选人的推荐情况与评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素与标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审与比较、中标候选人的推荐情况与评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人与其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规与规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10 .需要补充的其他
