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1、GGXTC浙江省人民医院2024、2025两年度零星工程监理咨询服务采购项目竞争性磋商文件采购项目编号：GXCZ-C-23360247采购人：浙江省人民医院采购代理机构：国信招标集团股份有限公司二O二三年十二月第一章竞争性磋商公告第二章供应商须知第三章评审办法和标准第四章合同条款第五章采购需求第六章响应文件格式第一章竞争性磋商公告国信招标集团股份有限公司关于浙江省人民医院2024、2025两年度零星工程监理咨询服务采购项目的竞争性磋商公告一、项目基本情况项目编号：GXCZ-C-23360247项目名称：浙江省人民医院2024、2025两年度零星工程监理咨询服务采购项目采购方式：竞争性磋商预算金
2、额（元）：1600000最高限价（元）：1600000采购需求：数量：1预算金额（元）:1600000单位：项简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：包括浙江省人民医院2024、2025两年度零星工程监理咨询服务采购项目，监理服务范围及要求详见磋商文件第五章。备注：合同履约期限：服务期2年，详见采购文件本项目（是）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业/小微企业，行业为：其他未列明行
3、业，供应商需漏足中小企业划型标准规定（2011版）中的中小企业规模标准；监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业；3、供应商的特定资格条件：（1）供应商具有建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理丙级及以上资质或工程监理综合资质；（2）供应商拟派项目总监具有注册在供应商单位的房屋建筑工程国家注册监理工程师执业资格;4、供应商及拟派项目总监2020年11月1日至磋商响应截止时间前无行贿犯罪记录（以中国裁判文书网查询结果为准）。5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再
4、参加该采购项目的其他采购活动。三、获取（下载）采购文件：时间：竞争性磋商公告发布之日至2023年12月14日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地址（网址）：浙江政府采购网（http:）“政府采购云平台（）”方式：潜在供应商通过浙江政府采购网“政府采购云平台”在线获取【公告下方选取“（潜在供应商）获取采购文件”一登录“政府采购云平台”一项目采购一获取采购文件一申请获取采购文件一申请通过后“下载采购文件”】，本项目不提供纸质版磋商文件。潜在供应商只有在浙江政府采购网“政府采购云平台”完成获取磋商文件申请并下载
5、了磋商文件后才视作合法获取了磋商文件，否则磋商响应将被拒绝。潜在供应商获取采购文件前应注册成为浙江政府采购网“政府采购云平台”正式供应商，编制电子投标（响应）文件前还需申领CA锁并绑定注册账号，具体详见浙江政府采购网“政府采购云平台”供应商注册及CA锁申领要求。磋商文件售价（元）：0四、响应文件提交（上传）：截止时间：2023年12月14日09:30（北京时间）地点（网址）：“电子加密投标（响应）文件”通过浙江政府采购网“政府采购云平台”在线提交；“电子备份投标（响应）文件”提交至浙江省杭州市文一西路1218号恒生科技园1号楼4层411会议室。五、响应文件开启：开启时间：2023年12月14日
6、09:30（北京时间）地点（网址）：供应商通过浙江政府采购网“政府采购云平台”在线参加开标（响应文件开启）、磋商。六、公告期限：自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜：1、浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要
7、求执行。2、根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质
8、疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4、采购项目需要落实的政府采购政策:本项目执行促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）。3.本项目专门面向中小企业采购项目；中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系：1、采购人信息名称：浙江省人民医院地址：杭州市上塘路158号项目联系人（询问）：王工项目联系方式（询问）：厢b僦硼阕质疑联系人：郭女士质疑联
9、系方式：0571-858935892、采购代理机构信息名称：国信招标集团股份有限公司地址：浙江省杭州市文一西路1218号恒生科技园1号楼4层传真：师：黜84咐项目联系人（询问）：华杰项目联系方式（询问）：卿工盟融867质疑联系人：王秋平质疑联系方式：O57ll3871993、同级政府采购监督管理部门名称：浙江省财政厅政府采购监管处、浙江省政府采购行政裁决服务中心（杭州）地址：杭州市上城区四季青街道新业路市民之家G03办公室联系人：朱女士、王女士监督投诉电话：0571-85252453若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云(https:WwW),点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家
10、帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话(人工)：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-81981,第二章供应商须知（一）供应商须知前附表（本表是对供应商须知的补充和修改，如有矛盾以本表为准）条款号条款名称编列内容O电子交易须知1、本次政府采购采用电子交易方式，电子交易平台为浙江政府采购网“政府采购云平台（）（以下简称“政府采购云平台”或“政采云”）。供应商参与本项目电子交易活动前，应注册成为政府采购云平台正式供应商。编制电子投标（响应）文件前还需申领CA证书并绑定帐号（办理流程可参见htp:何2、供应商编制电子投标（响应）文件应安装政府采购云
11、平台“电子交易客户端”软件，并按照本采购文件和电子交易平台的要求编制电子加密投标（响应）文件，未按规定加密的电子投标（响应）文件，将被电子交易平台拒收。“电子交易客户端”请供应商自行前往“浙江政府采购网（）-下载专区一电子交易客户端”版块获取（下载网址：httpwwbidClientTemplate2019-09-2412975.html）。3、供应商应当在投标（响应）截止时间前，将“电子交易客户端”生成的“电子加密投标（响应）文件”上传电子交易平台，否则投标（响应）无效。电子投标（响应）文件相关制作流程可参考“供应商政府采购项目电子交易操作指南”（详见网址：https:/help,4、“电子
12、备份投标（响应）文件”是指与“电子加密投标（响应）文件”同时生成的数据电文形式的投标（响应）文件。供应商在电子交易平台上传“电子加密投标（响应）文件”后，还可以邮寄或送达（地址见采购文件）的方式在投标（响应）截止时间前提交以介质（U盘或光盘）存储的“电子备份投标（响应）文件”（非强制性要求，供应商可自行决定是否提交备份文件，并承担下述第5条未提交备份文件的风险）。供应商如提交“电子备份投标（响条款号条款名称编列内容应）文件”，则应当密封包装并在包装上标注采购项目编号、项目名称、供应商单位名称等并加盖公章。本项目投标（响应）阶段不要求提交纸质投标（响应）文件，但中标、成交供应商在中标、成交后应按
13、采购人要求提交与上传至电子交易平台内容一致的纸质投标文件。5、采购组织机构按照采购文件规定的时间通过电子交易平台组织在线开标，所有供应商均应当准时在线参加。开标时间后，采购组织机构将向各供应商发出“电子加密投标（响应）文件”的解密通知，各供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标（响应）文件”的在线解密。开标时，通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密（响应）文件”已按时解密的，”电子备份（响应）文件”自动失效；通过“政府采购云平台”递交的“电子加密投标（响应）文件”如无法按时解密，供应商提交了“电子备份投标（响应）文件”的，则由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将
14、“电子备份投标（响应）文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，以“电子备份投标（响应）文件”参与评标，“电子加密投标（响应）文件”自动失效。“电子加密投标（响应）文件”无法按时解密，供应商也未递交“电子备份投标（响应）文件”的，视为投标（响应）文件撤回。未上传“电子加密投标（响应）文件”，仅提交“电子备份投标（响应）文件”的，投标（响应）无效。项目评审过程中，如有询标澄清，均通过电子交易平台发出，供应商应通过电子交易平台在规定时间内进行回复。竞争性磋商项目的磋商、二次报价也均通过电子交易平台进行，供应商收到磋商或二次报价信息后均应通过电子交易平台在规定时间内进行回复或报价。6、供应商应当在
15、投标（响应）截止时间前完成电子投标（响应）文件的上传、提交，并可以补充、修改或者撤回电子投标（响应）文件。补充或者修改电子投标（响应）文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标（响应）截止时间前未完成上传的，视为撤回投标（响应）文件。投标（响应）、响应条款号条款名称编列内容截止时间后送达的投标（响应）文件，将被拒收。7、供应商在参加电子交易过程中,可参照浙江省“电子交易/不见面开评标”学习专题（网土止httr）s:/1.1.2采购人采购人：浙江省人民医院地址：杭州市上塘路158号联系人：王工电话：0571-858935891.1.3采购代理机构名称：国信招标集团股份有限公司项
16、目执行机构：国信招标集团股份有限公司浙江分公司浙江分公司地址：浙江省杭州市文一西路1218号恒生科技园1号楼4层联系人：华杰电话：断工期献8肝、*箍*度9传真：电子邮箱：2915947601.1.4采购项目名称浙江省人民医院2024、2025两年度零星工程监理咨询服务采购项目1.2采购预算及最高限价预算总额160万元，80万/年。本项目的投标报价为报折扣，折扣报价基数为以具体实施的单个项目中的各施工项目合同价合计金额为计费额，按照国家发改委、建设部发布的建设工程监理与相关服务收费管理规定（发改价格2007670号）中的施工监理计费标准（其中专业调整系数、工程复杂程度调整系数、高程调整系数均为L
17、O）计算的监理费基准价，折扣的最高投标上限为折扣报价基数的50%,高于投标折扣最高上限的投标（响应）做无效标处理。电梯、空调等以设备为主的项目，监理费计费额只计安装费，不计设备费；家具、甲供设备、物资类项目的也不计入监理费计费额，但监理人需承担相应的监理职责：投标折扣不受实际施工项目多少、施工工期延长导致的监理服务期延长、监理人员增加、监理项目工程施工金额的调整而调整。服务期内监理费累计结算总额不超过160万元且每年监理费累计结算金额不超过80万元（即按实际施工项目合同金额和投标折扣条款号条款名称编列内容计算的监理费单年累计金额超过80万元的仍按80万元结算,两年累计金额超过160万元的按16
18、0万元结算，单年累计金额不足80万元或两年累计金额不足160万元的按实际累计金额结算;实际支付时每年最多可支付至当年累计金额的85%且不超过68万元，两年满最多可支付两年累计金额的85%且不超过136万元，单年剩余15%且不超12万元、两年剩余15%且不超24万元的监理费作为尾款待全部工程竣工验收合格且结算审计完毕后支付），服务期内所有开工的项目（无论监理费累计总额是否超出80万元或160万元）必须提供监理服务至工程竣工验收合格且所有工程竣工资料移交完毕且结算审计完成，并承担保修期内的保修监理责任。1.3采购范围本次采购内容为医院年度各类改造、修缮工程的监理服务，监理内容包括但不限于建筑、结构
19、、给排水、强电、智能化、钢结构、装修装饰、幕墙、机电设备安装、景观绿化、市政、消防等工程施工全过程监理工作和保修阶段监理，监理内容为控制工程质量、安全、造价和工期，监督、管理建设合同的履行，协调建设单位与工程建设有关各方的工作关系等，具体监理工作应严格按建设工程监理规范和采购文件工作要求组织实施。具体监理项目根据采购人委托确认。服务期2年，从合同签订之日起计算，服务期内所有开工的项目需服务至项目竣工验收合格、档案资料移交完毕且结算审计完成止，并承担保修期内的保修监理责任。质量要求符合国家和地方现行相关质量标准、规范1.6信用信息1、信用信息查询的截止时点：响应文件递交截止时间。2查询渠道：“信
20、用中国网站（）和中国政府采购网（WWW）；3、信用信息查询记录和证据留存具体方式：将供应商人信用记录查询结果网页截图作为查询记录和证据，与其他采购过程文件一并保存；4、信用信息的使用规则：本政府采购项目的供应商在信用信息查询截止时点（含）之前存在第一章竞争性磋商公告”供应商资格要求”中所述不良信用记录的，资格审查不通过，不得参与磋商。条款号条款名称编列内容行贿犯罪记录查询通过中国裁判文书网查询供应商行贿犯罪记录，并将查询结果网页截图作为查询记录和证据与其他采购过程文件一并保存，本政府采购项目的供应商在行贿犯罪记录查询截止时点（含）之前存在第一章竞争性磋商公告“供应商资格要求”中所述行贿犯罪记录
21、的，资格审查不通过，不得参与磋商。1.7分包不允许分包。1.12.1现场踏勘不组织。本项目不组织统一的现场踏勘，请各潜在供应商根据需要对现场进行自行踏勘。自行踏勘期间，如有必要可以联系采购人了解必要的情况。联系人：王工联系电话：057L858935892.2.2供应商提出疑问或要求澄清的截止时间响应截止时间5日前，以书面形式向采购代理机构提出（发送至邮箱291594760）。2.3接收质疑函的方式和联系方式质疑函应以书面形式送达（仅接收派人送达、邮寄送达质疑函原件两种方式），质疑函的格式和内容应当符合政府采购质疑和投诉办法的要求。联系部门：国信招标集团股份有限公司联系人：王秋平联系电话：057
22、1-81387199通信地址：杭州市文一西路1218号恒生科技园1号楼4层国信招标浙江分公司3.6.1响应文件有效期90天3.7.1磋商保证金本项目不要求缴纳磋商保证金3.8.2签字或加盖人名章要求按采购文件及响应文件格式中的要求加盖单位公章或签字（盖人名章）。联合体磋商时，联合体协议需加盖联合体各方公章或签字（盖人名章）。3.8.3响应文件份数响应文件由报价文件、资信及商务文件、技术文件三部分组成。1、“电子加密投标（响应）文件”1份，投标（响应）截止时间前上传至“政府采购云平台”电子交易平台：（I）“电子加密投标（响应）文件”是指通过政采云“电子交易客户端”完成投标（响应）文件编制后生成并
23、加密的数据电文形式的投标（响应）文件。（2）供应商应先安装政采云“电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，政采云通过“电子交易客户端”条款号条款名称编列内容编制并加密投标文件。2、“电子备份投标文件”1份，可以邮寄或送达的方式在投标（响应）截止时间前提交至采购代理机构（邮寄地址：浙江省杭州市文一西路1218号恒生科技园1号楼4层413室）：（1）”电子备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件。（2）供应商可自主选择是否编制、是否提交“电子备份投标（响应）文件”。（3）其他方式编制的备份投标（响应）文件视为无效备份投标（响应）文件。3.8.4
24、装订要求“电子备份投标（响应）文件”单独密封包装。密封包装封口处应加盖供应商单位公章，并由法定代表人或其授权代理人签字（或盖人名章）。中标、成交供应商中标、成交之后递交的纸质投标（响应）文件应胶装成册，并按规定签字或盖章。4.1.2封套上写明（如递交备份文件）采购人名称：项目编号：响应文件内容：电子备份投标（响应）文件（项目名称）（标项）响应文件在年_月_日时分前不得开启供应商名称：4.2.1递交首次响应文件截止时间2023年12月14日09时30分。响应截止时间到达后，采购组织机构按照采购文件规定的时间通过电子交易平台组织在线开标，所有供应商均应当准时在线参加。开标时间到达后，采购组织机构将
25、向各供应商发出“电子加密投标（响应）文件”的解密通知，各供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标（响应）文件”的在线解密。4.2.2递交首次响应文件的地点供应商通过浙江政府采购网“政府采购云平台”在线提交响应文件。a5.1.1磋商小组成员3人及以上，其中从政府采购评审专家库抽取的评审专家不低于三分夕一，采购人代表不超过二分夕一一2.1确定成交供应商方采购人确定6.4.1履约保证金履约保证金的金额：合同总价的1%；履约保证金的形式：支票/汇票/转账/银行保函/保险公司保函9需要补充的其他内容域代码已域代码已条款号条款名称编列内容(1)政府采购政策本项目专门面向中小企业采购，
26、监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业；行业为：其他未列明行业。(2)合同备案成交供应商在合同签订后2个工作日内持采购合同原件到采购代理机构办理合同备案事宜（也可以采用邮寄方式）(3)代理服务费计算本次采购的采购代理服务费由成交供应商直接向采购代理机构支付，成交供应商应在接到成交通知后5个工作日内向采购代理机构支付采购代理服务费，请供应商在报价时考虑，无需单独列报，仅需包含在总报价中即可。具体收费标准如下：1、采购代理服务费按照国家发展计划委员会计价格20021980号文招标代理服务收费管理办法、发改办价格2003857号文国家发展改革委员会办公厅关于采购代理服务费有关问题的通知、发改价格【2
27、011】534号文国家发改委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知规定计算标准的8折，以预算金额为计费基数计算采购代理服务费。（二）供应商须知1 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国政府采购法和中华人民共和国政府采购法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，对本项目通过竞争性磋商进行采购。1.1.2 采购人：指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目采购人见供应商须知前附表。1.1.3 采购代理机构：指采购人委托的采购代理机构。本项目采购代理机构见供应商须知前附表。1. 1.4采购项目名称：见供应商须知前附表。2. 2采购预算及最高限价见供应商须知前
28、附表。2.3 采购范围、服务期和质量要求见供应商须知前附表。2.4 供应商：指递交响应文件的法人、其他组织或者自然人。1. 5对供应商相关要求1.1.1 符合竞争性磋商公告“供应商资格要求”。1.1.2 供应商应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他供应商的竞争行为，不得损害采购人或者其他供应商的合法权益。1.5.3供应商不得以向采购人、采购代理机构、磋商小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。1.5.4竞争性磋商公告规定接受联合体的，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方工作内容和义务；（2）联合体中有同类资质的供应商按
29、照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定联合体的资质等级。（3）联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的磋商。（4）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。1. 6本项目将执行在政府采购活动中查询及使用信用记录的规定，具体要求为：见供应商须知前附表。1.7 分包供应商须知前附表规定允许分包的，供应商应根据磋商文件的规定和采购项目的实际情况，将拟在成交后将采购项目的非主体、非关键性工作分包的，在响应文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。政府采购合同分包履行的，成交供应商就采
30、购项目和分包项目向采购人负责，分包人就分包项目承担责任。1.8 费用承担供应商准备和参加磋商活动发生的费用自理。1.9 保密参与磋商活动的各方应对磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.10语言文字除专用术语外，与磋商有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.11计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.12踏勘现场1. 12.1供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人须按照规定时间、地点组织供应商踏勘项目现场。1.12.2供应商承担踏勘现场所发生的自身费用、责任和风险。1.12.3采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据
31、，是采购人现有的能被供应商利用的资料，采购人不对供应商由此而做出的推论、理解和结论负责。1.12.4除采购人原因外，供应商应对踏勘现场而造成的人员伤亡、财产损失以及由此引起的连带责任和费用负责。2磋商文件2. 1磋商文件的组成本磋商文件包括：(1)竞争性磋商公告；(2)供应商须知；(3)评审办法和标准；(4)合同条款；(5)采购需求(6)响应文件格式。根据本章第322T款对磋商文件所作的澄清、修改，构成磋商文件的组成部分。域代码已2.2磋商文件的澄清或修改带格式的2. 2.1供应商应仔细阅读和检查磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。2 .2.2供应商如有疑问
32、可以在供应商须知前附表规定的时间内向采购人提出询问，要求采购人对磋商文件予以澄清。3 .2.3提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当在提交首次响应文件截止之日5日前，以书面形式通知所有接收磋商文件的供应商，不足5日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。通过发布公告邀请供应商参加磋商的，澄清修改和更正内容将在磋商公告发布媒体上予以公告。2. 2.4供应商应在收到澄清或修改文件后24小时内或根据澄清通知中要求的时
33、间内，将加盖公章的回执书面形式通知采购人、采购代理机构或磋商小组，确认已收到该澄清。否则，视为同意和接受该澄清或者修改内容。2. 3供应商对磋商文件提出质疑的，应当在获取磋商文件或者磋商文件公告期限届满之日起7个工作日内，按供应商须知前附表中送达质疑函的方式以书面形式一次性提出质疑。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函的内容应符合政府采购质疑和投诉办法的规定。3响应文件编制3. 1响应文件的组成4. 1.1响应文件应包括下列内容：响应文件由报价文件、资信及商务文件、技术文件三部分组成。第一部分：报价文件（1）报价函及报价函附录（2）最后报价函（磋商结束后，根据磋商小组要求提交,
34、首次报价时无需提交）；第二部分：技术文件（1）技术偏离表（2）服务方案、服务措施及标准等（3）拟派服务实施人员表和资历表（4）磋商文件要求的或供应商认为有必要提供的其它技术资料第三部分：资信及商务文件（1）法定代表人身份证明书；（2）法定代表人授权委托书；（3）磋商保证金；（4）商务、合同条款偏差表；（5）资格审查表及资格证明文件（详见响应文件格式要求）（6）企业基本情况表（7）近年完成的类似项目情况表（8）商务及资信评审打分资料一览表（9）小微企业、监狱企业、残疾人福利单位的声明函或证明材料（如有）；（10）供应商承诺书；（三）磋商文件要求的其他内容以及供应商认为必要的其他内容。其他：响应文
35、件电子版为以上三部分文件的电子版。3.2首次报价3.2.1供应商应按磋商文件第八章提供的格式进行首次报价。3.2.2所有根据合同或其它原因应由供应商支付的税款和其它应交纳的费用都应包括在供应商提交的报价中。3.2.3供应商应仔细阅读所有磋商文件，填报自己认为正确的报价。3.3供应商对采购内容只允许有一个报价，采购人不接受任何有选择的报价。3.4 本项目为总价合同，除非合同另有约定，供应商所报的最后价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的响应文件，将被认为是非实质响应性而予以拒绝。3.5 报价不得有选择性报价和附有条件的报价，且不得高于预算价或最高限价，否
36、则其报价无效。3.6响应文件有效期3.6.1本项目响应文件有效期见供应商须知前附表。响应文件有效期从提交响应文件的截止之日起算。响应文件中承诺的有效期应当不少于磋商文件中载明的有效期。3.6.2在供应商须知前附表规定的响应文件有效期内，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。3.7磋商保证金本项目不要求缴纳磋商保证金3.8响应文件的编制3. 8.1响应文件应按第六章“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。供应商可以提出比磋商文件要求更有利于采购人的承诺。响应文件应当对磋商文件有关采购范围、或服务期、响应文件有效期及磋商文件要求实质性内容作出响应。4. 8.2供应商
37、的法定代表人或经授权的代表须根据磋商文件第六章的规定在响应文件中需要签字和（或）盖章的位置签字（或盖人名章）和（或）加盖单位公章。授权代表须持有书面的“法定代表人授权书”（格式附后），并将其附在响应文件中。首次响应文件递交截止时间前，如对首次响应文件进行了修改，包括在响应文件行间插字、涂改和增删，均应由供应商的法定代表人或经授权的代表在修改的每一页上签字。5. 8.3响应文件份数及电子文档要求见供应商须知前附表。6. 8.4响应文件的装订要求见供应商须知前附表规定。4响应文件提交4. 1响应文件的密封和标记（提交备份或纸质响应文件的适用）4. 1.1供应商递交的响应文件，应按照标包分别加以密封
38、。密封方式为在响应文件外包装封口处加盖公章或“密封章”。4.1. 2响应文件的封套上应标识的其他内容见供应商须知前附表。带格式的域代码已、域代码已4.1.3未按本章第1L44项、第,4.1.142项要求密封并加写标识的响应文件，采购人不一带格式的予受理。7. 2首次响应文件的递交4.2.1供应商应在供应商须知前附表规定的递交响应文件截止时间前递交首次响应文件。如有变化，见澄清修改文件。4.2.2供应商递交首次响应文件的地点：见竞争性磋商公告。如有变化，见澄清修改文件。4.2.3除因供应商家数不满足要求未进行谈判的情形外，供应商所递交的响应文件不予退还。4.2.4逾期送达、未送达指定地点的响应文
39、件，采购人不予受理。4.3响应文件的修改与撤回4. 3.1在竞争性磋商公告或磋商邀请书规定的首次响应文件递交截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的首次响应文件，但应以书面形式通知采购人。5. 3.2修改的内容为首次响应文件的组成部分。修改的首次响应文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、标记和递交，并标明“修改”字样。5评审与磋商5. 1磋商小组5.1.1 竞争性磋商小组由采购人代表和评审专家组成，采购人代表和评审专家人数见供应商须知前附表。6. 1.2磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；
40、（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。7. 1.3磋商小组负责具体评审事务，并独立履行下列职责：（1）确认磋商文件；（2）审查供应商的响应文件并作出评价；（3）要求供应商解释或者澄清其响应文件；（4）编写评审报告；（5）告知采购人、采购代理机构在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。5.2磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。5.3磋商结束后，磋商小组可以要求所有继续参加磋商的
41、供应商在规定时间内提交最后报价函，提交最后报价函的供应商不得少于3家。5.4供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交最后报价函，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。最后报价函是供应商响应文件的有效组成部分。5.5若竞争性磋商最后报价函与供应商首次递交的报价函及报价函附录的内容有差异，以竞争性磋商最后报价函内容为准。5.6若成交供应商的竞争性磋商最后报价函的报价与首次递交的报价函的报价有差异，则首次响应文件中所列明的各项单价和合价，应在符合适用法律法规和相关政策的基础上按最后报价与首次报价的变化幅度进行调整，收到成交通知书后的3天
42、内提交给采购人；对采购人提出的审查意见在合同签订前修改完成。5.7磋商小组按照第三章“评审办法和标准”规定的评标方法和标准，对参与磋商最后报价的响应文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。5.8具体磋商程序（响应文件开启、磋商、二次报价均在电子交易平台线上完成）（一）组织响应文件开启程序采购代理机构将按照竞争性磋商文件规定的时间、地点和程序组织响应文件在线开启，各供应商通过“政府采购云平台”在线参加。1）、开标会由采购代理机构主持，组织供应商签署不存在影响公平竞争的政府采购活动现场确认声明书（视情况）。2）、查验竞争性磋商备份响应文件
43、密封情况。3）、响应截止时间到达后，采购代理机构启动“开始解密”，供应商在线解密，采购代理机构将解密后的资信及商务、技术文件提交磋商小组评审。4）、磋商小组对所提交的磋商响应文件进行审查，并与各供应商进行磋商，并对资信及商务和技术文件进行评分，公布无效磋商响应方名称及理由，有效供应商的评分结果。5）、解密初次报价和经磋商后提交的最终磋商报价文件并公布，如报价文件不符合要求的，提交磋商小组审定；6）、代理机构在线制作响应文件开启记录,供应商代表对响应文件开启记录进行当场校核及勘误并签字确认（在线确认）；同时由记录人、监督人当场签字确认。7）、磋商小组对各供应商的报价文件（最终磋商报价）进行审核并
44、打分。8）、磋商及评审结束后，主持人在线公布有效磋商响应方的评分结果和推荐的候选成交供应商名单。（二）组织磋商程序采购代理机构将按照竞争性磋商文件规定的时间、地点和程序组织磋商，各磋商专家及相关人员应参加磋商活动并接受核验、签到，无关人员不得进入磋商现场。1）、核验出席磋商活动现场的磋商小组各成员和相关监督人员身份，并要求其分别登记、签到,按规定统一收缴、保存其通讯工具，无关人员一律拒绝其进入磋商现场。2）、介绍磋商现场的人员情况，宣布磋商工作纪律，告知磋商人员应当回避情形；组织推选磋商小组组长。3）、宣读提交竞争性磋商响应文件的供应商名单，组织磋商小组各位成员签订政府采购评审人员廉洁自律承诺书。4）、根据需要简要介绍竞争性磋商文件（含补充文件）制定及质疑答复情况、按书面陈述项目基本情况及磋商工作需注意事项等，让磋商专家尽快知悉和了解所磋商项目的采购需求、评审依据、评审标准、工作程序等；提醒磋商小组对磋商项目应确定磋商方法和轮次，对客观评审项目应统一评审依据和评审标准，对主观评审项目应确定大致的评审要求和评审尺度，对磋商小组提出的有关磋商文件、磋商响应文件的问题进行必要的说明、解释或讨论。5）、磋商小组组长组织磋商人员
