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1、某某地产苏州企业工程招标管理指导书第一章总则第一条本指导书旨在规范区域项目的工程建设招标工作，并将其置于可控的范围。第二条本指导书适用于区域项目的工程招标。第三条术语与解释：本指导书所称“公司”指某某地产（苏州）有限公司。本指导书所称“总部”指某某地产控股股份有限公司。本指导书所称“区域总部”指某某地产控股股份有限公司上海管理总部。本指导书所称“区域项目”指由区域总部所直接管理的工程项目或下属公司的工程项目。第二章招标管理第四条项目总承包必须进行公开招标；环境总平、消防、智能化、绿化、燃气、变配电、装饰工程、采购、营销广告、租赁维修等专项工程可以组织单项邀请招标。第五条项目建设招标工作由公司开
2、发部总监负责组织实施，预算、策划、财务人员配合。第六条招标前期项目公司须提交项目整体招标及合约计划报区域总部总经理审核，并报总部成本小组审批。招标及合约计划包括项目的发包分拆计划、分拆范围界定、各分拆项目的计划招标、投标时间等。第七条项目建设招标实行申报管理，必须在单项招标前填写申报书，报送投标人资质考察报告和招标文件，按审批权限经相关部门审核批准后方可组织招标。第八条项目建设招标由授权责任人负责审批。金额W50万元的工程招标和WlO万元的营销、采购、租赁维修招标由公司总经理负责审批；50万元金额500万元的工程招投标和10万元V金额W50万元的营销、采购、租赁维修招标由公司总经理签署意见，报
3、区域总部总经理审批；金额500万元的项目招标和金额50万元的营销、采购、租赁维修招标由公司总经理签署意见，报区域总部总经理审核会签，最后报控股成本小组审批，必要时报总部成本委员会审批。第九条项目建设招标队伍实行在合格承建商/供应商库内选优和通过考察选优相结合的形式，按照审批权限确定队伍。原则上在合格承建商/供应商库（公司库和地区库）优选,库内不足以满足需求则通过考察选优。金额50万元的工程招标和10万元的营销、采购、租赁维修招标的承建商、供应商资格由公司总经理审批，报区域总部成本部备案；50万元V金额W500万元的工程招投标和10万元金额W50万元的营销、采购、租赁维修招标的承建商、供应商资格
4、由公司总经理区域总部成本部及财务部签署意见，报区域总部总经理审批，报控股成本小组备案；金额500万元的项目招标和金额50万元的营销、采购、租赁维修招标的承建商、供应商资格由总部成本小组审批，报总部成本委员会备案。第十条项目建设招标队伍的考察选优由公司工程、预算及财务相关人员共同负责操作实施，其中金额500万元的项目招标和金额50万元的营销、采购、租赁维修招标的承建商、供应商考察须邀请区域总部成本部总监、财务总监、总部成本部总监、财务总监参加考察选优。队伍考察选优必须提交书面考察报告，并按审批权限由相关责任人签发。第十一条项目建设招标书统一使用公司范本，但可以根据各项目建设的不同情况要求编制特殊
5、条款和技术要求附加条款作为与招标书同等效力的附件。招标书范本的特殊条款和技术要求附加条款按审批权限由相关责任人进行审核会签后发出。第十二条招标文件包括下列主要内容：一、投标须知。包括工程概况，招标范围，资格预审条件，工程资金来源或者落实情况，标段划分，工期要求，质量标准，现场踏勘和答疑安排，投标文件编制、提交、修改、撤回的要求，投标报价要求，投标有效期，开标的时间和地点，评标的方法和标准，投标担保和履约担保要求，合同授予条件等。二、设计文件和技术规范要求；三、工程量清单；四、投标函和投标报价表的格式及附录；五、拟签订合同的格式及主要条款；六、所需的其他材料。第十三条招标书造价条款管理规定：一、
6、招标书的内容应清晰、明了，特别应注意不能有重复的及遗漏的招标内容.二、招标书中的工程材料、设备的供货商不能指定一家，应提供同等产品品质、同等产品档次、同等供货级别的供货商3家以上。三、招标书中要求投标报价中对本项目按清单项目进行分别报价，详见附录建安工程工程量清单预算书汇总表.四、招标书对投标预算要求附工程主要设备材料表（土建及水电安装），必须说明品牌、产地、型号、规格、数量、单价等，详见附录项目工程主要材料一览表，并且要求投标单价须与投标预算书中的综合价的材料单价一致。五、招标书中应明确“项目采取工程量清单、工程图纸及招标文件所要求的招标范围实行大包干，工程造价一次包定”。六、招标书应明确各
7、分部分项工程的招标技术要求。七、招标书应明确各种废标的情况。八、招标书中应对“暂定价”或“暂定工程量”进行明确，且不准更改。九、对付款条件要明确。十、严格遵守“免支付条款”、“变更备案”、“变更造价超合同价5%后变更造价的确定办法”等规定。第十四条项目建设招标实行投标保证金制度，要求投标人在提交投标文件同时向公司财务部提交投标保证金或银行投标保函，投标保证金一般不少于标底的2%,最低5000元人民币，最高八十万元人民币。第十五条项目建设开标会原则上按审批授权分级负责组织。一般情况下单项邀请招标由公司总经理或开发部总监负责或者指定专人负责。金额W50万元的工程招标和Wlo万元的营销、采购、租赁维
8、修招标，开评标机构必须由部门总监以上人员连同公司成本、财务等相关成员组成；50万元V金额W500万元的工程招投标和10万元金额W50万元的营销、采购、租赁维修招标,开评标机构必须由专业负责人、公司总经理连同区域总部成本部总监、财务总监等相关成员组成；金额500万元的项目招标和金额50万元的营销、采购、租赁维修招标，开评标机构必须由公司总经理、区域总部成本部总监及财务总监、控股成本部总监及财务总监等相关成员组成。开评标机构的成员人数必须是37人的单数。第十六条开评标机构必须在截标后、开标前确定评标、定标原则，并在投标单位的法人代表或其授权委托人到场签到核实身份后，当众宣布评标、定标办法并征询意见
9、，宣布投标保证金到帐情况，开启投标书，公布投标函主要内容，进行商务、技术评标。一般根据己宣布的评标、定标办法应当场确定中标单位；确因特殊情况不能当场定标的，开评标机构应在两个工作日内确定中标单位；需复会评定标的情况，应由原开标的成员参加。第十七条公开招标由招标责任部门负责操作，开评标由总部成本委员会确定专人负责。公开招标的招标和开评标工作按当地政府程序执行。公开招标的评标方法为合理低价中标法。第十八条项目建设活动中经招标确定的承建商、供应商、招标内容和合同内容等主要事项原则上不允许变更，如出现重大特殊情况确需变化，由项目建设实施责任部门书面报告，经控股成本小组会审议批准后方可实施。第十九条项目
10、建设的中标书由公司总经理签发；每项招标工作完成后，一套完整的招投标文件资料必须在一周内移交区域总部成本部及控股成本部备案及归档。第三章附录第二十条本指导书列有如下附录，与本指导书具同等效力。附录一：承包商资格审查工作流程附录二：建安工程工程量清单预算书汇总表附录三：项目工程主要材料一览表第四章附则第二十一条本指导书由总部工程管理中心、财务部、成本管理部负责制定、解释与修订。第二十二条本指导书经总部分管领导签署后颁布，并自发布之日起实施。附录一:承包商资格审查工作流程附录二:建安工程工程量清单预算书汇总表各栋名称预算价每栋预算价每栋投标价地下室建筑面积：m2土建电气给排水I栋建筑面积：m2土建电气给排水2栋建筑面积：m2土建电气给排水3栋建筑面积：m2土建电气给排水4栋建筑面积：m2土建电气给排水5栋建筑面积：m2土建电气给排水6栋建筑面积：m2土建电气给排水总包管理费及措施费合计附录三:项目工程主要材料一览表序号材料设备名称型号、规格单位数量单价（优惠价）产地品牌供应商一土建123二电气照明123三给排水123四空调、消防I23五装饰12六其他12七12八12
