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1、建设发展型党组织黔西县城关镇及二十五个村发展划地直部门赴黔西县城关镇工作队中共黔西县城关镇委员会2023年10月23日顾问:主编:副主编:编委:何志勇吴轩岐陈杉徐东春 罗玉鹏王玉红 邵云张道元 蒋永潘正康 王贵王恒 罗青张黎编委会刘剑曾慧 卢兴云袁正江 胡冬张成义 王建琦舒毅 樊国庆张习荣 潘迪龚良军黄梅尤洪武李少祥龙昌华赵阳靳海波谢裕杨胜军郭棣编务：龚正刚夏永碧李鹃张西敏黔西县城关镇位于中国杜鹃花都一一黔西县中心地带，县委、县政府所在地，东距省会贵阳市117公里，西距毕节市（行署所在地）115公里。全镇面积122平方公里，辖25个行政村，8个小区，人口16万人。年平均气温13.2摄氏度至14
2、.5摄氏度之间，气候宜人。在全区各级党组织抓紧贯彻贯彻毕节试验区新一轮改革发展大会，深入开展发展型党组织建设工作之际，黔西县城关镇按照地委和地委组织部有关规定，扎实推进发展型党组织建设的各项工作。围绕县委提出的“工业强县、城建带县、农业稳县、旅游活县、科教兴县”的战略目的，抓住举行全省第七届旅游发展大会的有利时机，扎实推进“三化”同步建设。“以十二看十二比”选准配强镇各站（办、所）负责人和村（小区）“两委”班子，把干部推进发展的实绩作为鼓励奖惩干部的重要根据。以“三亮三比三评”、“六民”工程为载体，扎实推进全镇基层组织“六新”建设。在8个小区开展“网格化”服务工作，把8个小区党支部升格为党总支
3、，在21个网格工作室成立党支部，推进小区工作重心下移，贴近群众，服务上门。对软弱松散日勺党支部进行整改，在民族、双桥等9个村实行基层党建精品建设计划，为扎实全镇新一轮改革发展，实现全镇“双领先、新跨越”奠定了坚实的基础，全镇经济社会发展进入了一种崭新的发展阶段。2023年,全镇实现生产总值87611万元，城镇居民人均可支配收入14295元，农村居民人均纯收入4208元。今年通过招商引资引进项目5个，总投资2100多万元。各项工作得到地、县领导的肯定。为深入加紧全镇经济社会迅速、全面、持续、健康、有序发展，在地委组织部的指导下，“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”一一地直部门赴黔西县城关镇工作队协
4、助会同城关镇制作了全镇和25个行政村的经济社会发展规划，为推进全镇经济社会又好又快、更好更快发展提出了明确的发展目日勺。2023年10月23日目录1、城关镇发展规划062、乌骡坝（民族村）小区发展规划113、双桥村发展规划144、水坪村发展规划185、八块村发展规划216、上马村发展规划257、金钟村发展规划298、新民村发展规划339、牌庄村发展规划3610、坪子村发展规划4011、凉井村发展规划4312、驮煤河村发展规划4513、城北村发展规划4914、石园村发展规划5315、城东村发展规划5816、黎明村发展规划6117、石板村发展规划6518、龙潭村发展规划6919、孙家坝村发展规划7
5、320、城南村发展规划7621、幸福村发展规划7922、城西村发展规划8323、新潭村发展规划8624、马厂村发展规划8925、双星村发展规划9326、金凤村发展规划96城关镇发展规划基本状况：城关镇位于县城中心地带，是黔西县政治、经济和文化中心。全镇辖25个行政村，8个小区，全镇年末总人口165587人，其中党员1393名。全镇总面积122平方公里，城区面积10平方公里县城总体规划面积39.6平方公里，全镇林地总面积10909亩，辖区内河流纵横，贯城河横穿全境，拥有良好的生态环境和自然风光。发展定位:依托特殊的区位优势，建造黔西北地区新枢纽。围绕“百里杜鹃”作文章，打造“花都”新品牌。加紧承
6、接转移工业园区建设，实现城镇一体化新突破。发展思绪:按照“强化新城区、完善老城区、培养重点村小区、实现全面发展”日勺思绪，以构造优化升级和转变发展方式为主线,以推进新型工业化、农业产业化、旅游特色化、经济民营化为主攻方向，以扩大投资和增进消费为着力点，以民生改善为构建友好社会的基础保障，加紧我镇经济的迅速健康发展。发展指标：全镇总产值年平均递增长20%,到2023年到达12亿元，2023年力争超过20亿元；第三产业总产值年均增长12%以上，2023年保证到达完毕8亿元，2023年力争到达15亿元；乡镇企业总产值年均增长12%以上，2023年保证到达12亿元，2023年力争到达20亿元；农业总产
7、值年均增长8%,2023年到达0.6亿元，2023年力争到达0.9亿元。乡镇企业增长值年均增长12%以上，2023年到达3.5亿元，2023年到达6亿元，农业增长值年均增长10%以上，2023年到达0.4亿元，2023年到达0.6亿元。人民生活水平和生活质量普遍提高，到2023年，农民人均纯收入到达6248元，年均增长10%以上；都市居民人均可支配收入年均增长10%,到2023年到达26338元。发展举措：1.把建设发展型党组织作为经济发展的关键保障。结合“四帮四促”、“双培双带”活动时深入开展，全面加强党员队伍建设，提高党员的工作能力和业务素质，定期举行干部培训班和入党积极分子培训班，制定党
8、员发展规划和建设发展型党组织规划。在2年内，培养“双带型”村干部30名、“双带型”党员100名，把提高党的建设和各项工作紧密有效结合在一起。2 .把产业构造调整作为经济发展的重中之重。深化农业产业构造调整，加紧科技兴农步伐。为农民和企业搭桥，积极增进“订单式”农业发展，培育农业龙头企业。围绕提高农业综合生产能力，推进优势产业集群发展。建立农村小型连锁超市，构建新型农村市场流通网络，加紧农村市场建设。3 .把壮大民营经济作为发展的主线出路。以我县承接“旅发大会”为契机，借毕节地区承接转移工业园区坐落于我镇的优势，加大项目引进建设力度，鼓励既有企业通过扩大增量、延伸产业、吸纳股份等多种途径，加速扩
9、张，尽快培植一批实力雄厚、带动力强的优势骨干企业。增进工业经济跨越发展。4 .把培育特色经济作为经济发展的主攻方向。坚持一镇一业，一村一品，整体推进，打造特色，扩张优势，建立经济发展的“坐标系”，大力培植“人无我有、人有我优、人优我特”日勺市场“亮点”，形成布局合理、区域集中、专业化程度高的产业格局。5,把推进招商引资作为经济发展的强力支撑。围绕项目配套，在产业招商上求突破。围绕强化诚信服务，在以商招商上求突破。围绕打造农字号品牌，在特色招商上求突破；把乡镇文化特色、人文特色、创新特色和资源特色炒热、品牌叫响、形象提高，通过特色招商，实现资本和产业日勺集聚和农业稳镇、工业强镇、工业反哺，从而推
10、进乡镇经济又好又快健康发展。发展保障：一、切实加强领导，狠抓规划贯彻。二、广泛宣传发动，营造发展气氛。三、强化“第一要务”，坚持发展不动摇。四、认真处理资金问题，抓好重点项目建设。五、坚持协调发展，增进全面进步。六、转变政府职能，全面提高服务效能。黔西县城关镇莲城大道黔西县城关镇迎宾大道魅西县循环经济工业园支纥干连展建黔西县循环经济工业园支线干道（正在修建）乌骡（民族村）小区发展规划基本状况：城关镇乌骡坝小区位于县城南面，距县城7公里,由乌骡坝和余家坝构成，面积6平方公里，耕地1150亩（其中田600亩、土550亩）。辖6个村民组，260户、1030人，有党员16人，2023年末人均收入376
11、8元。居民以布依族为主，是经典日勺少数民族村寨。乌骡坝建寨史于明代洪武年间（1375年），距今已经有635年的历史，传说奢香夫人回到贵州后，亲率各部，组织投入巨大的人力物力，开辟“龙场九驿”，路经此地在“养龙山”得一匹全身乌黑神骏宝马，此马日行千里，夜行八百，因地势开阔故赐名“乌骡坝”。2023年，乌骡坝被列为毕节地区生态文明家园建设首指示范点之一，是地委秦如培书记的联络点，秦书记常常到乌骡坝进行调研，并对乌骡坝的发展提出了详细的规定。发展定位：扎实基层组织基础，壮大特色农业产业，打造乡村旅游品牌，建设成为一种自然风光与民族文化，现代农业相融合的“民族文化旅游园”。发展思绪：围绕“小桥流水布衣
12、寨，桃花园里新农村”总体目的。以实行“五园先锋工程”为抓手，加紧后发崛起，推进跨越发展，扎实基层组织基础，着力保障和改善民生，建设友好小区。把乌骡坝小区建成全县乃至全区生态文明家园示范小区。发展指标：实现村年生产总值均增长20%以上，到2023年力争实现生产总值达5000万元。其中，全村固定资产投资年均增长30%以上，到2023年实现固定资产投资3000万元以上；农业总产值年均增长30%,到2023年到达800万元；第三产业总产值年均增长30%,2023年到达1000万元。村集体经济积累年均增长50%以上，到2023年到达10万元。农民人均可支配收入年均实际增长30%以上；力争到2023年，实
13、现全村贫困人口所有脱贫；到2023年，全村农民人均纯收入到达6248元以上。人均受教育程度到达23年以上，基本普及高中教育，安全饮水覆盖率到达100%,广播电视综合覆盖率到达100%。森林覆盖率达60%以上，年均增长15个百分点，人口自然增长率控制在5%。以内。发展举措：（一）大力实行以现代农业产业化和特色养殖业为关键日勺示范带建设，加紧完善村基础设施条件，不停创新农村产业发展新机制。（二）大力发展以集餐饮、旅游、休闲、渡假为一体日勺乡村旅游农家乐，展现出人民安居乐业、社会愈加友好的新气象。（三）加紧生态文明家园和基础设施建设。因地制宜，重视环境保护，按照经济合用，美观大方，形成网络的原则和采
14、用整体布局，相对集中的方式布设，真正到达庭院美化，生态绿化的效果。（四）加紧发展以富民兴村为关键日勺社会事业，多措并举抓好计划生育工作，更大力度完善社会保障体系，扎实抓好平安创立工程，努力增进其他各项社会事业协调发展。发展保障：（一）着力建设发展型党组织，打造一支善打硬仗的党员干部队伍，增强村级基层基础工作的生机与活力，不停提高村级基层组织领导科学发展的能力水平。（二）着力健全村党组织领导下日勺村民自治机制，充足调动广大群众的积极型和发明性。共同参与，共同发展。（三）着力建立服务群众长期有效机制。（四）着力创新社会管理体制，变“要我做为我要做，变要rM I-Ii - I哪K别我富为我要富”。城
15、关镇乌骡小区两委班子组员合影乌骡小区皖西北鹅种鹅养殖场黔西县城关镇双桥村发展规划基本状况：双桥村位于县城东南部，距离县城3公里，公路四通八达，交通便利，清毕路沿东南贯穿全村，两条河流穿村而过。耕地面积1800亩，其中田600亩，辖10个村民小组，719户，3250人，村党员33人，外出打工、经商、创业办企业等人员292人；在本村从事加工业、餐馆、汽车修理等服务人员105人。本村重要以种养殖业为主，于2023年被评为“黔西县养殖示范点”。2023年农民人均纯收入为4586元，人均占有粮食350公斤。发展定位：固本培元，巩固发展“黔西养殖示范村”地位，培育壮大农产品深加工产业，打造“菜篮子”供应基
16、地，实现农民增收致富。发展思绪：围绕“农业增效、农民增收”这一目日勺，以发展特色农村经济，实行农民增收致富为目的，因地制宜，发展特色蔬菜、花卉和养殖业。打响“麻辣脆”品牌，发展壮大农产品深加工产业。加强培训，引导积极投入第三产业。发展指标：实现村生产总值年均增长20%以上，到2023年力争实现生产总值达3000万元。其中，全村固定资产投资年均增长20%以上，到2023年实现固定资产投资IloO万元以上；农业总产值年均增长20%,到2023年到达900万元；第三产业总产值年均增长18%,2023年到达900万元。村集体经济积累年均增长50%以上，到2023年到达100万元。农民人均可支配收入年均
17、实际增长22%以上；力争到2023年，实现全村贫困人口所有脱贫；到2023年，全村农民人均纯收入到达6800元以上。人均受教育程度到达23年以上，基本普及高中教育，安全饮水覆盖率到达100%,广播电视综合覆盖率到达100%。森林覆盖率达50%以上，农村合作医疗覆盖率100%,卫生服务体系健全率到达100%,年均增长L5个百分点，人口自然增长率控制在5%。以内。发展举措：(一)调整农业产业构造，增长农民收入1、打造花卉和蔬菜种植基地。运用贯城河两岸的肥沃土地，丰富水源，在河谷两岸规划种植蔬菜，形成蔬菜种植区。蔬菜销售立足供应县城，夏秋季节，远销两广、重庆等。投入资金10万元，在八组建成花卉种植大
18、棚10个，种植玫瑰、康乃馨、非洲菊等鲜花，花卉种植每个大棚投入种苗、肥料2023元，年增长收入可在50008000元左右。2、抓住绿色植物多的有利条件大力发展养殖业，增进菜-稻-畜-沼生态循环经济模式日勺发展。在养殖业发展已经有一定基础上，建成了年出栏生猪上千头日勺大型养殖场8个，带动发展养殖大户30户。养猪业日勺发展同步推进了全村沼气建设，使顾客普及率达90%。不仅节省了资金，也净化了环境，增进了种养业的可持续发展。(一)把发展私营经济作为奔小康的支柱产业来抓鼓励和协助农户发展商业、运送业、加工业、饮食服务业等。及时处理他们在起步发展中的困难和问题，在政策上予以优惠，服务上予以以便，发展上予
19、以支持、经营上予以指导。（三）把劳务经济作为增长农民收入的一项重要来源广泛的在群众中宣传，积极组织劳务蔬菜增长经济收入。（四）推进城镇化双桥村已纳入黔西县城南部新区建设规划区，成为城镇建设日勺重要部分，失地农民日勺安顿和就业问题成为下步工作的重中之重。提高城镇可持续发展能力、增进农村富余劳动力向城镇转移,以农村经济良性循环为目的，着力加强城镇统筹规划，增进城镇协调发展。（五）培养新型农民和优化科技人才队伍开展结合“百万农民科技培训”活动，培养农村实用技术人才，造就一批新型农民和种田能手。以农村信息员、农村科技中介机构从业人员、农产品经纪人等为重点，不停提高农村科技服务人员日勺素质，建设一支高素
20、质日勺农村科技服务人员队伍。（六）着力处理民生问题1.规划30000平方米日勺土地作为村民集中建房点；2.规划一种大型日勺集修理、停车为一体日勺停车场企业，建设一种农副产品批发市场，以缓和老百姓的就业压力，3.规划修建幼稚园一种。（七）基层组织建设。着力建设发展型党组织，及时发展政治思想过硬、文化素质高、创新意识强的青年加入党组织，努力打造一支善打硬仗日勺党员干部队伍，增强村级基层党组织的凝聚力、战斗力，充足发挥党员干部的先锋模范作用，不停提高村级党组织领导科学发展的能力水平。计划每年培养和发展中共党员2-3名。发展保障：（一）建立服务群众长期有效机制。（二）加强村级基层组织建设，增强村级基层基础工作日勺生机与活力。（三）着力建设一支善打硬仗的党员干部队伍。（四）加强信访稳定工作，妥善处理人民内部矛盾。（五）加强对村干部日勺培训；狠抓党风廉政建设。城关镇双桥村两委班子合影城关镇双桥村蔬菜种植基地温馨提醒:限于上传群共享文献大小日勺限制，剩余23个村不在一一罗列，大体样式和内容同前。
