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1、贵州省六盘水山脚树煤矿“9.24”重大火灾事故专项安全风险辨识评估报告XXXX煤矿有限公司编制时间：2023年9月25日序2023年9月24日，贵州省六盘水市盘江精煤股份有限公司山脚树煤矿井下发生一起重大火灾事故，造成16人遇难，事故发生的直接原因是：山脚树煤矿采区运输平巷变形严重，巷道底鼓严重，钢丝绳皮带运行过程中，皮带与U型棚发生摩擦，皮带磨到U型棚棚顶，没有进行扩帮处理，皮带两边的钢丝绳已经跟U型棚磨出了光亮的凹槽，同时皮带中部的钢丝绳由于受挤压，把钢丝绳磨了出来。幸好在7:58分的时候，皮带上面的煤已经全部排完。在这种情况下，钢丝绳把木板引燃，点燃了皮带发生重大火灾。重大火灾发生后产生
2、烟囱效应，火势沿着点火点顺风蔓延，一共燃烧了50米皮带，导致在回风巷的16名矿工全部遇难。目录山脚树煤矿“9.24”重大火灾事故专项安全风险辨识评估工作计划1山脚树煤矿“9.24”重大火灾事故专项安全风险辨识评估会议纪要3山脚树煤矿“9.24”重大火灾事故专项辨识评估报告6一钞申识目的6二辨识依据6三安全风险辨识评估小组6四安全风险辨识评估范围和资料收集7五矿井概况7六安全风险辨识分析11七安全风险评估15八安全风险分级管控措施清单19九辨识结果及应用23山脚树煤矿“9.24”重大火灾事故专项安全风险辨识评估工作计划一、指导思想为深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的科
3、学方针牢固树立以人为本，安全发展的理念，以治理隐患、防止大事故为目标，以落实责任为重点，全面排查治理隐患，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化煤矿安全生产基础，提高安全生产管理水平。实现对安全生产风险超前预控，规范安全风险，有效防范和遏制重大事故的发生。二、安全风险危险辨识范围根据山脚树煤矿“9.24”重大火灾事故原因，重点对矿井皮带（胶带输送机）运输重大火灾防治相关安全风险进行辨识、评估。三、组织领导及责任划分（一）组织领导组长:矿长副组长：总工程师成员：职能部室、管理人员、专业技术人员等。（二）责任划分组长负责组织领导山脚树煤矿“9.24”重大火灾事故专项专项安全风险辨识评
4、估活动；副组长具体协助组长开展山脚树煤矿“9.24”重大火灾事故专项专项安全风险辨识评估活动；组员负责矿井山脚树煤矿“9.24”重大火灾事故专项危险源辨识及管控措施制定、落实。四、安全风险辨识评估时间安排专项辨识评估时间：2023年9月25日五、风险辨识评估流程(安全风险辨识评估准备;L风险点划分；2 .风险点概况；3 .识别辨识对象；4 .选择辨识方法；5 .划分安全风险类型；6 .安全风险辨识结果清单1 .选择评估方法；2 .计算风险评估值；3 .划分安全风险等级；4 .认定重大安全风险；5 .安全风险辨识评估结果 清单；6 .评估结果六、工作要求（一）加强组织领导。各部门要高度重视本次专
5、项安全风险辨识评估工作，部门负责人要亲自抓起，积极组织、认真安排，同时各队组负责人要紧密配合完成风险辨识评估工作，提供在风险辨识评估工作中必要的参考资料，确保本次安全风险辨识评估工作取得实效。（二）强化工作推动。各部门严格按照工作计划，根据工作职责范围，如期开展风险辨识评估工作，并按期进行，确保安全风险辨识评估各阶段工作高效率、高标准、高质量完成。（三）注重联动配合。各部门在开展专项安全风险辨识评估工作过程中要互相配合、互相沟通，辨识评估过程中，出现流程上的问题，要及时与副组长联系，副组长做好协调、指导工作，营造互相促进密切配合的氛围。（四）发挥经验特长。专项安全风险辨识评估工作是一项线长面广
6、的工作，各生产业务科室在辨识评估过程中，要充分听取各队组内有经验的员工建议和意见，确保风险辨识工作全面覆盖、不留死角。（五）严格考核问责。各部门、队组必须严格按照工作要求和目标，如期开展风险辨识评估，并做好统计、上报工作。本次安全风险辨识评估工作结束后，按照工作开展期间各部门及专业技术组组织开展、辨识评估结果以及各阶段报送等情况进行综合考评。山脚树煤矿“924”重大火灾事故专项安全风险辨识评估会议纪要为深入贯彻落实煤矿安全生产理念，强化安全生产意识。根据煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（试行）、煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施指南、事故隐患排查治理工作制度。202
7、3年9月25日，矿长在会议室组织召开了山脚树煤矿“9.24”重大火灾事故专项专项安全风险辨识评估工作会议，各专业副总工、部门负责人、专业技术人员及安全生产管理人员等参加了会议。形成了如下会议纪要：时间：2023年9月25日地点：会议室主持人：矿长会议指出：这起事故发生在中秋节和国庆假期前夕，是继重庆2020年松藻煤矿“927”重大火灾事故后又一起重大重大火灾事故，同类重大事故屡屡发生，性质极其恶劣，影响极其严重，暴露出一些地区和企业政治站位不高、关键时刻不知轻重，红线意识不强、责任严重不落实等问题。我们要深刻吸取事故教训，举一反三，如临深渊、如履薄冰、如坐针毡，扎实做好矿山安全生产工作，采取切
8、实管用措施，有力有效遏制事故发生。一要强化灾害应急处置。参会人员要严格履行自身双重预防岗位职责，充分利用自己的专业知识和工作经验，针对现场实际情况，全面辨识所存在的安全风险。并提出有针对性并且切实可行的风险管控措施，明确分级管控责任人。现场安全生产管理人员、技术员、作业人员要明确自身岗位职责，各司其职，确保风险管控措施的有效落实和实施。会议决定：一、成立专项辨识评估工作小组组长：矿长副组长：总工程师工成员：专业副总工、各部门负责人及相关专业技术人员等。安全风险辨识评估小组职责：1 .收集与山脚树煤矿“9.24”重大火灾事故专项专项安全风险辨识评估相关的资料和信息。2 .开展山脚树煤矿“9.24
9、”重大火灾事故专项专项安全风险辨识、评估工作。3 .制定山脚树煤矿“9.24”重大火灾事故专项专项安全风险管控措施,并转化应用。4 .补充年度风险清单及管控方案。二、专项辨识评估重点本次专项辨识评估，重点对山脚树煤矿“9.24”重大火灾事故的危害因素开展安全风险辨识评估。识别年度安全风险辨识评估结果及管控措施是否存在漏洞和盲区。三、相关工作部署根据风险辨识评估的结果，各部门专业技术组及技术人员按照标准要求，从工程技术措施、管理措施、培训教育措施、个体防护措施和应急处置措施五个方面，制定科学有效切实可行的管控措施。由安全科汇总本次专项辨识的相关资料形成专项辨识评估报告。并对所有辨识评估出的安全风
10、险编制安全风险清单，并将风险清单进行公布，让每名员工都了解风险点的基本情况、防范措施以及应急措施，同时根据专项辨识评估结果，更新岗位风险告知卡。工区充分利用班前会，对相关作业人员进行专项培训，确保风险管控措施的有效传达和落实。辨识评估结果应用于指导修订完善设计方案、作业规程、操作规程、安全技术措施。山脚树煤矿“9.24”重大火灾事故专项安全风险辨识评估报告一、辨识目的要充分认识煤矿山脚树煤矿“9.24”重大火灾事故的特殊性和艰巨性。明确安全生产工作形势严峻，保持清醒认识，警钟长鸣，常抓不懈，把具体工作做实做细，坚决防范水害事故的发生，重点辨识评估作业环境、工程技术、设备设施、现场操作等方面存在
11、的安全风险，辨识评估结果应用于相应安全技术措施提出指导意见，从而有效管控瓦斯爆炸事故专项活动存在的安全风险，确保安全生产。二、辨识依据煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（试行）执行说明：本矿发生死亡或涉险事故、出现重大事故隐患，全国煤矿发生重特大事故，或者所在省份、所属集团煤矿发生较大事故后开展1次针对性的专项辨识评估：1 .专项辨识评估由矿长组织分管负责人和科室进行；2 .识别安全风险辨识评估结果及管控措施是否存在漏洞、盲区；3 .编制专项辨识评估报告，有新增重大风险或需调整措施的补充完善煤矿重大安全风险管控方案；4 .辨识评估结果应用于指导修订完善设计方案、作业规程、操作规程、安
12、全技术措施。三、安全风险辨识评估小组为顺利开展山脚树煤矿“9.24”重大火灾事故专项安全风险辨识工作,公司成立安全风险辨识评估小组，成员如下：组长：矿长副组长：总工程师成员：专业副总工、各部门负责人及相关专业技术人员等。安全风险辨识评估小组职责：1.收集与山脚树煤矿“9.24”重大火灾事故专项专项安全风险辨识评估相关的资料和信息。2.开展山脚树煤矿“9.24”重大火灾事故专项专项安全风险辨识、评估工作。3制定山脚树煤矿“9.24”重大火灾事故专项专项安全风险管控措施,并转化应用。4 .补充年度风险清单及管控方案。四、安全风险辨识评估范围和资料收集本次安全风险辨识评估覆盖了与山脚树煤矿“9.24
13、”重大火灾事故专项安全生产相关的作业任务、设备设施和作业场所相关的危险源。识别年度安全风险辨识评估结果及管控措施是否存在漏洞和盲区。安全风险辨识评估前，相关人员收集了与山脚树煤矿“9.24”重大火灾事故专项相关的以下资料和信息：1.矿井资料。5 .相关工作任务。6 .相关规程措施。7 .其它。五、矿井概况（一）煤矿基本情况XXXX煤矿有限公司位于XX境内。设计生产能力为XX万t/a。核定生产能力为35万t/a。矿井主要开采3层煤，开采上下限标高-9m-500m。主、副井口标高+XXm,风井井口标高+XXm。矿井采用斜井开拓方式，中央分列抽出式通风。主斜井担负提煤兼进风，副斜井用作提阡、下料、行
14、人和进风，立井为回风井。主采3煤层，采煤方法为走向长壁后退式，采煤工艺为综放，全部垮落法管理顶板；掘进采用机掘、炮掘工艺，工字钢棚或锚网喷支护。（二）通风系统矿井通风方式为中央分列式。通风方法为抽出式，主、副斜井进风，回风立井回风；在回风立井地面通风机房内安装2台FBCDZNQ20/2X90型轴流式通风机，1台工作，1台备用。配备电机功率2X9OkW,转速740rmin矿井实测进风量为2932m7min,矿井总回风量为3032Inirb矿井总排风量为309（3min,通风机房水柱计读数1584Pa,等积孔1.54而。矿井通风系统合理稳定可靠，采煤工作面采用全风压通风，掘进工作面采用局部通风机压
15、入式通风，主要机电碉室和爆破材料库均独立通风。根据采掘工作面和其它用风地点，合理调配风量，杜绝了无风、微风、循环风现象。2022年XX检测技术有限公司核定矿井通风能力为47.5万ta,核定采煤工作面XX个，备用工作面XX个，掘进工作面XX个。（三）供电系统矿井地面安设一座XXkV变电所，供电电源为双回路供电，主回路（亨达2号线）引自XXkV变电站IOkV母线段，线路采用JKLGYJT50三112型交联聚乙烯绝缘钢芯铝绞线，线路长度3.8km,架空敷设。备用回路（荷矿线）引自XXkV变电站6kV母线段，线路采用JKLGYJ-24Omnl2型交联聚乙烯绝缘钢芯铝绞线，线路长度为06km,架空敷设。
16、地面变电所安设一台S11-3150/10/6型主变压器。矿井双回路供电系统完善可靠，电气设备接地、漏电、过流等安全保护装置齐全可靠。（四）排水系统矿井设置一个水平泵房XX水平中央泵房，XX采区泵房即XX采区排水点、XX采区排水点。-37田水平中央泵房内安装三台水泵，正常一台工作，一台备用，一台检修。其中MDI55-67X3型水泵2台，配用YB2-315S-2型IlokW电动机，额定流量155113h,扬程201m；BQSl90T753T6ON矿用隔爆型潜水泵1台，额定流量200m3h,扬程150m。两路200排水管路沿钻孔井敷设，一路工作，一路备用。-37m水平设内、外水仓，水仓有效容积860
17、m30经水仓容量校验符合煤矿安全规程要求，其-37泵房最大排水能力为51Om3h,具备抗灾能力，能满足矿井排水要求。XX采区排水点内安装2台BQS-150/3-132/N矿用隔爆型潜水泵，额定流量15011）3h,额定扬程150m,一台工作，一台备用。敷设两路DN150排水管路，水仓有效容量为40011）3oXX采区排水点内安装2台BQS50-210/3-75型矿用矿用隔爆型潜水泵，额定流量5（3h,额定扬程210%一台工作，一台备用。敷设两路DN150排水管路，水仓有效容量为500m3o（五）提升运输系统主提升系统：均由带式输送机运输，采区生产的煤炭经采区运输巷-140皮带机巷一上仓皮带机巷
18、一主斜井集中运输大巷一地面。目前各部输送机的各种安全设施和保护齐全、完好。副提升系统：由斜井提升系统组成。副井为斜井串车提升方式，提升斜长305m,倾角20。，安装一台JK-2X1.5H型单绳单滚筒缠绕式提升机和一套RJKY37-26/1000型可摘挂式架空乘人装置，担负物料、设备的提升运输和运送人员任务。提升机、架空乘人装置各项保护齐全、灵敏可靠。（六）监测监控系统安装使用XX股份有限公司生产的KJ95X安全监控系统，系统各项功能及参数符合煤矿安全规程和煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范的技术要求。矿井安全监控系统安装使用均符合煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范（AQ1029-201
19、9）,煤矿安全监控系统通用技术要求（AQ6201-2019）要求，能够满足矿井安全生产需求。（七）人员位置监测系统矿井安装的人员位置监测系统型号为KJ69J,系统采用UWB精确定位技术，通过在井上下安装基站以及人员佩戴标识卡形式获取人员位置。采掘作业地点设置精确定位基站，其他区域设置区域定位读卡器。在主、副井口各安设一套唯一性检测装置，杜绝了捎带卡，不带卡入井。该系统能够实时掌握井下人员活动轨迹和分布情况。（八）压风自救系统矿井采用地面集中供风方式，工广设置空气压缩机站，安设四台螺杆式压风机，其中2台型号为KG-75A,额定排气量10m3min,排气压力0.8MPa,配备电机功率55KW；2台
20、KVGT50A型螺杆式压风机，额定排气量20m3min,排气压力0.8MPa。矿井主压风管路采610OnlnI的管路固定敷设，沿斜井和各水平大巷敷设，支线管路采用650In的管路，沿各水平采掘工作面进回风巷道敷设，压风管路的末端距采掘工作面不得大于50米，并设置供气阀门，间隔不大于200米。压风能力能够满足矿井正常生产要求。（九）供水施救系统在地面工广设有1个XX11）3的静压水池和1个XXm3的备用水池，依靠静压通过副井输入井下各采掘工作面和其它用水地点。井下主要大巷均采用100nrni管路，采煤工作面及掘进工作面使用50mn管路，井下各主要大巷及采区上下山及采掘工作面两卷全部按规定设置三通
21、阀门，皮带巷每隔50米设一个三通阀门，其它巷道每隔100米设一个三通阀门，各采区供水管路、采掘工作面供水管路均安装供水闸阀，达到了供水施救系统要求。（十）通信联络系统通讯联络系统使用天地（常州）生产的KT379矿用调度系统，用于矿井调度通讯，系统能够实现急呼、群呼、直通等功能，井上下各重要场所及施工地点全部设置了有线调度电话。同时井下装备了KXT23应急广播系统，确保当矿井出现紧急情况时，能够在三分钟内通知到所有施工地点。（十一）井下紧急避险系统紧急避险碉室位于XX巷，碉室全长XXnu碉室内分别布置过渡碉室、生存碉室、电源碉室和卫生间。避险碉室共有XX个安全出口，分别布置在不同巷道中，一个出口
22、在XX,另一个出口在XX巷，服务于XX水平各作业地点的工作人员。碉室额定避险人数为XX人，额定防护时间不低于XX小时。（十二）防灭火系统矿井开采的3层煤经XX测技术有限公司鉴定，自燃倾向性等级为11类,属自燃煤层，3层煤最短自然发火期为XX天，为此，我矿全力加强重大火灾防治工作，及时对巷帮松软的煤体、采空区密闭、采掘工作面等地点进行检查。采煤工作面采用注黄泥浆和喷洒阻化剂综合防灭火措施，每周对采空区气体进行取样化验分析，发现问题及时处理，加强对易燃地点的监测预防，在工作面的回风隅角埋设监测束管，对采空区发火情况做到及时监控，实现了对采空区浮煤自燃的早期预测预报。（十三）综合防尘系统矿井有完善的
23、供水防尘系统。地面永久性静压水池容量220淀，备用水池容量120m能满足井下防尘用水量，水质经过化验符合要求。防尘供水管路覆盖井下在用巷道，矿井供水系统满足综合防尘用水需求。矿井主要运输巷、回采工作面两顺槽、掘进巷道、各运输转载点、回风巷、煤仓安设防尘管路；主要进回风巷、采区进回风巷安设净化水幕。采煤工作面安设降移架联动喷雾、转载点喷雾、煤机内外喷雾、全断面喷雾；为从源头控制煤尘，积极推广使用新方法、新材料等多种降尘方式，掘进工作面安设放炮喷雾、全断面风流净化喷雾等，加强放炮管理，放炮前后洒水降尘等；煤巷或半煤岩巷掘进工作面安装隔爆水槽，定期进行检查。六、安全风险辨识分析通过经验判断法，重点对
24、山脚树煤矿“9.24”重大火灾事故的危险源/危险因素开展安全风险辨识。第一步：确定风险点因本次事故风险点为皮带输送机，风险类型为火灾。经风险辨识评估小组讨论分析，确定风险点如下表所示：1.第一部皮带2 .第二部皮带3 .主斜井第二步：分析每个风险点所存在的危险源/危害因素经风险辨识评估小组总结分析，确定每个风险点作业活动/工序所存在的危险源/危害因素如下表所示:表1-1第一部皮带序号风险点作业活动/工序危险源/危害因素1第一部皮带胶带输送机操作没有配齐消防灭火设施，当发生意外火灾事故时，不能及时灭火2浮煤过多将托辐埋压，易造成托辐与浮煤摩擦发生火灾3未对中部及机尾胶带的载荷、跑偏、摩擦及其他意
25、外情况和机尾浮煤清理情况进行了解，易导致大量煤洒落堆积，与胶带摩擦发生火灾4胶带输送机运行中检查未对消防器材进行清点检查，易造成火灾事故扩大5调整皮带跑偏塞煤处未立即掏净，易发生断带事故和着火事故6日常检修、维护保护装置不齐全、灵敏、可靠、失效导致超温，引燃浮煤7应急培训岗前应急培训不到位，避灾路线不清楚，自救器使用不熟练，可加剧事故损失表1-2第二部皮带序号风险点作业活动/工序危险源/危害因素1第二部皮带胶带输送机操作没有配齐消防灭火设施，当发生意外火灾事故时，不能及时灭火2浮煤过多将托辑埋压，易造成托辐与浮煤摩擦发生火灾3未对中部及机尾胶带的载荷、跑偏、摩擦及其他意外情况和机尾浮煤清理情况
26、进行了解，易导致大量煤洒落堆积，与胶带摩擦发生火灾4胶带输送机运行中检查未对消防器材进行清点检查，易造成火灾事故扩大5调整皮带跑偏塞煤处未立即掏净，易发生断带事故和着火事故6日常检修、维护保护装置不齐全、灵敏、可靠、失效导致超温，引燃浮煤7应急培训岗前应急培训不到位，避灾路线不清楚，自救器使用不熟练，可加剧事故损失表13主斜井序号风险点作业活动/工序危险源/危害因素1主斜井检修作业检维修作业等过程中，可造成机械伤害、人员触电事故。2主斜井皮带运行运输过程易有物料下滑、滑落等现象发生，如有人员行走，会对人员产生伤害甚至死亡。3设备运转过程中，可造成机械伤害、人员触电事故。4可发生断皮带、挤伤人员
27、等运输事故。5皮带运输机运转过程中，可发生煤叶及异物飞出伤人事故。6皮带运输机运转过程产生粉尘，设备运转中产生的噪声可对人员造成职业病危害。7主斜井皮带运输机未定期检测保护装置，导致带病运转，超温，引燃浮煤，皮带运输机下浮煤多，磨皮带，引发火灾，产生一氧化碳气体随进风进入矿井各作业地点导致人员气体中毒。七、安全风险评估风险评估采用作业条件危险性分析法。风险分析包含三个评价因素：事故发生的可能性L、事故产生的后果C和暴露危险条件的频繁程度E。风险评价采用公式D=LXEXC来计算风险大小。对事故发生的可能性L、人体暴露在危险环境中的频繁程度E一旦发生事故会造成的损失后果C分别分为若干等级，并赋予相
28、应分值。风险程度D为三者的乘积，亦分为若干等级（见下表）。针对某种特定的作业条件，恰当选取L、E、C的值，根据相乘后的积确定风险程度D的级别。安全风险评估结果见表。作业条件危险性分析取值表事故发生可能性分值暴露于危险环境的频繁程度分值事故后果分值危险程度分值风险预警等级完全可以预料10连续暴露1010人以上死亡100极其危险，不能继续作业320重大风险相当可能6每天工作时间内暴露639人死亡40高度危险，要立即整改160-320较大风险可能，但不经常3每周一次或偶然暴露312人死亡15显著危险，需要整改70-160一般风险可能性小，完全意外1每月一次暴露2严重7一般危险，需要注意20-70低风
29、险很不可能，可以设想0.5每年几次暴露1重大，伤残3稍有危险，可以接受20低风险极不可能0.2非常罕见暴露0.5引人注意1实际不可能0.1山脚树煤矿“92甲重大火灾事故专项安全风险评估结果表序号风险点风险类型危害因素L（事故发生的可能性）E（人体暴露在危险环境中的频繁程度）C（一旦发生事故会造成的损失后果）D（风险程度）风险等级1第一部皮带火灾没有配齐消防灭火设施，当发生意外火灾事故时，不能及时灭火161590一般2火灾浮煤过多将托程埋压，易造成托辐与浮煤摩擦发生火灾367126一般3火灾未对中部及机尾胶带的载荷、跑偏、摩擦及其他意外情况和机尾浮煤清理情况进行了解，易导致大量煤洒落堆积，与胶带
30、摩擦发生火灾367126一般4其他未对消防器材进行清点检查，易造成火灾事故扩大161590一般5火灾塞煤处未立即掏净，易发生断带事故和着火事故161590一般6火灾保护装置不齐全、灵敏、可靠、失效导致超温，引燃浮煤161590一般7其他岗前应急培训不到位，避灾路线不清楚，自救器使用不熟练，可加剧事故损失161590一般8第二部皮带火灾没有配齐消防灭火设施，当发生意外火灾事故时，不能及时灭火161590一般9火灾浮煤过多将托程埋压，易造成托辐与浮煤摩擦发生火灾367126一般10火灾未对中部及机尾胶带的载荷、跑偏、摩擦及其他意外情况和机尾浮煤清理情况进行了解，易导致大量煤洒落堆积，与胶带摩擦发生
31、火灾367126一般11其他未对消防器材进行清点检查，易造成火灾事故扩大161590一般12火灾塞煤处未立即掏净，易发生断带事故和着火事故161590一般13火灾保护装置不齐全、灵敏、可靠、失效导致超温，引燃浮煤161590一般序号风险点风险类型危害因素L（事故发生的可能性）E（人体暴露在危险环境中的频繁程度）C（一旦发生事故会造成的损失后果）D（风险程度）风险等级14其他岗前应急培训不到位，避灾路线不清楚，自救器使用不熟练，可加剧事故损失161590一般15主斜井机电检维修作业等过程中，可造成机械伤害、人员触电事故。367126一般16运输运输过程易有物料下滑、滑落等现象发生，如有人员行走，
32、会对人员产生伤害甚至死亡。16742低17机电设备运转过程中，可造成机械伤害、人员触电事故。36354低18运输可发生断皮带、挤伤人员等运输事故。36354低19物体打击皮带运输机运转过程中，可发生煤秆及异物飞出伤人事故。36354低20职业病危害皮带运输机运转过程产生粉尘，设备运转中产生的噪声可对人员造成职业病危害。36354低21火灾皮带运输机未定期检测保护装置，导致带病运转，超温，引燃浮煤，皮带运输机下浮煤多，磨皮带，引发火灾，产生一氧化碳气体随进风进入矿井各作业地点导致人员气体中毒。16100600重大经辨识评估，山脚树煤矿“9.24”重大火灾事故专项共存在在6项风险，根据风险等级划分
33、原则（即以最高风险等级确定为该风险的等级），确定如下风险：其中重大风险1项，为火灾。较大风险O项；一般风险2项，为机电和其他；低风险3项，为运输、物体打击和职业病危害。八、安全风险分级管控措施清单针对上述安全风险采取管控措施，见下表。风险点风险类型风险等级风险描述危害因素管控措施管控责任单位责任人最高管控责任单位责任人第一部皮带火灾一般浮煤清理不到位，保护装置失效、缺失导致超温，引燃浮煤。没有配齐消防灭火设施，当发生意外火灾事故时，不能及时灭火检查各转载点沙箱、灭火器必须达到完好要求采掘工区班组长采掘工区区长XXX浮煤过多将托辐埋压，易造成托程与浮煤摩擦发生火灾皮带架子底下浮煤必须清理干净，不
34、得把托辐埋住采掘工区班组长采掘工区区长XXX未对中部及机尾胶带的载荷、跑偏、摩擦及其他意外情况和机尾浮煤清理情况进行了解，易导致大量煤洒落堆积，与胶带摩擦发生火灾胶带运行过程中，要经常同胶带维护人员进行联系，了解中部及机尾胶带的载荷、跑偏、摩擦及其他意外情况和机尾浮煤清理情况采掘工区班组长采掘工区区长XXX塞煤处未立即掏净，易发生断带事故和着火事故机头（尾）跑偏时，首先检查换向滚筒是否有浮煤等异物塞堵，如有塞原现象立即掏净机尾跑偏上原点是否落在胶带中心线上.上煤不正应设法调整采掘工区班组长采掘工区区长XXX保护装置不齐全、灵敏、可靠、失效导致超温，引燃浮煤严格按照要求采购符合规定的设备，定期检
35、查，检测。保证各类保护装置齐全、完善，灵敏，可靠机电部XXX机电部XXX其他一般培训不到位，消防器材配备不完善可造成火灾事故扩大未对消防器材进行清点检查，易造成火灾事故扩大胶带输送机司机每班必须检查确认灭火器校验日期、压力表指针处于绿色区域及铅封、喷射管完好，如发现灭火器不正常时，立即汇报带班队长及时进行更换;胶带输送机司机每班必须检查确认沙箱沙子充足干燥，沙箱容量不小于0.2m3,采掘工区输送机司机采掘工区区长XXX风险点风险类型风险等级风险描述危害因素管控措施管控责任单位责任人最高管控责任单位责任人如发现沙子潮湿、数量不够，立即更换沙子或补充沙袋;矿井维修钳工每班必须检查确认消防管路畅通、
36、消防栓齐全，发问题通知带班队长立即处理。岗前应急培训不到位，避灾路线不清楚，自救器使用不熟练，可加剧事故损失加强员工应急培训，强化员工自主保安意识，充分利用各种宣传教育活动对员工进行安全培训。上岗作业前必须掌握避灾路线和自救器使用。采掘工区班组长调度室XXX第二部皮带火灾一般浮煤清理不到位，保护装置失效、缺失导致超温，引燃浮煤。没有配齐消防灭火设施，当发生意外火灾事故时，不能及时灭火检查各转载点沙箱、灭火器必须达到完好要求采掘工区班组长采掘工区区长XXX浮煤过多将托辐埋压，易造成托辐与浮煤摩擦发生火灾皮带架子底下浮煤必须清理干净，不得把托福埋住采掘工区班组长采掘工区区长XXX未对中部及机尾胶带
37、的载荷、跑偏、摩擦及其他意外情况和机尾浮煤清理情况进行了解，易导致大量煤洒落堆积，与胶带摩擦发生火灾胶带运行过程中，要经常同胶带维护人员进行联系，了解中部及机尾胶带的载荷、跑偏、摩擦及其他意外情况和机尾浮煤清理情况采掘工区班组长采掘工区区长XXX塞煤处未立即掏净，易发生断带事故和着火事故机头（尾）跑偏时，首先检查换向滚筒是否有浮原等异物塞堵，如有塞煤现象立即掏净机尾跑偏上煤点是否落在胶带中心线上.上煤不正应设法调整采掘工区班组长采掘工区区长XXX保护装置不齐全、灵敏、可靠、失效导致超温，引燃浮煤严格按照要求采购符合规定的设备，定期检查，检测。保证各类保护装置齐全、完善，灵敏，可靠机电部XXX机
38、电部XXX风险点风险类型风险等级风险描述危害因素管控措施管控责任单位责任人最高管控责任单位责任人主斜井机电一般设备运转、检维修作业等过程中，可造成机械伤害、人员触电事故。检维修作业等过程中，可造成机械伤害、人员触电事故。人员培训合格后上岗。严格执行停送电制度。正规操作。机运工区电钳工机运工区XXX设备运转过程中，可造成机械伤害、人员触电事故。定期对主斜井皮带运输供电系统进行检修。人员培训合格后上岗。严格执行停送电制度。机运工区输送机司机机运工区XXX运输低运输过程易有物料下滑、滑落等现象发生，如有人员行走，会对人员产生伤害甚至死亡。运输过程易有物料下滑、滑落等现象发生，如有人员行走，会对人员产
39、生伤害甚至死亡。皮带机机头、机尾加装护栏，设有警示牌。定期对皮带运输机急停保护装置进行检查、试验确保灵敏可靠。严禁无关作业人员进入皮带机卷。机运工区输送机司机机运工区XXX可发生断皮带、挤伤人员等运输事故。严禁无关作业人员进入皮带机巷。机运工区输送机司机机运工区XXX火灾重大保护装置失效，缺失，超温引燃浮煤，可发生火灾事故皮带运输机未定期检测保护装置，导致带病运转，超温，引燃浮煤，皮带运输机下浮煤多，磨皮带，引发火灾，产生一氧化碳气体随进风进入矿井各作业地点导致人员气体中毒。加强日常监测。机电设备正常运转。通风系统可靠，风量变化不大。按规定进行火灾标志性气体检测。加强现场管理，做好浮煤清理。严
40、格按要求检查更换损坏失效的防灭火设施。加强皮带运输机各类保护装置的日常检查，确保灵敏可靠。机电部XXX调度室XXX物体打击低运转过程中大块煤讦或异物飞出伤人皮带运输机运转过程中，可发生煤阡及异物飞出伤人事故。1 .加强员工教育培训，正确佩戴劳动防护用品O2 .严禁作业地点大块煤阡上皮带，进入主运输系统。机运工区输送机司机机运工区XXX职业病危低皮带运输机运转过程产生粉皮带运输机运转过程产生粉尘，设备运转中产生的噪声可对人员造成职业病危加强员工教育培训，正确佩戴劳动防护用品。机运工区输送机司机运工区XXX风险点风险类型风险等级风险描述危害因素管控措施管控责任单位责任人最高管控责任单位责任人害尘，
41、设备运转中产生的噪声可对人员造成职业病危害。害。机九、辨识结果及应用经辨识评估，山脚树煤矿9.24重大火灾事故后专项安全风险辨识评估共存在6项风险，根据风险等级划分原则（即以最高风险等级确定为该风险的等级），确定如下风险：其中重大风险1项，为火灾。较大风险O项；一般风险2项，为机电和其他;低风险3项，为运输、物体打击和职业病危害。通过与年度安全风险辨识评估结果及管控措施对比，未发现漏洞和盲区。风险点的等级按风险点内风险的最高级别确定，故山脚树煤矿“9.24”重大火灾事故专项判定为重大风险。辨识评估结果应用于确定安全管理重点，同时作为编制相关安全技术措施的依据。建议依据该专项辨识，编制相应安全技
42、术措施，对于辨识结果，作业规程和安全技术措施需要专章进行论述，明确界定，分析针对性强，措施具体全面。附件：1 .矿评估意见2 .评审结论3 .专项辨识签名表4 .专项辨识评审意见表矿评估意见2023年9月25日在会议室对山脚树煤矿“9.24”重大火灾事故专项安全风险辨识评估报告进行了论证、评估，经过集体讨论研究，同意该专项辨识评估报告，并形成如下意见：1.针对此次专项辨识评估，各相关部门立即开展岗位作业人员专项培训。2 .各岗位操作人员要严格遵守规章制度和操作规程，标准施工，坚决杜绝违章作业，认真履行好岗位职责。3 .提高员工风险辨识能力，加强隐患排查治理力度，严格落实岗位安全生产责任制，确保
43、各项风险管控措施的有效落实。评审结论经辨识评估，山脚树煤矿“9.24”重大火灾事故专项存在6项风险，根据风险等级划分原则（即以最高风险等级确定为该风险的等级），确定如下风险：其中重大风险1项，为火灾。较大风险。项；一般风险2项，为机电和其他；低风险3项，为运输、物体打击和职业病危害。针对每项安全风险制定了相应的管控措施，并明确了管控责任人、管控责任单位、最高管控责任人。专项辨识评估报告符合相关标准和规范，符合煤矿实际生产情况，能够指导煤矿安全生产工作，经评审人员一致通过，要求相关人员严格按照管控措施进行跟踪落实。山脚树煤矿“9.24”重大火灾事故专项安全风险辨识评估签名表会议时间：2023年9
44、月25日会议地点：会议室序号职务姓名签字备注1矿长XXX2总工程师XXX3安全矿长XXX4生产矿长XXX5机电矿长XXX6通防副总工XXX7安全副总工XXX8地测副总工XXX9防治水副总工XXX10掘进副总工XXX11机电副总工XXX12运输副总工XXX13搬运工区副区长XXX14掘进专业技术员XXX15机电运输专业技术员XXX山脚树煤矿“9.24”重大火灾事故专项安全风险辨识评估评审意见表评审事宜：山脚树煤矿“9.24”重大火灾事故专项安全风险辨识评估报告评审意见：山脚树煤矿“9.24”重大火灾事故专项安全风险辨识评估报告符合当前公司安全生产实际情况，风险防控措施制定针对性强，具有可操作性，相关人员职责分明，可以作为公司风险管理和隐患排查依据。评审结论：理论联系实际，科学分析，具有较强的可操作性，评价优良。总工程师审批意见：总工程师:矿长审批意见:矿长:
