绍兴市九城房地产开发有限公司袍江新区G75地块房地产开发项目(三期工程)环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表项目名称:袍江新区G75地块房地产开发项目(三期工程)建设单位(盖章):绍兴市九城房地产开发有限公司2017年2月-建设项目基本情况11.1 工程内容及规模11.2 编制依据51.3 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题5二、建设项目所在地自然环境社会环境简况92.1 自然环境简况92.2 社会经济简况102.3 相关规划概况102.4 绍兴污水处理厂概况18三、环境质量状况203.1 环境空气质量现状203.2 水环境质量现状213.3 声环境质量现状213.4 主要环境保护目标22四、标准234.1 环境质量标准234.2 污染物排放标准244.3 总量控制指标2

2、6五、建设项目工程分析285.1 施工期污染因素分析285.2 营运期污染因素分析32六、项目主要污染物产生及预计排放情况41主要生态影响:41七、环境影响分析427.1 施工期环境影响分析427.2 营运期环境影响分析457.3 周边外环境对本项目的影响分析51八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果588.1 施工期污染防治措施588.2 营运期污染治理措施598.3 生态保护措施618.4 污染物防治措施汇总628.5 环保投资628.6 环境管理和监测计划638.7 清洁生产64九、选址布局合理性和环保审批原则符合性分析659.1 选址合理性分析659.2 平面布置合理性分析659.

3、3 环保审批原则符合性分析65十、结论与建议6810.1 基本结论6810.2 建议7210.3 综合结论72附图:附图1项目地理位置及水气监测布点图附图2项目周围概况及噪声监测布点图附图3项目平面布置图附图4项目周围现状照片附图5项目效果图附图6袍江新区总体规划产业园区布置结构图附图7绍兴市环境功能区划图附件:附件1项目备案通知书附件2项目分期实施会议纪要附件3建设用地规划许可证附件4土地证附件5规划设计条件书附件6污水合同附件7监测报告附表:附表1建设项目环境保护审批登记表一、建设项目基本情况项目名称袍江新区G75地块房地产开发项目(三期工程)建设单位绍兴市九城房地产开发有限公司法人代表联

4、系人通讯地址袍江新区G75地块群贤路与越秀路的交叉口联系电话传真邮政编码312000建设地点袍江新区G75地块群贤路以北立项审批部门绍兴袍江经济技术开发区管理委员会经济发展局批准文号袍委经发项备20119号建设性质新建初改扩建技改口行业类别及代码房地产开发经营(K7210)占地面积(平方米)51972.76绿化面积(平方米)12146总投资(万元)107580其中:环保投资(万元)250环保投资占总投资比例0.25%评价经费(万元)*预期投产日期2017.101.1 工程内容及规模1.1.1 项目由来袍江新区G75地块房地产开发项目是绍兴市九城房地产开发有限公司开发大型房地产项目,地块东至越秀

5、路,南至群贤路,西至洋泾河,北至育贤路,规划总用地面积161070平方米,用地性质为住商建设用地,总建筑面积225498平方米,涵盖住宅、商业及相关社区服务用房,建成后将为“两湖”区域城市化建设带来新的亮点。该项目利用基地周边自然水体环岛,形成“四片、一中心”的规划结构,即西北片低层区(排屋与叠排区)、东南片多层区(局部小高层)、西南片低层区、东北片高层区和中部的公共建筑Al号楼。本项目为G75地块总项目的三期工程,包括“四片、一中心”规划结构中的“一片”,即西南片低层区(排屋与多层区)。本项目总用地面积51972.76n?,总建筑面积79458m2,建设内容主要包括11幢排屋、7幢联排和7幢

6、多层住宅楼。根据中华人民共和国环境影响评价法、国务院建设项目环境保护管理条例和浙江省建设项目环保管理的有关规定,本建设项目应进行环境影响评价,使项目在规划、建设和营运过程中实现社会、经济和环境效益相互协调。浙江省工业环保设计研究院有限公司受建设单位的委托,承担本项目的环境影响评价工作。在现场踏勘、基础资料收集、环境质量现状监测和项目工程分析的基础上,按环境影响评价技术导则的要求,编制了本项目环境影响报告表,以作为管理部门决策参考。1.1.2工程内容1、项目概况(1)项目名称:绍兴市九城房地产开发有限公司袍江新区G75地块房地产开发项目(三期工程)(2)建设地点:袍江新区G75地块(群贤路以北、

7、越秀路以西)(3)建设内容及规模:本项目为G75地块房地产开发项目的三期工程,项目总投资107580万元,用地面积51972.760?,总建筑面积79458n,项目主要技术经济指标见表1.1-1。表1.1/三期工程主要技术经济指标项目名称单位指标用地面积m251972.76土地使用性质住商用地总建筑面积m279458其中地上建筑面积(计容)m265049其中排屋m243775其中住宅zHT42754私家车库m2m1021多高层住宅m218252物业用房m2290沿街商铺m21069地上机动车库m21367地上非机动车库m2296地上建筑面积(不计容)2322其中技术层面积2322地下建筑面积m

8、212088其中地下机动车库10332地下非机动车库493储藏861设备402容积率/1.25建筑密度%37.55绿地率%23.37居住户数户298机动车位个411其中地面停车位个52地上车库车位个48地下车库车位个269地上私家车位个42非机动车个523注:项目社区用房不涉及卫生服务用房。注:商业建筑按普通商铺考虑,不设置油烟类餐饮项目,建筑楼不再考虑设计油烟类排烟管道。(4)平面布局和建筑设计本项目由7幢多层住宅楼(61层)、11幢排屋、7幢联排组成,多层(6+1层)住宅楼,多层布置在地块西侧沿河,排屋布置在地块南侧和北侧。叠排布置在地块中间和东侧。多层楼下设有地下室,主要作为停车库和设备

9、用房。主出入口设置在群贤路南段,地下车库出入口共有两个,位于El4#楼和E24#楼之间和E21#楼北面;项目各建筑功能布置情况详见下表。表1.1-4项目各建筑功能布局楼号类型楼层功能布置E2#E3#排屋13层住宅El#、E7#、El2#E18#排屋14层住宅E4#E6#、E8#EI1#叠排15层住宅EI9#E25#多层17层住宅E26#裙房12层商铺、物业用房地下室地下车库-I层(地下)汽车库、设备用房等1.1.4公用工程(1)给水系统水源为市政自来水,分别从地块南侧和东侧市政道路上各接一根管径DN250的进水管,进入小区后形成环状管网,供整个小区的生活及消防用水,同时供应总体浇洒道路和绿化用

10、水。本工程多层住宅,室内给水系统除市政给水外分为低去和中区两个分区。为充分利用市政给水压力,设计考虑商业及配套用水、住宅及三层以下由市政给水管网直供。为保证供水压力,住宅四层至七层由中区生活加压设备供水。(2)排水室内排水室内排水均采用污水、废水合流制,盥洗及便器排水排入污水立管,厨房排水排入单独废水立管,各高层部分排水均设专用通气立管。地下车库排水直接采用潜水排污泵提升至室外雨水管网。屋面、空调机冷凝结水和融霜水及总体排水均为有组织排水。空调机凝结水和融霜水设专用立管或就近接入雨水排水系统,阳台落水管接入污水管网。室外排水室外排放为雨、污分流制。本工程拟将生活污水、废水由小区污水管收集经化粪

11、池处理,根据项目污水入网意见,项目废水可以接入群贤路城市排污管网;本工程区域的雨水由小区雨水管收集后,就进排入附近是市政道路上的雨水管网。(3)供电系统根据小区总用电负荷分布情况,本工程在合适位置设一处IOKV开闭所,从外部引入二路独立的IOKV电源,由开闭所内引出的IOKV电缆以室外排管方式引入个变配电室高压开关柜,为其最终走向由当地电力部门定。为住宅住户、公共用电、配套商业等供电设有的变电所有供电部门统一规划设计并实施。本工程拟设室外箱式变共3组6台。(4)通风设计住宅室内均考虑采用全热交换器来提供新风以提高室内空气品质;地下汽车库按6次/时的换气次数设计排风系统;水泵房和变配电室按工艺要

12、求单独设排风系统;卫生间均设吊顶换气扇,将废水经由竖井排出室外;厨房设有排油烟竖井,直通屋顶排放。(5)节能环保和防疫设计本工程所有设备均选用低噪声设备;排风机入口及空气处理机出口均设有消声器,以减少噪声向外辐射;通风工程歌咏设备支吊架均采用减震措施,风机进出风口加设软接头;卫生间均设有机械排风系统。1.2编制依据1.2.1 法律法规1、中华人民共和国环境保护法,中华人民共和国主席令第九号,2015.1.1;2、中华人民共和国环境影响评价法,201672日修改,2016.9.1施行;3、浙江省建设项目环境保护管理办法,浙江省人民政府令第288号,2011.12.1 起施行,2014年修正本;4

13、、中华人民共和国大气污染防治法,2015.8.29修订,2016.1.1施行;5、浙江省大气污染防治条例修订版,2016年7月1日实施;6、中华人民共和国环境噪声污染防治法,1996.10.29修订,1997.3.1施行;7、国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知,国发(2016)31号,2016-5-288、浙江省水污染防治条例2013年修正本;9、浙江省固体废弃物污染环境防治条例(2013年修正),浙江省人民代表大会常务委员会公告第H号,2013.12.19;10、 中华人民共和国清洁生产促进法,中华人民共和国主席令第54号,2012.2.29通过,201271施行;11、 建设项目环境

14、保护管理条例,中华人民共和国国务院1998第253号令,1998.11.29;12、 浙江省水资源管理条例修订本,2009年11月27日;13、 浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法的通知,浙政办发201486号;14、 浙江省环境污染监督管理办法(2014修正),浙江省人民政府浙政令第216号,2014.3.13;15、 关于印发浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法(试行)的通知浙环发201210号;16、 关于发布(GB18599-2001)等3项国家污染物控制标准修改单的公告,环境保护部公告2013年第36号,2013.6.8;17、 关于印发V

15、浙江省挥发性有机物污染整治方案的通知,浙环发(2013)54号,2013.11;18、 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知(国发201517号);19、 关于发布地面交通噪声污染防治技术政策的通知(环发20107号,2010.1.11);20、 浙江省曹娥江流域水环境保护条例,(浙江省人民代表大会常务委员会公告第60号,2011.3.1);21、 浙江省水功能区水环境功能区划分方案2015,浙政函201571号,2015.6.29;22、 关于印发浙江省“十二五”主要污染物总量减排实施方案(20112015)的通知,浙江省环境保护厅,2011.12.23;23、 浙江省环境保护厅浙环发(2

16、014)28号关于印发浙江省环境保护厅建设项目环境影响评价公众参与和政府信息公开工作的实施细则(试行)意见的通知(2014.7.1);24、 绍兴市人民政府关于印发绍兴市区城市扬尘污染防治管理办法(试行)的通知(绍政发201141号,2011.7.1施行);25、 关于进一步推进建设项目环境监理试点工作的通知(环境保护部环办20125号,2012.1.10);26、 绍兴市环保局关于进一步下放环评审批权限的实施意见,绍市环发201462号,2014.12.1o27、 关于实施环境空气质量标准(GB3095-2012)的通知(环境保护部环发2012ll号)。28、 绍兴市大气污染防治条例自201

17、6年11月1日起施行。1.2.2 产业政策1、产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正),国家发展和改革委员会2013年第21号令,2013.5.1;2、中华人民共和国国土资源部、国家发展和改革委员会关于发布实施限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)的通知,2012.5.23;3、部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本),中华人民共和国工业和信息化部公告,工产业2010第122号,2010.10.13;4、产业转移指导目录(2012年本),工信部2012年第31号,2012.7.26;5、关于印发浙江省淘汰落后生产能力指导目录(20

18、12年本)的通知,省淘汰办、浙江省经济和信息化委员会、省质量技监局、省环保厅,浙淘汰办201220号,2012.12.28;6、绍兴市淘汰落后产能目录(2010年本);7、绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市产业结构调整导向目录(2010-2011年)的通知,绍政办发(2010)36号,2010.3.15。1.2.3 技术规范1、HJ2.1-2011环境影响评价技术导则总纲;2、HJ2.2-2008环境影响评价技术导则大气环境;3、HJ/T2.3-93环境影响评价技术导则地面水环境;4、HJ2.4-2009环境影响评价技术导则声环境;5、HJ610-2016环境影响评价技术导则地下水环境;6、H

19、J19-2011环境影响评价技术导则生态影响;7、HJ616-2011建设项目环境影响技术评估导则;8、浙江省建设项目环境影响评价技术要点,浙江省环境保护局。9、建设项目环境影响评价分类管理名录,2015.6.11.2.4 其他依据(1)绍兴市城市总体规划;(2)绍兴市环境功能区划;(3)企业提供的其他相关资料;(4)企业委托浙江省工业环保设计研究院有限公司承担本项目的环评技术合同。1.3与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题本项目为G75地块房地产开发项目三期工程,项目南侧一期工程和北侧二期已建设完成,本项目为新建,地块现状为空地,因此无与本项目有关的原有污染情况及环境问题。二、建设项目所

20、在地自然环境社会环境简况2.1 自然环境简况2.1.1 地理位置绍兴位于长江三角洲南翼、宁绍平原西部。东邻宁波、西靠杭州,北与上海相望。区域地理位置在东经1195302理101338,北纬29。1338”30。1607之间,总面积8256km2o绍兴袍江新区位于绍兴市区北郊,沪杭甬高速公路绍兴出入口处,东接宁波(约为100公里),西邻杭州(约为50公里),距上海209.8公里,距杭州萧山国际机场20公里,离绍兴市区2公里。区内绍三公路与329国道从横交错,南面有104国道、杭甬铁路和浙东运河通过,交通便利,区位优势明显。绍兴袍江新区G75地块建设基地位于绍兴袍江新区,地块东至越秀路,南至群贤路

21、,西至洋泾河,北至育贤路。本项目位于地块的西南角,为整个G75地块房地产开发项目的三期工程。具体地理位置及周边环境概括详见附图1和附图2。2.1.2 地质、地形、地貌绍兴市境内地形特点为南高北低,由西南向东北倾斜,境内自南而北呈现低山丘陵一平原一海岸梯阶式地貌。绍兴市、县境西南部为低山丘陵河谷区,有崎岖低山、丘陵、河谷地构成,面积757.70km2,区内群山连绵,山势险要,山体抬升强烈,地形深切、破碎,水系源短流急。一般海拔在300400m之间。东北部为滨海平原区,属于淤涨型滩涂,地势平坦,人工水系纵横交错,海拔5m左右,区域总面积162.65km2o项目所在地地形以平原水网为主,地势低平,平

22、均黄海高程4.74.8米,是滨海河湖综合作用而成的冲积平原,它既有一般冲积平原平坦而低缓的特征,又有人为长期围垦改造的痕迹,河网分布较杂乱,宽处成湖,窄处成河,项目所在地工程地质属粘土,地质情况良好,地震基本烈度为6度。2.1.3 水系、水文特征项目所在地属平原水网地带,河流纵横,河湖相连,水位变化缓慢,附近水域在新三江闸的控制下,平常为封闭水域,水流自西南流向东北,流量甚少,只有在较大雨汛期间,三江闸放闸时才有一定流速。项目附近水域功能主要以工业用水、农业灌溉、水上运输为主,根据绍兴市地表水功能区划,项目附近水域属HI类水。项目北面约800Om处为曹娥江,属钱塘江水系,发源于磐安县尚湖镇王村

23、的大盘水脉长坞,自南而北流经新昌、竦州、上虞,于绍兴三江口以下注入杭州湾。干流全长193公里,境内长156.6公里;流域面积5099.15平方公里,占全市总面积的61.8%,是境内最大的河流。竦州城关以上为上游,竦州城关至百官为中游,百官以下为下游。系山溪性河流。目前,曹娥江河口正在实施曹娥江大闸枢纽工程。曹娥江大闸是中国第一河口大闸,闸址距绍兴市区约30km,是浙东引水工程的枢纽,是杭州湾绍兴工业新城区开发启动性重大基础设施工程。该工程以防潮(洪)、治涝为主,兼顾水资源开发利用、水环境保护和航运等综合利用功能。曹娥江大闸工程自2003年10月1日围堰试抛以后,各项工作按照“优质、安全、廉洁、

24、高效和确保钱江杯”、争创鲁班奖”目标抓紧实施。大闸前期准备工程于2004年初动工建设。2.1.4 气象、气候项目所在地地处亚热带季风气候区,气候温和,受冬夏季风的交替影响,四季分明,光照充足。根据绍兴市气象站近五年气象资料统计,多年平均降水量为1486.3mm,年平均气温17.0C,全年风向风频在各方向分布较为均匀,全年主导风向为NNW和ENE,风频分别为9.05%、8.98%,各风向平均风速在1.112.44米/秒之间。区域受季风影响较为明显,春季盛行ENE风,夏季盛行SSW风,而秋季和冬季则盛行NNW风。2.2 社会经济简况绍兴袍江经济技术开发区成立于2000年7月,2010年4月升级为国

25、家级经济技术开发区。全区下辖斗门、马山、孙端镇,辖区面积118.3平方公里,规划建设面积66平方公里,常住人口30万,是以高新技术产业为主导的现代化新城区和绍兴中心城市新组团。开发区位于绍兴城北,地处沪杭甬高速公路绍兴出口处,是绍兴大城市的“几何中心”,距离上海160公里,杭州50公里,宁波95公里;距杭州萧山国际机场20分钟车程,杭甬客专绍兴北站10分钟车程,毗邻上海、宁波港等大型港口,水路、陆路、航空等交通十分便利。自成立以来,开发区按照“营造经济发展新高地、建设绍兴城市新组团、形成开发建设新机制”的总体工作思路,坚持高起点规划、高品位建设、高效率开发,己初步形成了以机械装备、节能环保、新

26、材料、食品饮料、现代轻纺、生物医药等产业为主导的“六大产业”体系。开发区以占全市1%的土地面积,实现了占全市7.86%的规上工业总产值,已经成为城区经济发展的主战场、招商引资的主阵地。全区规上工业企业主营业务收入较成立之初增长22.5倍,进出口总额增长155倍,累计实到外资16.22亿美元。目前,区内已入驻来自美国、日本、韩国、意大利、西班牙、德国和中国香港、台湾等40多个国家、地区的企业3000余家,其中,规模以上工业企业300余家,主营业务收入超亿元工业企业113家,超10亿元工业企业16家,超50亿元工业企业3家。2.3 相关规划概况2.3.1 袍江新区总体规划一、规划概况袍江新区规划控

27、制面积100平方公里,具体规划发展分“三步走”:到2005年,规划建成区面积10平方公里,城区人口5万左右;到2010年规划建成区面积35平方公里,城区人口20万;到2020年规划建成区面积66平方公里,人口25万。二、各项工程规划概况1、市政基础设施规划(1)给排水规划给水新区自来水最高日需用水量约27万m3d(不包括自备水源)。供水水源为小舜江水库。供水管网沿道路敷设,形成完整的供水网络体系。企业自备用水取自附近河流。排水排水实行雨污分流。雨水就近排入河道,污水达到城市污水管接管标准后经支状布置的城市污水管道送入污水处理厂达标排放。(2)燃气、供热规划沿杭甬高速公路北侧敷设高压天然气主管,

28、压力为4.0Mpa,新区天然气将由该主干管上接出,整个新区将4.0Mpa的天然气管道覆盖,形成供气网络。预测最终日最高用气量12万n?。新区实行集中供热,热电厂有绍兴中成热电有限公司。(3)电力规划预测最高用负荷37万千瓦左右。329国道以南、越东路以西的桑港建设了220KV变电站,其最终规模为3台15万KVA主变压器。东五路西侧、南五路南侧再建220KV变电站一座已经建成。(4)水利规划对主要起排水作用的南北向河道适当拓宽、截湾、取直、疏浚,使平均水深达2.32.6m;对主要起沟通作用的东西向小河,断头河道适度填埋。经过梳理,新辟河道面积约0.4k,填埋河道面积约1.3km2o通过疏浚,河道

29、壁粗糙系数减少,过水流速提高,排水能力相应提高。2、道路交通规划以329国道、群贤路、绍三公路、越东路形成“井”字形道路骨架的网络基础。道路系统由2条快速路(高速公路)、3条主干路、5条次干路以若干条城市支络构成。规划道路总长度约76.5km,道路面积3.5kn,道路网密度约2.6kmk,道路面积率12.1%(按总建设用地29.1km2计算)3、绿化规划绿化总用地4.5kn,包括防护绿地、滨河绿地、公园绿地、集中绿地、生产绿地和专用绿地。居住区绿地率不少于30%,公共设施用地绿地率不少于30%,人均绿地面积约26.5m204、防洪规划加宽河床,构筑堤坝,提高防洪抗洪能力。新区采用100年一遇的

30、防洪标准,100年一遇的设计洪水位于5.18m,规划建成后地面标高为5.3m。三、产业规划优先发展生物医药、精细化工、电子信息、机电一体化、新型材料及节能环保等高科技术产业,积极发展为工业园配套服务的科技咨询、商贸服务等第三产业,尤其应积极创造条件兴办科技孵化园区,吸引国内外著名院校、科研机构进区;鼓励发展以高档织物生产、纺织品加工为主体的技术高新化的纺织工业及其他具有地方发展优势的传统产业;控制发展具有重污染、高耗资、技术含量低、市场占有率不高的工业项目,尤其应控制具有严重粉尘污染的工业项目。为进一步落实科学发展观,积极创建国家级生态工业示范园区和国家级高新技术产业园区,推进新区二次创业,袍

31、江新区管理委员会于2005年11月发出了关于调整新区产业园区布局结构的意见,对袍江产业园区空间布局结构作出调整。调整的内容如下:将原位于马海的化工及印染后整理产业园区调整为环保型的生物医药、精细化工、化纤、印染后整理产业园区,并规划预留出口加工区;将原生物医药产业园区、绿色食品加工园区、纺织服装产业园区、综合产业园区合并调整为生态型、科技型的综合产业园区;调整后的综合产业园区,重点引进生态型、科技型的轻纺升级、机械制造、食品加工等产业,对开发建设初期已落户该园区的个别生物医药、精细化工项目要加大环保投入,提升环保标准和要求;对个别环境保护工作达不到新区生态要求的,一律停止扩建、改建;对个别污染

32、严重,且治理措施不力的企业,督促限期搬迁。将原中心商住区和休闲观光区合并为中心商住区与休闲观光区。意见要求,产业园区调整后,凡符合生态环保要求和产业发展导向的生物医药、精细化工及印染后整理、化纤项目,必须到相应的产业园区规划选址;原纺织服装产业园区和机电、新材料产业园区保持不变。四、产业控制规划根据绍兴和袍江新区工业特点,确定如下产业规划原则:1、引进工业结构必须贯彻抓住和提升传统优势产业,积极推动和培育高新技术产业的原则,重点发展行业包括生物医药、精细化工、机电一体化、电子信息、新材料和环保产业等新兴产业;2、为尽快形成规模经济,近期可适当鼓励发展高档织物生产和纺织品深加工等地方传统优势产业

33、,中远期在进一步加强传统优势产业整体竞争力的基础上,应优先鼓励高科技术含量,高技术附加值和低污染或无污染的工业企业进区发展;3、考虑到对商住区和绍兴老城区的影响,不宜引进气污染严重的产业,严禁水泥厂以及发电为主的热电厂;4、企业引进过程中应进行工艺技术和污染治理可行性审核,审核重点是精细化工和生物医药,对污染严重、高物耗、高能耗、有恶臭和“三废”治理难度较大的企业不得引进。2.3.2 袍江新区国家生态工业示范园区建设规划一、规划时限以2004年为基准年,规划的期限分2010年和2020年两期进行规划,以近期规划为重点,同时适当兼顾2020年后的远景。二、规划范围园区建成面积是23平方公里,市政

34、配套为66平方公里,本规划范围覆盖己配套市政设施的66平方公里。三、规划目标(1)总体目标以循环经济理念、工业生态学原理和清洁生产要求为指导,依托园区独特的区位优势、经济实力和行业特点,调整和提升纺织工业的产业结构,积极引进培育和优化食品饮料、包装材料、机械电子和生物制药等产业,使之成为园区新的经济增长点;建成一批生态工业与生态环境保护基础设施等重点工程;完善园区生态工业管理体系;运用各种先进生态工业技术,构建“纵向闭合、横向耦合”工业共生网络。通过15年左右的努力,园区生产方式和消费方式得到根本转变,生态环境质量得到根本改善,建成以“产业生态化、人居园林化、环境自然化”为特征的国家生态工业示

35、范园区。(2)阶段目标第一阶段:近期(20052010年)以园区的可持续发展为目标,通过结构调整和优化纺织工业产业结构,大力发展食品饮料、包装材料、机械电子和生物制药等生态产业,成为园区新的经济增长点;进一步完善园区生态工业与生态环境保护基础设施;推进清洁生产审核和ISO14001环境管理体系认证等;同步建设园区的事故应急系统、景观生态、绿色人居,初步建成国家生态工业园区。到2010年,初步建成生态工业园的运行机制和框架,通过积极引导,初步构建在市场机制作用下的“横向耦合,纵向闭合,区域整合”生态工业共生网络,提高资源的利用效率,削减污染物的排放,区域环境质量有明显改善。第二阶段:远期(201

36、12020年)进一步完善生态工业园的运行机制和框架,主导产业形成良性发展,继续成为园区的经济增长点。主要工业行业的生态效率达到国际先进水平,基础设施完善,区域环境质量良好,将袍江新区建设成为以“产业生态化、人居园林化、环境自然化”为特征的国家生态工业示范园区。(3)指标体系本规划指标体系制定主要依据国家环境保护总局颁布实施的综和类生态工业园区标准(试行)(HJT2742006)和浙江省环境保护局颁布的浙江省工业园区、生态工业园区环境保护考核指标(试行)要求,以及国家环境保护“十一五”规划所推荐环境规划的准则和要求,同时结合袍江新区的实际情况增加有关指标体系。四、规划原则环绕构建“纵向闭合、横向

37、耦合工业生态链网中心目标,规划原则主要依据国家环境保护总局颁布的生态工业示范园区规划指南(试行)所规定的“与自然和谐共存原则、生态效益原则、生命周期原则、区域发展原则、高科技、高效益原则和软硬件并重原则等6条原则,同时结合袍江新区的社会、经济和生态环境的具体实际情况。五、现有建设条件分析基础设施日益完善:袍江新区在基础设施上已累计投入资金58亿元,市政配套己实现“八通一平”,即:道路、电力、电讯、有线电视、给水、雨水、污水、供热等“八通”和场地自然平整。生态工业雏形初显端倪:袍江新区自开发建设以来,十分重视发展循环经济,引进一批具有循环经济特色的项目,另外一些企业环境意识较高的企业也开展了清洁

38、生产和循环经济实践,使整个园区生态工业初具规模。六、生态工业园区的总体框架(1)园区生态工业系统集成的原则和总体框架通过园区的物质集成(物质集成可从企业内部、企业之间和园区之外进行)、水系统集成、能源集成、技术集成、信息集成和共享及园区的基础设施共享,同步进行先进科技支撑体系、科学环境管理体系、配套的政策体系以及人居环境和生态景观建设,必要时进行区外连接构建“虚拟园区”,还可增设一些“补链”项目,同时对园区的产业发展、产业的功能分区和功能定位进行合理规划,形成“纵向闭合、横向耦合“富有经济活力的园区工业共生系统,使园区内资源得到有效配置、废物得到有效利用、环境污染尽可能降低、经济效益大幅度提高

39、,进而实现区域可持续发展。(2)园区成员构成和总体生态工业链园区的各个成员可分为核心成员、附属成员两类,其中主要工业生产企业、企业孵化器、热电联产、资源综合利用热电工程和一体化资源回收中心等为核心成员;居民生活、公共绿地设施、农业生产及绍兴市污水处理厂(区外成员)为附属成员。七、功能分区和空间布局为了有利于物质集成、水系统集成和能源集成,构建工业共生生态链网,结合园区总体规划、产业发展现状和基础设施建设情况,本规划对园区进行如下的功能区划分:(1)主导产业区纺织工业、生物医药、机电及电子信息、食品饮料、包装材料等五大产业为园区主导产业。(2)中心商贸区居住区建成商贸、服务产业中心和主要的生活居

40、住区。(3)支持功能区由集中供热系统、一体化资源回收利用中心和对园区的副产物和废弃物进行资源化利用的“分解者2.3.3 绍兴市环境功能区划根据绍兴市环境功能区划,项目所在地属于人居环境保障区-越城区袍江新区人居环境保障区0602JV-02的的区域范围内,总面积29.75平方公里。位置:袍江工业区中心商贸居住区及文化旅游休闲产业区。1、主导功能与保护目标:保障居民日常生活,提供安全、健康、优美的人居环境。2、环境质量目标:地表水达到In类标准要求;环境空气质量达到二级标准;声环境质量达到声环境功能区要求;土壤环境质量达到相应评价标准。3、管控措施禁止新建、扩建、改建三类工业项目,现有的要限期关闭

41、搬迁。禁止新建、扩建二类工业项目;现有二类工业项目改建,只能在原址基础上,并须符合污染物总量替代要求,且不得增加污染物排放总量,不得加重恶臭、噪声等环境影响。禁止畜禽养殖;污水收集管网范围内,禁止新建除城镇污水处理设施外的入河(或湖)排污口,现有的入河(或湖)排污口应限期纳管。但相关法律法规和标准规定必须单独设置排污口的除外。合理规划布局工业、商业、居住、科教等功能区块,严格控制噪声、恶臭、油烟等污染排放较大的建设项目布局。最大限度保留区内原有自然生态系统,保护好河湖湿地生境,禁止未经法定许可占用水域;除防洪、重要航道必须的护岸外,禁止非生态型河湖堤岸改造;建设项目不得影响河道自然形态和水生态

42、(环境)功能;在重要河流、交通干线两侧、城镇周边建设立体防护林带。2.3.4 规划符合性分析本项目地处绍兴市袍江新区G75地块,根据绍兴袍江新区总体规划,项目用地性质为住商用地。本项目属于房地产开发项目,所建造的房屋为商业住宅用房,选址与区域规划有较好的符合性;作为商业住宅房地产开发项目,产生的污染物种类较单一、且产生量相对较小,只要做到环评提出的环保治理措施,对周围环境的影响较小,能够符合环境功能区规划要求;本项目目前已取得袍江发展和改革局备案,已获得土地证,取得规划、土地部门的认可,区域内电力、电讯、交通、给排水等基础配套设施齐全。因此,项目建设符合绍兴袍江新区总体规划、土地利用规划、功能

43、区划。根据绍兴市环境功能区划,项目所在地属于人居环境保障区-越城区袍江新区人居环境保障区0602-IV-O-2的的区域范围内,总面积29.75平方公里。位置:袍江工业区中心商贸居住区及文化旅游休闲产业区。本项目房地产开发,属于该生态小区允许类产业,故本项目建设也符合该区域的产业准入要求。因此,项目建设符合绍兴市城市总体规划和土地利用规划,同时也符合绍兴市环境功能区划等要求。2.4 绍兴污水处理厂概况绍兴水处理发展有限公司成立于2001年11月,是按照现代企业制度组建的股份制污水处理企业(绍兴市40%,绍兴县60%),主要承担绍兴市区、绍兴县区域内污水集中处理和污水处理设施建设的任务,现有总资产

44、近17亿元,占地面积约2000亩,职工310余人。经过7年多的有效运作,已发展成为目前国内规模最大的综合性污水处理厂之一,为水环境的保护、为区域经济社会和谐发展作出了努力。按照市县政府要求,公司在总结污水处理一、二期工程经验的基础上,于2006年下半年正式启动污水处理三期工程,具体工程包括:续建工程:在污水处理厂一期厂区预留地进行技改扩建,把现有的污水处理能力从60万t/d扩大到70万t/do三期钱塘江工程:在滨海袍江新区靠近钱塘江地块新建设计规模为20万t/d的污水处理厂一座。永久性污水排放口工程:现有厂区的70万t/d(内含续建的10万t/d)污水处理尾水用管道输送到钱塘江边,和钱塘江工程

45、的20万t/d污水尾水(全部90万t/d)在钱塘江边高位井经排海泵加压后,输送到钱塘江污水排放口集中排放。其中,位于厂区内的10万吨/日三期续建工程于2006年12月开工,于2008年元月建成通水;90万吨排海管线和永久性排放口工程同时强势推进,预计今年下半年可投入使用。三期工程全面完工后,公司将构建适应绍兴区域经济社会发展、具有90万吨/日规模的污水处理硬件体系。三、环境质量状况本报告根据提供的监测数据对项目所在地附近环境质量现状进行评价,其中对环境空气和水环境质量引用已有监测数据,对声环境质量进行现场实测。3.1 环境空气质量现状对项目所在地区域的环境空气质量现状评价,引用浙江锦锤检测技术有限公司提供袍江管委会2016年3月16日20日的环境空气质量常规监测数据进行分析评价。监测点位见表3.1-1,监测结果统计及分析见表3.1-2。表3.1/空气环境现状监测点位编号监测点名称方位距离监测项目布点理由1#袍江管委会西北2200mSo2、No2、PMio常规监测点表3.12空气环境现状监测结果汇总监测点位监测日期监测频次SO2NO2PMio袍江管委会2016-3-1602:00-03:000.0220.0330.10608:00-09:000.030

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