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1、【国考真题】2022年国家公务员考试申论（第二题）解析【第二题】根据“给定资料2，谈谈你对“现在撤掉的是眼中的柜台，但我们更要在撤掉心中的柜台上下功夫”这句话的理解。（15分）要求:分析全面，条理清晰。不超过300字。【题目解析：词句理解题，理解+要素+总结】【答案总结】这句话是指消除距离，提升群众获得感和满意度，并切实享受改革红利。一、撤掉眼中柜台。L变场景。设咨询导办台和多张电脑桌,问明来意后帮办员和群众一组，在电脑前并排坐办业务。2.变化服务中心前台设置形式。无柜台办理模式，无障碍交流。3.设立工位涉及无差别全科受理事项。二、撤掉心中柜台：1.不适应新工作模式；业务能力要求高；涉事部门不
2、易沟通协调；取号更便捷智能。2.转变政府服务理念、工作观念；及时加强业务培训，对高频事项流程重点培训，做到三一办事；与行政管理体制改革同步推进；对接政务服务2.0取叫号系统，完成配置，这里办APP取号，大厅综合屏实时查看叫号信息，手机出示云证通中二维码，窗口扫码无感智办，码上办事。（297字）材料2没有嘈杂的说话声，没有成群结队等候办事的群众，也没有柜台和窗口，取而代之的是一个咨询导办台和多张电脑桌（设咨询导办台和多张电脑桌），帮办员和群众两个一组（帮办员和群众两人一组），并排坐在电脑前办理业务（电脑前并排坐办业务）。这是记者在Z县为民服务中心看到的场景。（场景变换）【总结：撤掉眼中的柜台：场
3、景变换。设咨询导办台和多张电脑桌，帮办员和群众两人一组，电脑前并排坐办业务】市民王女士带着材料前来办理一个餐饮公司的注册登记和食品经营许可证。看到王女士走下电梯，在咨询导办台前值守的导办员小葛马上迎去，问明来意后（问明来意），小葛将王女士引导至受理服务区的一台电脑前就坐。紧接着，帮办员小盛来到王女士旁边与她并排坐下。小盛一边查看材料，一边和王女士就有关问题进行交流，登录行政审批系统、录入信息、拍照上作所有的业务在愉快的交谈中快速完成。王女士把小盛的一举一动全都看在眼里。“过去我们来办事，都是工作人员在柜台里面，我们在外面，总觉得里面的人高高在上。现在没有了柜台，与工作人员肩并肩坐着，看着整个办
4、理过程，距离拉近了，相互沟通也更方便了。（拉近距离，方便沟通）”王女士连连称赞。【总结：撤掉眼中的柜台：问明来意】小丁是一家企业的员工，受公司负责人委托，来办理营业执照变更。他认为，以前隔着柜台和工作人员沟通，难免交流不畅,现在，“无柜台”的办理模式让办事群众可以在一旁观看每一步操作过程（无柜台办理模式）,同时，“无障碍”交流也让一件事情办下来更加轻松和高效（无障碍交流）。从“面对面窗口受理到“肩并肩”帮办服务（肩并肩帮办服务），看似是为民服务中心前台设置形式的一个小变化（变化服务中心前台设置形式），背后却蕴含着政府服务理念的转变。（转变政府服务理念）“对于新的工作模式，刚开始时大家确实不是很
5、适应（不适应工作模式），许多人有一定的心理落差，甚至有人抱怨。”为民服务中心的工作人员老冯说。习惯了前来办事人员的笑脸，要真正地转变工作观念（转变工作观念），确实不是一蹴而就的。【总结：撤掉眼中的柜台：变化服务中心前台设置形式。无柜台办理模式，无障碍交流，撤掉心中的柜台：转变政府服务理念、工作观念】目前，Z县为民服务中心在综合受理区设立25个工位，主要涉及不动产登记、税务、公积金等无差别全科受理事项。（设立工位涉及无差别全科受理事项）这样的变化对工作人员的业务能力有了更高要求（业务能力要求高）。以往工作中，工作人员习惯了“铁路警察，各管一段”。改革初始，面对群众的多样化需求,不少受理人员茫然失
6、措，疲于应付，不适应办理无差别全科受理事项（不适应办理无差别全科受理事项）。服务中心温主任说，他们第一时间加强了受理人员的业务培训（及时加强业务培训），特别是对高频事项的答疑、材料审核、系统录入等流程进行重点培训（对高频事项流程重点培训），做到群众“进一门、取一号、找一人、办成事”（做到三一办事），但许多事项涉及到不同主管部门的职能分工，沟通协调起来确实不容易（事项涉及不同部门职能分工，不易沟通协调），要想真正做到位，必须和行政管理体制改革同步推进。（与行政管理体制改革同步推进）【总结：撤掉眼中的柜台：设立工位涉及无差别全科受理事项。撤掉心中的柜台：不适应办理无差别全科受理事项，及时加强业务培
7、训，对高频事项流程重点培训，做到三一办事，事项涉及不同部门职能分工，不易沟通协调，与行政管理体制改革同步推进】“我们都知道，去许多地方办事，都要首先取号，那如何能更便捷智能？（取号更便捷智能）我们通过对接政务服务2.O取叫号系统（对接政务服务2.O取叫号系统），完成取叫号信息、事项目录配置（完成配置），办事群众可通过这里办APP取号（这里办APP取号），通过大厅综合屏实时查看叫号信息（大厅综合屏实时查看叫号信息）；也可通过手机出示云证通中的二维码（手机出示云证通中二维码），窗口即可扫码无感智办（窗口扫码无感智办），实现码上办事。”（码上办事）温主任介绍道。【总结：撤掉心中的柜台：对接政务服务2
8、.O取叫号系统，完成配置，这里办APP取号，大厅综合屏实时查看叫号信息，手机出示云证通中二维码，窗口扫码无感智办，码上办事】服务柜台的撤销，消除了办事群众与审批受理人员之间的距离（消除距离），提升了群众的获得感和满意度（提升群众获得感和满意度）。温主任说：“通过打造无柜台、肩并肩的服务新模式，我们希望有更多群众切实享受到改革带来的红利。（群众切实享受改革红利）现在撤掉的是眼中的柜台.但我们更要在撤掉心中的柜台上下功夫。”【总结：理解部分：消除距离，提升群众获得感和满意度，切实享受改革红利】【答案总结】这句话是指消除距离，提升群众获得感和满意度，并切实享受改革红利。一、撤掉眼中柜台。L变场景。设咨询导办台和多张电脑桌,问明来意后帮办员和群众一组，在电脑前并排坐办业务。2.变化服务中心前台设置形式。无柜台办理模式，无障碍交流。3.设立工位涉及无差别全科受理事项。二、撤掉心中柜台：L不适应新工作模式；业务能力要求高；涉事部门不易沟通协调；取号更便捷智能。2.转变政府服务理念、工作观念；及时加强业务培训，对高频事项流程重点培训，做到三一办事；与行政管理体制改革同步推进；对接政务服务2.O取叫号系统，完成配置，这里办APP取号，大厅综合屏实时查看叫号信息，手机出示云证通中二维码，窗口扫码无感智办，码上办事。（297字）
