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1、邀请招标文件项目名称：脚手架检测设备采购项目编号：2022003编制2022年9月第一部分投标邀请函2第二部分招标项目内容5一、投标人资格要求6二、招标项目技术要求7三、招标项目商务要求10第三部分投标人须知15一、概念释义17二、招标文件说明及澄清、修改18三、投标文件的制作19四、开标与评标21五、评审方法23六、确定评审结果25第四部分合同书范本28第五部分投标文件格式40第一章初审文件42第二章评审内容索引48评审内容索引表49第三章商务部分51第四章技术部分59第五章价格部分65其他格式68第一部分投标邀请函投标邀请函（以下简称“招标人”），就本项目采用邀请招标的方式进行招标，有关事
2、项如下:1.项目名称：脚手架检测设备采购项目编号：20220032.投标人资格要求1）投标人须是在中华人民共和国境内注册的独立法人机构,具有有效的营业执照。2） 蓑标人须为所投设备的代理商或授权经销商,提供代理证明或授权证明等相关的证明文件。3） 本项目不接受联合体投标。3.购买文件1） 时间：2022年09月日至2022年09月日（工作日每天上午08:30至12:00分；下午14：00至17：30,节假日除外）2） 地点：3） 招标文件工本费：人民币0.00元/套，售后不退。4） 获取招标文件方式：现场报名购买或通过邮寄购买（转账支付）5） 通过邮寄购买（转账支付）的方法如下：6） 将招标文
3、件工本费、特快专递费（0.007C）汇入以下账号，并请注明购买单位名称及“事由：购买2022003号招标文件”。7） 收款人：8） 账号：9） 开户银行：10）汇款到指定账户后，招标单位即向投标人发出招标文件。通过邮寄方式发出的所有资料以邮递部门送达的时间为准，招标人及招标单位对邮件送达延误、损坏、丢失、毁灭等情形不付任何责任。11）本项目只接受通过以上方式正式获取招标文件的投标人参加投标。4.咨询答疑会本项目不举行咨询答疑会。投标人要求对招标文件作出澄清时，须在投标截止时间1日前向招标单位咨询，并以书面形式将其澄清要求发给招标单位（加盖公章并留下有效的联系方法），招标单位和招标人将进行回复，
4、澄清文件将发给每个购买了招标文件的潜在投标人。5.投标保证金投标保证金为人民币0.00元，详见本招标文件第三部分“投标人须知6.递交投标文件接收投标文件时间：2022年09月日14：00至14：30截止递交投标文件地点：217室注：若投标人逾期递交投标文件或未在指定地点递交投标文件的，其投标文件将被拒绝接收，因此而造成的一切后果由投标人自行承担。7.开标开标时间：2022年09月日16：00（北京时间）开标地点：会议室8.其它1）招标单位将不负责投标人准备标书和递交标书所发生的任何成本或费用；2）购买了招标文件而不参加投标的投标人，请在开标前2个工作日以书面形式通知招标单位。9.招标单位单位名
5、称：联系人：联系电话：财务联系人：联系电话：地址：217室投标确认表致：贵单位发布的关于“脚手架检测设备采购”项目（项目编号：2022003）的投标邀请函,我单位已收到，现对是否参与本项目的投标确认如下：我单位愿意参与本项目的投标；：我单位不愿意参与本项目的投标；注：在口上打y”予以确认。投标人名称（加盖公章）：单位地址：投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：邮编：电话：电子邮箱：日期：2022年月日注：请贵单位于2022年09月日下午17:00分前予以确认。第二部分招标项目内容一、投标人资格要求1.1. 投标人须是在中华人民共和国境内注册的独立法人机构，具有有效的营业执照。1.2.
6、投标人须为所投设备的生产厂商、代理商或授权经销商，提供代理证明或授权证明等相关的证明文件。1.3. 本项目不接受联合体投标。二、招标项目技术要求2.1.投标人在满足下列技术、商务要求的基础上，可提供性能、配置、服务更优的投标方案，同时也欢迎提供更优惠的条件。2.2.项目简介：本项目是脚手架相关产品力学性能检测设备采购，主机采用单空间结构，试验空间在下空间，主要由底座和机架构成。底座采用铸铁HT200,机架为门式结构，主要由底板、上中下横梁和连接光杠等组成。横梁采用钢件。采用高强度光杠固定上横梁和工作台面，使之构成高刚性的结构框架。采用进口全数字伺服电机驱动，优化的减速系统以及高等级的无间隙滚珠
7、丝杠组成的传动系统，有效的减小了设备间隙，使传动更准确、平稳。采用高稳定性、高精度应变式进口力传感器，能更好的满足测力系统的精度要求。可根据需要使用多个力传感器，实现宽范围的试验力测量。软件系统采用具有自主知识产权的多种语言试验软件,设备主要用于测定脚手架各种附件在实际使用过程中的各种力学性能。招标产品包含内容：采购数量：本次采购项目共分3个标包，详见下表:标包号标名名称数量控制价（万元）标包一钢筋弯曲机设备采购（卧式）300/500/60OkN20OkN-微机控制电子万能试脸机1台标包二脚手架扣件万能试验机采购200kN1台标包三井盖压力试验机100OkN1台2.3.技术要求：标包一-：一、
8、试验机技术要求1、主要技术参普项目指标技术参数最大试验力pOOkN精度要求0.5%试验力测量范围4%-1OO%FS全程不分档试验力分辨力用大试验力的1500000全程I分辨力不变变形测量范围2%-100%FS位移分辨力.015Hn力控速率调节范围01-5%FSS变形速率调节范围025%FSS横梁速度调节范围0.001250mmmin有效拉伸空间|1120mm有效试验宽度600mm2、基本配置电脑/打印机：1套主流品牌配置主机：1台控制系统：1套传动系统：1套3、设备配置序号货物名称数量备注1200kN微机控制电子万能试验机1台精度0.5级提供电脑及相关软件脚手架检测相关的详细方案22kN传感器
9、1支精度0.5级可与主机连接含转接头3IokN传感器1支精度0,5级可与主机连接含转接头4脚手架抗滑性能试验装置1套5对接扣件拉伸试验装置1套6脚手架扣件扭转刚度性能试验装置1套7上碗扣抗拉强度试验装置1套8下碗扣焊接强度试验装置1套9横杆接头强度试验装置1套10横杆接头焊接强度试验装置和脚手架抗滑性能试验装置1套11可调底座抗压强度试验装置1套12下碗扣轴向拉剪试验装置1套13横杆接头抗弯试验装置1套14脚手板刚度试验装置1套15专用安全帽侧向压缩夹具1套二、软件1、简单：四步即完成一个试验2、专注于行业领域：只需一次学习即可掌握多种试验设备的应用3、简单灵活而功能完备的试验方案4、试验过程
10、稳定可靠，输出信息内容丰富5、强大而人性化的试验数据分析功能6、简单而多样化的试验报告样式定制7、按试验方案配置LIMS8、友好的用户交互界面，一键即可完成软件多语言切换9、软件用户分级管理，系统和数据更安全10、辅助功能满足不同用户的个性化需求备注：1、以上清单中的内容为基本要求，投标人应根据自身的深化设计方案，在完全满足以上功能要求的基础上提供更为详细的为招标人认可的详细技术说明。2、上述涉及具体品牌、型号、产地的产品，仅作为项目质量水平与系统配置的参考，在不低于此基准且评委会可合理接受的前提下，投标人可以同档次或更优的同类进口产品替代，低于此基准时评委会经过综合评议可认定为无效投标。3、
11、以上清单中的设备及其附件，可满足交通运输部颁发的公路水运工程试验检测机构等级标准中综合甲级试验检测项目桥梁支座、钢结构结构的参数：抗剪老化、高强度锚栓连接副紧固轴力、钢板厚度、钢材及焊缝无损检测、高强螺栓终拧扭矩、涂层附着力、静态应变（应力）等参数的检测。4、设备供应商需提供人员和技术支持配合通过计量认证静载试验的评审。标包二：一、试验机技术要求二、基本配置三、设备配置标包三：一、试验机技术要求二、基本配置三、设备配置三、招标项目商务要求3.1. 报价要求3.1.1 本项目的招标控制价在每个标包的控制价以内，高于招标控制价的投标报价均为无效报价。3.1.2 本项目设有招标控制价，投标人的报价必
12、须低于招标控制价，对于不响应此条款要求的投标文件作废标处理;若投标人的报价低于招标控制价的80%时，投标人必须提供详细的企业成本分析说明,否则作无效投标处理。在评标过程中,评标委员会发现投标单位的投标价可能低于企业成本，评委会将通过少数服从多数的原则,以书面形式认定投标单位是否低于企业自身成本竞价,若经评标委员会评定，投标报价低于企业成本价或高于招标控制价，评标委员会将该投标文件视为没有在实质上响应招标文件要求,作无效投标处理。3.1.3 本项目报价方式为广东省深圳市项目包干价，以人民币为结算单位。投标报价指投标人为完成本项目所收取的全部费用，报价中必须包含设备购置、报关所需所有费用、运输费、
13、保险、调试费、安装费、验收、质保期及售后服务等全部费用、全额专用增值税发票、合同实施过程中的预见或不可预见费用及相关服务等完成本招标项目、达到招标人目的的一切费用及企业利润。（本项目报价不包含招标代理服务费，招标代理服务费由招标人负责）3.1.4 投标人必须自行考虑在本项目实施期间的一切可能产生的费用，在项目的实施过程中，招标人除了支付合同规定的款项外，一切合同规定外的费用将拒绝支付。3.2. 交货及安装调试地点：。3.3. 工期要求：合同签订生效之日起后75天内供货完毕。3.4. 供货要求3.4.1 所有产品均需具有合法透明的供货渠道。3.4.2 所有物件均应是原厂正品，不能伪造或以次充好，
14、一经发现，中标人需无条件退还己付款项并按合同总价的30%赔偿招标人损失。3.4.3 本项目设备应包含正常运行所需的相关连接配件，招标人不另行支付任何费用。3.4.4 中标人所投产品必须为合同签订之日起近10个月内，所授权代理厂家生产的全新、合格的成套设备，整机无污染，无侵权行为、表面无划损、无任何缺陷隐患。3.4.5 中标人向招标人保证其提供的设备（含软件、硬件）未侵犯任何第三方的产权（包括但不限于专利、商业秘密、商标权），若有第三方以招标人使用的设备侵犯其知识产权为由向招标人索赔，中标人应赔偿招标人由此而遭受的一切损失。3.4.6 本设备在招标人验收付款前的所有权属于中标人，设备安装及维修人
15、员的安全责任及保险费用均由中标人承担。3. 5.安装要求：3.1.1 中标人应设有安装负责人，负责安装工程的计划、协调、人力调配及工程质量管理等工件，还应设安装现场工程师负责技术指导，质量监督、安装质量记录检查认可等。3.1.2 设备运达招标人所在地后，中标人须在7日内安排安装技术人员对设备进行安装调试，调试完成后由招标人组织人员会同中标人在10日内对该设备进行验收，包括常规检查和质量检查：常规检查主要涉及货物的外观、配件、基本运行状况，质量检查主要涉及设备的精度、操作可靠性、数据准确性、遵循的技术规范等方面，中标人有义务向招标人解释数据得出及计算原理，以及在不涉及核心技术前提下的数据结构、便
16、于招标人后续使用及数据验证。检验结果应符合中标人提供的货物生产、出厂和验收标准及其承诺的必须满足我国有关技术规范和规程。3.1.3 严格按照国家产品安装规范和质量标准完成设备的安装和调试工作。3.1.4 在本项目实施过程中，中标人应按国家有关要求采取相应措施，承担有关安全作业的全部责任。中标人派驻的人员发生工伤或其他人身损害，中标人负全部责任。3. 6.验收要求：中标人须为验收提供必须的一切条件及承担相关费用。3.1.1 硬件设备进场验收1) 设备到货验收前，中标人应提供设备装箱单、原厂地证明、产品合格证等资料。2) 验收交付前的保管安全责任由中标人承担，招标人为此可无偿提供必要的临时仓储场所
17、。3) 设备全部到货后，由招标人组织到货检验。4) 在验收中，如果发现因为安装及运输原因导致的设备损坏的，招标人有权拒收该设备，并要求中标人对损坏的设备予以调换。5) 如商检或设备测试中发现设备性能指标或功能上不符合招标文件和合同要求时，将被看作性能不合格，招标人有权拒收。6) 若中标人提供的设备，验收达不到承诺的技术参数及交通运输部行业标准，招标人招标人有权退货。7) 到货检验需要招标人在到货检验报告上签署意见，由招标人方最后签字认可。3.1.2 最终验收1） 在整体设备系统安装调试完毕试运行5日后，由招标人组织设备验收。2） 最终验收前，中标人须提供所有的调试、测试报告及招标人所需的文件资
18、料。3） 在验收期间，如果设备出现重大问题，中标人应在3天内解决该问题，中标人应对所有设备和配套工程负全部责任。4） 设备的修改和调整都应在验收结束后写入操作和维修手册中，中标人应给出修复的全部细节。5） 验收按照招标人的内部规定操作。通过验收后，需要中标人、招标人双方在验收报告上签字盖章，签字盖章后视为验收通过。3.6.3 投标人须以招标人的名义作为终端客户，负责办理所有产品设备（包括保修卡）的一切保修注册备案手续。3.6.4 项目验收依次序对照执行标准：,如双方就产品满足技术标准和规范的要求发生争议，应以深圳计量院检定结论为准。2）符合中华人民共和国国家和履约地相关安全质量标准、行业技术规
19、范标准、环保节能标准。3）符合招标文件和响应承诺中各方共同认可的合理最佳配置、参数规格及各项要求。4）符合货物来源国官方颁布标准。5）双方协商一致的其它标准。上述各类标准与法规必须是有关官方机构最新发布的现行标准版本，设备验收之前，若各相关验收规程进行了更新，则以新的验收规程进行验收鉴定。3.7.质保期及售后服务要求：3.7.1 设备及其主要部件的质量保证期从招标人验收合格（第二笔设备款支付）之日起为12个月，由投标人所代理的授权厂家提供质保服务。质量保证期内由于设备本身质量问题导致的问题或故障，授权厂家须负责解决并承担所有费用，期满后仍须提供良好的技术支持及零配件的优惠供应，定期对客户的设备
20、进行免费维护和回访。3.7.2 质量保证期内，如设备存在非人为因素出现故障而造成短期停用时，则质量保证期和免费维修期相应顺延。如货物因自身故障致停用时间单次超过30天则质保期在状态恢复正常时重新起计。3.7.3 授权厂家在任何时候（自然灾害等非中标人设备质量原因的除外）都有义务为招标人解决使用过程中的疑问和困难，即时响应（包括电话响应），如电话或网络无法解决故障，保证24小时内派技术人员到达现场，及时排除故障恢复生产。如在24小时内无法修复，则提供部件冗余服务或采取应急措施，确保设备在48小时内恢复正常运行；在质量保证期内经中标人两次修复，设备仍有一个以上部件(含一个)不能正常使用，招标人有权
21、要求中标人掉换故障设备。3.7.4 如果在12个月质量保证期内中标人未能按上述约定承担维修责任，招标人有权拒付余下5%的货款，并对由此引起的损失要求中标人进行赔偿。中标人负责向招标人提供现场安全操作及必要的维护保养培训。3.7.5 提供终身维修和升级服务，并预留软、硬件接口，以后若有升级需求，中标人愿意以成本价格为招标人进行功能扩充，免费对软件进行升级，并享受与该协议同等条件的售后服务。3.7.6 投标人所代理的授权厂家须具备相应的维护保养服务能力，包括拥有本次所出售货物的备件、专用设备和专业技术人员。3.8. 培训要求3.8.1 投标人必须在其投标文件中列出培训课程大纲，同时提出培训计划。3
22、.8.2 培训在招标人指定的地点进行(深圳地区)。提供的培训专家不少于2人，培训周期不少于3天。3.8.3 投标人所代理的授权厂家须安排专业技术人员协同招标人技术人员至少完成1个实体项目的现场检测及数据分析整理工作。3.8.4 投标人应提供日常操作，保养与管理，常见故障排除，紧急情况处理等专业培训。3.8.5 培训应采取课堂讲解和操作训练相结合的方法。3.8.6 所有的培训课程和示范均应由有资质的人员亲自进行，培训人员不仅需具备该领域的专长，同时还需具备与受训人员之间进行简明有效的沟通的能力。招标人将监督培训计划的实施。3.8.7 培训资料和手册1) 投标人应编制和提投标文件中描述的培训工作所
23、需的所有培训手册和视频材料。2) 投标人应根据参加各项培训课程人员的数目，向每一个参加人员提供全部有关的培训手册。3) 培训课程使用投标人提供的有关文件，并且在培训班开始之前完成有关文件认可后的最终稿。4) 除招标人另有认可外，最终文件应于开始任何培训课至少15个工作日之前提交招标人确认。5) 投标人应提交包括所有培训手册的完整的电子文件。6) 投标人应提供培训所需的所有消耗品、测试设备和任何其他材料。3.8.8 招标人有权使用其摄像、录音等设备记录所有的培训课程。3.8.9 培训费用：所有的费用均计入总报价。3. 9.付款方式3.1.1 合同签订生效后15个工作日内，凭等额收据，招标人向中标
24、人支付合同总额的35%；3.1.2 本项目设备安装调试完毕及该设备在深圳计量院检校（具体日期以设备验收后深圳计量院通知最近一次检校的时间为准）满足要求后15个工作日内凭合同总额的全额专用增值税发票招标人向中标人支付合同总额的60%；3.1.3 无违反合同约定的，余款（即合同总额的5%）在所有产品质保期满后15个工作日内付清。3.10. 保密与知识产权要求3.10.1 未经招标人书面同意，中标人不得将招标人提供的基础资料用作与本项目无关的任何其他用途。3.10.2 双方都应保护对签署和履行本合同而取得的所有任何有关对方的非公开资料，任何一方均有义务限制其员工、代理人等仅在为适当履行本合同义务所必
25、须且承诺严守保密义务时方可获得和使用上述资料。因一方未尽到此项义务而使另一方受到损失的，应赔偿另一方因此受到的损失。本合同终止后，双方仍负有上述保密义务。3.10.3 双方应保证向对方提供的资料和数据不侵犯第三方的知识产权或其他权利，因一方提供的资料虚假、错误、或侵犯第三方权利而造成另一方误工、赔偿等损失（包括律师费）的，应当给予充分有效的赔偿。备注：以上商务要求中，带为关键商务要求，投标人必须满足或优于，否则将被视为对商务要求的非实质性响应，导致投标无效。第三部分投标人须知投标人须知一览表序号项目主要内容1招标控制价详见第一部分“投标邀请函”2投标保证金人民币0.00元1 .交纳方式：转账（
26、不接受现金、银行汇票、银行保函或其它票证）。2 .投标保证金必须在2022年09月日下午17时00分前到账，到账时间以银行出具的电子回单为准。注：投标保证金银行汇款单复印件需粘贴在投标保证金退付书递交（详见招标文件第五部分投标文件格式），到账证明以招标单位从银行系统中打印的投标保证金进账记录单为准。3投标保证金汇入户址开户名称：账号：开户银行：4统一结算币种均不计息以人民币元结算5投标有效期投标截止时间起30天，中标人的投标有效期至合同生效之日止。6投标资料数量和封装1）投标文件密封包：内含投标文件正本一套、副本四套：2）唱标信封密封包：内含开标一览表原件一份（加盖公章）、及电子文档光盘（内有
27、整套投标文件资料）3）每个标包分别封装密封，注明标包号；注:所有递交的投标资料均需密封包装并在封口处加盖投标人公章或由法定代表人或全权代表签字，投标资料封套统一按“文件包装袋封面标贴格式”填写标贴（详见招标文件第五部分投标文件格式）。7评标委员会的组成评标委员会成员共5人，由招标人组织。8评审方法综合评分法（100%）一、概念释义1.1. 招标适用法律本次招标适用的主要法律法规为中华人民共和国招标投标法及其它招标相关法规。1.2. 释义1 .招标单位：是指（简称招标单位），是整个招标招标活动的组织者，依法负责编制招标文件，对招标文件拥有最终的解释权。2 .招标人：是指，是招标活动当事人之一，负
28、责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同招标人（用户）的主体承担履约、验收与评价、回复质疑等义务。3 .投标人：是报名参加本项目投标且按要求递交投标文件的单位。4 .实质性响应：是指符合招标文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。5 .重大偏离或保留：是指影响到招标文件规定的范围、质量和性能或限制了招标人的权力和投标人义务的规定，而调整纠正这些偏离将直接影响到其它投标人的公平竞争地位。6 .轻微偏离：是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对
29、其他投标人造成不公平的结果。它包括负面性偏离（劣性）和正面性偏离。7 .投标的语言：投标人提交的投标文件以及投标人与招标单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。8 .日期、天数、时间：无特别说明时是指公历日及北京时间。9 .以上、以下：无特别说明时，本招标文件中提及的“以上”均包括本数，“以下”均不包括本数。13.合格的投标人和服务1 .投标人须符合本项目的投标人资格要求，依循正当途径通过招标单位获取本招标文件,符合中华人民共和国
30、招标投标法规核定的必备条件，于投标截止日时能满足本项目的投标资格及相关重要要求。2 .所有涉及知识产权的内容，投标人必须确保招标人拥有其合法的、不受限制的无偿使用权，并免受任何侵权索偿或诉讼，否则，招标人因误侵权导致的损失由投标人承担。3 .不合格的服务将被拒绝，招标人有权不予支付任何费用或追究其责任。4 .投标人获取了本招标文件并非意味着满足了合格、有效投标人的基本条件，一切均以评标委员会共同评定确认的结果为准。不合格的投标人、相关的服务，招标人拒绝为其承担任何责任义务，且不予支付任何费用。二、招标文件说明及澄清、修改2.1. ,招标文件是招标人作为阐明所需服务的基本要求，招标文件、投标文件
31、、评标结果、合同书和相关承诺确认文件均作为任何一方当事人履约的重要依据。2.2. 招标文件采用刻录电子文档光盘和纸质盖章文件形式制作，两种介质的文件内容均为一致，不一致时以纸质盖章文件为准；它由：投标邀请函、招标项目内容、投标人须知、合同书范本、投标文件格式共五部分组成。2.3. 招标过程中的一切补充文件一旦确认后与主体源文件均具有同等法律效力，投标人均视为知悉无疑并依照最后确认的文件执行。一切要约承诺未经合同缔约方同意不得擅自变更、撤销或转让。2.4. 招标文件的澄清1 .投标人必须认真阅读理解招标文件的各项要求，如有任何疑问应在招标文件要求提交投标文件截止时间至少2个日历日前.，以书面或传
32、真形式向招标单位提出澄清要求，逾期提出的疑问，招标人有权不予答复。招标人对书面方式提出的招标文件澄清要求均以书面形式予以答复，同时将书面答复发给每个购买招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源）。投标人在收到上述答复后，应于二十四小时内，在澄清（答疑）文件盖章页加盖单位公章或法人代表授权人签字给予确认，并将该文件发邮件回招标单位（）。该确认答复作为招标文件的组成部分，具有约束作用。若投标人在规定时间内没有答复的，将视为已收到和确认该澄清（答疑）文件。2 .投标人若认为招标文件有倾向性或不公正性，应自招标文件公示之日起至公示期满后7个工作日内，以书面或传真形式提出，维护招标行为的公平、公正。对于
33、没有提出澄清又参与了本项目投标的投标人将被视为完全认同该招标文件。3 .招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应于二十四小时内，在修改文件盖章页加盖单位公章或法人代表授权人签字给予确认，并将该文件发邮件回招标单位（）。该确认答复作为招标文件的组成部分，具有约束作用。若投标人在规定时间内没有答复的，将视为己收到和确认该修改文件。4 .对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。5 .招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五
34、个日历日前，以书面形式通知所有招标文件收受人，并在指定发布媒体上发布更正公告。该修改的内容为招标文件的组成部分。招标人修改招标文件之日起至投标截止期少于十五个日历日的，应征得各投标人的同意，同时为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究分析，招标单位可适当延长接收投标文件截止时间，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在指定信息发布媒体上发布变更公告。6 .招标人或招标单位可以视招标具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，并将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在指定信息发布媒体上发布变更信息。7 .投标人应认真阅读、并充
35、分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。2.5. 在没有特别要求时，投标人只允许提供唯一最具代表性和竞争力的投标报价方案，否贝h可作无效投标处理。2.6. 招标文件中标注“”号的条款为重要要求，若其中一项出现劣性负偏离时将作扣分处理。三、投标文件的制作3.1. 原则1 .投标文件应突出重点，精简扼要。所提供的资料必须符合诚实信用、客观真实的原则，对故意隐瞒或夸大事实之处,应
36、自行承担相应的后果及法律责任。2. 无论招标结果如何，投标人自行承担因参加本次投标而发生的一切费用。3.2. 投标文件的组成与制作要求1 .投标文件具体按招标文件中第五部分“投标文件格式的要求以A4版面编制。投标文件自制部分必须打印，每份内页须按序加注页码。2 .投标文件的制作、不同文字文本的释义均以简体中文文本为准，重要的外文资料须附有中文译注。3 .投标人在递交投标文件时，须同时递交1套可编辑的投标文件电子文档，电子文档采用“MicrosoftOffice”系列软件制作（报价清单用Excel制作），也可采用类似PDF等不可编辑的电子文件格式。电子文档使用光盘作为储存介质。所有电子文档均不得
37、进行压缩处理，所递交的光盘封套均须注明投标人名称、项目名称和光盘内容。4 .投标文件所使用的公章必须与投标人名称一致，不能以其它业务章或附属机构章代替。5 .投标人须对投标文件进行装订，装订应牢固可靠，装订不牢固的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的一切后果由投标人承担。6 .任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人全权代表在旁边签字并加盖公章后方为有效。7 .投标资料包括投标文件（正本、副本）、唱标信封及光盘（投标文件电子文档）。唱标信封必须与投标文件（正本、副本）分开单独密封，并同时递交。每一份投标文件的封面应明确注明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本及其它资料内容有差异，均以正
38、本为准。8 .所有递交的投标资料均需密封包装并在封口处加盖投标人公章，投标资料封套正面统一按“文件包装袋封面标贴格式”填写标贴。9 .如投标人采用联合体方式投标，投标文件中要求盖章的部分，除联合体协议及联合体各成员自身的材料外，只需要联合体牵头单位盖章。10 .投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标人及招标监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。11 .如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。12 .投标人对招标文件中多
39、个包进行投标的（如有），其投标文件的编制应按每个包的要求分别装订和封装。13 .招标单位拒绝接受电报、电话传真形式、密封不严、册装不整的投标文件。3.3. 投标保证金1 .投标人须按“投标人须知一览表”的要求交纳投标保证金。投标人未按要求交纳投标保证金，其投标文件将被拒绝接收。2 .投标保证金的退还：中标人的投标保证金将在其与招标人签定合同并经见证后五个工作日内予以全额无息退还；落标人的投标保证金，在中标公告发出后五个工作日内予以全额无息退还。3.4. 投标有效期1 .投标有效期为开标后30天，中标人的投标有效期延长至合同生效之日止，投标文件的一切内容和补充承诺均为持续有效且不予改变。2 .特
40、殊情况下招标单位可于投标有效期期满前要求投标人延长其投标文件有效期。投标人可以拒绝或同意上述要求，延长投标有效期的要求与答复均要求为书面形式。不同意该要求的投标人将视为自动放弃投标资格。四、开标与评标4.1. 开标会1 .招标单位按投标邀请函约定的时间和地点组织开标，投标人代表须参加开标会。2 .宣布递交投标文件时间截止后，招标单位将不再接受任何投标文件。开标前，由递交投标文件顺序的前三名投标人代表全体投标人对全部投标文件的密封情况进行当众检查，对密封完好的投标文件进行启封唱标，未密封的投标文件经确认后不予启封现场退回。3 .投标人全权代表必须持法定代表人证明书原件、投标人授权书原件响应评标委
41、员会的临时召唤，其现场所签署确认的文件均代表投标人的决定，并作为投标文件的补充内容具有不可撤消更改的法律效力。4 .招标单位将对开标结果进行记录，并由各投标人代表签名确认其开标记录情况。5 .投标人全权代表在现场所签署确认的文件均代表投标人的决定，并作为投标文件的补充内容具有不可撤消更改的同等效力。如有以下情形之一的，该投标人将被视为自动放弃投标资格并作无效投标处理：1）投标人全权代表未携带有效身份证到达评审现场的；2）投标人全权代表未能在规定时间内到达评审现场的。6 .当投标截止时间到达时，如投标人少于三家的应停止开标，并将密封文件退还给投标人。如收到投标文件满足三家的，开标时均予以当众拆封
42、、宣读。4.2. 评标委员会的组成及工作要求1 .招标人根据项目的性质特点和专业技术要求依法组建评标委员会，其成员为5人单数,由招标人组织。2 .评标委员会将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和招标文件的要求推荐评审结果。如发现评标委员会的工作明显偏离招标文件的要求，或明显违反国家法律法规，招标单位可会同监管部门解散评标委员会，重新组织招标或评标，并依法追究有关人员的法律责任。4.3. 评审流程与相关事项1 .确认评审细则。评委成员确认评审细则后，统一严格按细则的内容和要求进行独立评审。2 .文件初审：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明材料等进行审查，以确定投
43、标人是否具备投标资格；依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。3 .对通过文件初审的有效投标人进行量化评分。4 .评标委员会将各投标人的技术评分、商务评分、价格评分分别相加得出其评标总得分。将各评标总得分由高到低顺序排列（如评标总得分排名前2名有多家投标人得分并列相同的，按技术得分从高到低顺序排列；评标总得分且技术得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。若评标总得分、技术得分、投标报价都相同，则由评委专家投票决定排序，投票按少数服从多数的原则进行），评标总得分最高的投标人为中标候选人,评标总得分次高的投标人为替补候
44、选人。5 .评标委员会在评审过程中，对投标人的投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，可要求投标人在限定时间内作出必要的澄清、说明或补正，对澄清、说明或补正的内容不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质内容，均以书面形式为准，经法定代表人或投标人全权代表签署后将作为投标文件不可分割的内容。6 .除非招标文件中有明确规定，评标委员会判断投标文件的有效性和响应情况，仅依靠投标人所递交一切文件资料的真实表述，而不凭借其它未经核实的外部证据。7 .若招标文件中要求提交同类项目业绩证明文件、客户验收报告、企业资质证书、人员资格证书、社会保险证明、产品检测报告等资料复印件
45、，评标委员会认为有必要时，可要求投标人在规定的时间内递交原件审核验证。投标人必须在规定的时间内向评标委员会提交原件，否则，将有可能视为提交的文件资料不符合要求。8 .评审结果未公示前，投标人均不得主动与评标委员会、招标人、主办机构联系以探取评审信息。4.4. 废标条件与处理本项目出现下列条件之一则对应定作废标：1. 开标后符合资格条件的投标人，或对招标文件实质性条款做出响应的投标人不足三家的;2. 投标人的报价均不符合招标文件要求；3. 招标过程出现影响公平公正竞争的违法、违规行为；4. 因重大变故，接上级部门通知本项目招标活动须即中止或取消。符合第13条其中之一废标条件时，将择日重新组织招标
46、，同时将废标理由和处理决定知会各相关投标人。4.5. 无效投标行为的认定1 .不符合中华人民共和国招标投标法对投标人参加招标活动应当具备的条件；2 .不符合招标文件中对投标人的相关规定；3 .不具备招标文件中规定资格要求；4 .投标报价不符合招标文件要求；5 .以假借、挂靠他人名义或用串谋勾结等形式参与投标，在独立投标人之间构成非法互惠利益和同盟关系；6 .单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位同时参与投标并递交投标文件；7 .同一家投标人递交两套或以上投标文件；8 .投标有效期不响应招标文件要求；9 .投标文件编制和装订不符合招标文件要求；10 .招标文件明示盖公章处未加盖公章；11 .招标文件明示需签字或盖章处未有法定代表人或授权代表签字或盖章；12 .未按时提供重要的物证和资料；13 .评审期间没有按评标委员会要求提供补充文件，或调整补充内容超出允许规定范围；14 .拒绝、对抗评标委员会所作的决定或合理要求；15 .符合招标文件中载明会导致无效投标的其它规定和要求。五、评审方法5.1. 评审方法：综合评分法评标委员会在符合有效投标范畴且最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，对通过文
