XX区静电喷涂企业安全生产专项整治实施方案.docx

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1、XX区静电喷涂企业安全生产专项整治实施方案为防范化解静电喷涂领域企业重大安全风险,遏制生产安全事故,进一步排查相关企业重大事故隐患,提升相关企业安全生产管理工作,特制定XX区静电喷涂企业安全生产专项整治实施方案。一、工作目标以排查消除静电喷涂领域企业风险隐患为重点,通过专项整治,督促相关企业落实安全生产主体责任,排查并消除相关企业重大事故隐患,进一步加强对行业重大事故隐患、重点工艺环节和重点部位的精准辨识和管控,确保重大事故隐患动态清零,提升静电喷涂领域整体本质安全生产水平,有效管控静电喷涂作业场所安全风险,按照“提升一批、整顿一批、关闭一批”的总体思路,对基础现状较好的企业,鼓励技术改造提升

2、,提高企业本质安全水平,对基础现状一般的企业,按照相关法律法规及标准规范及时整改消除风险隐患,经执法停产停业整顿仍不具备法定条件的企业,依法提请政府关闭,依法予以打击取缔,坚决防范遏制喷涂作业场所各类事故。二、整治范围XX区辖区内的静电喷涂领域企业,突出重点整治事项,对静电喷涂生产设备安全设备设施的安装设计,涉爆粉尘相关管理措施的落实情况进行全面整治。三、整治重点(一)粉尘爆炸危险场所设置在非框架结构的多层建(构)筑物内,或者粉尘爆炸危险场所内设有员工宿舍、会议室、办公室、休息室等人员聚集场所的;(二)不同类别的可燃性粉尘、可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统,或者不同建

3、(构)筑物、不同防火分区共用一套除尘系统、除尘系统互联互通的;(三)干式除尘系统未采取泄爆、惰化、抑爆等任一种爆炸防控措施的;(四)可燃性粉尘除尘系统采用正压吹送粉尘时,未采取火花探测消除等防范点燃源措施的;(五)除尘系统采用重力沉降室除尘,或者采用干式巷道式构筑物作为除尘风道的,二级干式除尘器未规范设置锁气卸灰装;(六)除尘器、收尘仓等划分为20区的粉尘爆炸危险场所电气设备不符合防爆要求的;(七)未落实粉尘清理制度,未按规范制定粉尘清理制度或作业现场和相关设备设施积尘未及时规范清扫,或喷粉区粉末涂料存量超过当班所需的;(八)喷粉区域内的所有导体未按静电接地要求进行可靠接地,操作人员未规范穿戴

4、防静电工作服、鞋、帽,违规佩戴金属饰物;(九)自动喷粉室内应安装可靠的报警装置、自动灭火系统和风量监测装置,并与关闭压缩空气、切断电源、启动自动灭火系统、停止工件输送的控制装置进行联锁;(十)机械、建材、有色行业领域内使用煤气(天然气)的燃烧装置的燃气总管未设置管道压力监测报警装置,或者监测报警装置未与紧急自动切断装置联锁,或者燃烧装置未设置火焰监测和熄火保护系统的。四、时序安排(一)排查摸底(2024年1月10日-2024年1月31日)各辖区要紧密结合方案中明确的工作要求,深入开展排查摸底工作,动态更新静电喷涂企业名单,彻底摸清静电喷涂生产线基本情况,及时收集报送排查出的企业清单,确保不遗漏

5、一家企业。(二)自查自改阶段(2024年2月-至2024年5月)各相关企业应结合整治重点事项和涂装作业安全规程粉末静电喷涂工艺安全(GB15607)等静电喷涂行业领域的法律法规和安全标准,逐条逐项开展自查自纠,全面排查问题隐患,凡是不达标、不合格的事项,要立即制定并落实整治措施,确保生产安全。无法在本阶段整改到位的,应向属地政府书面说明原因,并报告整改方案和整改计划,限期整改到位。(三)全面整治阶段(2024年6月-2024年7月)要结合实际加大排查整治和督导检查力度,各辖区要指导督促已提交整改方案和计划的企业落实问题整改,对已完成整改企业开展回头看。要将无正当理由拒不落实风险管控和隐患整改的

6、企业名单报送至区应急管理局,由区局组织全覆盖执法检查,凡是存在重大隐患的企业,要坚决落实停产停业整顿措施,涉及违法违规行为的,要依法上限处罚,进一步巩固工作成效。五、工作要求(一)全面调查摸底要多措并举,充分发挥辖区网格力量,对辖区内企业进行再梳理、再排查,动态更新静电喷涂企业名单,彻底摸清静电喷涂生产线基本情况、安全状况、单班涉粉人数等关键基础信息,确保底数清情况明,为全面整治打好基础。(二)加强指导服务要加强对重点区域、重点企业的指导服务,对静电喷涂企业强化业务培训,整治期间要根据企业实际全覆盖开展现场指导,帮助企业高质量完成自查自改,推动重点问题隐患全面整改落实,相关检查记录应录入常州应

7、急管理指导服务信息系统。(三)强化问题整改。各辖区要进一步强化问题意识、风险意识和忧患意识,坚持边整边改、整改结合,标本兼治、重在治本,压紧压实企业主体责任,督促企业全面开展风险辨识管控和隐患排查治理工作,努力降低重点部位关键环节安全风险,切实做到隐患排查不留死角、不留盲区、不走过场,全面提升喷涂作业场所的本质安全水平。(四)强化执法惩戒各辖区要对自查自改不主动、重点问题和隐患较多企业,特别是安全生产管理混乱、长期诚信缺失、无视安全生产法律法规、存在严重安全生产违法违规行为的企业,通过重点执法、专项执法、联合执法、暗访暗查等方式加大执法力度,充分发挥联合惩戒机制作用,持续保持高压态势。(五)形成长效机制要将静电喷涂企业专项整治与落实企业安全生产主体责任紧密结合起来,按照持续推进、消除隐患、遏制事故的原则,常态化将喷涂作业场所作为日常监管、执法检查的重点部位,推动企业落实安全生产主体责任,切实提升企业本质安全水平。

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