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1、关于健康创建生育全程优质服务县工作的实施方案根据国家卫生健康委妇幼司关于印发2023年妇幼健康工作要点的通知(国卫妇幼综便函(2023)1号)和省卫生健康委员会关于做好2023年妇幼健康重点工作的通知要求,为提升妇幼健康服务能力,提高妇女儿童全生命周期服务水平,打造我县生育全程优质服务链,推进生育全程优质服务与能力提升项目建设,结合实际,制定本实施方案。一、工作目标通过开展创建生育全程优质服务县活动,不断提高全社会对妇幼健康工作的重视程度,加大对妇幼健康事业的投入,以建机制、补短板、提能力为重点,根据妇女、孕产妇、儿童三类群体的健康需求,由县妇幼保健院牵头,在县域内打造连续、全程、优质服务模式
2、,提高妇女儿童满意度和获得感,提升妇女儿童健康水平。二、主要任务(一)健全妇幼健康工作协调机制和保障体系。建立县政府主导,民政、财政、医保、教育、残联等部门协调配合,县卫健局组织实施,县妇幼保健院具体落实,各医疗卫生单位密切配合的工作机制,通过制定实施方案、健全组织、明确职责、加强督查、总结评估等步骤,使创建内容逐条逐项得到落实。(二)完善妇幼健康服务功能和监管体系。完善妇幼健康服务相关管理制度、工作规范、技术标准、操作流程等,健全监督、评价制度。建立以县妇幼保健院为主体,县总医院妇产科、儿科为补充,乡镇卫生院、村卫生所为网底的妇幼健康服务体系。县妇幼保健院负责加强对全县母婴保健技术服务、托幼
3、机构卫生保健等工作的指导和监督管理,把好免费婚前医学检查、孕前优生检查、地中海贫血筛查、预防艾梅乙母婴传播、产前筛查、两癌筛查、叶酸管理、避孕节育、0-6岁儿童健康管理、孕产妇系统管理等妇幼公共卫生服务项目的关。保障妇女儿童享受生育全程服务权益,确保孕产妇死亡率、儿童死亡率等妇幼健康核心指标得到较好的控制。(三)推进妇幼特色专科建设。拓宽特色妇幼卫生保健服务领域,在做好辖区内妇女保健服务、儿童保健服务、计划生育技术服务和母婴保健技术服务的基础上,加强妇幼特色重点专科建设,进一步拓展临床医疗和保健业务。抓住与国铁集团对口支援帮扶重点项目一一医疗人才培养项目的机会,选送业务骨干到北京的三甲医院学习
4、新理念、新技术,拓展适宜我县发展又具妇幼特色的服务项目,提高妇幼服务能力和服务质量。(四)加强妇幼信息化建设。推进妇幼信息化建设,医防协同、优势互补、无缝衔接机制。推动“云上妇幼”、“智慧妇幼”等信息化在妇幼健康工作中的运用和推广。充分利用“云上妇幼”平台加强与省妇幼保健院对接联系,实现远程教学、远程会诊、远程指导、远程智能质控等;充分发挥县妇幼保健院专科龙头的带动作用,加快推进县域内妇幼疾病防治协同融合,初步探索出一条“妇幼健康服务”的创新之路。(五)加强妇幼人才队伍建设。落实人员编制与经费保障,通过公开招聘或定向培养方式,分年度逐步配齐配强妇幼健康专业技术人员,邀请省级医院专家团队下沉义诊
5、,指导业务开展和科室建设等;选派骨干医师到上级医疗机构进修、参加适宜技术培训等多种形式,加强妇幼人才队伍建设,特别是重点专科学科带头人等紧缺人才培养,努力提升妇幼保健院服务能力和服务质量。三、项目建设内容(一)加大医疗设备投入(2023年12月前完成)根据县妇幼保健院业务发展需要,按照“填平补齐”的原则,计划投资300多万元配齐配强妇科、妇保科、儿科、儿保科、检验科、B超科等重点科室的医疗设备,提供更优质的医疗服务。(医疗设备购置清单详见附件3)(二)加强信息化建设(2024年3月前完成)1.“云上妇幼”服务能力建设。合理利用“云上妇幼”远程医疗平台,实现与省妇幼保健院信息互联互通,实现远程教
6、学、远程会诊、远程指导、远程智能质控等,共同探索建立“云上妇幼”绿色转诊通道、专科联盟等平台。2.“智慧医院”升级改造。根据群众需求,逐步改造网上预约挂号、排队叫号、网上缴费与结算等功能,提高群众就医体验。(三)加强人才队伍建设(2024年6月完成)加强县妇幼保健院人才队伍建设,通过“公开招聘一批、定向培养一批、培养提升一批”的方式,加强县妇幼保健院人才队伍建设,提高服务能力和服务质量。(四)加强特色专科建设(2024年6月前完成)推进县妇幼保健院特色专科建设,实现与县总医院优势互补,错位发展,提高全生命周期优质服务质量。1 .儿童保健特色专科建设。重点打造儿童生长发育门诊、儿童心理行为发育门
7、诊、儿童眼保健门诊、儿童口腔保健门诊和儿童孤独症专科等一批特色专科。2 .妇女保健特色专科建设。全力打造青春期保健门诊、孕产期保健门诊、更年期保健门诊、乳腺保健门诊、盆底康复专科门诊、围产期及更年期营养专科门诊、孕期及更年期心理保健专科等一批特色专科。按照孕产妇系统保健管理规范及高危孕产妇管理规范,做好孕产妇保健及管理。3 .加强临床特色科室的建设。拓展宫颈疾病门诊、不孕不育门诊、中医特色服务等适宜我县发展又具妇幼特色的服务项目。四、职责分工(一)县卫健局。负责拟定创建工作实施方案,精心组织实施,加强督导检查,严格考核评估,并及时向县政府汇报实施情况。(一)县财政局。负责统筹安排创建经费,及时
8、拨付上级下达的项目经费,保障创建工作正常运转。(三)县教育局。负责把卫生保健工作合格作为幼儿机构准入、类别升级的必备条件之一,纳入年度考核内容,配合卫健部门开展幼儿机构卫生保健工作评审,提高幼儿机构卫生保健工作质量,确保在园儿童的身心健康。(四)县民政局。负责加强婚前医学检查重要性的宣传,在结婚登记前动员领证男女主动参加婚前医学检查。(五)医保局。负责出台妇幼保健类收费标准,明确妇女保健、儿童保健、康复理疗、检查筛查等保健新项目的收费标准。(六)县妇联。负责发挥社会群众团体优势,动员和组织广大妇女积极参与,配合卫健部门定期开展妇幼健康防治知识讲座,共同做好妇幼健康工作。(七)县残联。负责维护残
9、疾妇女儿童的合法权益,协助妇幼保健院做好残疾儿童的筛查、诊断、康复及预防工作,全面提高残疾妇女儿童的生活质量。(八)县总医院。负责创建生育全程优质服务县提供技术指导,做好产前筛查、孕产妇分娩和新生儿听力筛查等公共卫生服务及妇幼基本医疗服务。(九)县妇幼保健院。负责生育全程优质服务县创建工作的具体实施,在创建过程中,县妇幼保健院要加强监督检查与技术指导,务求通过创建工作全面推动我县妇幼健康工作上水平、上台阶。五、实施步骤(一)动员部署阶段(2023年6月一2023年8月)成立创建领导小组,制定和下发创建生育全程优质服务县工作实施方案,对创建工作进行专题部署,夯实妇幼基础工作,营造创建氛围。对创建
10、工作进行分解,明确领导小组各成员单位职责,落实创建工作任务。(二)组织实施阶段(2023年9月一2024年5月)根据创建方案安排,县妇幼保健院作为具体负责实施单位,要按照生育全程优质服务县创建要求,进一步明确职责分工、细化工作任务、制定责任清单,认真组织实施。县卫健主管部门要定期召开项目推进会,协调解决项目工作存在的困难及问题,对项目的组织进度、实施过程效果和经费使用等情况加强监管。(三)总结交流阶段(2024年6月一2024年7月)根据生育全程优质服务县创建标准,组织对相关责任单位创建工作进行全面自查,根据自查结果,及时做好整改落实。7月总结上报省卫健委妇幼处。六、保障措施(一)统一思想,提
11、高认识。创建生育全程优质服务县是提高妇幼健康服务技术水平的重要举措,各单位要充分认识创建工作的重要性,主要领导要亲自抓、负总责,为创建工作提供切实的组织保障。(二)精心组织,周密安排。各相关单位要将创建工作与日常工作紧密结合,认真部署,精心组织实施。县卫健部门要发挥牵头抓总作用,加强与相关部门沟通协作,县妇幼保健院作为具体负责实施单位,要制定切实可行的工作方案,认真部署,强化措施,落实好每一阶段、每一环节的工作任务,确保按序时进度推进创建工作。(三)分类指导,严格督查。各相关单位要加强沟通、密切配合,按照职责分工落实各项工作。县专家技术指导小组要加强业务培训和技术指导,加强对创建工作开展情况督
12、导检查,对发现的问题督促责任单位及时落实整改。对工作重视不够、进展缓慢的单位或个人进行通报批评,保证创建顺利进行。附件:L县创建生育全程优质服务县工作领导小组2 .县创建生育全程优质服务县工作专家技术指导小组3 .县创建生育全程优质服务县资金安排表附件3县创建生育全程优质服务县资金安排表序号仪器名称数量资金预算(万元)用途初定完成时限1彩色多普勒超声诊断仪1250产前筛查与诊断、两癌筛查2023.122儿童营养分析仪125营养分析与指导2023.123中耳筛查仪110儿童耳疾病筛查2023.124妇科生物反馈仪110计划生育手术后子宫复旧止痛2023.125妇科ATP治疗仪125妇科炎症治疗2023.126显微镜125病理分析与诊断2023.127人才建设44选送骨干医师2024.6进修合计349