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1、槌隧道局集团建设有限公司文件隧建工程（2019）142号关于修订中铁隧道局集团建设有限公司测量管理办法的通知公司各单位：为加强责任意识，规范施工测量过程，确保测量工作有效地指导施工生产，结合我公司现阶段测量管理现状，公司对中铁隧道局集团建设有限公司测量管理办法进行了修订，现予以发布，请遵照执行。原发文关于修订中铁隧道集团四处有限公司测量管理办法的通知（隧四工程（2019）210号文件）和关于下发中铁隧道集团四处有限公司测量交叉复核制度的通知（隧四工程（2016）330号文件）同时废止。特此通知。中铁隧道局集团建设有限公司测量管理办法第一章总则第一条为规范开展测量工作，明确测量工作职责，确保各项
2、测量工作的质量及成果的完整准确。第二条本办法质量术语采用GB/T19001-2016标准中的术语和定义。第三条本办法适用于公司及所属各项目测量管理工作。第二章机构设置及资源配置第四条公司设置测量队，负责为公司所承揽工程提供控制测量服务工作，对公司各项目测量工作总体安排进行统一组织和管理，对各项目测量人员及设备的配备有建议权；项目部设置测量组，负责本项目施工生产过程中的各项施工测量工作。第五条各级测量工作实行（队）组长负责制，公司测量队由公司总工程师分管，归口公司工程管理部管理；项目测量组由项目总工程师分管，归口项目工程部管理。第六条公司测量队任职要求：队长由独立组织10个以上综合性项目复测工作
3、经验的人员担任。副队长由独立组织6个以上综合性项目复测工作经验的人员担任。测量技术员由具有一定测量基础知识的人员担任。第七条项目测量组设测量主管、测量组长、测量技术员、测工。人员配置原则上如下：独立的桥、隧、路基、车站项目3人，综合桥、隧、路基项目45人，房建项目12人；若分工区设置测量机构的，工区测量组按34人配置。人员配置宜根据施工任务量大小进行动态调配，测量主管由负责过2个以上项目施工测量任务的人员担任。项目测量组长由负责过1个以上项目的施工测量任务的人员担任。测量工或技术员由具有一定测量基础知识的人员担任。第八条项目部测量仪器的配置应根据承担施工任务的特点和实际任务量的大小配备满足精度
4、要求的测量仪器，隧道工程应配置具有免棱镜功能、断面数据分析的全站仪和精密电子水准仪，路基、桥涵工程宜配置普通全站仪、普通水准仪和RTK,市政轨道交通工程宜配置普通具有免棱镜功能的全站仪和精密电子水准仪，盾构施工应配置带有ATR功能1级全站仪，房建工程宜配置普通全站仪、普通水准仪、电子垂准仪（控制垂准度）、扫平仪等仪器。第三章管理职责及岗位职责第九条公司测量队管理职责1 .负责全公司的测量管理工作。2 .学习掌握测绘科技发展新成果，引进、推广测量新设备、新技术。3 .负责新上项目的线路控制复测，按规定频次开展在建项目的定期复核工作。4 .负责全公司测量设备的管理工作，包括配置建议、设备调配、检定
5、管理、报废鉴定等。5 .负责公司各项目测量工作的技术指导、培训，开展公司测量技术总结和经验交流工作。第十条项目测量组管理职责1.认真执行集团公司、公司测量管理办法，制定本项目的测量管理制度。6 .编制本项目测量作业指导书和测量技术资料手册。7 .学习掌握测绘新动向，不断提高自身作业技能。8 .负责施工过程中的施工测量工作，积极配合上级测量队开展复测工作，服从上级测量队的现场工作指令。9 .负责建立测量仪器、测量技术文件、测量人员管理台账，按季度梳理，及时更新。10 负责本项目测量资料的管理与测量技术交底，编制项目测量技术总结及经验交流材料。第十一条公司测量队人员岗位职责1.测量队队长主要岗位职
6、责：负责公司测量队总体工作安排，直接管理公司测量队的各项工作；负责复测方案及成果的总体审核；组织编制公司测量系统管理文件及年度测量工作总结；负责公司测量队系统管理职责的执行与落实；主持编制重点工程测量技术总结和经验交流资料工作；完成上级领导交办的其它事项。2.测量队副队长主要岗位职责：负责测量方案的制定，经队长审核后组织实施，并制定相应的安全作业措施；负责测量内外业成果的复核，直接对测量成果的可靠性负责；负责测量队仪器的管理与维护；协助队长执行公司测量队系统管理文件的落实；编制重点工程测量技术总结和经验交流材料；完成队长交办的其它事项。3.测量队技术员主要岗位职责：按测规要求进行测量外业作业工
7、作，负责测量队外业资料的收集及复核，内业成果的计算与成果精度评定；直接对测量队仪器的管理与维护工作负责；落实公司测量方面的贯标资料及上级相关管理文件；协助编制测量技术总结及经验交流材料；完成队长、副队长交办的其它事项。第十二条项目测量组人员岗位职责1.测量主管主要工作职责：制定本项目测量管理制度，编制测量技术资料手册；负责施工测量方案制定与组织实施；负责普通小型项目控制测量方案的制定与组织实施；直接对上级测量队复测间隔过程中的控制点引测及复核成果负责；直接对项目测量成果计算的准确性、可靠性负责；执行上级测量管理文件和贯标程序文件；直接对项目测量器具的保管与维护工作负责；主持编制项目测量技术总结
8、。2.测量组长主要工作职责：负责项目部分工程的施工测量工作，直接对负责工程部分的施工测量成果计算及交底内容负责，直接对负责工程部分的测量仪器保管与维护负责，测量主管不在时履行顶岗职责。3.测量技工或技术员主要工作职责：协助测量主管或组长开展施工测量工作，按操作规程开展外业工作，直接对测量外业成果的可靠性负责；完成主管或组长交办的其它事项。第四章三级复核管理第十三条测量工作应采用三级复核制。控制测量采用项目部测量组、公司测量队、集团公司测量总队三级复核；施工测量采用测量主管、工程部长（工长）、土木总工三级复核。第十四条当项目（工区/分部）之间具备互相复核条件时，项目总工应主持开展项目（工区/分部
9、）之间交叉复核工作，由测量组负责实施，复核资料由被复核项目总工签字，并对复核过程真实性、结果正确性负责。复核资料可作为总工当月自控检核记录，复核资料留档备查。第五章公司测量队施工复测工作第十五条线路交接桩1.A、a类项目：根据集团公司测量管理办法规定，由集团公司测量总队组织，项目总工程师及测量人员参与、配合交接桩。2.B、Z类项目：公司测量队或授权项目总工程师负责组织，控制桩满足复测要求的由项目总工程师具体负责与设计单位办理交接桩签认手续，对不符合要求的，应向业主方提出要求设计单位补桩。第十六条控制测量工作1.公司测量队控制测量工作包括：交接控制桩成果复测、相邻标段设计中线、标高联测，线路曲线
10、关系复核，与相邻标段共用控制桩(平面控制点和高程控制点)的确定、工程控制网布设、平面控制点、高程控制点加密等。2.A、a类项目，根据集团公司管理办法规定，公司测量队负责长度4km以下隧道，40OnI以下大桥的平面、高程控制测量，并对项目测设的隧道洞口及桥梁桩基墩台位置进行复核。3.B、Z类工程，满足下列条件之一的由公司测量队负责实施,其余由项目部负责组织实施，测量队提供技术支持：(1)施工线路长度大于IknI的公路、铁路、市政、水电工程的平面、高程控制点加密测量，并明确施工线路控制测设中线及控制纵坡线。(2)直线大于800m、曲线大于40OnI的单座隧道或辅助坑道的控制网布设及控制测量工作，并
11、进行隧道正洞及辅助坑道进洞关系的测设；要求在测量成果书上须明确测设中线、隧道中线及线路中线三线之间的关系。(3)直线大于400m、曲线大于20OnI的单座桥梁的控制网布设及控制测量工作，并明确桥梁施工工作线与线路测设中线之间的关系、桩位的各种偏心关系及长短链影响。(4)竖井的控制网布设及控制测量工作，并进行竖井的精确定位。(5)房建工程控制点距离施工场地大于1公里、施工场地导线总长度大于80OnI、施工周边环境复杂的控制网布设及控制测量工作。第十七条阶段性施工复测测量队按照工程进度及工程进入平、纵线型变化段后执行规定频次的复核工作。项目部应根据本定义及时向公司测量队提出书面复测申请(见附件2内
12、附表1复测申请表”)，公司测量队据此制定复测计划，经部门负责人审批后组织实施。具体规定的复测频次如下：1.隧道：钻爆法施工的正洞或者辅助坑道，每施工350m450In对洞内平面控制点、高程控制点复测一次，并进行当前断面的抽测，贯通前必须进行一次系统复测；盾构或TBM施工的，每施工450550m对洞内平面控制点、高程控制点复测一次，并进行当前断面的抽测，贯通前进行一次系统复测。贯通后进行贯通误差的调整。2 .桥梁：对直线400m、曲线20OnI以上的桥梁应进行不少于两次的控制桩位复测；支承垫石平面位置和标高、各墩跨距检测工作由项目部组织实施。3 .竖井：施工中应进行竖井精确定位，不少于两次；当施
13、工竖井到达正洞后，宜在正洞掘进100米、200米时分别进行井下定向测量各一次，比较各次定向成果并进行成果调整。4 .车站：两层以上车站项目，施工复测次数不少于两次，并对结构物位置和尺寸进行抽查测量。5 .区间盾构隧道贯通前的联系测量次数不应少于3次，须在隧道掘进至IOon1、1/3贯通面长度和距贯通面15OnI前分别进行一次。当贯通长度超过150OnI时，应增加联系测量次数或采用高精度联系测量方法，提高联系测量精度。当地下起始边方位角较差小于12时，可取各次测量成果的平均值作为后续测量的起算依据指导隧道掘进与贯通。6 .由公司测量队负责控制网加密的房建工程，施工复测次数不少于两次，并对结构物位
14、置和尺寸进行抽查测量。7 .其他小规模的工程项目施工复测由项目部按照规定频次进行自控。第六章施工测量管理第十八条开工前测量技术资料手册编制要求开工时项目部测量组务必编制项目测量技术资料手册，经项目总工程师审核后作为测量工作依据。主要内容包括：1.线路平面设计资料：含示意图、曲线要素、五大桩里程及坐标、长短链、施工坐标系统确定等。8 .线路纵向设计资料：含示意图、坡度、竖曲线参数、变坡点里程和设计高程、断高、高程系统的确定等。9 .隧道断面设计资料：含断面图、各类中线(测设中线、线路中线与隧道中线)之间的间距。10 线路各类中线关系、线路设计中线逐桩坐标表、隧道中线逐桩坐标表。11 桥梁设计资料
15、：含平、纵面图，纵、横向偏心情况，桩柱及垫石中心坐标、基础、墩顶、支承垫石顶面设计标高。12 涵洞及其它构筑物设计资料：含平、纵面图、中心桩号坐标、端点坐标、斜交涵洞轴线偏角。13 地铁或轻轨车站工程设计资料：含设计图纸平面和高程系统的确定、测量控制点平面和高程成果、车站整体平面图、横断面图，各特征拐点桩号及坐标、围护结构、主体结构边线平面及高程资料等。14 房建工程设计资料：含设计图纸平面和高程系统的确定、测量控制点平面和高程成果、房屋平面图、控制轴线方位及偏角、主控轴线交点坐标、建筑物0高程控制线等。第十九条新上项目开工后，项目部总工程师应立即组织相邻标段或工区之间进行设计中线及高程的联测
16、工作，形成完整的联测记录资料，存档备查。第二十条施工测量工作要求(一)临时设施：便道测设及地表复测应在开工前完成，并提供临时设施用地资料、便道用地及填挖方测量资料、地表实测与设计断面测量对比资料等。（二）路基工程：填、挖方地段应在施工前复测原始地面断面，测设线路中边桩，确定路基开挖边线。施工过程中及时复核边坡坡率，施工至顶层时应预留合适的沉降量和对路基面进行加宽。（三）桥梁工程：应测设桩基、墩台中心轴线，应明确桥梁三线，即线路中线、桥梁工作线、墩台中心线的区别，认真核对纵、横向偏心尺寸及长短链情况，测设时必须测设墩台中心线，各桩必须单独定位，并引测纵横轴线，即骑马桩，并加以保护。在墩柱施工时每
17、个循环应进行平面、高程定位，检核其垂直度，施工支承垫石前应复测跨距。上述桥梁测量结果必须报项目总工程师或由其委托指定副总工程师复核，其中桥桩定位、跨距检测必须由项目总工程师亲自组织复核。（四）隧道工程施工测量工作按以下程序有序进行：1 .隧道进洞边仰坡应根据进洞方位及实际地形测设，确保进洞方向及刷坡的正确。进洞平面及高程关系由项目总工程师亲自核定。2 .隧道开挖断面采用三维坐标法测设。开挖轮廓线涉及的预留沉降量、断面放大尺寸，即断面放样误差，应由项目工程部书面签字交底，项目总工程师亲自核定。原则上开挖轮廓线=设计开挖轮廓线+断面放大尺寸（通常取5cm）。3 .拱架定位应采用三维坐标法测设；拱架
18、的每个拼装单元应提供不少于两个定位基点，严禁拼装拱架定位后出现侵入净空界限的现象，拼装拱架定位后测量组将检查结果报当班施工负责人核实。测量组在每次拱架定位时应检查上一根拱架位置。4 .隧道断面检测，开挖断面检测应紧跟掌子面，要求每循环测量断面一个；初支断面超欠挖检测滞后开挖面不超过30米，且超前二衬工作面50m以上，按每5m检测断面一个的间隔标准执行；二次衬砌净空检测应紧跟二衬工作面，落后二衬工作面应不大于30m,按竣工验收要求不大于IOn）检测一个的间隔标准执行。各种断面检测结果可采用断面软件、表格、图示法进行分析,当月分析结果及原始观测数据按照公司相关文件要求进行汇总。5 .激光指向仪的应
19、用，宜作为直线隧道开挖定向或一次开挖到轮廓线定向的参考基准，禁止直接利用激光指向仪作为测量轮廓控制基准。激光指向仪至开挖掌子面的距离控制在300m内（辅助坑道开挖时控制在40OIn内），必须设2个以上的检查点，最远检查点至激光指向仪不少于100nb且至掌子面的距离不大于100m,每次测设时应对检查点进行检核，每三天用全站仪复核掌子面激光点一次。（五）地铁或轻轨车站测设应提供围挡工程的边界线，围护结构应精确测设围护边界线的平面和高程位置，并进行正式施工前的二次检核。主体结构开挖的边线及深度的控制，各类支撑结构的精确位置定位测设，站内装修工程部分的测设工作。（六）防护工程中锚索应测设开孔位置并提供
20、定向基准。抗滑桩应测设桩中心定出十字轴线，引测护桩加以保护。边坡骨架等应进行边线桩的测设，确定骨架的平面和高程基准。（七）涵洞测量应测设涵洞中心轴线，即与线路交角的轴线，需计算各特征点坐标的，务必以涵洞中心里程、轴线交角、涵洞平面尺寸等为依据进行坐标计算，尤其是涵洞位于曲线段时。（八）房建工程测量要求各层均应投测各主要轴线和标高控制点，其中首层轴线控制应布设龙门桩并加以保护，0高程控制线的测设及检核。（九）盾构始发前应检查钢环位置、校核盾构机零位姿态、测设盾构始发台架。在始发10环内，每一环都应对盾构机姿态进行人工测量校核。盾构掘进过程中应测量盾构机姿态，姿态测量内容应包括横向偏差、竖向偏差、
21、俯仰角、方位角、滚转角和切口里程。第二十一条控制点布设要求（一）施工控制桩点布设应按三级布设，即：集团公司测量总队和公司测量队测量控制点、项目测量控制点、施工控制点，各级控制点位布设间距分别为300m-350m、200m、IOonb点位埋设应满足干扰小、稳定性好的要求，控制点必须带有清晰的十字丝，点位标识清楚。隧道施工控制点一般位于填充面上；路基施工控制点应按前视边长不大于15Onl的要求布设；桥梁施工控制点应按前视边长不大于100n）的要求布设；地铁或轻轨车站施工控制点应按照施工场地的具体情况尽可能的布设较长边进行实施。（二）项目部测量组在进行各类控制点引测时，应遵守先检核后引测的原则，即先
22、检核集团公司测量总队或公司测量队连续三个控制点的边角关系，无误后，再进行引测工作。第二十二条不同工程线路控制基准线的常规用法（仅供参考，使用时必须请设计单位明确，此关系必须由项目总工程师核定后方可使用）：1.高速铁路及客货两用线：通常设计为双线或多线，测量用线路设计中线以左线或I线为准；站场其他线路设计以左线或I线为准；货场以站场某基线为准，但应注意区分站场中的其他线路（III、IV、V、Vl线等）和货场基线是以左线（I线）还是右线（11线）为准延伸出来的。2 .普通单线铁路工程：测量用设计中线通常为线路中线，隧道中线及预留11线应根据图纸中设计关系另行确定。3 .公路及市政地铁工程：提供的设
23、计中线通常为测设中线或左右线分离后的测设中线，桥隧的断面、截面中线应根据具体设计图纸另行确定。4 .房建工程：一般以提供设计图中主轴线及高程控制线为设计依据进行测设放样工作。第二十三条施工测量的放样依据必须源于设计资料，采用的设计资料必须经过图纸会审程序确认无误，并经项目部总工程师审核后方能采用。对发现的错误或疑问应及时联系设计院予以明确。严禁采用不明确或具有多义性的中线、轴线依据或控制桩点成果资料。施工放样须引用经审批的复测成果和控制网测量成果。测量的外业工作必须构成闭合检核条件，控制测量、定位测量和重要的放样测量必须坚持采用两种不同方法（或不同仪器）或换人进行复核测量。内业工作应坚持两组独
24、立平行计算并相互校核。第二十四条施工测量内外业资料要求（一）施工测量外业资料（记录格式及交底见附件1）须原始真实、数字正确、内容完整、字体工整，不能随意涂改。外业数据采集须坚持回报制度。（一）内业计算资料经测量负责人复核后下发交底资料，并收集整理，定期报送项目总工程师或工程部长审核。其中：隧道洞口测设中线或隧道中线投点、桥桩柱及支承垫石定位、抗滑桩及锚索定位、涵洞轴线定位、地铁或轻轨车站工程围护结构和主体结构定位、房建工程主轴线定位、0高程控制、盾构钢环中心定位、施工控制点成果由项目总工程师审核，其它测量成果由项目工程部长（工长）审核。第二十五条集团公司测量总队或公司测量队复测之间的引测控制桩
25、点的工作由项目部严格按照以下方法及自控频次执行：1.间隔50m或一周时间由项目工程部长负责使用“以设计资料为准”的设计中线及设计标高的检核，要求形成检核记录。2 .间隔15OnI或一月时间由项目总工程师负责使用“以设计资料为准”的设计中线及设计标高的检核，要求形成检核记录。3 .管道顶进间隔150%由项目工程部长负责使用“以设计资料为准”的设计中线及设计标高的检核，要求形成检核记录。4 .盾构每隔10环，由项目工程部长负责使用“以设计资料为准”的设计中线及设计标高的检核，要求形成检核记录。5 .盾构机始发10环内、到达接收井前50环，每隔两环由项目总工程师负责使用“以设计资料为准”的设计中线及
26、设计标高的检核，要求形成检核记录。6 .楼层每完成一层，由项目工程部长（工长）负责使用“以设计资料为准”的设计平面位置及设计标高的检核，要求形成检核记录。第二十六条隧道贯通测量，直线100Om以上、曲线800m以上的隧道贯通测量由公司测量队负责，并根据贯通误差调整贯通后的控制测量资料，评估误差调整后对线路中线的影响；直线小于1000m,曲线小于80Onl的隧道由项目测量组负责实施，并及时将贯通测量外业资料上报公司测量队复核，公司测量队进行必要的技术指导。第七章复测管理第二十七条施工复测必须实行和坚持复核制和签字制。第二十八条施工控制网的平面坐标系统和高程系统应与设计控制网的平面坐标系统和高程系
27、统一致。对于精度要求高的工程部位可单独建立高精度的控制网。第二十九条对于A、a类项目，三级测量复核中集团公司测量总队与公司测量队的复测时段原则上交叉进行，对同一复测内容，在不同级别的测量队出具的多次施工控测成果中，实测精度在都满足规范要求的前提下，应以测量总队提供的成果为准；当公司测量队的施工复测成果高于测量总队的测量精度等级时，报施工复测成果到测量总队进行确认后用于指导施工。第三十条项目总工程师应及时了解本项目的测量控制工作，对属于公司测量队职责的各项工作，应于7天前提出书面申请，报送公司工程管理部，经工程管理部批准后，公司测量队统一协调组织实施；否则由项目部自行组织复测。第三十一条业主或设
28、计方控制测量系统升级或业主要求进行年度复测时，项目部及时与设计方进行技术资料交底，同时向公司测量队反映，公司测量队组织复测。第三十二条集团公司测量总队或公司测量队在各项目进行测量工作时：1.项目部总工程师应密切配合测量队完成项目复测任务，提供必要的交通、食宿及办公和作业条件。2 .项目部测量人员必须服测量队的现场工作指令，负责桩檄埋设、找桩、前后站的架设、测站防护等工作。3 .进行掘进长度大于150On）的洞内施工精测时，每次复测时必须至少保证1天的作业时间，在该作业时间内相关工序应暂停或避让作业，以保证洞内具备实施精测的条件，即：洞内清晰度达到300m以上，施工机械无遮挡，桩位无积水，照明满
29、足要求。第三十三条对外部单位进行测量服务时，经公司总工程师批准后，参照相关实施市场服务管理要求执行。第八章测量成果管理第三十四条严格执行测量资料成果的书面交接制度。测量队复测成果书由公司测量队复核后下发，项目部总工程师组织与公司测量队办理复测成果书面确认交底手续（见附件2内附表6“复测交底书”）。公司测量队应将当次的控制复测成果提供纸质或电子文档移交项目部，并对复测成果的正确性负责，项目总工程师应对测量成果书进行审核。第三十五条测量外业资料要求：原始真实、数字正确、内容完整、字体工整，不得随意涂改，分别由两人独立核算。第三十六条内业成果计算应在首次控制复测成果（如有更新，采用更新值）和复核后无
30、误的外业资料基础上，分别采用软件严密平差和手工简易平差两种方法进行成果精度对比，确认精度满足规范要求后采用严密平差成果或简易平差成果。第三十七条成果书编制应明确采用的测量规范、成果起算依据、边长投影类型、成果的处理方法及复测成果的可靠性评估等。对所测桩点与上级测量队或项目部引测成果进行对比，分析差异的原因。对不符合精度要求的或同上级测量队复测成果偏差较大时，应二次确认，确保成果的可靠。第三十八条项目部负责向监理、设计单位办理复测成果的上报工作。第三十九条公司测量队及项目测量组应对复测成果归档保存，建立复测成果台账。（见附件2内附表2复核测量管理台账”）第四十条项目部测量组应将施工测量记录、测量
31、交底、等资料按月分类别进行归档。第九章测量安全管理第四十一条测量安全管理涉及测量全过程管理，具体要求如下：1 .测量前对测量作业人员进行安全教育。2 .测量人员进入施工区域必须穿戴好防护用品。3 .高处作业应佩戴安全绳、穿防滑靴等防护用品。4 .水面作业必须穿救生衣，雷雨天气应停止野外作业并尽量远离导电的设备。5 .测量时应注意周边环境情况，布点位置尽量远离边坡、临边基坑等位置。6 .测量完成后及时检查确认人员和设备安全后，撤离危险区域，禁止逗留。第十章罚则第四十二条测量外业记录内容不齐全、交底资料缺失，视资料完整程度，对测量负责人处200500元罚款。第四十三条总工、工程部长（工长）未按规定频次自控复核或复核资料造假，对总工处2000元/次罚款、工程部长1000元/次罚款。第四十四条对未严格执行测量管理办法规定的相关责任人，给予严厉处罚。第四十五条对因测量工作引起质量事故的责任人，执行中铁隧道局集团建设有限公司安全质量事故责任追究办法进行责任追究和处罚。第十一章附则第四十六条本办法由公司工程管理部负责解释。第四十七条本办法自发布之日起执行。附件：1.施工测量记录及交底参考模板2.常用测量管理用抄送：公司领导，机关各部门。中铁隧道局集团建设有限公司办公室2019年10月22日印发
