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1、路基路而施工事故专项或念孩拿编制单位：单位工程颁布日期：根据生产安全事故应急预案管理办法（安监总局令第17号）、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（AQ/T90022006）、广东省生产安全监督管理局关于生产安全事故应急预案管理办法实施细则（2012修订）（粤安监（2012）35号）和市公司关于印发佛山市路桥建设有限公司生产安全事故总体应急预案的通知（佛路建（2012）134号）的要求，我们编制了佛山市高速公路有限公司路基路面施工事故专项应急预案，现予颁布，自颁布之日起施行。批准人:批准日期:第一章事故类型和危害程度分析11.1事故类型11.2危害程度分析1第二章应急处置基本原则3第三章
2、指挥机构及职责43.1应急组织体系43.2公司应急预案组织机构职责5第四章预防与预警84.1 危险源监控84.2 预警行动15第五章信息报告程序16第六章应急处置176.1响应分级176.2 响应程序186.3 处置措施18第七章应急物资与装备保障28第八章附则281.1 1制定与备案281.2 维护与更新281.3 应急预案的实施28附件130应急联络通讯表30附件233抢险重要物质设备清单33附件334生产安全事故快报表34附件4应急响应程序35第一章事故类型和危害程度分析1.1 事故类型路基路面工程施工过程中因参建单位或个人违规指挥、违规作业、防护不足等引起的触电、机械伤害、物体打击、高
3、空坠落、灼伤、路基边坡坍塌、基坑坍塌、交通事故、火灾等各类生产安全事故，可能造成人员伤亡及财产损失，事故发生受一定的季节性影响，如雨季易发生高边坡、路基坍塌、基坑坍塌等。1.2 危害程度分析所属公司项目管理的路基路面工程施工作业线长，施工点多分散，机械设备使用量大，施工中机械作业、边坡开挖作业、排水管道基坑开挖作业等暴露于危险环境中的频率高，具有事故发生的可能性大以及造成的后果严重，经济损失及社会影响大的特征。1.2.1 高处坠落施工作业人员在高处作业，由于安全防护不符合要求或其他方面的原因，而导致坠落事故。其主要发生在台架作业平台。1、作业平台及通道未满铺，外侧未设置护栏或安全网；2、未设置
4、牢固的安全带悬挂点；3、作业人员未正确配戴安全带、安全帽、安全鞋，水上作业没有穿着救生衣。高处坠落可能造成较严重的人员伤亡、财产损失。1.2.2 触电事故由于临时施工用电不符合规范要求，可能导致触电。造成触电事故的主要原因有：1、未按规定“一机一箱一闸一漏进行设置；2、用电器漏电导致人员触电；3、非持证电工违章进行接电等操作；4、临时用电线路架设没有绝缘物支撑，将线缆缠绕在钢筋、树木、脚手架等导电物体上；5、拌和楼等高大设备未安装防雷装置；6、高空带电作业没有专人监护，接近高压线未符合安全距离；潮湿作业使用36伏以上电压；7、施工用电未使用“三级配电两级保护”的配电箱、开关箱；8、电器设备、电
5、焊机等未接地（零），没有漏电保护装置,电力设施没有触电等警示标志标牌。9、触电事故可能造成较严重人员伤亡，财产损失，严重的可引起火灾导致群死群伤。1.2.3 机械伤害施工作业现场投入的机械设备使用频繁，维护保养不及时或者违章操作等，均可能导致机械伤害事故。1、使用、检修、检查机械忽视安全措施，没停电或停机进行检修和未设置必要的工作警示标志；2、机械设备安全装置损害或无安全装置；3、操作人员不遵守安全操作规程使用机械。机械伤害可能造成人员伤亡、财产损失。1.2.4 物体打击在施工周期短，劳动力、施工机具、物料投入较多、通道防护不规范的交叉作业时，高处作业的人员在机械运行、物料传接、工具的存放过程
6、中，可能造成物体打击事故。物体打击事故可能造成较严重的人员伤亡、财产损失。1.2.5 灼伤沥青聆路面施工过程中，因操作不当发生沥青硅烫伤等安全事故。灼伤事故可能造成较严重的人员伤亡、财产损失。1.2.6 路基坍塌施工人员不按路基方案施工或施工方案不合理造成工程路基的坍塌事故。坍塌事故可能造成人员伤亡，财产损失。1.2.7 基坑坍塌施工人员不按排水工程基坑支护方案施工或施工方案不合理造成工程基坑坍塌事故。坍塌事故可能造成人员伤亡，财产损失。1.2.8 交通事故路基路面土石方、沥青混合料等运输车辆长距离行驶或施工人员不按交通规则行走容易导致交通事故的发生。可能造成较严重人员伤亡，财产损失，严重的可
7、引起群死群伤。第二章应急处置基本原则根据公司在建工程项目事故类型和危害程度分析评估，采用具有针对性的先进方法和技术措施，动态监控和预防各种危险源，有效防范危险源演变成生产安全事故。1、以人为本，安全第一。把最大程度地预防和减少生产安全事故造成的施工人员以及周边人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护，充分发挥各施工承包人从业人员自我防护的主观能动性。2、统一领导，分级负责。在集团公司应急指挥部及项目所属地应急机构的统一领导下，公司具体负责公司所属项目工程生产安全事故的应急管理和应急处置工作。各施工承包人在公司组织和领导下，建立健全现场生产安全应急预案和应急工作机制。预案实施过程中要
8、实现周边政府部门及村镇全方位响应。3、充分准备，科学救援。实行科学民主决策，采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力，确保应急救援的科学、及时、有效。4、预防为主，平战结合。坚持预防为主的方针，做好预防、预测和预警工作。做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、安全培训、装备完善、预案演练等基础工作。5、反应迅速、处置高效。确保信息传递及时、真实、准确，现场及有关应急指挥人员、救援力量等迅速做出反应，采取措施，控制事态发展。第三章指挥机构及职责3.1应急组织体系公司生产安全事故应急组织体系由应急指挥部、应急办公室及技术保障组、后勤保障组、抢修作业组、现场警戒组、善后处理组、事故调查组等组成。
9、在公司生产安全应急指挥部的领导和组织下，各合同段承包人根据事故类型和应急工作需要，设置相应的应急救援机构，成立专门的的义务救助队，参与本项目生产事故应急救援的具体事宜。公司组织体系结构如下：3.2公司应急预案组织机构职责3.2.1公司应急指挥部主要职责1、审定公司生产安全事故预案并保持应急准备状态。2、审定公司年度生产安全事故经费预算。3、审核确认公司生产安全事故应急处置经费。4、发布进入应急状态命令，决定启动与终止应急救援行动,指定公司现场应急救援工作有关负责人。5、根据事故级别、相关预案和市公司领导指示，制定并实施具体应急响应行动方案，组织指挥参与救援的各单位、应急救援工作小组开展救援，控
10、制现场局面，及时掌握、报告、请示重要情况和紧急事项。6、负责有关应急救援队伍和物质的调度和现场指挥，并保障应急抢险救援安全。7、评估响应级别，根据情况，通报外部机构，决定请求外部援助。8、做好事故调查、善后工作，防止出现二次事故，尽快恢复正常秩序。9、按照应急预案合理部署应急措施，确保应急行动期间各有关单位和人员的协调运作。10、当生产安全事故由市公司或政府有关部门成立的应急机构统一指挥时，根据市公司或政府指令，结合实际，组织落实应急行动。11、讨论决定奖惩应急行动有关人员。12、组织恢复工作或按上级部署参与重建工作。3.2.2公司应急办公室主要职责1、组织公司生产安全总体应急预案及防汛、防台
11、风等专项应急预案的编写、修订以及完善。2、负责编制及修订公司火灾等专项应急预案。3、负责编制突发群体性事件专项应急预案。4、指导承包人生产安全事故应急预案的编制和实施。5、组织生产安全事故应急救援的宣传、培训、演习。6、事故应急救援处置过程中的信息收集、分析、传递等。7、建立与保持内部和外部有关单位的日常通信联络，节假日期间按照值班制度或文件执行。8、组织调查和处理应急失职人员。9、组织开展事故的损失评估，做好事故资料的整理、汇总上报及归档。10、负责预案向有关单位备案。3.2.3应急救援工作小组职责1、技术保障组：由公司工程技术部负责技术的副经理任组长，工程技术部成员组成；向应急指挥部负责，
12、负责拟定技术方案，解决方案实施过程中的各种技术问题；指导现场抢修作业，监督检查抢修现场的作业情况，监督检查现场作业的安全和进度。2、后勤保障组：由公司综合办公室主任任组长，综合办公室成员组成；组织、协调应急救援的医疗和后勤保障工作，负责事故应急过程中的重要信息（摄影、摄像等）的采集；负责抢修过程中内部物质、人员、设备设施的调集；协助应急指挥部总指挥记录现场的各项指令和反馈信息；负责整体协调及管理工作，如指导承包人生产安全事故的应急处置工作；协助做好应急救援工作人员考核评价等工作；负责应急抢险过程中的通讯联络，保证通讯畅通，负责各小组之间的协调以及与外部机构（如公安、消防、交警、急救中心等）的联
13、系；负责与新闻媒体的联系沟通等基础工作，参与事故调查处理与责任追究等工作。3、抢修作业组：由工程技术部经理任组长，工程技术部成员组成；向应急指挥部总指挥负责；负责工程技术管理工作，如事故应急救援行动，参与事故的调查处理等工作；完成交通分流疏导工作，发布、传递道路交通受阻或中断等交通信息；负责联系医疗机构；组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点；组织现场抢救伤员；抽调各施工单位的应急救助队伍开展现场抢修作业；及时向应急指挥部报告作业进度、作业状况、拟采取措施的建议以及需要配合和解决的问题等。4、现场警戒组：由计划合约部经理任组长，计划合约部成员组成；向应急指挥部负责，负责疏散转移事故区域的群众
14、和无关人员，设立作业警戒区并负责现场警戒工作；配合公安交警部门管制交通，协助救护受伤人员。5、善后处理组：组长由公司总经理助理担任，财会人员组成；负责做好对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；处理应急救援、演练等相关经费的报销和拨付手续；做好其他善后事宜。6、事故调查组：组长由负责公司安全生产常务副总经理担任，安全办成员组成。公司所属工程一旦发生事故，事故的调查主要根据事故的类型由相应级别政府组织事故调查组进行调查，公司相关人员参与、协助事故调查。对未造成人员伤亡的一般事故，公司可组织事故调查组进行调查。主要职责是：负责对事故现场的保护和图纸的测绘，查明事故原因
15、，确定事件的性质，提出应对措施，如确定为事故，提出对事故责任人的处理意见。3.2.4承包人职责：1、编制现场处置方案和岗位处置措施。2、成立本单位现场应急救援小组，根据公司管理机构设置对应的应急机构；组建专门的应急救援抢险队；组织救援人员的业务培训。3、根据有关协议，落实本合同段责任范围内的救援物资、装备及救援经费以及日常管理工作。4、施工期间专门安排人员负责对施工现场的桥梁、边坡、隧道、周边建筑物及重点保护构筑物的安全状况进行检查，当施工现场发现生产事故时，必须按照响应流程报告相关单位及部Ilo5、规划危险区域，设立明显的危险区域警示现场，派驻留守观测等人员。6、调动必要的人力、设备进行救援
16、工作，配合疏导交通、协助清理现场。7、承包人实施施工质量控制，编制专门的现场施工方案。在施工前做好安全防范措施，根据预案准备充分的应急救援资源；切实做好施工组织工作，并加强现场的技术管理。应急指挥机构及人员联系表见附件一。第四章预防与预警4.1危险源监控危险源监控以各施工单位为主体，各施工单位要从源头上分辨危险因素，对在建工程项目危险源及危害性分析评估，采用具有针对性的先进方法和技术措施，动态监控和预防各种危险源，制定具有针对性的方案进行监控和治理，加强日常巡查和专门检查，采取相应措施，确保危险源得到有效监控和预防。发现重特大危险源时，要采取及时有效措施，最大限度地进行控制，并建立相关的信息档
17、案，同时将重特大生产安全事故风险信息报送公司安全办。对可能引发重特大事故的险情，或其他灾害、灾难可能引发生产安全事故的信息，及时上报市公司。4.L1危险源监控办法4.1.1.1技术控制根据工程施工危险源的实际情况，建立重大事故隐患及重大危险源管理系统，为生产安全管理部门管理与决策提供准确、全面、形象的信息。4.L1.2监测控制建立工程基坑、边坡及周边构筑物安全性监测系统，进行安全性监测，及时将监测信息整理分析，预测边坡、基坑及周边构筑物稳定性，为工程施工提供管理与决策依据。4.L1.3信息化动态控制各施工单位负责收集施工过程中出现的相关信息，如地质信息、地下水信息、周边环境信息、钻机施工信息以
18、及临近构筑物信息等，及时提交给设计单位、以及公司技术部等，设计单位根据所收集的信息，实行动态分析，并及时反馈给施工单位，指导施工。4.1.1.4人员管理人员的控制首先是加强教育培训I,各施工单位应分别对相关人员进行生产安全事故处置专项培训，增加他们处理生产安全事故和避免自身伤亡的能力，做到人员安全；其次是操作安全，施工单位应编制专门的施工方案，保证工人按操作规程作业。4.1.1.5管理控制采取以下的管理措施，对危险源进行控制：1、建立健全危险源管理的规章制度。2、明确责任、定期检查。3、加强危险源的日常管理。4、抓好信息反馈，及时整改隐患。4.1.2事故的预防措施4.L2.1物体打击指物体在重
19、力或其他外力的作用下产生运动，打击人体造成的事故。物体打击事故预防措施：1、人员进入施工现场必须戴好安全帽，应在规定的通道通行。2、在高处作业的人员必须携带工具包，物料放置稳定，传递工具、材料必须注意安全，不得抛掷，防止坠落伤人。3、安全通道上方搭建防护棚，材料必须能防止高空坠物穿透。4、临建设施的盖顶不得使用石棉瓦。5、吊运物件由持证起重工操作，服从起重指挥安排，不得从人员头顶经过，散件应用吊篮装置。6、拆除或拆卸作业现场必须设警示区域，并有监护人现场监督。7、高处拆除的物料必须及时清理运走，不得任意堆放或丢弃。4.1. 2.2机械伤害指机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引
20、起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害。机械伤害事故预防措施：1、 严格执行机械设备安全操作规程2、加强对设备的维修保养，使设备运转正常，机况良好。4. 3、严禁无关人员乱动机械设备，专机专管专用。5. 1.2.3起重伤害指起重设备或操作过程中引起的伤害。起重伤害事故预防措施：1、起重机有省、市技术监督部门检测证书，起重船有船舶检验证书，船员有适任证书，起重司机、起重指挥工持有特种作业操作证书。2、船舶水上水下安装作业前到海事局办理水上水下作业施工许可证及航行通告。3、起吊作业钢丝绳、卡环和绳套等配套设施须有质量合格证。4、起重作业“十不吊”须严格执行，“十不吊”内容有：被吊物重量超
21、过机械性能允许范围；信号不清楚；吊物下方有人；吊物上站人；埋在地下物；斜拉斜牵物；散物捆绑不牢；立式构件、大模板等不用卡环吊装；零碎物无容器；吊装物重量不明。5、选用的绳具、卡环须与被吊物重量相匹配，不得起吊气瓶、压力容器，爆破危险品等高危物品，禁止使用施工现场的起重机械吊运人（施工作业人员）。6、起重机械安全装置（限位装置、行程开关、超载保护、超力矩保护、信号、喇叭等）完好，作业过程中须开启。7、起重作业区地面结实、平整，非斜坡，汽车、轮胎起重机作业时须将支撑完全撑开。8、起重作业区域应设显眼的警示标志，无关人员不得进入起重作业影响范围；起重指挥工佩戴醒目的标识。9、大型构件的起吊安装制定专
22、项吊装方案，现场多台吊机配合起吊时须设一起重总指挥，其他多名起重工服从起重总指挥的统一手势，步调一致。10、夜间、风力6以上不得进行起重作业。4.1.2.4触电人员接触带电体造成人身伤害的事故，包括雷击伤害事故。触电事故预防措施1、施工现场焊机等机电设备必须配备防雨罩，现场电缆不许直接铺设在有车来往碾压的地面上。2、一切线路敷设必须按用电安全技术规程进行，按规范保持安全距离，距离不足时，应采取有效措施进行隔离防护。3、非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。4、根据不同的环境，正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。5、带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其他设施之间、工作人
23、员与带电体之间必须保持足够的安全距离，距离不足时，应采取有效的措施进行隔离防护。6、在有触电危险的场所或容易产生误判断的地方，以及存在不安全因素的现场，设置醒目的文字或图形标志，提醒人们识别、警惕危险因素。7、采取适当的绝缘防护措施将带电导体围护或隔离起来，使电气设备及线路能正常工作，防止人身触电。8、采取适当的保护接地措施，将电气装置中平时不带电，但可能因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电部分（设备的金属外壳或金属结构）与大地连接，以防触电的危险。9、施工现场供电必须采取TN-S的三相五线的保护接零系统，把工作零线和保护零线区分开，通过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施，同一施工区域
24、不能同时存在TN-S两个供电系统。注意事项有：10、在同一台变压器供电的系统中，不得将一部分设备保护接零，而将另一部设备做保护接地。11、采用保护接零的系统，总电房配电柜两侧做重复接地，配电箱（二级）及开关箱（三级）均应做重复接地，其工作接地装置必须可靠，接地电阻值4。12、所有电动设备的重复接地必须有两个接地点。13、电动设备和机具实行“一机一闸一漏一箱“，严禁一闸多机,闸刀开关选用合格的熔丝，严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。按规定选用合格的漏电保护装置并定期进行检查。14、电源线必须通过漏电开关，开关箱漏电开关控制电源线长度30111。4.L2.5灼伤灼伤指因加热沥青溅到人体或火焰引起烧伤，
25、高温物体引起烫伤、皮肤损伤等事故。灼伤事故预防措施1、加强对加热沥青或高温物体作业的管理。2、正确使用高温物体操作方法。3、操作人员佩戴相应的劳保用品。4、无关人员禁止进入作业现场。4.1. 2.6火灾凡失去控制对财物和人身造成损害的燃烧现象称为火灾。火灾事故预防措施1、加强对可燃物和易燃易爆物品的管理。2、办公室、职工宿舍、饭堂、施工现场设备、材料堆放场所配备充足有效的灭火器材。3、按规定设置乙焕和氧气瓶的库房，气瓶储室通风要良好，在库房门口张挂醒目的防火警示标示，配备充足有效的灭火器材。4、乙焕和氧气的使用和存放要符合有关规定。5、在易燃易爆场所（东简镇液化石油气库码头旁边）动火作业,必须
26、先办理“三级”动火审批手续，领取动火作业许可证，并做足防火安全措施，方可动火作业，动火时要设专人值班，随时观察动火情况。6、严禁对盛装过可燃气体的容器进行焊割。7、焊割作业人员必须经专门培训，考试合格取得焊工证后，方可上岗，在作业时应做到“八不”、“四要”“一清”。8、危险化学物品须存放在通风阴凉点，化学性质相抵触的物品不得混合存放；危险品存放点与明火的距离不得小于10米。9、火灾与爆破危险环境内须按规范配备足量消防器材，消防器材应放置在显眼位置。10、现场设置安全通道和消防水池，消防通道不得堵塞，水池水满，消防泵可随时开机使用。11、定期检查消防设备设施，保证设备设施可正常使用。12、职工宿
27、舍不准乱接乱拉电线，不准在电线上凉挂衣物，不准在宿舍内使用明火、电炉、气化炉具，不准使用电热器具和烧香拜神，严禁躺在床上吸烟。4.L2.7高处坠落指在高处作业时发生坠落造成的事故。不包括触电坠落事故。高处坠落事故预防措施：1、对职工进行预防高处坠落的安全知识教育，使他们在操作时熟悉使用工具和正确配戴安全防护用品。2、针对可能发生坠落事故的特定危险施工，在施工前制订安全防范措施，并在日常安全检查中加强监督落实。3、凡身体不适合（如高血压、癫痫病等禁忌症）从事高处作业的人员不得参与高处作业，从事高处作业的人员要按规定进行体检。4、高空作业要穿工作鞋，严禁穿硬塑料底鞋、高跟鞋。5、作业人员严禁互相打
28、闹，不得攀爬脚手架，以免失足坠落。6、进行悬空作业时，应有牢固的立足点并正确系挂安全带。7、基坑周边、临空周边、预留洞口等，必须有安全警示并设置临时护拦，护拦围密目式（2000目）安全网。8、施工使用的临时梯子要牢固，梯脚要有防滑措施，顶端捆扎牢固或设专人扶梯，确保使用安全。4.1.2.8其他爆炸包括（乙焕、煤气、油料爆炸等）。其他爆炸事故预防措施：1、防止爆炸混合物的形成和严格控制火源。施工现场禁止吸烟。2、采取措施使爆炸一开始就及时泄压和切断爆炸的传播途径。3、设法减弱爆炸压力和冲击波对人员、设备和建筑的损坏。4、乙焕瓶必须立放并且配置减压阀。不得与氧气瓶混放，应专库专管。5、气割作业人员
29、必须持证上岗。及时清理现场可燃物。6、正确使用燃气灶，用火完后关闭气阀。7、油料存放点设警示标志，配灭火器。8、严格执行动火证制度。4.L2.9道路交通事故指车辆在道路上违章、失灵或意外造成的人身伤亡或财产损失的事件。道路交通事故预防措施：1、严把司机进场准入关，司机须持有与其驾驶车型相符的合格驾驶证。2、行驶车辆车牌、行驶证和年度检验合格证齐全、有效。3、每日出车前检查车辆的转向装置、刹车装置、信号灯具、喇叭和轮胎等，保持车况良好，严禁带“病”车辆上路。4、施工陆段设置限速牌，限制施工路段车速，临海路段、急转弯或作业人员密集区域设减速标志和警示标志。5、严格遵守交通规则，严禁违规驾驶。禁止驾
30、驶车辆时接打手机、交谈，影响注意力集中。6、严禁超速超载，装运砂石料、片石、块石必须覆盖。7施工道路须平整、通畅，减少急转弯，道路须由专人维护，及时清理车辆漏卸的物料，路面经常洒水，减少扬尘。8、超长、超宽的物件运输，应设置明显的警示标志，制定专项运输方案。4.2预警行动4.2.1接到可能导致生产安全事故的信息后，应急指挥部进入待命状态，召开紧急会议，研究应对措施，布置任务。4.2.2应急办公室立即开展应急监测和预警信息专项报送工作，随时掌握并报告事态进展情况，形成突发事件动态日报制度，并根据应急指挥部要求增加预警报告频率。4. 2.3应急指挥部根据突发事件的性质和事态发展情况，立即对突发事件
31、严重程度进行初步的预判，确定需要启动的具体应急预案；确定需要进入待命状态的相关部门和单位、应急保障队伍、车辆等做好前期准备。第五章信息报告程序4.1 公司应急办设立值班电话，并公布值班人员名单、联系电话和手机号码。公司应急值守电话，联系人：，手机号码：。公司各监理施工单位应急值守电话：总监办：，联系人：。SG-Ol标：，联系人：。SG-02标：，联系人：。SG-03标：，联系人：。4.2 突发安全事故时，发现人员应立即报告现场负责人，现场负责人立即报告本单位负责人及公司事故应急办公室值班人员，值班人员接到报告后，应立即报告应急指挥部副总指挥、总指挥。4.3 为有效开展事故救援活动，现场负责人应
32、在第一时间寻求社会救援力量。火灾：119,向公安消防部门求援。急救：120,向医疗急救中心求援。4.4 报告应包括以下内容：事故发生时间、类别、地点和相关设施；遇险人员人数；现场联系人姓名和电话等。4.5 应急指挥部总指挥、常务副总指挥接到事故报告后，符合本预案启动条件时，立即发出启动本预案的指令；应急值班人员接到启动应急预案命令后，立即向各救援小组成员下达赶赴现场指令。4.6 各救援小组接到突发安全事故指令后立即赶赴事故现场进行现场抢救排险。4.7 上报信息5. 7.1事故信息上报采取分级上报原则，最终由公司应急指挥部向市公司有关部门上报。6. 7.2信息上报内容包括：事故发生单位情况；事故
33、发生的时间、地点、部位及事故现场情况；初步掌握的人员伤亡（包括下落不明的人数）、直接经济损失等情况；可能造成的危害以及采取的措施；事故报告单位、报告人、批准人、报告时间及联系方式等。事故伤亡人数及直接经济损失情况发生变化时，应当及时补报。7. 7.3按照国家有关规定，发生“一般事故”及以上级别生产安全事故应当在1个小时内向事故发生地行政主管部门进行报告。第六章应急处置6.1 响应分级6.1.1 事故分级所辖范围内的各类突发事件、事故，根据其严重程度、影响范围，所需出动的应急资源以及涉及部门的多少，分为一级（较大）事故、二级（一般）事故和三级事故共三级。事故标准如下:6.1.1.1一级（较大）事
34、故：造成3人（含）以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者IoOo万元（含）以上5000万元以下直接经济损失的事故。6.LL2二级（一般）事故：造成3人以下死亡，或者3人（含）以上10人以下重伤，或者100万（含）以上1000万元以下直接经济损失的事故。6.LL3三级事故：造成重伤3人以下，或者100万以下直接经济损失的事故。6. 1.2响应分级7. 1.2.1I级响应：发生一级（较大）事故，启动公司应急预案，并请求上级援助。8. 1.2.211级响应：发生二级（一般）事故，启动公司应急预案。9. 1.2.3In级响应：发生三级事故，启动施工单位应急预案，公司应急救援小组戒备。6
35、.2响应程序6.2.1I、11级响应程序：1、接到生产安全突发事故报警后，应急指挥部按照事故的种类和性质启动相关应急预案，紧急调动应急救援物资和力量赶赴现场，并根据事件的具体情况，派出现场工作组。2、应急响应启动后，事故应急领导小组立即启动24小时值班制度，组织开展应急工作。3、建立并保持与事故现场的指挥机构或工作组、相关专业应急救援机构的通讯联系，随时掌握事态发展情况。4、当超出公司处置能力时，报请市公司及上级主管部门给予支持。6.1.2In级响应程序：由各施工单位结合自身实际制定。6. 3处置措施突发事故发生后，主管单位或部门立即启动相关应急预案,有关领导及人员迅速赶赴现场，成立临时现场应
36、急指挥机构，确定先期处置方案，并组织实施。突发事故造成在建工程阻断、损伤、破坏，立即组织人员、调用应急抢险设备和设施，对受损道路进行抢修、加固、维护及疏导，防止二次事故发生，将事故损失降至最低。及时联系当地120急救和消防部门，请求社会救援力量支持。主动服从上级主管部门及当地政府发出的应急处置决定和指令，配合做好本单位的应急救援工作，并积极组织人员参加所在地的应急救援和处置工作。具体处置措施如下：7. 3.1物体打击事故应急救援措施1、发生物体打击事故，事发现场负责人或现场人员和事发单位对外联络组，根据现场的具体情况、伤情的具体情况，致电“120”急救中心，并详细报告事发地及伤亡人数。2、在急
37、救中心专业人员末到达之前，应根据事故现场的整体情况、位置和伤者伤情、部位，在排除人为地加重伤者的伤情情况下立即组织人员进行抢救。3、如因树木、长方形构件（电杆）打击（压倒）致伤，要根据现场的实际情况迅速调动起重机、叉车、手提电锯等机械、设备配合施救。4、若是电杆打击（压倒）致伤，必须注意施救办法，预防触电。5、迅速速将伤者移到安全地方，让伤者安静、保暖、平卧、少动。并将下肢抬高约20度左右。6、伤者发生休克，应进行人工呼吸，或者根据部位的受伤情况做胸外心脏挤压法进行抢救。7、出现颅脑损伤，必须维持呼吸道畅通。8、昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。9、遇有
38、凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布覆盖伤口，用绷带或布包扎。11、发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布覆盖伤口，用绷带或布包扎。搬运时，将伤者平卧放在帆布担架上或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者的搬运过程中严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。12、发现伤者手足骨折或其他部位骨折的，不要盲目搬动伤者。应在骨折部位用夹板把伤者受伤部位临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。13、固定办法。以固定骨折处上下关节为原则，可以就地取材，用木板、竹片等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与腱侧下肢缚在一起。14、
39、遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。15、在施救的同时尽快送往就近医院抢救。伤者送往医院的途中少颠簸。同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。6.3.2机械伤害事故应急救援措施1、发生机械伤害事故，事发现场负责人或现场人员和事发单位对外联络组，根据现场的具体情况，致电“120”急救中心,并详细报告事发地及伤亡人数。2、在急救中心专业人员未到达之前，应根据事故现场的整体情况、位置和伤者伤情、部位，在排除人为地加重伤者伤情的情况下立即组织人员进行抢救。3、迅速将伤者移到安全地方，让伤者安静、保暖、平卧、少动。并将下肢抬高约20度左右。4、伤者发生
40、休克，应进行人工呼吸，或者根据部位的受伤情况做胸外心脏挤压法进行抢救。5、出现颅脑损伤，必须维持呼吸道畅通；6、昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。7、遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折，创伤处用消毒的纱布或清洁布覆盖伤口，用绷带或布包扎。8、发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布覆盖伤口，用绷带或布包扎。搬运时，将伤者平卧放在帆布担架上或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者的搬运过程中严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。9、发现伤者手吓骨折或其他部位骨折的，不要盲目搬动伤者。应在骨折部位用夹板把伤者受伤部位临时固定，使断端不现
41、移位或刺伤肌肉，神经或血管。10、固定办法。以固定骨折处上下关节为原则，可以就地取材，用木板、竹片等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与腱侧下肢缚在一起。11、遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持头低脚高的卧位，并注意保暖。12、在施救的同时尽快送往就近医院抢救。伤者送往医院的途中，尽量减少颠簸。同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。6.3.3起重伤害事故应急救援措施1、发生起重伤害事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保
42、暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送佛山市就近医院进行抢救治疗。2、出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送佛山市就近有条件的医院治疗。3、发生机体倾覆，应马上组织抢救司机。4、在安全情况下，救援工作组长组织其他设备清理损坏设备，如发生火灾和爆炸事故须按照“火灾和爆炸事故专项应急救援预案”实施现场救助。6.3.4触电事故应急救援措施触电急救的要点是动作迅速，救护得法，切不
43、可惊慌失措，束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。发现有人触电，首先要尽快使触电者脱离电源，然后根据触电者的具体症状进行对症施救。1、将出事附近电源开关刀拉掉、或将电源插头拔掉，以切断电源。2、用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拨离或者将触电者拨离电源，必要时可用绝缘工具（如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头）切断电源线。3、救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者，使之脱离电源。4、如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上，救护人可先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流，然后再采取其它办法把电源切断。5
44、、如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确证线路无电之前，救护人员不可进入断线落地点810米的范围内，防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后应迅速将其带至810米以外立即开始触电急救。只有在确认线路已经无电，才可在触电者离开触电导线后就地急救。6、在未采取绝缘措施前，救护人不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服。7、严禁救护人直接用手推、拉和触摸触电者。8、救护人不得采用金属或其它绝缘性能差的物体（如潮湿木棒、布带等）作为救护工具。9、在拉拽触电者脱离电源的过程中，救护人宜用单手操作，这样对救护人比较安全。10、当触电者位于
45、高位时，应采取措施预防触电者在脱离电源后坠地摔伤或摔死（电击二次伤害）。11、夜间发生触电事故时，应考虑切断电源后的临时照明问题，以利救护。12、触电者未失去知觉的救护措施：应让触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息，并派人严密观察，同时请医生前来或送往医院诊治。13、触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施：应使其舒适地平卧着，解开衣服以利呼吸，四周不要围人，保持空气流通，冷天应注意保暖，同时立即请医生前来或送往医院诊治。若发现触电者呼吸困难或心跳失常，应立即实行人工呼吸及胸外心脏挤压。14、对“假死”者的急救措施：当判定触电者呼吸和心跳停止时，应立即按心肺复苏法就地抢救。15、通畅气道
46、。第一，清除口中异物。使触电者仰面躺在平硬的地方，迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。如发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入，从口中取出异物，操作中要注意防止将异物推到咽喉深入。第二，采用仰头抬颊法畅通气道。操作时时，救护人用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其须颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根自然随之抬起、气道即可畅通。为使触电者头部后仰，可于其颈部下方垫适量厚度的物品，但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。16、口对口（鼻）人工呼吸。使触电者仰卧，松解衣扣和腰带，清除触电者腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等，保
47、持呼吸道通畅。救护人员一手将触电者下颌托起，使其头尽量后仰，另一只手捏住触电者的鼻孔，深吸一口气，对住触电者的口用力吹气，然后立即离开触电者口，同时松开捏鼻孔的手。吹气力量要适中，次数以每分钟1618次为宜。17、胸外心脏按压。将触电者仰卧在地上或硬板床上，救护人员跪或站于触电者一侧，面对触电者，将右手掌置于触电者胸骨下段及剑突部，左手置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱，随后将手腕放松，每分钟挤压6080次。在进行胸外心脏按压时，宜将触电者头放低以利静脉血回流。若触电者同时拌有呼吸停止，在进行胸外心脏按压时，还应进行人工呼吸。一般做四次胸外心脏按压，做一次人工呼吸。6.3.5灼伤事故应急救援措施1、发生灼伤事故，应根据伤者的伤势、危险程度、施救难度进行救助。2、首先将伤者移到安全地方，让伤者安静、保暖、平卧、少动。3、伤者如果休克，必须立即采取人工呼吸和胸外挤压法进行抢救。4、情况危急应立即致电“
