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1、目录2023年春节期间舆情应急处置预案12镇2023年春节期间信访维稳和网络舆情处置工作应急预案211春节、自治区“两会”期间信访工作应急预案3152023年春节期间舆情应急处置预案1为切实提高我局应对春节期间舆情的处置能力，营造良好的社会舆论氛围和市场环境，依据国家的有关法律法规，结合我区实际，特制订本预案。一、适用范围本预案适用于社会上、网络上等出现的任何与淇滨区市场监管职责有关的春节期间舆情信息。二、工作原则（一）统一领导，明确职责在党总支的统一领导下，我局各所、科室负责对舆情信息的收集、整理和上报，舆情应急领导小组及其办公室负责对我局各类舆情统一对外宣传、解释和应对处置，我局各所、科室
2、人员不得擅自对外发布（传播）相关信息。（二）快速反应，有效应对对涉及我局在社会上或网络上存在的有关的人或事等方面舆情和公共突发事件，第一时间监测发现、第一时间分析研判、第一时间上报信息、第一时间应对处置，分类采取措施、启动应急预案，最大限度降低或消除社会负面舆论影响。（三）把握导向，确保稳定舆情应急管理工作以服务全区市场监督管理中心工作和发展为大局，本着有利于平息事态、消除影响的原则，切实化解负面舆论，维护市场监管工作良好社会形象。（四）疏堵结合，正确引导合理把握尺度，及时回应社会公众关切，发布正面信息,正确引导舆情，预防不良炒作。（五）预防为主，防患未然密切关注各类舆情信息，及时发现负面舆情
3、，通过与各信息发布平台的及时沟通，有效遏制信息传播，从源头上预防不良信息的扩散。三、组织领导（一）成立舆情应急领导小组淇滨分局在淇滨区政府和市市场监督管理局领导下，负责组织、协调淇滨区行政区域内春节期间市场监管领域舆情应急处置工作。为更好的应对舆情，淇滨分局成立市场监管舆情应急处置工作领导小组（以下简称领导小组），负责舆情应急处置、沟通协调工作。组长由局长担任，副组长由分局其他领导担任，分局机关各相关科室负责人为成员。领导小组下设综合协调组，办公室设在分局综合办公室，攸黎广兼任办公室主任。领导小组具体名单如下：组长：张新民副组长：姚玉洲李凤麟直建军毕瑞明李恒清攸黎广张玉凤葛佰科徐绍峰成员：各所
4、、各科室负责人在领导小组下设四个调查处置组，分别是食品安全舆情应急处置工作组、药化械安全舆情应急处置工作组、特种设备安全舆情应急处置工作组和价格监管舆情应急处置工作组。各调查处置组组长由相关业务分管局长担任。各调查处置组在领导小组的统一指挥下开展应急处置工作，并随时向领导小组办公室报告工作进展情况。（二）领导小组职责在淇滨区政府和市局统一指挥下，领导市场监管舆情应急处置工作；研究重大应急决策和工作部署；审议批准领导小组办公室提请的重要事项；向区委区政府及市局报告舆情应急处置工作情况等。（三）综合协调组职责负责向领导小组报告事件相关情况；应急处置工作的组织协调、信息收集汇总、通信、交通、资金、物
5、资和后勤保障、应急处置会议组织、舆情控制、相关公文处理；组织对重要工作的督办及完成领导小组交办的其他任务等。（四）调查处置组1 .食品安全舆情应急处置工作组工作组成员：组长由分管局长担任，副组长由食品安全监管股负责人及各所所长担任，成员由领导小组指定。工作职责：日常工作由食品安全监管股承担，食品安全舆情事件发生后，由食品安全舆情应急处置工作组负责开展事件调查和原因分析，对问题食品进行检验检测，以及事件风险评估和发展趋势研判等，作出事件调查结论，提出相关防范意见和建议等。2 .药化械安全舆情应急处置工作组工作组成员：组长由分管局长担任，副组长由药化械安全监管股负责人及各所所长担任，成员由领导小组
6、指定。工作职责：药品、药械、防疫物资等舆情事件发生后，由药化械安全舆情应急处置工作组负责开展事件调查和原因分析，对问题药械进行检验检测，以及事件风险评估和发展趋势研判等，作出事件调查结论，提出相关防范意见和建议等。3 .特种设备安全舆情应急处置工作组工作组成员：组长由分管局长担任，副组长由特种设备安全监管股负责人及各所所长担任，成员由领导小组指定。工作职责：电梯、游乐设施等特种设备安全舆情事件发生后，由特种设备安全舆情应急处置工作组负责开展事件调查和原因分析，对问题特种设备进行检验检测，以及事件风险评估和发展趋势研判等，作出事件调查结论，提出相关防范意见和建议等。4 .价格监管舆情应急处置工作
7、组工作组成员：组长由分管局长担任，副组长由市场规范监管股负责人及各所所长担任，成员由领导小组指定。工作职责：民生物品、防疫物资等商品价格舆情事件发生后，由价格监管舆情应急处置工作组负责开展事件调查和原因分析，以及事件风险评估和发展趋势研判等，作出事件调查结论，提出相关防范意见和建议等。四、舆情分类（一）特别重大舆情涉及到市场监管的重大媒体热点事件或较严重突发事件，引起或可能引起大规模媒体炒作和群体性事件的不良舆情。（二）重大或较大舆情主要涉及市场监管或干部职工的社会不良舆情或突发事件，媒体炒作敏感度高，可能引起或已经引发较大规模炒作，并有继续升级的可能。（三）一般舆情传播范围较小，暂未形成集中
8、的舆论场，总体可控。但也具有一定的敏感性，在一定情况下可能升级的社会不良舆情，应给予一定的预警关注。（四）影响较小的舆情敏感度较低，不具有一定的传播性，能够在短时间予以化解的舆情信息。五、应急程序（一）监测舆情1 .分局将把舆情监测作为一项日常工作持续进行，随时掌握社会上、网络上有关市场监管的舆情导向、特点和趋势。2 .各分管领导要形成定期或不定期地舆情分析研判工作机制，履行好一岗双责，要对所分管领域的工作中可能存在的舆情风险点进行预判、排查、梳理和分析，及早将可能出现的风险隐患化解和消除在萌芽状态。3 .舆情领导小组办公室要及时通过省局、市局和合作媒体等各类渠道了解相关信息，各所、科室要及时
9、通过日常监管、巡查、监察、抽检等手段，强化监测和预警功能发现风险和舆情源头，并通过判断，筛选出相关不良舆情，记录其出处并进行分类处置，及早、极小时消除舆情隐患，减少或消除不良影响。（二）跟踪舆情1.此项工作贯穿整个春节期间舆情应对处置过程，发现舆情后随时监测舆情发展动向，直至舆情平息为止。4 .在监测过程中发现不良舆情恶化、影响面扩大等趋势时，要及时上报分局舆情应急领导小组，以便整合力量迅速有效处理。（三）信息报送1.事发地市场监督管理所接到市场监管舆情报告时，应当在2小时内向分局报告。对特别重大舆情事件，必须第一时间向分局报告。2 .分局各科室发现舆情和发生突发事件时，要按照规定第一时间向舆
10、情领导小组办公室、分管领导上报，经核实相关情况后，向主要领导汇报舆情信息，重大情况随时上报。针对各种类型的舆情事件，密切关注事态发展，第一时间了解事态进展。3 .按照领导小组负责人指（批）示，启动相应应急预案,领导小组办公室立即通知各组负责人。调查处置组负责人接到通知后，按领导小组要求开展处置工作，并负责每隔半天向领导小组办公室报告处置进展情况一次，遇有紧急情况的，随时上报；综合协调组负责人接到通知后，1小时内组织有关人员到达局机关展开相应工作。（四）舆情引导针对不实报道，舆情应急领导小组办公室要积极采取措施，综合协调组要与刊播（载）不实消息的相关方进行沟通,积极控制不良信息的传播；针对突发事
11、件产生的舆情，及时汇集、整理、分析，及时研究解决对策，及时做好与相关网络媒体沟通工作，在第一时间内发出官方声音，有效引导舆论，最大限度控制不良影响。（五）宣传引导舆情领导小组办公室要会同相关科室拟定发布口径，明确目标媒体、发布渠道和发布要求、方式，在舆情领导小组指导下有序发布，并及时监督反馈宣传效果。（六）应急保障市场监管舆情发生时，应急领导小组要实现领导到位、组织到位、人员到位、交通保障，人员随叫随到，确保舆情相关工作联络畅通、及时，各渠道信息收集准确、全面，确保处置得当。针对每次舆情发生的具体情况，分局舆情应急领导小组将根据其特殊性和工作需要，适时成立、调整和充实分局应对舆情处置小组组成部
12、门及其人员，以便更加及时、精准、高效地防范和化解舆情风险。六、应急评估（一）后期工作1 .舆情应急处置结束后，应继续加强对舆情事件的引发原因、性质、领域、群体的舆情信息研判和应对处置，汲取经验教训，举一反三，避免形成共振效应和连锁反应。2 .涉及相关主体责任部门的舆论事件，应依法有序做好善后处理工作，妥善化解矛盾纠纷，维护好市场监管部门良好的社会形象。3 .加强正面形象宣传，组织策划新的宣传主题和亮点，消减舆论影响。（二）分析总结根据工作开展情况，相关所、科室应就舆情发展特点、舆情应对措施及效果、取得的经验、存在的问题、对策建议等进行认真分析总结，形成舆情分析专题报告，进一步完善舆情处置应急预
13、案。七、附则本舆情应急预案自印发之日起实施，并由鹤壁市市场监管局淇滨分局负责解释。镇2023年春节期间信访维稳和网络舆情处置工作应急预案2为确保我镇春节期间信访稳定，根据上级综治信访维稳工作会议精神及相关安排部署，全力做好春节期间信访稳定和网络舆情处置工作，结合我镇实际情况，特制定方案如下:一、领导机构成立XX镇信访维稳和网络舆情应急处置工作领导小组,牵头负责本镇信访维稳和网络舆情应急处置工作。成员名单如下：组长：屈富民镇党委书记谭志国镇长执行副组长：郭崇显镇纪委书记副组长：张潍镇人大主席王智镇党委副书记张俊华副镇长陈忠武副镇长成员：赵俊锋镇党政办主任罗芝强镇财政所长周长明镇民政服务所长张伟镇
14、食药所所长罗勇镇畜牧站站长刘斌镇建管站站长彭鹏镇统计站站长李阳周镇安办主任武德镇社保所长赵德林镇文广站长赵林镇卫生院长朱健平镇中学校长潘正荣镇小学校长各村（居）党支部书记、主任春节期间值班领导、值班人员为信访维稳和网络舆情应急处置工作第一责任人，负责上传下达、统筹协调、情况处置等。各村（居）要建立相应地处置工作机构，组长由村（居）党支部书记、主任担任，副组长由驻村干部、第一书记担任,成员由村（居）副主任、党支部委员、村（居）委员、居民小组长为成员，村（居）主任兼任联络员，负责本辖区信访维稳和网络舆情应急处置工作。二、处置办法1.时限规定。各责任单位的联络员必须保持通讯畅通，24小时开机，同时，
15、做好值班值守，一旦发生突发事件第一时间将相关信息报送镇应急领导小组（镇信访维稳和网络舆情应急值班电话：XXXXX）o同时，相关责任人必须在第一时间赶到事发现场，并采取措施防止事态扩大，做到人员到位、措施到位、局面控制到位。2 .处置办法。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则，加大“事要解决”力度，同时，注意工作方法，坚决禁止简单粗暴的现象发生。按照一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底的“五个一”的工作要求，依照法律法规和政策解决好群众合理要求，多管齐下的稳控措施，做好善后稳定工作。要按照情况上报要求，各村（居）或镇属单位，对发生的事要第一时间上报。3 .工作原则。坚
16、持依规管理、分级控制的原则，严格按照信访条例的有关规定，最大限度地控制事态发展；坚持快速反应、科学应对的原则，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接；坚持内紧外松、内外有别的原则，对内要最大努力化解矛盾，对外要统一宣传口径；坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，对突发性群体上访事件，正确做好信访维稳工作现场处理。三、工作要求1.建立层级负责制，凡是涉及信访维稳的工作，各村（居）必须在第一时间作出反应，不折不扣地贯彻执行镇信访工作领导小组的各项指令和工作安排。4 .做好排查走访工作，分析群众思想动态，查找信访因素、制定措施、堵塞漏洞，做好特殊群体的跟踪调查，早发现、早渗透
17、、早化解，把问题消灭在萌芽中。5 .坚持正确的舆论导向，对群众中出现的一些不利于工作的人和事，要及时进行正确引导。各村（居）、站（所）要密切配合，各司其职，形成工作的合力。春节、自治区“两会”期间信访工作应急预案3为有效预防和妥善处置2023年春节、自治区两会期间突发性、群体性涉诉信访案件,规范处置行为，提高处置能力，应对突发舆情，维护社会和谐稳定，结合工作实际，经研究制定本预案。一、总体目标认真做好2023年春节、自治区两会期间的维稳信访工作，是当前重点工作，更是一项严肃的政治任务。主要领导要亲自部署，分管领导要具体抓落实,规范群众信访秩序,引导群众依法合理表达诉求,对群体访事件和信访苗头及
18、时、果断采取措施，尽快平息事态，坚决制止闹访和群体性事件发生，确保党的十九大顺利进行。二、工作原则（一）快速反应、果断处置原则。本院各部门在接到我院信访应急处置工作领导小组的处置指令后,要迅速到位开展工作,主动配合有关部门及时控制事态,最大程度减少社会影响。（二）稳控与教育相结合原则。活动期间，群众上访处置工作，由我院信访应急处置工作领导小组组织实施，按照“稳控与教育相结合的原则，控制局势,平息事态。三、工作措施（一）做好矛盾纠纷排查化解。本院各部门要开展矛盾纠纷排查化解，摸清存在的信访突出问题和群体性事件隐患，做到情况明、底数清。（二）做好领导干部接访下访工作。严格落实领导干部接访下访制度，
19、对重点信访人进行约谈，做好信访人员思想教育工作，进一步明确处理意见，确保将信访人员稳控在当地。（三）加大信访积案化解力度。对排查出的积案,有针对性地做好化解工作，加大化解力度，力求早日化解。（四）依法规范信访秩序。引导群众依法合理表达诉求，依法处置违法上访行为，对个别缠访闹访，甚至违法滋事的，坚决依法处置,决不姑息迁就。（五）严格落实值班制度。自治区两会期间要坚持24小时值班和领导带班制度,确保联络通畅。对重大涉诉信访事项要做到急事急报、特事特报、大事快报。对因瞒报、漏报、迟报信息，贻误处置时机,造成重大影响的要依法依纪追究有关人员的责任。四、应急处置实行统一领导,统一指挥，预防为主，防患未然
20、，快速反应，协调配合，区分性质、依法处置，及时控制，说服教育与强制措施并用，处置临危不乱，审慎细致等工作原则，各有关部门职责明确，要配合密切，确保在党的十九大期间群体性事件和恶性信访案件处置上做到态度坚决、指挥有力、方法得当、平息迅速。下设五个工作小组：（一）、现场保卫组。由法警队组成，维持会场秩序，保护会场人员、群众、信访人的安全，对紧急情况现场汇报处置；维护本院正常工作秩序、审判秩序和干警安全；负责群体性上访、闹事和其他违法犯罪活动的现场处置，保护现场疏导群众。（二）综合协调组。由办公室相关人员组成，主要职责是保障会议期间与公安、医院、政府等部门及院各部门的协调工作。（三）信访接待组。由立
21、案庭、执行局信访相关工作人员组成，主要职责是协助领导掌握事件动态,及时准确地提供决策信息；负责了解上访人员意向，会同有关涉诉部门劝离上访人员。（四）自查稳控组。院内各部门对自己排查的信访隐患案件，均需自行抽调安排人员组成稳控小组,发现有到会场进行上访、闹访及滞留的,第一时间做好接劝返工作,坚决不允许出现堵路、拦车、打横幅、下跪、扰乱会场等行为。如因故意或重大过失造成严重后果的,院党组依照市中院下发的信访工作责任追究办法对相关责任人进行追责。（五）舆情处置组。由立案庭、研究室人员组成，负责与旗相关部门联合对信访舆情进行观测监控，做到稳妥处置，有效引导，为领导小组决策和应对提供支持，促使舆情快速降
22、温。六、成立我院信访应急处置工作领导小组,实行统一领导、统一指挥、协调作战,共同完成活动期间的应急处置彳壬务。小组组成人员如下：组长：康爱军XX人民法院党组书记、院长副组长：王学峰XX人民法院党组成员、副院长乌云毕力格XX人民法院党组成员、副院长德力格尔XX人民法院党组成员、纪检组长斯钦巴特尔XX人民法院审判委员会专职委员、执行局局长鲍洪祥XX人民法院审判委员会专职委员曹国友XX人民法院党组成员张艳冬XX人民法院党组成员成员：河日伦XX人民法院民一庭庭长许晓君XX人民法院民二庭庭长李超XX人民法院民三庭庭长苏玉学XX人民法院刑事庭庭长马艳茹XX人民法院行政庭庭长韩玉惠XX人民法院审监庭庭长乌日娜XX人民法院研究室主任许广瑞XX人民法院监察室主任李悦XX人民法院审管办主任王占杰XX人民法院办公室主任汪建峰XX人民法院法警队队长黎攀龙XX人民法院大板法庭庭长敖特根XX人民法院巴彦琥硕法庭庭长牧仁XX人民法院索博日嘎法庭庭长包林XX人民法院巴彦塔拉法庭庭长王立国XX人民法院宝日勿苏法庭庭长应急处置小组：组长：王学峰XX人民法院副院长副组长：汪建峰XX人民法院法警队队长应急领导小组办公室（办公室设在XX人民法院立案庭）：主任：王学峰XX人民法院副院长工作人员：苏日娜联系电话：IXXX路璐联系电话：XXX
