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1、1 .总则1.1 为提高本工程施工项目职业健康安全管理水平，规范项目职业健康安全保证计划的编制和管理，保证企业职业健康安全管理体系日勺有效运行，特制定本计划。本计划对内是项目职业健康安全管理的原则，对外提供项目职业健康安全保证。1.2职业健康安全保证计划是对施工生产活动、设施、产品、服务的全过程、全方位的积极控制和事前控制O1. 3职业健康安全保证计划是规范施工职业健康安全管理行为，明确各层次与人员的职责和有关工作关系，是职业健康安全管理的大纲性文献。2. 概况3. 1工程概况工程名称云磷835项目地址云南省昆明市晋宁县二街工业园建设单位云南磷化有限企业施工单位中国化学工程第十六建设企业计划动
2、工时间2011年11月1日计划竣工时间2012年10月30日工程造价1900构造类型工程类别新建项目经理罗士悦项目总工程师刁兴春安全员质检员王俊岳亚2.2编制根据GB/T28001-2023职业健康安全管理体系规范;GB/T50326-2023建设工程项目管理规范；JGJ59-99建筑施工安全检查原则等。2. 3职业健康安全特点、施工工期紧、施工队伍人员多，施工人员职业健康安全意识参差不齐2.4合用范围本计划仅用于云磷835项目职业健康安全管理与控制。2. 5安全保证计划的!管理本计划的有效期自2011年11月1日起至20232年10月30日工程竣工验收止。本计划因设计变更、施工措施、程序的变
3、化需作修改时，应将修改内容在实行前，上报上级机构进行审核及立案。本计划经项目经理同意后，即成为项目管理受控文献，不得随意复印分发。3.方针及管理目的3. 1方针企业管理方针实行品牌战略满足顾客规定保障健康安全提高环境绩效控制施工过程坚持持续改善。3. 2职业健康安全目日勺、指标目日勺 .2.1.1本工程抵达云磷835项目优秀工地规定。.2杜绝死亡事故发生，重伤事故为零。 3重大火灾事故为零。 4重大机械设备事故为零。.5无反复性轻伤事故发生，千人负伤率W0.4； 6改善劳动条件，杜绝职业病发生；.7安全生产责任制贯彻、员工三级安全教育、特殊工种持证上岗率10o.8项目确定的重大危险源受控率10
4、0%；4. 项目职业健康安全组织机构与职责4.1 项目组织机构图项目职业健康安全管理体系图项目部职业健康安全管理网络图4. 2项目各层次职能岗位安全管理职责项目经理项目经理为本项目的安全生产的总负责人，其职责为：一一认真贯彻执行国家安全生产方面的方针、政策、法律法规；认真履行施工协议； 建立健全本项目职业健康安全管理体系，指定项目管理者代表； 认真执行企业职业健康安全方针、职业健康安全管理体系文献和各项管理规章制度；一一组织制定本项目安全生产管理制度、项目职业健康安全保证计划；严格执行安全技术措施审批和施工安全技术交底制度； 贯彻项目实行规划和项目职业健康安全保证计划中的安全技术措施和资源的配
5、置； 严格执行职业健康安全管理考核指标和安全生产管理奖惩措施；支持项目职业健康安全管理部门和人员行使监督、检查和指导职责；一一组织对项目职业健康安全管理体系运行状况日勺检查，适时组织评审和协调；针对检查中发现日勺问题或隐患制定对应的防止措施；-当施工过程中发生安全事故时，必须按安全事故处理日勺有关规定和程序及时上报和处置，并制定防止同类事故再次发生的措施;项目施工经理：根据“管施工必须管安全”的原则，负责组织、管理、协调项目施工生产方面波及的职业健康安全管理体系的运行工作； 组织实行项目职业健康安全保证计划、安全技术措施，并定期、不定期组织职业健康安全检查；一一协调项目职业健康安全管理体系运行
6、中的重大问题，定期组织召开安全生产工作会议； 实行现场文明施工，保证操作现场工作环境不影响施工安全； 组织项目接受上级主管部门对项目的职业健康安全检查、指导；一一定期组织项目各职能层次人员学习职业健康安全体系文献、安全技术操作规程和安全规章制度； 负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核； 负责施工中与员工的职业健康安全沟通； 按照“四不放过”的原则，处理轻伤事故和未遂事件，协助处理重大工伤、职业病、火灾、机械事故，并采用有效整改措施，防止重大事故时发生；一一负责组织对分供方、分承包方的职业健康安全考核，建立安全例会制度；负责组织制定和实行应急预案;-负责组织对项目职业健康安全管理体
7、系运行中的严重不符合，实行纠正、防止措施。项目总工程师（技术负责人） 组织编写项目实行规划，负责对安全难度系数大的施工技术方案进行优化；一一负责本项目的）危险源的（辨识、评价，组织编制项目安全保证计划，并组织项目内部自审； 对风险性较大和专业性强的分部、分项工程应组织安全论证； 组织制定项目特有的安全操作规程；一一组织制定各施工阶段具有针对性的安全技术交底文本；一一负责项目职业健康安全管理体系要素的监控，贯彻改善措施。项目工程部主任 负责组织项目危险源的辨识、风险评价和风险控制筹划并及时更新；一一负责项目合用的法律法规与其他规定的识别、搜集，摘录汇编合用时条款，并形成清单；一一制定项目职业健康
8、安全目的和指标； 负责项目职业健康安全保证计划的编制；负责安全管理方案、安全技术措施、作业指导书的编审;一一项目职业健康安全沟通、信息交流； 负责识别和编制项目需建立的文献化日勺程序和作业指导书； 制定和实行应急预案； 编制项目职业健康安全绩效测量和监视一览表；一一对项目职业健康安全管理体系运行中的严重不符合，制定、实行纠正、防止措施；一一参与事故、事件日勺调查处理； 负责项目职业健康安全文献和资料的控制； 负责项目职业健康安全记录的控制和管理； 负责向作业队进行安全技术交底； 负责项目职业健康安全管理体系运行的自审。项目供应部主任一一负责组织对分供方职业健康安全控制和评审； 负责项目施工机具
9、、设备的安全管理； 负责对项目工程材料、易燃、易爆、有毒、有害物品、劳动保护用品的采购、保管。项目办公室主任一一制定项目各层次职能职业健康安全职责；一一负责对劳务分包日勺管理； 负责对进入项目员工能力的认定和培训；负责女工、未成年工的保护;一一负责消防安全； 负责对项目员工的身体检查并建立员工健康档案。项目财务部主任负责项目职业健康安全管理体系持续运行所需资金的提供。项目经营部主任一一向顾客传递、展示企业职业健康安全管理体系的理念和方针； 负责对项目分包方的安全管理；项目质安站主任 负责项目职业健康安全管理工作； 负责测量和监测仪器、设备的管理；安全员一一参与项目职业健康安全保证计划的编制；监
10、督、检查项目安全设施日勺贯彻状况和职业健康安全作业文献的执行状况，参与安全技术交底，对施工过程安全实行控制，并做好记录；一一掌握安全动态，发现事故隐患及时采用防止措施；一一制止违章作业，严格劳动纪律，当安全与生产施工发生冲突时，有权制止违章作业；协助上级部门的检查，如实汇报工程项目的职业健康安全状况;一对进入现场使用日勺多种安全防护用品及机械设备、设施进行监测和测量验收；负责未遂事故的调查、分析，提出处理意见；协助进行重大工伤、机械事故、火灾事故的调查，并参与制定纠正防止措施，防止事故时再次发生；一一负责对进入施工现场人员进行安全教育和组织安全活动。(11)项目作业队长组织实行安全技术措施，组
11、织向作业人员进行安全技术交底；对所管理的安全设施、设备、电器、安全附件组织验收，合格方准使用；一一不违章指挥；一一组织作业人员学习安全技术操作规程，提高作业人员的!安全意识；认真消除事故隐患，发生工伤事件要立即上报，保护现场，参与调查处理；一一组织召开本队职业健康安全例会；一一定期与员工及其职业健康安全代表进行协商与沟通。项目作业班、组长遵守安全生产规章，负责本班组安全作业；-安排生产任务时要对作业人员进行安全技术交底，严格执行本工种、相邻工种的安全操作规程，有权拒绝违章指挥； 班前要对所使用日勺机具、设备、防护用品及作业环境进行检查，消除安全隐患； 组织班组开展安全活动，开好班组安全会，做好
12、收工前的安全检查，每周组织安全讲评；一一发生工伤事故要及时急救或采用措施，保护好现场并立即汇报。作业工人 认真学习并严格执行本工种和相邻工种安全技术操作规程，自觉遵守安全规章制度；一一积极参与安全活动，认真执行安全技术交底和有关安全生产的规定，服从安全监督人员的指导、管理；一一发扬团结友爱精神，在安全面做到互相协助、互相监督。对新员工要积极传授安全知识，维护一切安全防护设施和防护用品，做到对的使用，不私自拆、改； 对不安全作业环境勇于提出书面意见，并有权拒绝违章指令；一一发生伤亡和未遂事故，要保护现场并立即上报。(14)员工职业健康安全代表 搜集员工合理化提议；参与内部的协商和沟通;一一向员工
13、传递企业职业健康安全管理信息。（15）员工代表理解本职能层次职业健康安全管理体系的运行状况；维护员工利益，并有效制止违章行为；一一搜集并向企业提出合理化提议O4.3运行与控制项目职业健康安全风险.1项目1、危险源清单见附表2、重大危险源清单见附表3、危险源风险评价及控制措施计划表项目职业健康安全法律法规规定合用的职业健康安全法律、法规及其他规定清单见附表项目制定的规章制度：.1安全生产责任制及奖惩制度；一）安全生产责任制建立、健全各级各部门的安全生产责任制，责任贯彻到人。各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩措施在内的I保证措施。项目部、施工队、班组之间必须签订安全生产协议书。二）安全教育制度
14、新进企业工人须进行企业（或工程处）、工程处（或工程队）和班组的三级教育工人变换工种，须进行新工种安全技术教育。工人应掌握本工种操作技能，熟悉本工种安全技术操作规程。认真建立“职工劳动保护记录卡”，及时做好记录。三）安全技术交底制度对分包队伍的J进场安全总交底；施工作业过程中的分部、分项安全技术交底；对作业人员按工种进行安全操作规程交底；四）安全防护设施交接验收、拆除申请制度工地的安全防护设施、模板支撑拆除，必须按规定提出申请，经有关部门验收合格后，方准进入下步工序施工。五）安全防护设施用材料及劳动保护用品验收制度严格贯彻执行安全防护设施用材料及劳动保护用品管理规章制度，所有材料、成品进入现场，
15、必须是建设部核定的合格产品，必须有产品出厂合格证。控制程序、安全技术措施、作业指导书.1控制程序一览表控制程序一览表序号程序文献名称程序文献编号备注1项目施工电伤害控制程序Q/SLJCXOHS0405-20232项目施工物体打击控制程序Q/SLJCXOHS0406-20233项目施工高处坠落控制程序QSLJCXOHS0407-20234项目施工机械伤害控制程序QSLJCXOHS0408-20232安全技术措施一览表安全技术措施一览表序号安全技术措施名称编制部门实行部门实行时间见证部门1临时用电施工方案工程部施工队质检站2脚手架搭拆方案工程部施工队质检站3塔吊搭拆方案工程部施工队质检站4基础主体
16、施工方案工程部施工队质检站项目应确定需制定r内应急预案应急预案一览表序号应急预案名称编制部门执行部门执行时间演习规定1消防应急预案项目部办公室项目部办公室预案规定2工伤伤害应急预案项目部办公室项目部办公室预案规定3机械伤害应急预案项目部办公室项目部办公室预案规定资源配置1人力资源规定:项目规定持证上岗岗位一览表项目部管理人员及特殊工种资格证书序号姓名资格证书名称资职等级备注1罗仕悦建造师壹级2刁兴春建造师壹级3岳亚施工员初级4王俊安全员初级5甘海涛施工员初级6余天勇安全员初级8迟生方材料员中级9余天喜电工壹级10岳亚测量员中级11曹媛资料员2安全设施及材料、工器具计划：1）制定安全管理平面图安
17、全管理平面图绘制原则：（一）施工临时用电布置；（二）安全通道及场地周围围护；（三）易燃易爆区域；（四）安全防护设施、应急用品用品位置；等。2）安全设施、防护用材料计划表。3）检查测量设备及工器具计划。培训、意识和能力.1项目职业健康安全培训计划根据本项目施工任务特点及施工队伍素质状况，计划安排由工程部组织对每个施工队的钢筋工、木工、瓦工等关键工种实行进场培训和中间定期培训。2安全技术交底一、单位工程动工前，技术负责人将工程概况、施工措施、施工工艺、施工程序、安全技术措施，向承担施工的作业队负责人、工长、班组长和有关人员进行交底。二、构造复杂的分部分项施工前，项目经理部的技术负责人应有针对性地进
18、行全面、详细日勺安全技术交底。三、项目经理部应保留双方签字确认的安全技术交底记录。3安全教育一、项目部组织的安全教育内容包括：学习安全生产法律、法规、制度、企业职业健康安全体系文献和安全纪律，讲解安全事故案例。二、作业队安全教育内容包括：理解所承担施工任务的特点，学习施工安全基本知识、安全生产制度及有关工种的安全技术操作规程；学习机械设备和电器使用、高处作业等安全基本知识；学习防火、防触电、防高处坠落、防物体打击、防坍塌、防机械伤害等知识及紧急安全救护知识；理解安全防护用品发放原则，防护用品、用品使用基本知识。三、作业班组安全教育内容包括：理解班组作业特点，学习安全技术操作规程、安全生产纪律；
19、学习对日勺使用安全防护装置（设施）及个人劳动防护用品发放原则，理解本班组作业中的危险源及防备对策、作业环境及所使用的机具安全规定。协商与沟通一、项目职业健康安全协商和沟一般设机构为工程部；二、建立项目劳动保护领导小组；组长：罗仕悦组员：刁兴春、甘海涛、岳亚、王俊、迟生方、余天勇三、建立项目员工职业健康安全代表名单；代表名单：秦礼明四、项目部每月召开一次项目职业健康安全协商和沟通例会。文献和资料控制.1职业健康安全文献范围；本计划仅用于云南磷化835项目职业健康安全管理与控制。记录管理.1本计划因设计变更、施工措施、程序的变化需作修改时，应将修改内容在实行前，上报上级机构进行审核及立案。.2本计
20、划经项目经理同意后，即成为项目管理受控文献，不得随意复印分发，由工程部负责管理、保留。保留期限：工程竣工后五年。分包队伍（劳务分包）安全管理一、劳务分包队伍安全资质、人员资格规定;劳务分包队伍要具有一定的有效安全资质，参与施工人员均要持证上岗。二、分包协议安全管理规定。分包协议中一定要明确安全环境管理规定，执行企业职业健康安全/环境管理程序文献有关条款。4. 4监测与处置监测.1附表职业健康安全/环境管理绩效监测和测量一览表序号监测和测量项目监测和测量内容监测和测量措施监测和测量频次责任部门（人）1职业健康安全目的贯彻状况技术记录每月一次质检站（岳亚）2环境管理搅拌机污水PH值试纸每周一次质检
21、站（岳亚）3安全环境法律法规应用资料搜集每月二次工程部（曹媛）.2项目职业健康安全运行及其绩效的检查内容一、项目职业健康安全管理体系自审为每月一次；二、上级机关内审及外部认证机构对项目审核由企业决定，项目部贯彻并负责实行。处置.1不符合一、检查中发现日勺轻微不符合（如：现场管理人员日勺违章指挥和操作人员的）违章作业），由现场管理人员监督不符合的纠正。二、检查中发现的严重不符合种类（严重不符合的种类根据Q/SLJCX0/E04-14-2023不符合控制程序，）,由发现人（检查人）填写不符合汇报，责任部门组织进行评审，做出处置意见，进行纠正或采用纠正和防止措施。.2纠正措施根据对不符合汇报评审做出
22、的采用纠正措施意见、审核中开出的不符合项、系统检查中开出的不符合项，规定责任部门按照Q/SLJCX0806-2023纠正措施程序规定，制定纠正措施并实行。.3防止措施根据对不符合汇报评审做出的采用防止措施意见、外审中开出的不符合项、安全管理缺陷及通病，由项目工程部按照Q/SLJCX08-07-2023防止措施程序规定制定纠正措施，实行部门实行。处置执行Q/SLJCX0/E04-14-2023事故调查处理程序。5.职业健康安全保证计划计划管理5.1 职业健康安全保证计划的编制职责、审批程序及权限5.1.1职业健康安全保证计划的编制职责、审批程序及权限应遵守下列规定：项目职业健康安全保证计划的编制
23、由项目经理主持，项目总工程师组织有关职能部门根据项目职业健康安全/环境职责分派，进行计划日勺编制；项目职业健康安全保证计划由项目各职能部门会审，项目总工程师审定，项目经理同意。5. 同意后的项目职业健康安全保证计划报工程企业施工科和企业安全环境管理部立案。6. 1.2项目职业健康安全保证计划的审查编制单位应组织不同样层次日勺员工参与论证分析，充足交流、协商与沟通，交流、协商与沟通的书面意见，并视为项目职业健康安全保证计划日勺附件。5.2 项目职业健康安全保证计划的实行5. 2.1项目职业健康安全保证计划经同意后实行，各项目职业健康安全/环境管理负责人员应按照项目职业健康安全保证计划的分工，组织
24、各项目职业健康安全保证/环境管理控制活动，不得随意更改；并保留控制记录。当发生事故、事件不符合时，必须分析原因、分清责任、进行整改。5. 2.2工程竣工后，职业健康安全保证计划实行的有关单位应提供实行职业健康安全保证计划的总结资料。5. 3职业健康安全保证计划的验证施工经理应定期组织具有资格的职业健康安全管理人员和内审人员验证职业健康安全保证计划的实行效果；当职业健康安全控制中存在问题或隐患时，应提出处理措施。对反复出现的事故、事件、不符合，负责人应按有关规定根据验证评价的成果进行惩罚。5. 4更改和完善职业健康安全保证计划的程序在施工过程中，如因客观原因、施工条件有较大变化而影响实行时，实行单位有关负责人应及时提出书面修改意见，经原审定人核准按规定程序重新履行审批手续。作为项目职业健康安全保证计划的变更附件，方可按修改后的项目职业健康安全保证计划实行。
