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1、跨境电子商务公共服务平台建设及运营方案一、项目概况3二、项目服务内容及要求31 .建设目标32 .建设范围33 .建设功能要求43. 1总体要求44. 2跨境电子商务公共服务平台功能要求64.建设基础硬件要求175. 1云平台资源要求176. 2加密加签服务所需硬件性能要求185187. 1才】1852*i耳匕屯号2053.2254维服务需求.23一、项目概况为加快推进跨境电子商务综合试验区建设，根据国务院关于同意在27个城市设立跨境电子商务综合试验区的批复（国函（2022）8号）精神，为促进外向型经济、电子商务产业高质量发展，全面推进跨境电子商务综合试验区建设，需开展此项目建设工作。结合跨境
2、电商实际需求情况，本项目包括跨境贸易电子商务企业系统服务、跨境贸易电子商务通关服务系统、微信服务小程序服务、云资源服务、数据大屏可视化展示建设（不含硬件）、移动端可视化展示建设六部分内容。二、项目服务内容及要求1.建设目标整合跨境电商贸易资源，根据实际需要采购跨境电商公共服务平台服务，满足跨境贸易电子商务进出口业务中的保税进口、保税出口、一般出口、直购进口四种模式需求，满足跨境电商进出口企业跨境电子商务通关、物流、数据交换、商务合作等各方面需求，促进跨境电子商务综合试验区建设成为跨境电子商务及相关产业创新发展的重要载体。1.2通过本地大屏及移动可视化建设的方式，展示出跨境电商运营发展的各项指标
3、状况。2 .建设范围结合跨境电商需求实际情况，采购服务范围如下:包括跨境贸易电子商务企业系统服务、跨境贸易电子商务通关系统服务、微信小程序服务、云资源服务、数据大屏可视化展示建设(不含硬件)、移动端可视化展示建设六部分内容。3 .建设功能要求3.1总体要求序号名称内容描述数量单位1需求设计分析实现注册备案、申报通关、统计监测等功能分析；定制化开发保税备货进口、特殊区域出口、直邮进口、一般出口、B2B直接出口、B2B出口海外仓等业务需求分析1套2跨境电商平台公共服务统一身份管理系统1套企业服务系统数据智能交换系统统计汇总分析系统管理功能跨境出口申报(9610)跨境出口申报(1210)跨境进口申报
4、(9610)跨境进口申报(1210)跨境B2B直接出口(9710)跨境B2B海外仓出口（9810）加密加签服务对接个人身份证验证服务对接3海关通关服务实现各类交互数据加密传输，保障数据安全按照总署统一版报文规范生成业务报文发送至成都分中心二级节点，完成数据申报，保证系统与总署更新一致，正常运行，并对接海关系统。1套4跨境电商云资源及专线租赁云计算、云存储、云网络、海关专线1套5大屏展示可视化（不含硬件）平台运营发展各项指标的大屏展示1套6移动端可视化移动端对各项运营发展指标的展示1套7移动应用服务功能（微信小程序）功能包含对跨境企业快速便捷提供入驻指引服务，解答备案及跨境申报时遇到的常见问题，
5、能够对接客服团队进行技术文档帮助和在线客服支持。功能模块包括:快速备案、平台介绍、业务指引、客服咨询、常见问题、API对接管理、个1套人中心等8可视化系统资源体系原始数据资源库建设1套标准数据资源库建设应用服务资源库/专题数据资源库建设配置管理资源库9可视化系统功能建设可视化界面1套数据可视化处理关联查询系统管理3.2跨境电子商务公共服务平台功能要求类别分类功能描述需求设计分析实现注册备案、申报通关、统计监测等功能，定制化开发保税备货进口、特殊区域出口、直邮进口、一般出口、B2B直接出口、B2B出口海外仓等业务需求跨境电商公共服务统一身份管理系统建立统一的采购人管理、身份配给和身份认证体系，实
6、现全部应用的单点登录，实现采购人身份和权限的动态同步，加强信息安全预警和审计，提高系统可用性、安全性和采购人使用的方便性。系统功能包括权限定义和维护、角色定义及角色授权、采购人分配、审计跟踪、日志审计、监控管理等。企业服务系统主要满足企业线上备案、申报查询、数据统计等业务需求，包括企业备案管理、进出口统计分析、系统管理、身份验证管理、加密加签管理等功能。企业操作员可以通过该模块在跨境贸易电子商务公共服务平台上完成系统备案，填写包括企业名称、海关注册编码、组织机构代码、注册海关、税务登记号、工商注册地、注册资本、企业邮箱、企业网站法定代表人、联系人、联系方式等信息。并根据企业类型包括（电商企业、
7、电商平台、物流企业、支付企业、监管场所经营人）上传对应的附件资料，完成平台备案工作。平台管理员可以通过该功能模块查看包括有（个人年度购买额、商品分类汇总、进出口国家排名、年龄段分布、平台周、月、年）等不同类型的统计数据且以多种可视化方式展示。并可根据实际业务开展的需要导出不同的数据表格。企业管理员通过该模块实现对清单、订单、物流单、支付单等所有通过平台加签机完成加密加签数据的管理包括查询加签记录、查询具体的加签数据内容数据智能交换系统该子系统按照海关数据要求，现与电商企业、物流企业、支付企业、报关企业、总署系统的数据交换、支持传输节点（二级节点）报文标准的报文封装，支持传输数据签名及验签。基于
8、互联网服务架构的数据接入服务，提供传输客户端对接服务方式，实现海关回执分发到各企业。升级报文发送、接收，实现数据交换优先级控制管理、自动负载管理、报文容错管理、业务智能校验、新增接口封装，报文传输方式加密优化，适配跨境国家标准。支持海关总署跨境统一版数据报文标准，支持将企业生成的统一版标准报文通过三级节点对接成都海关跨境交换二级节点，发送到跨境统一版中进行申报，同时将统一版返回的回执发送给相应的接收方。提供数据接入、数据存储、数据处理、数据交换监控等功能。统计汇总分析进口清单汇总统计、出口清单汇总统计、个人年度购买额度汇总、商品分类统计、月度增长统计、进出口国家排名、月度地区分布统计、商品品类
9、排名统计、周通关数据汇总统计、月通关汇总统计系统管理功能包括角色管理、菜单管理、页面风格管理、权限管理等跨境出口申报(9610)订单管理实现电商企业或平台企业的订单数据展示和管理功能；运单管理实现物流企业的运单数据展示和管理功能；收款单管理实现电商企业的支付单数据展示和管理功能；运抵单管理直邮出口时，实现运抵单数据展示和管理功能；清单管理实现电商企业或平台企业的清单单数据展示和管理功能；清单总分单管理实现清单总分单数据展示和管理功能；撤销单管理实现撤销单数据展示和管理功能；退货单管理实现退货单数据展示和管理功能；离境单管理实现离境单数据展示和管理功能；汇总申请管理实现清单汇总生成汇总申请单功能
10、；接受总署汇总结果单回执，提供汇总结果单查询功能跨境出口申报(1210)订单管理实现电商企业或平台企业的订单数据展示和管理功能运单管理实现物流企业的运单数据展示和管理功能；收款单管理实现电商企业的支付单数据展示和管理功能；清单管理实现电商企业或平台企业的清单单数据展示和管理功能；清单总分单管理实现清单总分单数据展示和管理功能；撤销单管理实现撤销单数据展示和管理功能；退货单管理实现退货单数据展示和管理功能；离境单管理实现离境单数据展示和管理功能；汇总申请管理实现清单汇总生成汇总申请单功能；接受总署汇总结果单回执，提供汇总结果单查询功能跨境进口申报(9610)订单管理实现电商企业或平台企业的订单数
11、据展示和管理功能，运单管理实现物流企业的运单数据展示和管理功能运单状态管理实现物流企业的运单状态数据展示和管理功能；支付单管理实现支付企业的支付单数据展示和管理功能，清单管理实现电商企业或平台企业的清单单数据展示和管理功能；入库明细单管理直邮进口时，实现入库明细单数据展示和管理功能撤销单管理实现撤销单数据展示和管理功能退货单管理实现退货单数据展示和管理功能，电子税单管理实现电子税单查询、导出管理功能；跨境进口申报(1210)订单管理实现电商企业或平台企业的订单数据展示和管理功能，运单管理实现物流企业的运单数据展示和管理功能运单状态管理实现物流企业的运单状态数据展示和管理功能；支付单管理实现支付
12、企业的支付单数据展示和管理功能，清单管理实现电商企业或平台企业的清单单数据展示和管理功能；撤销单管理实现撤销单数据展示和管理功能退货单管理实现退货单数据展示和管理功能电子税单管理实现电子税单查询、导出管理功能；跨境B2B直接出订单管理实现电商企业跨境B2B海外仓订单数据展示和管理功能，(9710)运单管理实现物流企业的跨境B2B海外仓运单数据展示和管理功能收款单管理实现电商企业的收款单数据展示和管理功能运抵单管理跨境B2B直接出口时，实现运抵单数据展示和管理功能，清单管理实现清单总分单数据展示和管理功能清单总分单管理实现撤销单数据展示和管理功能撤销单管理实现撤销单数据展示和管理功能；退货单管理
13、实现退货单数据展示和管理功能离境单管理实现离境单数据展示和管理功能报关单管理系统提供报关单录入，申报，查询等操作；跨境B2B海外仓出口(9810)订单管理实现电商企业跨境B2B海外仓订单数据展示和管理功能；运单管理实现物流企业的跨境B2B海外仓运单数据展示和管理功能，收款单管理实现电商企业的支付单数据展示和管理功能，实现支付单数据的总署跨境统一版申报功能；清单管理跨境B2B海外仓出口5000元以下的货物。系统实现电商企业的清单单数据展示和管理功能清单总分单管理实现清单总分单数据展示和管理功能，撤销单管理实现撤销单数据展示和管理功能退货单管理实现退货单数据展示和管理功能离境单管理实现离境单数据展
14、示和管理功能汇总申请管理实现清单汇总生成汇总申请单功能；接受总署汇总结果单回执，提供汇总结果单查询功能；报关单管理系统提供报关单录入，查询等操作；加密加签服务对接调用加密加签服务，对报文完成加密和加签，并提供管理功能个人身份证验证服务对接调用身份验证服务，接入个人验证服务通道，实现个人身份证实时验证和反馈移动应用功能包含对跨境企业快速便捷提供入驻指引服务，解答备案及跨境申报时遇到的常见问题，能够对接客服团队进行服务功能（微信小程序）技术文档帮助和在线客服支持。功能模块包括:快速备案、平台介绍、业务指引、客服咨询、常见问题、API对接管理、个人中心等可视化系统资源体系原始数据资源库建设数据采集接
15、口开发开发数据采集接口，主动接收或拉取数据源的数据数据抽取采用数据交换工具从数据源抽取数据数据整合对抽取的多个来源的数据进行格式整合并存储标准数据资源库建设数据清洗根据数据展示需求清洗低质量和不需要的数据数据转换根据数据展示需求转换数据格式数据标准化对数据进行标准化，保证数据的含义、名称等保持一致应用服务资源库/专题数据资源库建设主题域建设根据数据展示需求，划分数据主题域，并将数据放到不同主题域数据模型建设根据数据展示需求，按照特定的专题模型，对数据进行处理，使数据符合展示需求指标建设根据数据展示需求，按照相关规则和算法，将数据处理为独立的指标配置管理资源库元数据管理获取系统中所有数据的元数据
16、，并存储在系统中数据字典管理获取系统中所有数据的数据字典，并存储在系统中可视化系统功能建设可视化界面可视化资源库实现可视化资源库，包括图表库和控件库，提供2D图形可视化，支持多种图表仪表盘实现仪表板功能，根据不同需求，实现不同样式、风格的可视化数据可视化处理数据维度设定实现数据维度设定功能，可以根据采购人需求的差异，定制数据维度及展现内容数据关联实现数据关联，支持对数据的清洗处理，处理数据表间主外键关联关系钻取实现数据查看的向上钻取、向下钻取排序实现基于查询出来的结果的排序，根据维度自身进行排序统计分析实现通过多样化的图表来表达统计结果关联查询集成数据实现分散的数据依据一定的逻辑规则有机地结合
17、在一起导入数据实现支持结构化、非结构化数据的导入查询并展现实现在多个图表的展示中使用多个数据源的查询和数据更新系统管理采购人管理实现采购人注册、登录，登录成功后，会列出所有采购人的记录信息、。登录采购人能够对记录进行增力口、删除、修改，查询操作权限管理实现根据采购人角色的不同，定义采购人权限，给采购人赋予权限数据源管理实现数据源的增删改查、属性编辑修改、数据预览等功能大屏展不可视化数据可视化展示需求调研、需求分析、展示内容筛选分析、风格选型等可视化界面UI设计低保真UI设计根据采购人需求，制作低保真界面模型高保真UI设计根据采购人需求，制作高保真界面模型展示内容制作展示内容包括但不限于：整体运
18、营情况、B2C进口热销商品排名前五、B2C进口热销商品排名前五、B2C进口热销商品前五价格趋势图、采购人画像、B2C出口热销商品排名前五、B2C出口热销商品前五价格趋势图、B2C进口近六个月度购买人数、跨境日通关信息、B2C进口购买区域前十名、B2C口岸通关量、近12个月B2C跨境通关单量、B2C出口商品目的国排名前五、B2C进口商品原产国排名前五等内容。大屏可视化部署及调试费移动端可视化移动可视化展示需求调研、需求分析、展示内容筛选分析、风格选型等移动可视化页面Ul设计低保真UI设计根据采购人需求，制作低保真界面模型高保真UI设计根据采购人需求，制作高保真界面模型移动可视化展示内容制作，通过
19、2D图形汇总展示（包括柱状图、饼状图、散点图、线图等方式）、数据表格展示，指标指向等运营业绩指标展示。主要展示指标与大屏展示可视化一致，针对移动端进行特殊展示效果设计。跨设备、多系统、小程序接口开发移动端可视化部署及调试4.建设基础硬件要求4.1云平台资源要求须提供云资源，须满足系统至少三年业务发展承载需求，系统配置内容由成交提供，其中高可用要求须考虑系统配置备份、系统迁移、流量负载等。4. 2加密加签服务所需硬件性能要求提供的加密加签服务需满足海关技术标准要求，并能实现与海关提供系统接口的正确稳定对接。5.技术要求5.1 技术需求在本系统建设服务过程中，需达到如下基本要求：(1)开放性为易于
20、今后系统的升级改造，系统在设计时需遵循主流的标准和协议，不仅可为各系统间交换信息提供便利，也有利于系统内部各模块之间交换信息，这将有助于提高系统扩充性。(2)可扩充性基于可扩充的平台进行本项目的开发建设，提高系统的可扩展性。本系统应提供WebSerViCeS服务的发布接口。(3)界面友好性在进行界面设计时要注重友好性，便于操作，考虑使用习惯。在展现层面采用统一的风格和基调，并且提供统一的操作界面和方式。(4)可用性、易用性服务性系统的可用和易用是推广的基础。因此，准确而详细地理解各采购人群特征、任务和使用环境，在“有效性”（完成特定任务和达到特定目标时所具有的正确性和完整程度）、“效率”（完成
21、任务的正确性和完整程度与所使用资源，如时间，之间的比率）以及“满意度”（在使用产品过程中具有的主观满意和接受程度）等方面满足各类采购人对系统的要求。（5）易理解性系统提供的所有文档语言简练、前后一致，从采购人的角度出发撰写所有文档，不会在文档中出现有歧义的语句，易于采购人理解;系统的功能名称、图标、提示信息都是直接、明了的，没有歧义，容易理解，采购人能够通直接理解其功能意图；系统使用手册站在采购人的角度，充分考虑普通采购人的接受水平，语言直白、描述细致、逻辑清晰，尽量减少专业术语的使用。（6）可重用性系统在设计之初就考虑到环境和功能可能发生的变化，重视系统的可重用性设计，保证在环境和功能发生变
22、化的情况下系统可以通过局部修改和重组，保持整体稳定性，以适应新要求。对系统的子系统能进行设计重用，充分考虑了环境中硬件或性能约束带来的影响。采用模块化设计，是系统能够方便地进行代码重用，并能够保证开发高效快速地进行。成交须提供云资源，须满足系统至少三年业务发展承载需求，系统配置内容由成交提供，其中高可用要求须考虑系统配置备份、系统迁移、流量负载等。5. 2性能需求（1）访问性能和使用压力需求本项目除支持企业申报跨境报文意外，更多的是为采购人提供在线服务，需要支持100O个采购人同时在线访问，可以允许50个并发访问，普通应用最高页面响应时常不能超过4秒，复杂应用响应时长不应超过20秒。（2）交易
23、响应需求交易响应时间指完成目标系统中的交互或查询业务处理所需的响应时间。1）交互类业务在设计时应充分考虑交易高峰时期交易量，运行时保证数据传输交易响应时间。2）查询类业务在设计时应充分考虑平台采购人的增长，跨境业务量的增长和数据累积，运行时保证合理的响应时间。（3）安全性要求由于系统跨越多个网络、涉及采购人众多、数据量较大，系统的安全性要求较高，在设计时应采用适当的信息安全技术保证数据交换的安全可靠，运行时建立合理的信息安全机制。（4）稳定性要求由于跨境数据的实时性较高，系统应具有较高的稳定性，在设计时应考虑采用成熟稳定的技术，运行时应制定适当的备份和恢复策略,保障系统的高可用性和高可靠性。系
24、统应保证在正常情况下和极端情况下业务逻辑的正确性。1）无单点故障系统应不受任何单点故障的影响。2）故障恢复系统应能够在半小时内从故障中恢复。3）灾难恢复当灾难被发布后，核心系统应在2小时内恢复。（5）可扩展性要求所有系统模块设计时均应考虑到随着系统的逐步完善、数据量的逐渐增加，能够在应用和性能上进行充分的扩展。（6）可测试性要求系统设计时应采用模块化设计，设计过程中充分考虑系统可能发生的故障，能够保证系统中的故障能够在测试过程中及时地被发现、隔离和定位，并且对于系统的每个模块，都能很容易的设计测试内容，执行测试。（7）容错性系统设计时应具备很强的容错性，能够保证在采购人进行错误操作的情况下不发
25、生系统崩溃的现象并且能够给采购人提供错误操作警告，规范采购人的操作；在数据交换过程中如果发生错误系统会记录到日志，并自动进行报文重发或给出出错提示，由采购人进行人工重发。(8)适应性要求提供方便灵活的开放接口，企业采购人可以在遵循统一数据标准的前提下，采用不同的数据交换方式。设计时充分考虑不同采购人对平台软件、信息安全的不同要求,尽量通过配置管理和模块化设计满足不同采购人群的应用需求。5.3安全需求(1)信息安全标准规范1)信息安全技术政府门户网站系统安全技术指南(GB/T31506-2015)2)信息安全技术网络安全等级保护基本要求GB/T22239-20193)中国电子口岸安全配置系列规范
26、(2)网络信息安全防御将外部采购人需要访问的应用，均放置在外部网络，通过接口服务器与内网相通，即外部采购人不能直接访问内网数据库服务器。各网间设置防火墙，通过策略来控制和监控访问。(3)采购人安全防御基于统一策略服务的采购人身份识别，认证，基于角色的授权,安全活动审计，采用操作权限控制、数字签名、密码控制、系统日志监督等多种手段防止系统数据被窃取和被篡改等。(4)系统安全防御基于统一的安全策略，进行网络、操作系统、数据库和应用服务器等资源的访问控制、安全审计、漏洞扫描、入侵探测、信息传输加密以及反病毒等。（5）故障恢复与数据备份在数据量达到一定程度时要考虑为数据库服务器和应用服务器应搭建集群，
27、应用服务器和数据库服务器均采用双机热备的方式。同时，系统应提供自动和手动的数据备份方式。1）敏感数据加密；2）防止CSS、SSL、CSRF等攻击;3）防止渗透和SQL注入；4）页面防止重复提交；5）会话限时锁屏；6）操作日志记录；7）重要步骤复核；8）有限功能授权；9）数据定期备份。5.4运维服务需求（一）培训服务需求（1）按照采购人要求，对跨境系统操作、跨境业务等进行培训，提供相关操作手册与培训课件等。（2）培训对象：包括各类型采购人和系统管理员、跨境卖家、服务商等平台服务对象。(3)培训方式：包括但不限于现场培训、直播培训、在线培训、远程培训等。(二)系统运维服务需求需提供为期一年的免费质
28、保期(自系统验收合格日开始)，项目质保期内，需提供项目技术支持服务,包括:数据交换通道保障服务、应用系统运维与支持服务、业务咨询、技术问题解答、远程协助、专家指导等。应提供合理的售后服务计划及运维保障措施，包含售后服务团队情况，售后服务地址、联系人及联系电话。具体服务需求包括：(1)在线支持服务通过微信服务群等方式为采购人提供在线的业务咨询、问题受理、解决情况反馈等服务，7X12小时在线受理企业跨境电商线上公共服务平台本身相关的问题。(2)热线电话服务通过热线电话受理进出口企业关于跨境电商的业务与技术问题，并及时反馈解决情况，7X12小时电话受理企业跨境电商线上公共服务平台相关的各类问题。(3)现场保障服务根据采购方要求，在必要时到现场完成系统运维保障工作(4)远程协助服务针对企业在线、电话等提出的问题，需要进行远程操作的，通过QQ远程、VPN远程等方式，远程排查并解决进出口企业使用跨境电商线上公共服务平台中的问题。6.海关通道三级节点：成交人须为本项目建设符合海关规定且独立的DXP通道，即海关通关申报通道（三级）节点，并保障该通道正常、稳定运行。
