2023联合国工作的报告.docx

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1、下定决心 秘书长关于联合国工作的报告2CB3.5 .33 .67 .99 .Ill .129 .147 .159 .171 .183目录 导言.促进持续经济增长和可持续发展.维护国际和平与安全.非洲的发展.促进和保护人权.有效协调人道主义援助.促进司法和国际法.裁军.毒品管制、预防犯罪和打击恐怖主义.联合国的有效运作.秘书长开篇词 性个联合国系统的叭要事修 Ht (rj.2022年9”)Q 联仆国图库/亚努埃尔埃利亚斯 2022年“聚能可持续发展目标”活动在大会商级别 周期间举行.岖点关注可持续发展用标所维含的国 容、复原力和可持续性承诺，特别是在危机时刻.“聚焦”活动由秘书长安东尼奥古特蕾斯

2、第，提醒我们个安全、健康的星球上为所仃人创造 更美好未来的承诺,的共同议程”由倡议卬谅解善忘录 E分受茶议理 导言 过去一年，I我们的世界面临日益复杂的危机一一贫困、不平等、饥饿,以及失业率上升：全球经济前景不平衡不确定；气候紧急情况不断加剧：冲突时有发生,特别是俄罗斯联邦对乌克兰的人侵。每一次，母贫困、最脆弱的民众和社区总是受伤最深.与此同时.人权受到侵犯，日益扩大的经济和社会差距以及冠状病毒病(C0VID-19)大流行的持续影响更是使之雪上加霜。妇女和青年继续被持斥在经济、公民和社会空间之外,使整个社会无法获益于他们的贡献和想法。公民空间萎缩，错误信息和虚假佶息泛滥，仇恨言论和厌女情结上开

3、，这些正在造成民众撕裂，而此时我们比以往任何时候邰更需要团结一心.我们面临着几十年来最严重的地缘政治不信任和竞争。各国内部和整个国际社会的尖锐分歧正在加剧。各国乃至整个区域都在相互背弃，使共同塑造更美好未来这紧要事业失去生机。与此同时，方面是人工智能和社交媒体等技术革新带来巨大的前景，另一方面又必须解决人们安全和隐私权所受到的明显威胁，对此人们仍在苦苦寻求平衡。小阿迈勒-个叙利亚10岁难民女童巨型木偶，站在联合国总部的非暴力雕果（也被称为“打结的 枪旁.自2021年7月以来,小阿迈勒已走过12 个国家，行程9000多公里，她代表着所有逃离战争、暴力和迫在的儿童。（钮的.2022年9月）。JR合

4、NRI际/马克加除 然而，正如本报告所显示的，联合国男女工作人员决心努力解决这些危机,使人类走上和平、稔定与繁荣的新道路。在报告中，我突出讲述那些表明我们决心的令人鼓舞的例子，因为我们坚信，一个更美好的世界不仅必要，而且能够实现。需求最为迫切的，莫过于各种紧急事态。2022年,我们与当地合作伙伴一道协调开展人道主义应急计划，帮助了69个国家和地区的2.16亿人，为近1.6亿急需救助的人提供了生存援助和保护。由于捐助方慷慨解囊，我们筹集了创纪录的300亿美元人道主义援助.整个萨赭勒和非洲之角面临干旱、贫困、不安全和迫在眉睫的饥荒风险相互交织所造成的致命成胁,我们对这些区域危机作出了应对。2022

5、年，我们向非洲之角的1700万人提供了人道主义援助，向整个萨赫勒地区的约2000万人提供了人道主义援助。在阿富汗,2022年,联合国和合作伙伴向2600多万人提供了人道主义援助和保护，包括在以前无法进入的地区，同时对不可接受的限制妇女和女童权利尤其是她们获得教育和生计机会的行为进行了反击。和平是联合国的根本命脉。2022年,我们的团队部署了一系列工具，用于预防、减轻、管控和解决冲突，同时保护受冲突影响的人.10F。下 5 秘书长关于联合国工作的报告2(W3 “我们必须既关注影响当 世界的危机，也关注如何 联合国有能力未雨绸缪地 效处理那些威胁我们共同未 来勺问题。”“在这个动荡不安的世界 里，

6、我们正在为人类大家庭 的每一个成员争取一个更 加公正、包容和可持续的未 9 2 3 6l9Luuu)JI 青年在联合国总部可持续发展目标媒体区参与推动 水行动.（妞约.2023年3月）。联合国图库/陶赤尔盖拉斯 2022年各优先领域支出 本 2022年联合国八个优先领域相关支出的一年 览图，仅供参考。支出约为148亿美元，与2021 相比略有增加,本图还有助干将秘行处各实体做出与熨个联合国系统（包括冷门机构、基金和案 缄 .维持和平和国际法庭捧秋$14.88.自慰抵款 经常欣万幄款）的560亿美元的支出进行比较。联合国系-$56B*有期的图示见第206页.包拈各与门机构、埢：金和斱案以及联合国

7、K处 联合国系统 雅护国际和平与安全 S7.3B”的两人道主义摄 IW包括集冷黄金 S2.6B 促进 绎济增长 和可持坎发展 S1.9B 联合国的有效运作 S1.7B 书品管制、预防犯 事和打击恐怖主义 S452M 保进和保护人权$399M 促进司法和国际法$220M 的发收,包括 非 洲 经 济 委员 S109M （纽约.2023年3月）。联国图底/马克加滕 2023年联合国水事会议展示了“水行动”标志，会议将利益攸关方聚集在一起，为可持续发展和人类福祉对水同邀采取行动.定田心:长.i.j.fTtri19 大会批准成立联合国青年问题办公室，使青年的声音可以进入多边决策的核心。秘书处支持联合国

8、系统共他部门加快全球互联网连通，向各国政府提供了政策咨ifu,并为农村学校和社区实施各项方案。去年有4亿多新用户加入全球数字社区，现已有超过53亿人连上了网.并能获得教育、公共服务和数字化工具,推动发展和繁荣。去年，在应对气候变化、污染和生物多样性丧失这三重全球危机方面取得了一些突破。这些突破包括：通过了全球生物多样性框架；在埃及沙姆沙伊赫举行的联合国气候变化框架公约缔约方第二十七届会议就设立基金处理气候变化造成的损失和损害问题达成协议：开始谈判，以制定一项解决塑料污染问题的具有法律约束力的全球文书；大会确认享有消洁、健康和可持续环境的权利是一项人权。在这一年里，联合国加紧奋斗，努力将人民的权

9、利和呼声置于我们各项方案、服务和宣传的核心。我们帮助促进妇女充分、平等地参与伊拉克、利比亚、阿拉伯叙利亚共和国、也门以及其他地方的和平与政治进程。此外,联合国残疾包容战略正在帮助确保残疾人能够平等参与所在社会的各个方面。在每一个步骤中，我们都不遗余力地促使世界重申对多边主义和宪章的承诺。我们推进了我在我们的共同议程报告中提出的许多建议，为今后数月乃至数年有关多边主义和全球治理的重要决策契定了重要基础。我们还维续在总部和外地推行我们的改革议程。重振后的驻地协调员系统使我们的工作更好地与政府优先事项保持一致，更加协调地在实地交付成果，从而赢得了会员国的强烈支持。改为年度预算将可助力着眼于未来而改革

10、联合国的重要进程。在内部，我们维续通过全系统性别均等战略和经修订的地域多样性战略，在工作人员中倡导平等和多样性。我们提出了新的联合国价值观和行为框架，该框架反映了我们建立一个基于包容、廉正、谦逊和人道的组织文化的目标。此外，按照我们对性剥削和性虐待零容忍的承诺，我们继续加强在预防和应对这一恶行方面的协调和问资。当今时代动篇不定，联合国的工作和使命比以往任何时候都更加重要。本报告所概述的成果正由我们蜕兢业业的工作人员日更一日奋力实现，这些成果正在帮助预防和纾解危机，使我们更接近实现一个更加和平、更可持续的世界。联合国为更美好的未来而奋斗，永不止息2023年1月）c联合国图摩/曼努埃尔埃科犯斯 b

11、ic4:tt K长关F联合国工作的做若20ZJ“以色列大屠杀纪念馆名录”展是联合国纪念大屠票遇难者仪式的一部分。名录按字母顺序列出了目前由世界大岛杀纪念中心以色列大烟杀纪念馆记录 并确认的约480万大居杀遇难者的姓名。让我们推进人人享有 自由平等和正义的 承诺 和平与安全 53个堆持和平行动、特别政治任务和办事处维持运行,支持建设和平以及预防、管控和解决冲突 9760万+人在901个国家通过 流离失所跟踪信息曲库佚却支持.该总麻使人道主义和发展行为体得以提供切合具体情况的援助 80个国家获得支持.实健首个全球人工智能伦理板架 60个国家获得支持.打击和K!防网络犯罪:建立了六个数字法证实验室

12、3.56亿+儿或受益于预防各种形式营养不良的方案 5620万儿承受益于儿市疾病烷合管理服务 37907儿束和青少年荻得敕育机会.2830万几童获招个人学习材科 1100万+流离失所力快得荔于学校和京蛀的预防方案支助.防止儿童和方少年被弹 安全用水和环境卫生 3060万人获得即需即得的安全用水 68个城市获得支持，通过WWtH废城巾方案改善城巾固体废物管理 21个新增水和环境卫生运营商通过水运昔新伙伴关系为6100万+用户提供服务 9个国家获得支持.制定包容性的国京水、环境R生和个人R生筹资战略 1200万难民、寻求庇护并和其他受关注者在85个国家获得荔木卫生服务 240万次找介财势民众包括移民

13、和被迫流隔失所者获得健康支助服务 143个国事获得COVlAI9疫苗接种股务方面的支持，包括来电、冷债和物流管理、禽求挖掘、监和评价活动 91个国亲获得联合支持以便到2025年实现全球艾滋病目标 1.18亿人接触到防止暴力侵害妇女和女童的宣传 1720万青春期少女接受预防和护理干预措旅的梢助，以解决Iftifi问题 111400名女近得到梢助，免于女性生用器切割 180项法律和政或制定或得到加强,以制止暴力侵害妇女和女童行为并促进性别平等 64个国家得到支持，以推进促进性别平等的财政法律,政策、预算和制度 数字 700万人使用数字技术和服务改善了生活 和 400000*中小微企业荻得金融 数字

14、服务 网 5500+所学校获得支持.连通互联 家森哈拉以甫中洲数字行业的中褪企业in享由女性粮导)获汨额外400万美元由出口驱动的收入 下定决心,健K长英我tfl工作的雅的23o O-口-O cy o o 聚焦：联合国系统 联合国秘书处是更大的联合国系统的一部分，整个再WlO多个实体，包括约30个机构、箱金和方案（联介国系统所有实体的图示见第206页）.联合国系统每年支出约560亿美元，其中大约410亿美元用于人道主义和发展活动,90亿美尤用于和平行动.2022年联合国系统工作亮点 13个国事批准了劳工Sl织消除暴力和疆扰公约,1.74亿工人和求职者因而获得保护 1800万家庭的工（72%为女

15、性）受益于政策改革和保护措施 1100万人（49%为女性）在危机或危机后环境中从就业和生计改善中受益，分布在40个国双 780万人新获得社会保障服务 700万人在27个国家使用数字技术和服务改善了生活 30个国家获得支持.通过社会保障制度和对性别问IBfik礴认识的发展战略,保障 和 加 强 农 村 施 弱 的 生 计气候行动 1.352亿吨二辄化碳排放录获减 460万人获得清洁、负担得起的可 持续能源 汰 22800+吨污染物得以减少或淘 个国宗通过气候技术中心和网络r促进低碳和气候适应里发展的 无害环境技术 各国政府根据仙台减少灾宙风险框架通过和实施的国家我少灾害风险战略45 粮食安全t4

16、 1.6亿人获得粮食报助以改善粮食安全 990万人狭得帮助以确保出产商、可持续的植食系统，232600+公顷上 埴得到恢亚 100万+小规模IR食生产者受益 于提高收入的干预拼能 50个国亲获得支持.促进向健康记食过渡,确保食品安全，农业食品系统转向更可持谖的消费和生产 2120万皿民、寻求庇护者、境内源离失所者和K他受关注苦在154个国冢获种保护服务 46000+酷刑受害者在92个国冢获得康亚协助 13OOo+当代形式奴役受占者在33个国家获得援助 聚焦：我们的共同议程 应对这些问题的解决方案。会员国将在2024年举行未来峰会，在2023年可持续发展目标峰会的基础上继 续推进行动,更有效地为

17、人类和地球交付成果。政策简报 青年参与 2022年8月 2023年2月 2023年3月 未来稣会 越*生产总色 全球数字 我们的共同议程是秘书长对未来国际合作的愿景，为应对当前和未来的挑战提供r切实可行的建议并大力推动可持续发展目标方面的行动,该报告着重指出自5年以来出现的差距和风险，列出广 2023年2月至今 未来嶂会共同办调人与会员国正 和利益攸关方举行了一系列非 式仍商，另就相关工作轨道 进亍了磋商 2022年2-3月 大会主席就我们的共同议程 举行B俺侨商，制定了行动路 线图 2030：17 纪之眠成立 2030f Lfl月年也二 2020-2024 来峰会 2022年9月 大会决议定

18、于2024年9J会 22H和23H举行未来峰，此前将于2023年9月举彳邦长级会议 教育变革峰会 大会决议设立联合国有年问l公室 迄今采取的行动：联合国系统执行情况 整个联合国系统已就我们的共同议程中与现有任务有关的建议作出了广泛努力.在许多领域取得了进展，包括:促公正转型的就业 和社会保护全球行动 三器 建立未来实验室网络 联合国全系统民间社镇级协调人网络 C_完成欧合国性别平等“能b独 联合国系统行政首长协调理事会核可 关于未来世代的共同隙财 合国性别配额门户 成匕科学咨询委员会 棚络 制定新的法治愿景联 卜站 大全请秘书长提出建议.供会员国审议,作为对政府间筹番工作的意见和建议,政策的报

19、已于2(E3年上半年分成11个部分的系列发布。未来世代列出 影响,烦行对未来世代的长期承诺 到我们各项决定的长 步骤.髭 建议以尽量豉少EQ险 外层空间变化的影响,并提出治理:i：，建议通过规程.使国际社会能弊对复杂 的全球冲击作出更有力的反应.：”提出改革国际金融架构的建议值大更工舄具包容性、代表性、公平性和有效性.提出系场地让青年参与全球决策的措施，小 更新对各种形式喊胁的理解,从而调强我们的工具箱.以预防和管控故对 呼吁以国内生产总值以外的衡反标准.更有效地计用人类进步的指标.提出原则和行动,以推进开放、自由、行动,X.安全、以人为本的数字未来-,V在教育变革峰会之后在如何对待教育：问J

20、S上提出根本转变,包括利用数字变 秘肉长向大会通报我们的共 RZ程的最新进展 秘书长向大会通报我们的共同 M程3的最新进展 秘的长发布前两份我们的共 议程3政策的报，为政府间谈判提供参：信息完整性 椎 一个押卫意见和表达自由权的无障碍，包容、安全的数字空 革.小推进行动.加强联合国段对未来挑根的 能力./?*间的基础.SZ口不心箱WC一二二上法-Q俇 关于对媵、能源和 金的全球影响 多边论坛为各国继续互动提供了空间。全球性冲击的日益普遍性意味珞国不应单独承担责任 J 各国应利用所有现有机制来处劈争的后果及其全球影典 J 各行各业所有利益攸关方应协力楮助鼠弱势群体.信息 关于生活成本危机 需要采

21、取预防性办法，避免更大、更普遍的危机,决策者必须针对性地帮助黄困线附近的弱势群体，不仅要支助生命，还要支助生计C 需要采取两种宽泛办法：减轻冲击的影响，提高民众和国家的应对的力。在发展中国家，没有解决金融危机的办法，就没有解决生活成本危机的办法.全球债务结构还没有做好应对当前危机的准备.信息 关于能源危机 来 政策不应只是 那些有支付能力的国家才能享需%奢侈品.要全球团结，以避免燃料争最行 -M 弱势群体需要有针对性的支 _ 须采取以人为本的综合政策兑卜.箕中向含镰含相关i窗.GlobtImpMtofthewInUkraine:ft*omofpeoplefaceteCrZteStCMt5lMN

22、CrtsnIn9tenaaWon GlobalimpactfWerinUkretne:Cnertycrbh 工 聚焦：全球粮食、能源和金融危机应对小组 2022年3月，联合国成立全球危机应对小组，以应对乌克兰战争及其对全球粮食、能源和金融的影响.3月12日 贸赊议发布 快速评估 3月30日全球机应对 小组成立 6月8 全琬；机应对小组发布第_份涮 2月24日 3月12日 俄姆联邦全面入侵乌 创始.联合国高 克兰 级妇女领导 人务虚会 4月13日 全噬机应对小简 组发布首份 报和脆弱性 6月 可持续发展目标据 联合基金根 全球危机应 雅繇翻式 8月23日全瓒；机应对小组发布第一份简 7月22日

23、黑蒯议和谅解 备忘录签君 下定决心：任书长关干联介阳工作的衰竹2(327发展中国家是该倡议下的主要进口国 发展中国家是该倡议下的主要进口国 该倡议使产品能够出口到三大洲的45个国家,其中一为以上出口到非洲和亚洲 该倡议使产品能够出口到三大洲的45个国家.其中一斗以上出口到非洲和亚洲 该倡议恢复了世界粮 食计划署人道主义行动 至关重要的小麦供应 整6月中旬，粮食署已根据该倡议运送了655OOO公吨小麦，以支持其在阿富汗、埃塞俄比亚、肯尼亚、索马里、苏丹和也门的人道主义行动。2022年，乌克与 因应了粮食署全球小麦谷物采购/呼的一半以上，2021年也是/X如此。/谅解备忘录 与俄罗斯联邦的谟解备忘

24、录帮助推动r：全球粮食价格自2022年3月达到l点后下降IR 斯粮食和化肥向全球市场的出Ll证增加 停爆 俄罗斯港口的船只数量稳定 运程和保险费降低 _ 联合国仍朔坚定地努力确保全球粮食安全，推动在世界各地以合理价格提供粮食和化肥.F定决心,f1mhC329聚焦：黑海倡议和谅解备忘录 2022年7月22口.土耳其、俄罗斯联邦和乌克兰在联合国见证下签署了 关于从乌克兰港口安全运输谷物和食品勺倡1黑海倡议）.,:俄罗斯联邦和联合国秘V处关于推动俄罗斯粮食产品和化肥进入世界市场的谟解得忘录也于2022年7月22R签署。该倡议帮助扭转了粮食价格上涨的趋势，但负担能力仍然是一个挑战 粮农州投作品价格指数

25、UOO=2020年1月）111 4月7月IOJl1月 4月 7月 10月 1月 4月 7/1 10月 111 4f 2020 2021 2022 2023 超过 3200万 口粮食唯 已根据该倡议出口*至2023年6月 80 聚焦：部分变革议程*联合国的长期目标以会员国认可或欢迎的变革议程为中心,团结一致谋改革做秘甘长关于发展、管理及和平与绘的改革议程 品2019*北京宣言 次妇女问题世界会议行动纲要 移民 安全、有序和正常移民全球契约 难民 难民问题 以行动促维和 钦分国雎和行动共ISI承诺宣言 OfCAMOf ACTION 行动十年触柞而实 人权 秘，长人权柠动 冠状病第病 禁止核武器条约

26、 惊止核武器条约生效 现可持续发展十年的呼 吁(COVID-19)全里嬲m%决议R安全理事会 第2532(2020)号决义 2020 青年与和平与安全绘理审会第2419(2018)号决议,以安理会第2250(2015)号决议为基础 2021 和非洲联盟谈(2063年议程 合国-II：洲联S3关于2017-2027年非洲一体化和发展议程的新伙伴关系框架支持2063年 议程s我们带血非洲 我们的共赢愈 秘书长的报告.其中缈有他关于振仝球令 以创造更安全、更绿色、史美好未来的愿景(A7592)多哈行动纲领 发检关于支援破不 达国家多哈行动纲领 的第76/258号决议 昆明-蒙特利尔 生物多样性框架

27、联合国牛.物多样性大会成果 公海条约 联合国海洋法公约 5下国家管怡范 阳以外区域海泮生 物多样性的养护和 可持续利用协定 2022 念TT 海洋宣言 我们的海洋、我 的未来:行动呼吁 新城市议程 巾可持续 发展大会(人居三)对效处现和应对世界毒品何触的 共同承诺(大会第S-30/1号决议)2023 保持和平 检第70/262号决议和安全理事会第2282(2016)号决议 这两份做决议通过的保持和平新框架 4 S 1 l 十年ift也纳行动纲领*a 9 2017 2018 2016 1995 2000 2001 2002 2005 2008 2014 伊斯坦布尔宣言 2tt1-2020卜年期支

28、援 质不发达国宸行动削领金 世界首脑会议成果文件 椒、和平与集体安全、人权和法治以及加强联合国 多哈宣言 撷筹货何题后线国际会议 4多哈宣言 第卜：福联合国预防犯罪和刑事司法大会 关于种族主义的德班亘言t班宜吉和行动纲娘,2009年询班审查会议成果文件 特雷识 发展游资问 I：M；会议 里约+20 联合国可持续发展大会 亚的斯亚贝巴行动议程 疟次发展殍资问题国脍议 维也纳宣言 内陆发臃中国家2014-2024年 妇女与和平与安全 I蛭理事会第1325(2000)决议 千年宣言 的会议和千年发屐目标 萨摩亚途径 小 快速行动方式(萨摩亚途径1 卜定决心，秘R长矢NRffWrfmm2oe331 毛

29、里求斯宣言 击执行小岛屿发展中国家可持续发展行动纲领 仙台框架 205-2030年仙台减少 灾害风险板架 巴黎柳定 Cl黎气候变化办定金,联合国气候变化框架公约*缔约方通过 30下定决心，柘HK关联含N工性的报备2023(2030年议程 镀节我们的世界:2030年可持续发屐议程,为人类和地球的现在和未来拿Bi了和平口繁茉的北阿航图,核心是17项可持旗发屣目标 核心方案 支持全球决饿机关 国际合作促进发展 区域合作促进发展 性别平等和增加妇女权能 指示性资源 19亿美元 5.26亿美元经常椅款和14亿美元自愿摘欧 主要授权 变苹理的世界：20SO年可持段发展议程大会笫70/门 号决议 第三次发展

30、期宽问座国际会议亚的斯变贝巴行动议程不关（原第69/313号决议）于,内陆发展中国享20M-2024年卜年惟也纳行动纳出执 I行情况隔线别中期审黄的政治宣育I大会第7415号决议 通过落实小岛的发展中国家快油行动方式（悔Oti）和（关于进一步执行小岛屿发展中国东可持短发底行动纲领的 也求斯故略处理小岛屿发展中国窠优先事项（大会第74/3 联合国系统发展方面业务活动四年度全面政饿审直（大会第审 查重振后的驻地仍词员系统的运作的况，包括其供我安排（新城中说程（大会第71/256号决仅 支援圾不发达国酿乡哈行动甥领*（大金第76/2网号决议）主要实体 经济和社会*务部发 展你调办公审 联合lY和发展

31、会议 _ “不发达国家.内陆发展中国亲和小韵均发展中Hl家商级代 区域委员会妇 女署人 屁罪 联合国环境规划署 卜门.2022隼9月）*联令国阕昧曼努埃尔埃利亚蜥 联合国大会新线别周期间的“聚焦可持续发展目标”活动突出了可持续发展目标所蕴含的包容、复原力 和可持续性承诺，并为不平等及气候和环境挑战提 出解决方案。促进 持续经济增长 和可持续发展 5 三.随着世界人口在2022年达到80亿，实现可持续发展H标的工作不仅停滞不前，而且在贫困、就业、卫生、教育等领域还出现逆转。三重全球危机一一气候变化、自然和生物多样性丧失以及污染和废物问题，威胁着所有生命形式，对穷人的影响尤为严重.COVID-19

32、大流行以及因乌克兰战争而加剧的全球粮食和能源危机，更进一步阻碍了实现可持续发展目标的进展。妇女和其他弱势群体首当其冲，FI前新增的极端贫困妇女人数达到了惊人的1500万。人口增长、城乡差距、贫困和气候变化之间的宏杂关联突出表明,迫切需要豉新致力于可持续发展的全球愿景。140+名政府高级官员2022年应召参加会议 44 个国家报告了进展情况 273 次关于可持续发展目标的会外活动 5200+篇媒体文章由此发表 可持续发展目标盘点 2022年在输萄牙举行的联合国海洋大会垂点动员采取行动，推动基于科学的创新解决方案，以开启全球海洋行动的新篇章。（里斯本.2022隼6月）。联合国图库，瓦斯科内韦斯 促

33、进持续经济靖长和可持绘发展 主要目标 联合国帮助各国政府推进2030年可持续发展议程 和其他变革性战略。我们的驻地协调员在全球各地领导联合国系统齐心协力，向各国政府提供支持，实现全球目标。指导我们工作的议程有 巴黎协定、昆明-蒙特利尔全球生物多样性棍段、般015-2030年仙台减少灾害风险框架、北京直言和行动纲要、社会发展问题哥本哈根宣言和社会发展问题世界首脑会议行动纲领、第三次发展筹资问题国际会议亚的斯亚贝巴行动议被、新城市议榕、支援最不发达国家多哈行动纲领、内陆发展中国家2014-2024年十年维也纳行动纲领和小岛屿发展中国家快速行动方式（萨摩亚途径）O 主要成果 落实2030年议程 尽管

34、在全球遭遇挫折，我们仍坚持不懈，支持会员国推进（2030年议程.2022年3月，我们成立了全球粮食、能源和金融危机应对小组，以协调全世界共同应对粮食和能源价格上涨、预期缩减、粮食不安全状况激增和动荡加剧局面.2022年4月至8月间，小组多次就如何保障生命及生计向全球决策者作政策简报。在2022年7月举行的可持续发展高级别政治论坛上，会员国重申了对（2030年议程和可持续发展Fl标的承诺。高级别政治论坛在五个区域论坛和44个自愿国别评估的基础上拟定了共同腱图，以使030年议程执行工作重回正轨。2022年9月举行的教育变革峰会将教育重新提上全球议程。由此获得133个国家承诺，要改造教育系统以适应现

35、代世界，收爱疫情期间失去的教育阵地，并释放技术促进女童教育的潜力。我们还在2021年举行的联合国粮食体系峰会的基础上，创建了新的联合国粮食体系协调中心.该中心汇集了整个联合国系统的知识专长，支持各国改造农业以适应21世纪。下定决心：程林长关于联合国工作的报告202337 “我们需要坚定不移地维护2030年议程，将其作为应对当前危机和复苏的蓝图并确保人人享有可持续发展。”主u济和社会事务副秘朽长李军华 “驻地协调员帮助各国加快实施可持续发展目标，使联 团队能够与各国政府和合作伙伴更好地合作，促进变革性政策转变和发展筹资”主廿发展出词事务助理秘节性奥斯卡微尔南靖新赛科 “当前纷至沓来的危机需作出更

36、大的努力，应对债负担，恢复贸易和投资动为气候行动供资，并减少不平等，特别是在发展中 IX合国贸S和发改会议秘书长范韦k格林斯油秘书K安东尼奥古特密斯在2022年教育变革峰会上讲话”峰会致力于确保任何人男女儿童、年轻或不那么年轻者，都不被剥夺接受优质教育的权利.（如妁，2022年9月）9联合国图库/奇董帕克 F定决心，HKXiIttAlUI.tnW2O2341作为增强青年人权能的一项开创性努力，大会设立了首个联合国青年问题办公室。在经济及社会理事会吉年论坛上，22OOO多名与会者与全球决策者就创新想法如何可以推动者年优先事项进行了辩论。2022年，生物多样性公约缔约方大会达成昆明-蒙特利尔全球生

37、物多样性框架，这是惠利全球生态系统的项历史性成就。通过该框架.缔约方制定了雄心勃勃的新目标和行动，以扭转生物多样性的丧失，恢史生态系统，并筹集新的养护资金，以帮助填补7000亿美元的资金缺口。为了更好地保护世界海洋和水下生物，2022年联合国支持落实可持续发展目标14即保护和可持续利用海洋和海洋资源以促进可持续发展会议的与会者商定扩大创新、科学、伙伴关系和行动，以实现这一目标。各国登记了700多项认捐，其中数十亿美元用于制止和扭转对海洋的破坏。另一个里程碑是，2023年6月，会员国一致通过了联合国海洋法公约下国家管辖范围以外区域海洋生物多样性的养护和可持续利用协定。为了释放地方网络促进可持续发

38、展的力氏，我们设立了“地方2030”联盟的秘书处。这一新部门将利用整个联合国系统的资源，支持当地行为体推动能源、数字、绿色、蓝色和照护经济的转型。就想持续经济堆长和可持续发曜 卜叟决心：K村长关I：件的报售如43 MZZG 终结塑料污染 为了为我们星球的未来发出一个充满希望的信号，会员国在 2022年举行的联合国环境规划署联合国环境大会第五届会议 上商定，通过谈判,到2024年达成项新的具有法律约束力 的国际协定,以终结皇料污染，包括海洋环境中的塑料污染。2022年联合国海洋大会青年与创新论坛旨在帮助青年企业家和创新者推动 青年主导的海洋行动解决方案.（里斯本.2022年6 月）。联合国图眸/

39、埃斯金梅尔梅贝贝 扩大发展筹资 2022年，联合国系统聚焦全球金融 鸿沟(1(2022年可持续发展筹资报告重点强调了对发展中国家管控乌克兰战争后果以及投费T疫后恢熨、气候行动和可持续发展目标的能力造成限制的关键障碍.我们根据报告中提出的建议，协助举办了一次关于全球金融架构的高级别务虚会。2022年7月，该务虚会帮助启动了布里奇顿倡议，为可持续发展目标刺激方案铺平了道路，并促成了改革建议。在经济及社会理事会发展筹资后续行动论坛2023年届会期间，各国还承诺扩大社会保护，改善脆弱国家获得优惠融资和债务减免的机会。与此同时，联合国启动了一个融资机制，以支持各国制定实现可持续发展目标的新国家筹资故略。

40、例如，通过我们的基础设施管理能力发展倡议，联合国帮助3500多名政府官员最大限度地发挥了这种投资的价值。我们还采取行动，促进对可持续发展的私人投资.全球投资者促进可持续发展联盟帮助扩大了对可持续基础设施的长期私人融资，并为调动更多资金提供了政策建议。此外，可持续发展目标投资博览会也打通了私营金融业者与新兴市场已做好引资准备的项目之间的联系。自2018年以来，投资博览会已展示了22个国家价值超过110亿美元的项H。对发射到地球轨道或轨道以外的 卫星进行登记 1957 1967 1977 1987 1997 2007 20172022 2022年，联合国庆祝了射入外层空间物体登记册六十周年。这一年

41、共登记了2000多账卫星，连续第：次打破年度记录。总体而言，发射到太空的卫星有88%在联合国登记。这些卫星提供的服务和数据可以推动可持续发展。登记册是个宝班的透明度工具，自1962年以来一直由秘书处管理，并在1976年关于登记射入外层空间物体的公约生效后正式建立。“空间物体登记现代化可促进外层空间的透明度、安全和可持续性。通过与空间界合作我们可以更好地履行任务，造福所有人。”先从空间平引代理厅长坦克拉斯糊e曼 44F定租K*FIKA川L住的报货侬可持续収展目标刺激计刉 为了应对全球融资危机，秘书长启动了一项可持续发展目标刺激计划，以加快实现目标，其中将新投资5000亿美元。秘书长通过这一刺激计

42、划，将目标锁定在当前国际金融架构能够带来成果的三项行动上：（a）解决代价高昂的债务和日益严重的债务困扰：（b）大规模促进负担得起的长期融资；（C）扩大应急基金帮助有需要的国家。联合国帮助会分国集中发展援助以在可持续发展目标方面取得更大的效果.2022年，可持续发展H标联合基金向31个联合国组织导入超过2.6亿美元，帮助119个会员国应对生活成本危机.为超过L75亿人提供社会福利，井撬动了超过23亿美元的额外资金。该基金还开辟了一个新的“发展紧急事态”窗口，以帮助解决粮食、能源和金融危机。我们信守承诺，即使在最曳杂、最脆弱的环境中也要支持发展.全世界有四分之一的人口生活在受冲突影响的国家。加来不

43、关注这些环境，就无法实现可持续发展目标。例如，联合国萨赫勒综合战略不仅解决眼前的需要，还促进对发展机会的投资，以帮助稳定该地区。捉送特续经济域长和可N （H内瓦，2022年12月）V，联合国图片/傕奥塞恩T 6下定决右：秘行长关于联合国工作的报告2023常务副秘书长阿米姬穆罕战渡在日内瓦举行的有效发展合作峰会上发表讲话，强调霜要开展由国家主导、注重成果、透明和负货的有效发展合作。气候行动 第次诩Ittlti亲自主页抵的tUiC（l.Wfl伊的方 陆地生物 嘛面积（千平方千米）里变均已完成时限自主贡弑的第一次通 水下生物 施，IM*OK他有效的划区芥护希造（如有）双由的海洋生物 多flit大钺&

44、M所占平均比例 和平正义与强大机 构 掘M敕跳髓限玲 促进目标实现的伙伴关 系 贯料来源:枝济价作与发收“期 加快取得进展 尽管在-通融域取得进收,但并未定上到2030年如期线现可持欤发展H标的轨道。此外，由于发生CoVlDTg校情，所有17个H标的迎展放选.在 出这位双 落实 4 行动十年“更加紧迫，需要会顺和Jufc合作伙伴提供支持.了解史&0幺 F定食心，HKXttfttnLrtMWft2O2349 2030年可持续发展议程：进展概览 因各目标收集数据的频度不同，导致下列各表截止口期有差异。48-：程乃长关于Ie合国工作的报52023f被救她干预测值.优质教育 小？中亚率 性别平等 JM

45、议会中妇女所占麻位的比例（占总席位攻的百分比）清洁饮水和卫生设流（1安全管用的环境：H生服务的 人口所占的比例按城市 农村列示（百分比）经济适用的清洁能源 荻将电力的口比例，按城m/农村列示（百分比）不让任何一个人掉队 我们努力坚守本组织的承诺，即每个人都应享有平等的可持续发展机会，尤其重视边缘化群体和弱势群体。2022年，我们按照“在余下五年时间内加速执行仪维也纳行动纲领路线图”，帮助推出了100多项发展举措。这项国际协定支持内陆发展中国家应对气候变化、灾害风险和性别不平等.在2023年3月举行的第五次联合国最不发达国家问题会议上，全球利益攸关方也都作了支持支援最不发达国家多哈行动纲领的新表

46、态。与此同时，我们协助小岛屿发展中国家倡导达成一项新的全球协定.以加强其熨原力。为了支持老龄化人口，我们在2023年世界社会报告中探讨了人口变化政策如何可以帮助不让任何一个人掠队。我们对马格里老龄问题国际行动计划的审查涵盖了109个国家，占全世界老年人的84%o通过这一平台，我们呼吁将老龄问题纳入国家政策和立法。我们关于“促进公正转型的就业和社会保护全球行动加速器”提案继续取得实效。该倡议推动在可持续发展目标联合基金中创建了一个关于社会保护和创造就业的新窗口。个机构间协调小组正在“探路者”国家推行联合国协调一致的办法。我们还继续推动残疾包容，为此开展各种联合举措，纳入各项战略计划，并通过整个联

47、合国系统现有的方案编制工作加以推动。更加注重弱势群体也是我们关于数字政府未来的联合国电子政务调杳的一部分。为了帮助推动进 步普及在线服务,我们突出了巨大的数字鸿沟,包括性别数字鸿沟，因为许多国家仍然无法提供基本的数字政府服务。F定决 dK行长&J-IttftIHEfiMffft20Q351 “在危机时刻，我们需要跨越国界共同努力，加强多边行动，实现可持续发展目Ilo在当前城市面临危机时代我们比以往任何时候都更需要有韧性的城市和社区。”人居期执行主任迈丹健 “应对最脆弱国家的挑战不仅是道义上的责任，也是经而政治上的责任。并且我 要明确一点，我们是有办法和工具来做到这一点的”最不发达国原、内陪发展

48、中国友和小岛构发展中国或健代表拉巴卜法蒂玛 气候行动 在充满挑战的背景下，我们帮助各国在全球气候行动方面取得了突破。在联合国气候变化框架公约缔约方会议第二十七届会议期间，各国政府达成了一项历史性协定，设立一个新的损失和损需基金帮助脆弱国家应对气候变化的影响.会议还发出了前所未有的呼吁，要求加快以清洁和公正的方式转向可再生能源，并改革多边银行以更好地支持这些过渡。成果声明还首次提到健康环境权，大会也在2022年将其确认为一项人权.我们与会员国的合作为缔约方会议第二十七届会议及以后开启了一系列积极变化。在秘书长的倡导下，联合国发起了全民预警倡议，以便通过及时的灾宙警报和风险信息，更好地保护弱势群体

49、免受灾害影响。我们还召集会分国参加全球减少灾害风险平台第七届会议,以更好地协调风险管理,提高应对能力。会议就如何通过中期审杳加强仙台框架的执行提出了新的建议.为了应对不断升级的气候紫急情况，我们将各国凝聚在起，承诺提供实用的支持。联合国对2022年巴基斯坦洪灾的应对工作帮助为建设具有气候适应能力的巴基斯坦国际会议奠定了基础.该会议促成了近100亿美元的认捐。“要减缓三事全球危机，还有很多工作要做。我们必须合作提供解决办法，确保所有K都享有健康环境权J 联合国环境规划湃执行本任英厄安诺生52下定决5 稀行长关于联合国L怖的抵铿 为了支持向“净零”世界过渡，我们帮助建立起新的伙伴关系。在缔约方会议

50、第二十七届会议上,秘书长的非国家实体净零排放承诺问题高级别专家组为企业、投资者、城市和各区域提供了新的“怎么做”指南，以便为净零气候计划制定更有力、更明确的标准。我们还帮助协调区域圆桌会议，为投资者确定气候融资机会。在这方面，我们为印度尼西亚和越南启动了公正能源转型伙伴关系，井为南非伙伴关系限定了项投资计划。在能源问题高级别对话的基础上，新的能源契约共促成了6000亿美元的自愿承诺。将由一个新的能源契约行动网络支持落实这些承诺。加强巴黎协定3与2030年议程 协同作用全球会议提出了变革性气候解决方案的新建议.聚焦：聚光灯倡议 消除暴力侵害妇女和女超行为 2022年成果 聚光灯倡议自2019年启