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1、1工程概况本工程为同煤集团鹏程物业管理企业安祥里至安福里西开闭所供电网改造、安庆里至X区开闭所供电环网改造、泰昌里至安宁里开闭所供电环网改造工程。建设地点大同市矿区恒安新区。工程内容包括：安祥里至安福里西开闭所供电网改造YJV22-10KW-3X300工程量679m；安庆里至X区开闭所供电环网改造YJV22-10KW-3X300工程量1675m；泰昌里至安宁里开闭所供电环网改造YJV22-10KW-3X300工程量1491mo电缆敷设方式为直埋敷设、过马路顶管、原电缆沟敷设。根据目前状况来看，电缆敷设部分需要破除原有人行道及路面，在敷设电缆完毕后需要及时恢复。因本工程为电缆改造，地下不明的管线
2、太多，电缆沟开挖时，上部用机械开挖InI的硬土层后，下部采用人工开挖，防止破坏地下管线。本工程地下管线多而无序,地上电杆较多，因此在进行施工,需做较多的协调工作及安全防护措施。该工程地下管网状况复杂,会碰到电力、电信、给排水等单位的地下管线、箱涵，以及光纤的状况;协调工作量较大,干扰了正常施工，不利于协议工期，以上原因都增大了该工程施工难度及施工工期。2安全施工措施2.1安全管理规定(1)安全目的本工程安全目的为：杜绝死亡及重伤事故，月安全事故频率控制在5%。以内。(2)安全生产体系安全生产体系由安全生产责任制、安全生产制度及安全技术措施构成。(3)安全生产责任制本工程制定以项目经理为主，安全
3、负责人为辅，各级工长及班组为重要执行者，保卫、安全员为重要监督者，医务人员为保障者的安全生产责任制。各自职责如下：项目经理：全面负责施工现场的安全措施，分项安全方案，督促安全措施的贯彻，处理施工过程中不安全的技术问题。安全负责人：督促施工全过程日勺安全生产，纠正违章，配合有关部门排除施工不安全原因，安排项目内安全活动及安全教育日勺开展，督促劳防用品的发放和使用。施工工长：负责上级安排的安全工作的实行，进行施工前安全技术交底，监督并参与班组安全学习。其他部门及保卫部门：保证消防设施的齐全和正常维护、使用，消灭火灾隐患。医务人员应及时诊治各类疾病，保证施工人员的身体健康，对突发性事故，采用急救措施
4、。后勤及行政部门保证工人的基本生活条件。（4）安全生产制度安全生产制度包括安全教育、检查、交底、活动等四项制度。（5）安全教育制度新工人入场时，除企业已进行第一次安全教育外，进入项目时也要进行安全意识、安全知识、安全制度教育。然后，进入各自班组，再进行本工种的安全技术教育。尤其是特种作业人员，必须持证上岗。专业安全员要进行专门考核，合格的上岗，不合格的培训，直到合格后才能上岗。此外，每月全项目还要定期进行一次安全教育。（6）安全检查制度专职安全员要随时检查如下内容：班组人员防护用品与否完好及对日勺使用，作业环境与否安全，机械设备的保险装备与否完好，安全措施与否贯彻。每天检查安全隐患、违章指挥、
5、违章作业的状况，一旦发现及时发出整改告知，限期整改。企业里每月定期进行安全检查,检查安全防护措施，多种违章制度执行状况、安全措施等。（7）安全活动制度安全负责人和技术负责人定期或不定期召开由管理人员参与的安全生产会议，以便于研究安全生产对策，确定各项措施执行人，处理安全事故，学习有关的安全生产文献。班组每天晚上定期召开安全总结会议，对当日生产活动进行总结，针对不安全原因，发动群众,提出整改意见，防患于未然，学习有关日勺安全生产文献等。2.2施工安全措施（1）土方开挖安全措施1）开挖边坡土方，严禁切割坡脚，以防导致边坡失稳；当坡度陡于五分之一，或在软土地段，不得在挖方上侧堆土。2）机械行驶道路应
6、平整、坚实；必要时，底部应铺设枕木、钢板或路基箱垫道，防止作业时下陷；在饱和软土地段开挖土方；应先减少地下水位，防止设备下陷或基土产生侧移。3）机械挖土应分层进行，合理放坡，防止塌方、溜坡等导致机械倾翻、淹埋等事故。4）多台挖掘机在同一作业面机械开挖，挖掘机间距应不小于IOmo5）在有支撑的管沟中挖土时，必须防止碰坏支撑，在坑沟边使用机械挖土时，应计算支撑强度，危险地段应加强支撑。6）机械施工区域应严禁无关人员进入场地内。挖掘机回转半径范围内不得站人或进行其他作业。挖掘机应在整体机停稳后进行，不得将铲斗从运送驾驶室顶部越过；装土时任何人都不得停留在装土车上。7）挖土机操作和汽车装土行驶要听从现
7、场指挥；所有车辆必须严格按规定的开行路线行驶、防止撞车。8）挖掘机行驶和自卸汽车卸土时，必须注意上空电线，不得在架空输电线路下工作；如在架空输电线一侧工作时，垂直与水平距离分别不得不不小于2.5M与46M（110220KV）o9）夜间作业，机上及工作地点必须有充足的照明设施，在危险地段应设置明显的警世标志和护栏。10）雨期施工，运送机械和行驶道路应采用防滑措施，以保证行车安全。11）管沟开挖尽量防止对地基日勺扰动，留设足够的工作面及边坡度。12）在需破除混凝土路面时，注意协调与当地门面与居民的关系，防止发生摩擦，破除的混凝土块需及时清运。人行道板进行拆除时，对拆除的道板应在路边堆放整洁。13）
8、从沟端进行开挖，单侧弃土，槽边上缘至弃土陂脚日勺距离不不不小于1m,堆土高度不超过L5m；施工机械离槽边上缘应有一定距离；14）沟槽每侧临时堆土或施加其他荷载时，应符合下列规定：不得影响建筑物、多种管线和其他设施的安全；不得掩埋管道闸阀、雨水口、测量标志以及多种地下管道的井盖，且不得阻碍其正常使用。（2）电缆沟砌筑安全技术保证措施1）砌筑时，应检查和常常注意基坑土质变化状况，有无崩裂现象，砌筑2m以上深基础时，应设有梯或坡道，不得攀跳槽、沟、坑上下，不得站在墙上操作。2）深度超过L5m砌筑时，送料、砂浆要设有溜槽，严禁向下猛倒和抛掷物料工具等。3）距槽帮上口Inl以内，严禁堆积土方和材料。（3
9、）土方回填安全技术保证措施1）作业前，应对工作面进行清理，排除障碍，搬运打夯机到沟槽中作业时，应使用起重设备，上下槽时选用跳板。2）无论在工作之前还是在工作中，凡需搬运振动打夯机，必须切断电源，不得带电搬运。3）振动打夯机属于手持式电动工具，必须按照电气规定，在电源前端装设漏电保护器，并对振动打夯机的外壳做好保护接地。4）打夯机操作必须有两个人，一人扶夯，一人提电线，提电线人也必须穿戴好绝缘用品。两人要亲密配合，防止拉线过紧和夯打在线路上导致事故。5）所有临时用电必须由电工接至作业面，其他人员严禁乱接电线。机电设备操作人员应持证上岗，并按规定使用好个人防护用品，戴好绝缘手套，其他非操作人员严禁
10、操纵机电设备。6）振动电源电缆必须选用橡套软电缆，长度不得超过50米。电源开关至电机段的缆线应沿扶把穿软管敷设固定。2.3突发事件的应急措施重大危险源清单如下表所示:项目作业活动/危险源也许导致的事故风险评价临建设施搭设行人、车辆运送频繁的交叉路口，未悬挂安全指示标牌，车辆伤害危险夜间施工未设置足够的照明设备，未配置专用开关箱触电重大工地未将施工作业区与生活辨别开设置秩序混乱引起事故危险临时宿舍电线超负荷火灾重大工地食堂发生食物过期或者有毒害物质食物中毒重大工地未按照总平面图划分防火责任区火灾扩大重大工地未合理配置灭火器材火灾扑救不力危险未对各类灭火器材、消火栓及水带常常检查和维护保养器材失效
11、、火灾扩大危险基坑开挖时遭受强暴雨，基坑积水塌陷危险不按规定放坡，不按规定程序挖土或超挖塌陷危险开挖0基坑周围未搭设防护栏杆，用密目网封闭高坠危险施工料具机械设备未做保护接冬触电重大机械设备无漏电断路保护装置触电重大平刨机无护手安全装置机械伤害重大平刨和圆盘锯无传动部位防护罩机械伤害重大圆盘锯未按规定设置锯盘护罩、分料器、防护挡板的安全装置机械伤害重大槽、坑、沟周围1.5m以内堆土、堆料、停置机具物体打击/机械伤害重大成品和半成品材料码放过高，无安全防护措施物体打击/坍塌危险碎工程混凝土振捣器漏电，移动开关箱内无装设漏电保护器，电源线有破皮漏电触电伤害重大混凝土振捣器操作者未穿绝缘鞋（胶鞋）和
12、带绝缘手套触电伤害重大施工现场临时用电开关箱内开关、器件安装不端正不牢固；开关外壳破损，开关接线裸露，开关箱操作盘有带电体明露触电重大电气设备不带电金属外壳、框架、部件、管道、碘铝灯的金属灯杆等未做接零保护触电重大电缆线过道无保护措施；电缆线穿越触电危险建筑物、道路施工机具使用I类手持电动工具无保护接零措施，未采用漏电保护电器等安全保护措施；或未按规定穿戴绝缘用品触电危险机床的机械传动、电气部分无可靠防护机械伤害危险机床开动后，未站在安全位置；接触运动的工件、刀具和传动部分；隔着机床转动部分传递或拿取工具等物品机械伤害重大2.4应急预案为了加强安全生产工作，提高企业在施工生产过程中突发事件的应
13、变能力，尽快控制事态，尽量减少损失，尽早恢复正常施工秩序，根据重大危险源单编制下列应急预案：触电事故应救援方案、火灾及爆炸事故应急方案、食物中毒应急预案、食物中毒应急预案。(1)应急预案的编制根据及目日勺预案是针对也许导致人员伤亡、财产损失和环境受到严重破坏而又具有突发性的事故、灾害，如触电、机械伤害、坍塌、火灾及自然灾害等。预案以努力保护人身安全为第一目的，同步兼顾财产安全和环境防护，尽量减少事故、灾害导致日勺损失。预案是发生紧急状况时的处理程序和措施。预案要结合实际，措施明确、详细、具有很强的可操作性。预案应符合国家法律法规的规定。项目部应急救援预案的机构，听从上级部门应急救援预案领导，并
14、按规定设置，详细突发事故应急救援预案领导小组和应救援预案队伍及设施配置。1）应急组织应急领导小组：项目经理马凤英为该小组组长，主管安全生产的安全员吕志锋、技术负责人为纪建国；现场急救组：项目部施工员王二栓为组长，项目部全体人员为现场急救组组员；后勤服务组：项目部材料负责人为组长，后勤全体人员为后勤服务组组员；2）应急职责应急领导小组职责：建设工地发生安全事故时，负责指挥工地急救工作，向各急救小组下达急救指令任务，协调各组之间的急救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间向110、119、120、企业就援指挥部、当地政府安监部门，公安部门求援或汇报灾情。平时应急领导小组组员轮番值班，值
15、班者必须住在工地现场，24小时开通，发生紧急事故时，在项目部应急组长抵达工地前，值班者即为临时就援组长。现场急救组职责：采用紧急措施，尽一切也许急救伤员及被困人员，防止事故深入扩大。后勤服务组职责：负责交通车辆日勺调配，紧急救援物资的征集及人员的餐饮供应。4）应急领导小组应配置下列救援器材：a疗器材：担架、氧气袋、塑料袋、小药箱；b急救工具：一般工地常备工具即基本满足使用；C照明器材：手电筒、应急灯36V如下安全线路、灯具；d通讯器材：、对讲机、报警器；e交通工具：工地常备一辆值班面包车，该车轮值班时不应跑长途；f灭火器材：灭火器平常按规定就位，紧急状况下集中使用。5）通信联络项目部必须将11
16、0、119、120、项目部应急领导小组组员的号码、企业应急领导组织组员号码，做好安全监督部门号码，明示于工地显要位置。工地抢险指挥及保安员应熟知这些号码。6）事故汇报工地发生安全事故后，企业、项目部除立即组织急救伤员，采用有效措施防止事故扩大和保护事故现场，做好善后工作，还应按规定汇报有关部门：（3）触电事故应救援方案1）发生人员触电事故后发现事故的其他现场人员应以最快的速度首先采用如下措施：a用绝缘物休（如干燥的塑胶管、棒或干燥的长木棍）把触电者挑离电源。b用正规方式关断触电线路电源开关。c发现事故后迅速拨打120急救。d尽快汇报项目部安全员和项目经理，祈求组织施救。2）项目经理及安全员应立
17、即赶赴现场，根据触电者伤害状况，组织和指挥急救活动，立即组织合适现场施救：施行人工呼吸；施行人工呼吸兼用按捺法起搏心跳；触电者出现呼吸和心跳异常时，向就近医疗单位祈求医务人员来现场施救或立即送就近医院急救伤员，并立即向企业汇报事故发生状况。3）企业负责人应立即向企业应急救援预案领导小组汇报，并尽快领应分队赶赴现场组织协调深入的事故处理，必要时及时与外部有关组织联络。4）应急救援预案领导小组接到事故汇报后，带领应急工作组及时到现场成立指挥机构，合理分工，全力急救并应对事故原因进行调查分析，形成“事故调查汇报”，针对导致事故的原因，制定和组织采用纠正措施。5）应急救援预案领导小组由项目经理组织、安
18、全员和项目部安全职工代表，对事故响应活动效果进行分析，并对本应急方案进行合适性评价，需要时组织修订完善，报同意后下发施行。同步按新修订应急方案内容对有关人员进行再培训。6）按本方案实行响应活动后，应追记有关记录，以作事故调查处理和对本方案评价修改日勺根据。（4）火灾及爆炸事故应急方案1）当火灾发生时，立即汇报企业应急救援预案领导小组和119机构，同步做好：a汇报项目经理、现场安全员，项目经理、现场安全员立即组力量进和补救，划定警戒区。对易燃易爆的物质采用有效的隔离，如切断电源，撤离周围易燃易爆物品等。b救火时应注意自我保护，使用灭火器材救时应站在上风位置,身上着火时，可就地打滚，或用厚衣物覆盖
19、压灭火苗。如火灾发生地是工棚、宿舍，应对指挥现场人员进行及时撤离和疏散。2）烧伤人员的现场救治：a伤员身上引燃，烧着衣服一时难以脱下时，可让伤员在地上滚动或用水洒，扑灭火焰。b用清洁布覆盖烧伤面，用简朴包扎，防止创面感染，切不要把火泡弄破。C伤员口渴时，可合适给其饮水或含盐饮料。d在现场救治的同步，打“120”求救,迅速转送医院救治。3）火灾扑灭后，对所有消防器材进行检查、清理、重新配置，使其处在备战状态。4）应急救援预案领导小组配合消防队对事故的原因、性质、财产损失等状况进行调查，分析形成“事故调查汇报”。5）应急救援预案领导小组由项目经理组织、安全员和项目部班组长，对事故响应活动效果进行分
20、析，并对本应急方案进行合适性评价，必要时组织完善修订本方案，报同意后下发施行。同步根据新应急措施对有关人员进行再培训。6）按本方案实行响应活动后，安全检查员要追记有关记录，以作事故调查处理和本方案侠价修改的根据。（5）物体打击及机械伤害事故应急1）发生人员物体打击和机械伤害事故后，发现事故日勺其他现场人员应以最快的速度汇报项目经理、现场安全员，项目经理、现场安全员立即组力量进行救缘。2）项目经理及安全员应立即赶赴现场，根据触电者伤害状况，组织和指挥急救活动，并立即组织合适现场施救：a休克、昏迷急救让休克者平卧、不用枕头，腿部抬高30度。若属于心原性休克同步伴有心力衰竭、气急，不能平卧时，可采用
21、半卧，注意保暖和安静，尽量不要搬动，如必须搬动时，动作要轻。b骨折急救骨折时，应让伤者留在原地，等待携有医疗器材的医护人员来搬动。抬运伤者，从地上抬起时，要多人同步缓缓用力平托；运送时，必须用木板或硬材料，不能用布担架或绳床。木板上可垫棉被,但不能用枕头，颈椎骨骨折伤者日勺头须放正，两旁用沙袋将头夹住，不能让头随便晃动。C严重出血的急救止血日勺措施：一般止血法：一般伤口小时出血，先用生理盐水涂上红汞药水，然后盖上消毒纱布，用绷带较紧地包扎。严重出血时，应使用压迫带止血法。这是一种最基本、最常用，也是最有效的止血措施。合用于头、颈、四肢动脉大血管出血的临时止血。即用手指或手掌用力压住比伤口靠近心
22、脏更近部位日勺动脉跳动处（止血点）。3）轻伤人员作简朴包扎，严重人员立即送医院急救；4）对发生机械伤害的事故点作深入巡视检查，并采用有关措施。5）救援预案领导小组尽快赶赴现场，组织协调深入的事故处理后，并有时向主管部门汇报状况。6）现场事故处理后应急救援预案领导小组应对事故原因进行调查分析，形成“事故调查汇报”，针对导致事故的原因制定和组织采用纠正措施。7）救援预案领导小组由项目经理组织、安全员和项目部职工代表，对事故响应活动效果进行分析，并对应急方案进行合适性评价，需要时组织修订完善，报同意后下发施行，并对本应急方案内容对有关人员进行再培训。8）按本方案实行响应活动后安全员应追记有关记录，以
23、作事故调查处理和本方案评价修改的根据。（6）食物中毒应急预案1）发生人员食物中毒伤害事故后，发现事故日勺其他现场人员应以最快的速度汇报项目经理、现场安全员，项目经理、现场安全员立即组力量进行救缘。2）项目经理及安全员应立即赶赴现场，根据触电者伤害状况，组织和指挥急救活动，并立即组织合适现场紧急施救：a催吐：可用硬羽毛、匙柄、筷子等搅触咽喉壁使之呕吐。只要胃内尚有毒物存在，都应作催吐处理。b洗胃：在催吐过程中，用生理盐水或食盐8克溶于200毫升温水中，反复口服、催吐。c对食用过有毒食品的人群进行调查。d现场施救的过程当中，及时安排交通工具或拨打120,将中毒人员送医诊治或急救。e凡食物中毒者，无
24、论病情轻重或经现场急救与否缓和，都应在紧急处理后送医诊治或急救。3）其他事项a保护现场，对可疑食物或有毒食物取样封存，置于4-8的保留环境。b对可疑食物或有毒食物，以及中毒人员呕吐物、污染物做好无害化处理。4）现场事故处理后应急救援预案领导小组应对事故原因进行调查分析，形成“事故调查汇报”，针对导致事故的原因制定和组织采用纠正措施。5）救援预案领导小组由项目经理组织、安全员和项目部职工代表，对事故响应活动效果进行分析，并对应急方案进行合适性评价，需要时组织修订完善，报同意后下发施行，并对本应急方案内容对有关人员进行再培训。6）按本方案实行响应活动后安全员应追记有关记录，以作事故调查处理和本方案评价修改的根据。
